Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 09.12.2008 № 135

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ                       
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

N 135
09.12.2008
г. Чита

Об обращении Законодательного 
Собрания Забайкальского края к 
Председателю Правительства 
Российской Федерации В.В. Путину 
о приостановлении либерализации 
цен на электрическую энергию на
оптовом и розничном рынках в долях 
приобретения по регулируемым и 
нерегулируемым ценам в рамках 
антикризисных мер

     В  соответствии  со  статьей  5  Федерального  закона  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" Законодательное Собрание Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Законодательного  Собрания  Забайкальского
края  к  Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о
приостановлении либерализации цен на электрическую энергию на  оптовом
и   розничном   рынках   в   долях   приобретения  по  регулируемым  и
нерегулируемым ценам в рамках антикризисных мер.
     2. Направить настоящее постановление  Председателю  Правительства
Российской Федерации В.В. Путину.
     3. Обратиться   в   законодательные   (представительные)   органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Настоящее постановление опубликовать в  газете  "Забайкальский
рабочий".

Председатель
Законодательного Собрания          А. Романов


                              ОБРАЩЕНИЕ                               
            Законодательного Собрания Забайкальского края             
    к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину     
     о приостановлении либерализации цен на электрическую энергию     
          на оптовом и розничном рынках в долях приобретения          
                по регулируемым и нерегулируемым ценам                
                      в рамках антикризисных мер     
                 
                   Уважаемый Владимир Владимирович!                   
     С  введением  в  действие  Правил  оптового  рынка  электрической
энергии  (мощности)  переходного  периода, утвержденных Постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  24 октября  2003 года  N 643,
новая   модель   оптового   рынка   оптовой   и  розничной  реализации
электрической  энергии  (мощности)  показала  свою   жизнеспособность.
Вместе  с  тем  за  время  работы  рынка в новых условиях выявился ряд
моментов, которые на практике расходятся с  теорией.  Если  на  первом
этапе разброс в ценах был минимальным, и это было преимуществом ФОРЭМ,
то  в  последнее  время  наблюдается  значительное  колебание  цен   в
свободном секторе оптового рынка.
     В Забайкальском крае сложилась негативная тенденция значительного
роста  среднего  тарифа  для  крупных  потребителей  с  присоединенной
мощностью 750 кВА и выше. На основании пункта 52 Правил оптового рынка
электрической  энергии  (мощности)  переходного  периода вышеуказанные
потребители с 1 июля 2008 года покупают электроэнергию по регулируемым
тарифам  в  размере  70-75  процентов  от  базового прогнозного объема
потребления  2007  года.  При  этом  средневзвешенная   цена   покупки
электроэнергии  для  потребителей  по высокому напряжению достигает до
1,11 руб./кВтч, в то время  как  регулируемая  цена  составляет  0,676
руб./кВтч. По причине этого у крупных потребителей Забайкальского края
средний тариф  на  электрическую  энергию  и  оплата  за  потребленные
энергоресурсы  по  результатам  октября-ноября  2008  года значительно
выросли. В связи с этим доля затрат на покупку электрической энергии в
себестоимости  конечной продукции постоянно увеличивается, что не дает
возможности   предприятиям   сформировать   взвешенные   подходы   для
долгосрочных отношений с заказчиками продукции.
     В условиях финансового кризиса  такое  положение  дел  заставляет
крупные    предприятия    сокращать   потребление   электроэнергии   и
соответственно - объемы производства  собственной  продукции,  что,  в
свою    очередь,    усугубляет    кризисные    явления   и   ведет   к
социально-экономической напряженности в регионе. Кроме этого, рост цен
на  электрическую энергию в свободном секторе оптового рынка потребует
увеличения дополнительных  расходных  обязательств  консолидированного
бюджета  края  в  2009  году  на  500  млн. рублей.  В  соответствии с
Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности)  переходного
периода  до  1  января  2010  года  намечена программа увеличения доли
нерегулируемой покупки электроэнергии до 100 процентов. Разрастающийся
мировой  финансовый кризис уже нашел свое отражение в секторе реальной
экономики края, в том числе на промышленных  предприятиях,  являющихся
крупными   потребителями   электроэнергии  и  основными  плательщиками
налогов в бюджеты всех уровней.
     В этой связи, проанализировав возможные последствия роста тарифов
на   отпускаемую   электрическую   энергию,   просим   Вас   в  рамках
антикризисных  мер  Правительства  Российской  Федерации   рассмотреть
вопрос о приостановлении либерализации цен на электрическую энергию на
оптовом и розничном рынках в  долях  приобретения  по  регулируемым  и
нерегулируемым ценам.

Принято Законодательным Собранием
Забайкальского края
9 декабря 2008 года, постановление N 135