ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2008 N 172
г. Чита
Утратило силу – Постановление
Правительства Забайкальского края
от 04.02.2016 № 57
Об утверждении Порядка разработки
и реализации программы
социально-экономического развития
Забайкальского края
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 17.09.2013 г. N 385)
В соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", в целях определения порядка разработки программы
социально-экономического развития Забайкальского края Правительство
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки и реализации программы
социально-экономического развития Забайкальского края (прилагается).
2. Методическое руководство и координацию деятельности по
разработке программы возложить на Министерство экономического развития
Забайкальского края.
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
30 декабря 2008 года N 172
ПОРЯДОК
разработки и реализации программы
социально-экономического развития Забайкальского края
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 17.09.2013 г. N 385)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует разработку программы
социально-экономического развития Забайкальского края.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
1) программа социально-экономического развития Забайкальского
края - прогнозно-плановый документ, формирующий и увязывающий по
срокам, финансовым, трудовым, материальным и иным ресурсам реализацию
стратегических ориентиров на среднесрочную и долгосрочную перспективу,
а также текущую деятельность экономического и социального секторов,
обеспечивающую сбалансированное, устойчивое развитие (далее -
программа);
2) государственный заказчик программы - Министерство
экономического развития Забайкальского края;
3) целевой индикатор - количественный показатель эффективности
реализации программы, отражающий степень достижения целей и задач
программы.
3. Программа разрабатывается на срок не менее 5 лет.
4. Этапы разработки и реализации программы:
1) принятие решения о разработке программы;
2) разработка и утверждение программы;
3) реализация программы;
4) контроль за ходом выполнения программы и эффективностью ее
реализации.
5. Программа разрабатывается в соответствии с требованиями,
установленными нормативными актами Российской Федерации,
Забайкальского края, настоящим Порядком, и должна содержать следующие
разделы:
1) паспорт программы;
2) анализ социально-экономического развития Забайкальского края;
3) цели, задачи, сроки реализации программы;
4) основные направления социально-экономического развития
Забайкальского края;
5) основные инвестиционные проекты Забайкальского края;
6) ресурсное обеспечение программы;
7) механизм управления реализацией программы;
8) эффективность реализации программы;
9) перечень мероприятий программы.
6. Содержание и структура программы может изменяться в
соответствии с изменениями действующего законодательства и задачами,
стоящими перед Забайкальским краем.
2. Принятие решения о разработке программы
7. Правительство Забайкальского края принимает распоряжение о
разработке программы, в котором определяет срок и условия разработки
программы.
8. Государственный заказчик программы определяет в установленном
законодательством порядке техническое задание и календарный план на
разработку программы, заключает государственный контракт, координирует
действия разработчиков.
3. Разработка и утверждение программы
9. Паспорт программы оформляется согласно приложению N 1 к
настоящему Порядку.
10. Цель программы определяется согласно следующим критериям:
1) достижимость (цель должна быть потенциально достижима);
2) измеряемость (должна существовать возможность проверки
достижения цели);
3) привязка к временному графику (должны быть установлены сроки
достижения цели и, в случае необходимости, этапы реализации
программы).
11. Задачи должны быть сформулированы с учетом достижимости
поставленных целей.
12. Основные направления социально-экономического развития
Забайкальского края и мероприятия программы должны способствовать
достижению поставленных целей и задач.
13. Раздел "Основные инвестиционные проекты Забайкальского края"
должен содержать краткую характеристику проекта и ожидаемую
эффективность его реализации в соответствии с приложением N 2 к
настоящему Порядку.
14. Ресурсное обеспечение программы должно включать:
1) оценку потребности и возможности использования сырьевых
ресурсов, необходимых для достижения целей и задач программы;
2) потребность в финансовых ресурсах с их распределением по
срокам, мероприятиям и источникам финансирования согласно приложению
N 4 к настоящему Порядку;
3) оценку обеспеченности и потребности в трудовых ресурсах.
15. Механизм управления реализацией программы должен включать
организационные и правовые меры, необходимые для реализации
мероприятий программы, а также порядок управления программой и
контроля за исполнением мероприятий программы.
16. В разделе "Эффективность реализации программы" определяются
целевые индикаторы на базовый и прогнозируемый период, а также
приводится описание социальных, экономических и экологических
последствий, которые могут возникнуть при реализации программы.
17. Перечень мероприятий программы разрабатывается в соответствии
с приложением N 3 к настоящему Порядку.
18. Подготовленный проект программы разработчик направляет для
рассмотрения государственному заказчику программы.
19. Государственный заказчик программы направляет проект
программы в заинтересованные исполнительные органы государственной
власти Забайкальского края.
20. Заинтересованные исполнительные органы государственной власти
Забайкальского края в течение 7 дней рассматривают представленный
проект программы в части своей компетенции и направляют замечания и
предложения государственному заказчику программы.
21. Государственный заказчик программы направляет замечания и
предложения исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края разработчику.
22. С учетом замечаний и предложений исполнительных органов
государственной власти Забайкальского края разработчик дорабатывает
проект программы в течение 30 дней и направляет государственному
заказчику программы.
23. Государственный заказчик программы в установленном порядке
направляет проект программы на согласование в исполнительные органы
государственной власти Забайкальского края и заместителям председателя
Правительства Забайкальского края, координирующим соответствующие
вопросы.
24. Государственный заказчик программы готовит проект
распоряжения Правительства Забайкальского края об одобрении проекта
программы для его дальнейшего представления Губернатором
Забайкальского края в Законодательное Собрание Забайкальского края на
утверждение.
25. Программа утверждается законом Забайкальского края.
4. Реализация программы
26. Для реализации мероприятий программы могут привлекаться
средства бюджетных и внебюджетных источников.
27. Финансирование программы в части мероприятий, включенных в
государственные программы и ведомственные целевые программы,
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.09.2013
г. N 385)
28. Текущее управление реализацией программы осуществляется
Министерством экономического развития и промышленной политики
Забайкальского края, которое определяет формы и методы управления
реализацией программы. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 17.09.2013 г. N 385)
29. Реализация программы осуществляется на основе ежегодных
планов действий Правительства Забайкальского края по реализации
программы (далее - План действий).
30. С учетом анализа реализации программы в программу могут
вноситься изменения и дополнения в порядке, установленном действующим
законодательством.
31. При необходимости внесения в программу дополнительных
мероприятий, не включенных в государственные программы и ведомственные
целевые программы, Министерство экономического развития и промышленной
политики Забайкальского края вносит предложения, в том числе на
основании обращений исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края, о внесении изменений ответственными исполнителями
программы в государственные программы и субъектами бюджетного
планирования в соответствующие ведомственные целевые программы. После
внесения изменений в соответствующие государственные программы и
ведомственные целевые программы мероприятия могут быть включены в
программу в установленном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 17.09.2013 г. N 385)
5. Контроль за ходом выполнения программы и
эффективностью ее реализации
32. Для обеспечения мониторинга реализации программы:
1) исполнители мероприятий Плана действий ежегодно до 15 ноября
представляют в Министерство экономического развития и промышленной
политики Забайкальского края отчеты о ходе реализации мероприятий
Плана действий за отчетный год, подготовленные на основе форм и схем,
разрабатываемых Министерством экономического развития и промышленной
политики Забайкальского края; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 17.09.2013 г. N 385)
2) исполнительные органы государственной власти Забайкальского
края ежегодно до 1 февраля представляют в Министерство экономического
развития и промышленной политики Забайкальского края отчет о ходе
реализации программы за отчетный год. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 17.09.2013 г. N 385)
33. Исполнители мероприятий программы ежегодно до 1 ноября
представляют в Министерство экономического развития и промышленной
политики Забайкальского края предложения в План действий по реализации
программы на очередной год. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 17.09.2013 г. N 385)
34. Министерство экономического развития и промышленной политики
Забайкальского края подготавливает и направляет Правительству
Забайкальского края: (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 17.09.2013 г. N 385)
1) ежегодно до 25 декабря - План действий на очередной год;
2) ежегодно до 1 апреля - отчет о ходе реализации программы за
отчетный год для представления его Губернатором Забайкальского края в
Законодательное Собрание Забайкальского края.
35. Контроль за ходом реализации программы осуществляет
Губернатор Забайкальского края.
Приложение N 1
к Порядку разработки и реализации
программы социально-экономического
развития Забайкальского края
ПАСПОРТ
программы социально-экономического развития
Забайкальского края
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Наименование программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о | |
|разработке программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Дата утверждения программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Государственный заказчик | |
|программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Разработчики программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Цель и задачи программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Основные целевые индикаторы и | |
|показатели программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации | |
|программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Исполнители основных мероприятий | |
|программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Объемы и источники финансирования| |
|программы | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты реализации | |
|программы и показатели | |
|социально-экономической | |
|эффективности | |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
Приложение N 2
к Порядку разработки и реализации
программы социально-экономического
развития Забайкальского края
Основные инвестиционные проекты Забайкальского края
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1. Наименование и краткое описание проекта |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2. Отраслевая принадлежность проекта |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3. Территориальная привязка размещения проекта |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4. Тип инвестиционного проекта (новое строительство, |
|перепрофилирование, расширение) |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5. Объем инвестиций |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6. Объем и виды производимой продукции |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|7. Количество создаваемых рабочих мест |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8. Рынки сбыта |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9. Ожидаемая эффективность реализации проекта |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|10. Сроки и этапы реализации проекта |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 3
к Порядку разработки и реализации
программы социально-экономического
развития Забайкальского края
Перечень мероприятий программы
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| N | Наименование мероприятия | Сроки | Содержание | Ожидаемые |
| п/п | | реализации, | мероприятия | результаты |
| | | годы | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| | | | | |
|———————|——————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|
Приложение N 4
к Порядку разработки и реализации
программы социально-экономического
развития Забайкальского края
Потребность в финансировании основных программных мероприятий
|————————|——————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| N | Наименование | Всего | В том числе |
| п/п | мероприятий и годы | финансовых средств | |
|————————|——————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|————————|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
| | | | федеральный | бюджет | местные | внебюджетные |
| | | | бюджет | Забайкальского | бюджеты | источники |
| | | | | края | | |
|————————|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| | |Кап. |НИОКР |Проч. |Кап. |НИОКР |Проч. |Кап. |НИОКР |Проч. |Кап. |НИОКР |Проч. |Кап. |НИОКР |Проч. |
| | |вложения | |текущ. |вложения | |текущ. |вложения | |текущ. |вложения | |текущ. |вложения | |текущ. |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| |Итого по | | | | | | | | | | | | | | | |
| |программе| | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| |в том | | | | | | | | | | | | | | | |
| |числе | | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|———————|————————|——————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|
