ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2008 N 81
г. Чита
Об утверждении Порядка
регистрации и учета граждан
Российской Федерации, выехавших
из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей
не ранее 01 января 1992 года,
имеющих право на получение
социальной выплаты для
приобретения жилья
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 12.01.2010 г. N 3; от 24.05.2012 г. N 231;
от 16.05.2017 № 193; от 24.10.2017 № 439)
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06 октября
1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 25 октября
2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Положением о
регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002
года № 879, в целях реализации прав граждан, выехавших из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение
социальных выплат за счет средств федерального бюджета на приобретение
жилых помещений Правительство Забайкальского края постановляет: (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 16.05.2017 № 193)
1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации и учета граждан
Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года, имеющих
право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
Читинской области:
от 29 июня 2004 года N 134-А/п "Об утверждении Порядка регистрации
и учета граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01.01.1992, имеющих
право на получение социальной выплаты для приобретения жилья";
от 21 августа 2007 года N 197-А/п "О внесении изменений в
постановление Администрации Читинской области от 29 июня 2004 года
N 134-А/п";
от 25 декабря 2007 года N 289-А/п "О внесении изменений в
постановление Администрации Читинской области от 29 июня 2004 года
N 134-А/п".
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
11 ноября 2008 года N 81
Порядок
регистрации и учета граждан Российской Федерации, выехавших из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01
января 1992 года, имеющих право на получение социальной выплаты для
приобретения жилья
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 12.01.2010 г. N 3; от 24.05.2012 г. N 231;
от 16.05.2017 № 193; от 24.10.2017 № 439)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила регистрации и учета
граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года, имеющих
право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных
субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или
строительство жилых помещений (далее – жилищные субсидии) в
соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О
жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей» (далее - граждане, имеющие право на
получение социальной выплаты для приобретения жилых помещений). (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 16.05.2017 № 193)
2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение
социальной выплаты для приобретения жилых помещений (далее –учет),
осуществляются Министерством территориального развития Забайкальского
края (далее – Министерство). (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
3. На учет ставятся граждане, выехавшие из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года,
имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не
имеющие жилых помещений в других регионах Российской Федерации или
нуждающиеся в его улучшении и не получавшие социальных выплат для
приобретения жилых помещений, постоянно проживающие на территории
Забайкальского края. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в улучшении
жилищных условий понимаются граждане, которые могут быть признаны
таковыми по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации.
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в
результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в
жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных
намеренных действий. (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
4. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право
на получение социальной выплаты для приобретения жилых помещений,
представляет в Министерство следующие документы: (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
а) заявление о постановке на учет по форме, установленной
Министерством;
б) документы, удостоверяющие личность гражданина и проживающих с
ним членов его семьи;
в) документы, подтверждающие наличие согласия гражданина и всех
членов его семьи или их законных представителей на обработку
персональных данных по форме, установленной Правительством Российской
Федерации, а также полномочие гражданина действовать от имени членов
его семьи или их законных представителей при передаче их персональных
данных;
г) выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета,
заверенные органом, уполномоченным на их выдачу;
д) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением,
занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о
предоставлении жилого помещения);
е) документы, подтверждающие трудовой стаж в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров);
ж) пенсионное удостоверение или справку о пенсионном обеспечении
из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, – для пенсионеров.
В случае непредставления гражданином указанных документов Министерство
запрашивает справку о пенсионном обеспечении в органе, осуществляющем
пенсионное обеспечение; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 24.10.2017 № 439)
з) справку учреждения медико-социальной экспертизы об
инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с
детства;
и) правоустанавливающие документы на объекты недвижимого
имущества, принадлежащие на праве собственности заявителю и членам его
семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном
реестре недвижимости. (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
Документы, указанные в подпунктах "б", "д", "е", "ж", "з", «и»,
представляются в копиях с одновременным представлением оригинала.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются
лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются. (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 16.05.2017 № 193)
Министерство осуществляет проверку достоверности и полноты
представленной гражданами информации, содержащейся в документах,
указанных в настоящем пункте. Министерство в пределах своей
компетенции вправе запрашивать у государственных органов, физических
или юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверки, в
том числе для уточнения или дополнения недостающих сведений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 24.05.2012 г. N 231)
4-1. Гражданин вправе представить по собственной инициативе
следующие документы:
а) справку федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление
государственного кадастрового учета недвижимого имущества,
государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведение
Единого государственного реестра недвижимости и предоставление
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости,
его территориальных органов (далее – орган регистрации прав) и справку
исполнительного органа государственной власти Забайкальского края,
учреждения или организации, осуществляющего(ей) постоянное хранение
технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 01
января 2013 года в органах и организациях по государственному
техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-
технической документации об объектах государственного технического
учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры,
копии правоустанавливающих документов и тому подобное), о наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности, права на которые не
зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, по
месту постоянного жительства гражданина и членов его семьи; (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 16.05.2017 № 193)
б) в случае признания жилого помещения непригодным для проживания
или жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции -
документ, подтверждающий признание жилого помещения непригодным для
проживания или жилого дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции, принятый в установленном Правительством Российской
Федерации порядке;
в) документы, подтверждающие сдачу (продажу) жилых помещений по
месту последнего проживания гражданина и членов его семьи в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
г) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;
д) справку органов службы занятости населения о признании
заявителя в установленном порядке безработным - для безработных,
состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости
населения по месту постоянного проживания;
е) справку органа регистрации прав и справку исполнительного
органа государственной власти Забайкальского края, учреждения или
организации, осуществляющего(ей) постоянное хранение технических
паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 01 января 2013
года в органах и организациях по государственному техническому учету и
(или) технической инвентаризации учетно-технической документации об
объектах государственного технического учета и технической
инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии
правоустанавливающих документов и тому подобное), о наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности, права на которые не
зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, по
месту последнего проживания гражданина и членов его семьи в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
ж) справку о неполучении социальной выплаты для приобретения
жилых помещений, выданную органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (органом местного самоуправления) по месту выезда
гражданина и членов его семьи из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, за исключением граждан, выехавших из
местностей, отнесенных к районам Крайнего Севера и расположенных на
территории Забайкальского края. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
В случае непредставления документов гражданином по собственной
инициативе для рассмотрения заявления гражданина о постановке на учет
Министерство запрашивает данные документы (их копии или содержащуюся
в них информацию) в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, подведомственных государственным органам, органам
местного самоуправления организациях.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 24.05.2012 г. N 231)
5. Заявление в день приема документов регистрируется в Книге
регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилых помещений (далее - книга регистрации),
являющейся документом строгой отчетности. В книге регистрации не
допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на
основании документов, заверяются подписью должностного лица, на
которого возложена ответственность за осуществление учета граждан,
имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых
помещений. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 16.05.2017 № 193)
6. Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на
получение социальной выплаты для приобретения жилых помещений, либо об
отказе в постановке на учет принимается Министерством по
результатам рассмотрения заявления гражданина о постановке на учет и
представленных им или полученных по межведомственным запросам в
соответствии с пунктами 4 и 4 1 настоящего Порядка документов не
позднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявления
гражданина и представленных им в Министерство документов, обязанность
по представлению которых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка
возложена на гражданина. (В редакции Постановлений Правительства
Забайкальского края от 24.05.2012 г. N 231; от 16.05.2017 № 193)
7. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина,
имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилых
помещений, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием
причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с
даты принятия соответствующего решения. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
8. Заявителю отказывается в постановке на учет в случае: (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 12.01.2010 г. N 3)
а) непредставления документов, указанных в пункте 4 настоящего
Порядка; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 12.01.2010 г. N 3)
б) представления документов, не подтверждающих права заявителя на
получение социальной выплаты;
в) выявления в представленных документах не соответствующих
действительности сведений.
г) получения ответа органа государственной власти, органа
местного самоуправления, подведомственных государственным органам,
органам местного самоуправления организаций на межведомственный
запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации,
необходимых для принятия граждан на учет, если соответствующий
документ не был представлен гражданином по собственной инициативе, за
исключением случаев, если отсутствие такого запрашиваемого документа
или информации в распоряжении таких органов или организаций
подтверждает право соответствующих граждан на постановку на учет.
Отказ в принятии граждан на учет по указанному основанию
допускается в случае, если Министерство в течение 5 рабочих дней
после получения указанного ответа уведомило гражданина о получении
такого ответа, предложило гражданину представить документ и (или)
информацию, необходимые для принятия на учет в соответствии с пунктом
4-1 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня направления
уведомления не получило от гражданина такие документы и (или)
информацию.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского
края от 24.05.2012 г. N 231)
9. Отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на получение
социальной выплаты для приобретения жилых помещений, может быть
обжалован в соответствии с действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
10. В книге регистрации производится запись о постановке
гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для
приобретения жилых помещений, на учет или об отказе в постановке на
учет с указанием номера и даты решения. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
11. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится
учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием
для постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальной
выплаты для приобретения жилых помещений. Учетному делу присваивается
номер, соответствующий номеру в книге регистрации. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
111. В случае изменения условий, на основании которых гражданин
поставлен на учет, гражданин представляет в Министерство заявление в
произвольной форме с приложением документов, указанных в подпунктах
«ж», «з» пункта 4, подпункте «д» пункта 41 настоящего Порядка.
Документы, указанные в подпункте «д» пункта 41 настоящего Порядка,
гражданин вправе представить по собственной инициативе. В случае
непредставления данных документов гражданином Министерство запрашивает
их в органах службы занятости населения.
(Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 24.10.2017 № 439)
12. Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой
категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона от 25
октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»,
определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о
постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за
которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на
основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им
предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися
условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий
определяется с момента возникновения права на переход в другую
категорию очередности, подтвержденного документами, приложенными к
заявлению, представленному гражданином в соответствии с пунктом 111
настоящего Порядка, а при возникновении права на переход в граждан, к
которой гражданин относился до изменения указанных условий, – исходя
из первоначальной очередности для этой категории). (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 24.10.2017 № 439)
13. Граждане, имеющие право на получение социальной выплаты для
приобретения жилых помещений, снимаются с учета в случае: (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
а) получения социальной выплаты для приобретения жилых помещений
заявителем или членом его семьи; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
б) выезда на постоянное место жительства за пределы Забайкальского
края;
в) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
г) выявления в представленных документах сведений, не
соответствующих действительности;
д) неправомерности действий должностных лиц при решении вопроса о
постановке на учет;
е) приобретения (строительства) жилых помещений в других субъектах
Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилых
помещений за счет ипотечных кредитов при условии использования средств
социальных выплат для приобретения жилых помещений на погашение
основной ссудной задолженности по указанным кредитам); (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
ж) их письменного отказа или совершения ими действий
(бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить
документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для
приобретения жилых помещений, в течение года после получения
уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право
на получение социальной выплаты для приобретения жилых помещений; (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 16.05.2017 № 193)
з) смерти (при этом право на получение социальной выплаты
сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты
постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления).
В этом случае получателем социальной выплаты становится один из
членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально
заверенной доверенности на право получения социальной выплаты,
выданной ему другими совершеннолетними членами семьи). (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края
от 24.05.2012 г. N 231)
и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания
для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
(Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от
12.01.2010 г. N 3)
14. Решение о снятии граждан, имеющих право на получение
социальной выплаты для приобретения жилых помещений, с учета
принимается Министерством не позднее 30 рабочих дней со дня выявления
обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета. Уведомления о
снятии с учета направляются гражданам в течение пяти рабочих дней со
дня принятия такого решения. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
15. Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение
социальной выплаты для приобретения жилых помещений, может быть
обжаловано в соответствии с действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 193)
