ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.11.2008 N 90
г. Чита
О порядке и условиях
командирования государственных
гражданских служащих
Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 25.11.2011 г. N 431; от 02.10.2012 г. N 416; от 26.02.2013 г. N 94;
от 06.08.2013 г. N 334; от 26.05.2015 № 265; от 17.11.2015 № 561;
от 12.07.2016 № 304; от 27.04.2017 № 165; от 25.10.2017 № 449)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом
Забайкальского края от 04 июля 2008 года № 21-ЗЗК "О государственной
Гражданской службе Забайкальского края", учитывая Указ Президента
Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях
командирования федеральных государственных гражданских служащих",
Правительство Забайкальского края (В редакции Постановлений
Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 № 265;
от 27.04.2017 № 165)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок и условия командирования государственных
гражданских служащих Забайкальского края (прилагаются).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Читинской
области от 25 июня 2002 г. N 65-А/п "Об упорядочении расходов на
служебные командировки лиц, замещающих государственные должности в
государственных органах Читинской области".
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Забайкальского края
13 ноября 2008 года N 90
Порядок и условия командирования
государственных гражданских служащих Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 25.11.2011 г. N 431; от 02.10.2012 г. N 416; от 26.02.2013 г. N 94;
от 06.08.2013 г. N 334; от 26.05.2015 № 265;
от 17.11.2015 № 561; от 12.07.2016 № 304;
от 27.04.2017 № 165; от 25.10.2017 № 449)
1. Государственные гражданские служащие Забайкальского края
(далее – гражданские служащие) направляются в служебные командировки
по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица (далее
– представитель нанимателя) на определенный срок для выполнения
служебного задания (вне постоянного места прохождения государственной
гражданской службы Забайкальского края) как на территории Российской
Федерации, так и на территориях иностранных государств.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 06.08.2013 г. N 334)
2. В служебные командировки направляются гражданские служащие,
замещающие должности государственной гражданской службы Забайкальского
края (далее – должности гражданской службы) и состоящие в штате
соответствующего государственного органа Забайкальского края (далее –
государственный орган).
Включение гражданского служащего в состав официальной делегации
для выезда в зарубежную командировку осуществляется по согласованию с
руководителем соответствующего государственного органа. (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 25.10.2017 № 449)
3. Направление гражданских служащих в служебные командировки
осуществляется:
1) руководителей исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края:
по территории Забайкальского края – с согласия заместителя
председателя Правительства Забайкальского края, осуществляющего
контроль и координацию деятельности соответствующих исполнительных
органов государственной власти Забайкальского края;
за пределы территории Забайкальского края – с согласия
Губернатора Забайкальского края и заместителя председателя
Правительства Забайкальского края, осуществляющего контроль и
координацию деятельности соответствующих исполнительных органов
государственной власти Забайкальского края;
2) гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы
в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края,
за пределы территории Забайкальского края – с согласия Губернатора
Забайкальского края и заместителя председателя Правительства
Забайкальского края, осуществляющего контроль и координацию
деятельности соответствующих исполнительных органов государственной
власти Забайкальского края.
Письмо о согласовании служебной командировки Губернатором
Забайкальского края направляется в адрес Губернатора Забайкальского
края за 4 рабочих дня до предстоящей служебной командировки.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 25.10.2017 № 449)
31. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 25.10.2017 № 449)
4. Срок служебной командировки гражданского служащего
определяется представителем нанимателя с учетом объема, сложности и
других особенностей служебного задания.
5. Днем выезда в служебную командировку считается день
отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного
средства от постоянного места прохождения гражданским служащим
государственной гражданской службы Забайкальского края, а днем приезда
из служебной командировки – день прибытия указанного транспортного
средства в постоянное место прохождения гражданским служащим
государственной гражданской службы Забайкальского края.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно
днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00
часов и позднее – последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного
пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции,
пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского
служащего в постоянное место прохождения государственной гражданской
службы Забайкальского края.
Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в
служебную командировку и в день приезда из служебной командировки
решается в порядке, установленном представителем нанимателя.
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 26.05.2015 № 265)
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 26.05.2015 № 265)
8. Срок
пребывания гражданского служащего
в служебной
командировке (дата приезда
в место командирования и дата выезда из
него)
определяется по проездным
документам (билетам),
представляемым
им в
государственный орган по возвращении из служебной командировки.
При
отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок
пребывания гражданского служащего
в служебной командировке
определяется
по иным подтверждающим период его нахождения
в служебной
командировке документам,
перечень которых утверждается Министерством
финансов
Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.05.2015 № 265)
9. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 26.05.2015 № 265)
10. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы
и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы
Забайкальского края;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если
гражданский служащий командирован в несколько государственных органов
(организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при
условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или
ведома представителя нанимателя).
11. Денежное содержание за период нахождения гражданского
служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по
графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским
служащим государственной гражданской службы Забайкальского края.
12. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно
возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других
выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
13. В случае временной нетрудоспособности командированного
гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему
возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда
командированный гражданский служащий находится на стационарном
лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени,
пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к
выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к
постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному
гражданскому служащему выплачивается пособие по временной
нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
14. Государственный орган или организация, в которые командирован
гражданский служащий, по возможности обеспечивают его служебным
местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами
связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения
гражданским служащим служебного задания.
15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные), возмещаются гражданскому
служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая
выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе
за время вынужденной остановки в пути, по нормам, установленным
законодательством Забайкальского края. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 № 265)
16. В случае командирования гражданского служащего в такую
местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру
выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно
возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не
выплачиваются.
Если командированный гражданский служащий по окончании служебного
дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им
лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого
помещения возмещаются ему в размерах, установленных Правительством
Российской Федерации для возмещения расходов, связанных со служебными
командировками на территории Российской Федерации, работникам,
заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных
органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации, федеральных государственных учреждений. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 № 265)
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского
служащего из места командирования к постоянному месту жительства в
каждом конкретном случае решается представителем нанимателя с учетом
расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого
служебного задания, а также необходимости создания гражданскому
служащему условий для отдыха.
17. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются
командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им
предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам,
подтвержденным соответствующими документами, но не выше следующих
норм: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 12.07.2016 № 304)
а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской
службы категории "руководители", – не более стоимости двухкомнатного
номера в гостинице категории «четыре звезды» и не свыше 6 тысяч рублей
в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге – не свыше 10 тысяч рублей в
сутки; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 12.07.2016 № 304)
б) гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы
иных категорий и групп, – не более стоимости однокомнатного
(одноместного) номера в гостинице категории «три звезды» и не свыше 5
тысяч рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге – не свыше 7 тысяч
рублей в сутки. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 12.07.2016 № 304)
Расходы по найму жилого помещения, превышающие установленные в
настоящем пункте нормативы, возмещению не подлежат. (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 12.07.2016 № 304)
18. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница,
гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение
либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с
гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места
командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае
непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения
возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за
каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному
гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения,
подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных
настоящими порядком и условиями.
19. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по
найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
20. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования
и обратно к постоянному месту прохождения государственной гражданской
службы Забайкальского края (включая страховой взнос на добровольное
личное страхование пассажиров на транспорте по минимальному страховому
тарифу, оплату услуг по оформлению проездных документов,
предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по
проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский
служащий командирован в несколько государственных органов
(организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным,
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по
фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по
следующим нормам: (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 25.11.2011 г. N 431) (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 416) (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 г. N 94)
а) гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы
всех категорий и групп, – воздушным транспортом по тарифу
экономического класса;
б) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской
службы категории "руководители":
морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе
категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения; (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.05.2015 № 265)
в) гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы
иных категорий и групп:
морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе
категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
201. Возмещение расходов, связанных с использованием гражданским
служащим личного транспорта для проезда к месту командирования и
обратно к постоянному месту прохождения государственной гражданской
службы, осуществляется в порядке, определяемом Правительством
Забайкальского края. (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 26.05.2015 № 265)
202. При использовании воздушного транспорта для проезда
Гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы
Забайкальского края – проездные документы (билеты) оформляются
(приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или
авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического
союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не
осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования
гражданского служащего либо когда оформление (приобретение) проездных
документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их
отсутствия на весь срок командировки гражданского служащего. (Дополнен
- Постановление Правительства Забайкальского края от 17.11.2015 № 561)
21. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов,
выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию,
содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не
производится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте
201 настоящих порядка и условий. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 № 265)
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по
проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов
(билетов), подтверждающих эти расходы.
22. Отдельным категориям гражданских служащих оплачиваются услуги
залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе
железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных
портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений
(международных полетов). Перечень должностей гражданской службы,
замещение которых дает право пользования залами официальных лиц и
делегаций, утверждается Правительством Забайкальского края.
23. По решению представителя нанимателя гражданскому служащему
при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к
месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения
государственной гражданской службы Забайкальского края воздушным,
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм,
установленных настоящими порядком и условиями, в пределах средств,
предусмотренных в бюджете Забайкальского края на содержание
соответствующего государственного органа (в 2008 году – за счет
средств, предусмотренных в бюджетах Читинской области и Агинского
Бурятского автономного округа).
24. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 26.05.2015 № 265)
25. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку за пределы территории Российской Федерации суточные
выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых
Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 26.05.2015 № 265)
26. За время нахождения гражданского служащего, направляемого в
служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в
пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации – в порядке и
размерах, установленных для служебных командировок в пределах
территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства – в порядке
и размерах, установленных для служебных командировок на территории
иностранных государств нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
27. При следовании гражданского служащего с территории Российской
Федерации день пересечения государственной границы Российской
Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в
иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской
Федерации день пересечения государственной границы Российской
Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в
рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при
следовании с территории Российской Федерации и при следовании на
территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных
органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте
гражданского служащего.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку
на территории двух или более иностранных государств суточные за день
пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной
валюте по нормам, установленным для государства, в которое
направляется гражданский служащий.
28. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку на территории государств – участников Содружества
Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные
соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда
пограничными органами не делаются отметки о пересечении
государственной границы, дата пересечения государственной границы
Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.05.2015 № 265)
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки
выплачиваются по решению представителя нанимателя при представлении
документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
29. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку
на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию
Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте
выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату
суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
В случае если гражданский служащий, направленный в служебную
командировку на территорию иностранного государства, в период
служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные
расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату
суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона
не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту на
личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание,
направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в
размере 30 процентов указанной нормы.
30. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданских
служащих в служебные командировки на территории иностранных
государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным
соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы
возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных
служебных командировках на территории иностранных государств,
устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по
согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
31. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в
служебную командировку на территории иностранных государств
возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную
командировку в пределах территории Российской Федерации.
32. На гражданских служащих, находящихся в служебной
командировке, распространяется режим служебного времени тех
государственных органов (организаций), в которые они командированы. В
случае если режим служебного времени в указанных государственных
органах (организациях) отличается от режима служебного времени в
государственном органе, в котором гражданский служащий постоянно
проходит государственную гражданскую службу Забайкальского края, в
сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных
в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему
предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной
командировки.
Если гражданский служащий специально командирован для работы в
выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению представителя нанимателя
гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной
день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется
другой день отдыха в установленном порядке.
33. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по
проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов,
связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
34. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий
обязан в течение трех служебных дней:
а) представить в государственный орган авансовый отчет об
израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по
установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему
перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на
командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются
документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду
(включая страховой взнос на добровольное личное страхование пассажиров
на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,
предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных
со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения
представителя нанимателя; (В редакции Постановлений Правительства
Забайкальского края от 25.11.2011 г. N 431; от 26.02.2013 г. N 94;
от 26.05.2015 № 265)
б) представить в государственный орган отчет о выполненной работе
за период пребывания в служебной командировке, согласованный с
руководителем структурного подразделения, в котором он замещает
должность гражданской службы. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 26.05.2015 № 265)
35. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные
настоящими порядком и условиями, а также иные расходы, связанные со
служебными командировками (при условии, что они произведены
гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя),
возмещаются государственными органами за счет средств, предусмотренных
в бюджете Забайкальского края на содержание соответствующего
государственного органа. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 12.07.2016 № 304)
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой,
произведенных с разрешения представителя нанимателя, осуществляется
при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
