Расширенный поиск
Постановление Губернатора Забайкальского края от 31.12.2008 № 207ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Чита 31.12.2008 года N 207 Об утверждении лесного плана Забайкальского края (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края
от 11.03.2009 № 7;(В редакции Постановления
Губернатора Забайкальского края
от 10.11.2011 № 32)
В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частью 3 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый лесной план Забайкальского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года. (В редакции Постановления Губернатора
Забайкальского края от 11.03.2009 № 7)
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин Утвержден
Постановлением Губернатора
Забайкальского края от 31 декабря 2008г. N 207
Лесной план Забайкальского края СОДЕРЖАНИЕ |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Введение |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Глава I. Характеристика состояния лесов и их использования |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их | |целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах | |и лесных районах |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.1. Общая характеристика лесов. | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.2. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов| |за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период. |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.3. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и |
|земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам и |
|целевому назначению. |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.4. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, | |эстетической и экологической ценности ландшафтов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.5. Структура лесных насаждений по породам, группам древесных |
|пород и группам возраста |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.6. Породная и возрастная структура насаждений по лесничествам |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.7. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.8. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо | |охраняемых природных территорий федерального и регионального значения| |и динамика их изменения |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.1.9. Информация о деятельности, направленной на сохранение |
|окружающей среды и биоразнообразия в лесах |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и |
|воспроизводства лесов на территории Забайкальского края |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы |
|Российской Федерации |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.2. Объемы лесопромышленного производства в Забайкальском крае |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики | |Забайкальского края |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, |
|воспроизводству лесов по лесничествам | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.4.2. Защита лесов от вредных организмов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.4.3. Воспроизводство лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.4.3.1. Лесовосстановление |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.4.3.2. Лесное семеноводство |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.4.3.3. Лесные питомники | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов. |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам |
|Забайкальского края |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, |
|определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам |
|использования лесов | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.1.2. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, |
|состояния охотничьих угодий, их изученности и использования |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.1.3. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в |
|лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их |
|использования |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.1.4. Возможный объём заготовки недревесных, пищевых лесных |
|ресурсов и лекарственных растений |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.1.5. Осуществления рекреационной деятельности |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.1.6. Использование лесов для выполнения работ по геологическому |
|изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.1.7. Характеристика потенциала использования лесов для |
|осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности| |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного |
|потенциала лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.3. Годовая потребность субъекта Российской Федерации в древесине | |и иных лесных ресурсов, степень её удовлетворения (соотношение |
|объемов заготовки и потребления) |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, |
|основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для | |заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и | |лесоперерабатывающей инфраструктуры | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Глава II. Основные направления использования, охраны, защиты и |
|воспроизводства лесов | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения |
|состояния лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение| |доли лесных насаждений ценных древесных пород. Сокращения площади | |лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными насекомыми и | |от воздействия иных негативных факторов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе | |по видам использования и интенсивности освоения |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в субъекте Российской |
|Федерации с учётом программ социально-экономического развития и |
|документов территориального планирования субъекта Российской |
|Федерации |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов с |
|дифференциацией по интенсивности освоения, видов использования |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3. Показатели использования лесов, включая планируемые объемы |
|использования лесов по видам использования |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.1. Заготовка древесины |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственного сырья | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.3. Ведение охотничьего хозяйства |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.4. Ведение сельского хозяйства |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.5. Использование лесов для осуществления рекреационной | |деятельности |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.6. Использование лесов для выполнения работ по геологическому |
|изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.7. Использование лесов для строительства реконструкции, |
|эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог и других |
|линейных объектов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.8. Использование лесов для строительства и эксплуатации | |водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также |
|гидротехнических сооружений и специализированных портов. |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.3.9 Использование лесов для переработки древесины и иных лесных |
|ресурсов. |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по |
|осуществлению эффективного использования лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, |
|деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, |
|использующего древесину . |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение контроля| |за соблюдением лесного законодательства |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.4.3.1. Повышение точности учета лесных ресурсов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.4.3.2.Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в |
|области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.5.1. Панируемые мероприятия по охране лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное | |районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации| |и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные |
|мероприятия |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.5.2.1. Лесозащитное районирование | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.5.2.2. Лесопатологическое обследование |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.5.2.3. Работы по локализации и ликвидации вредных организмов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.5.2.4. Санитарно-оздоровительные мероприятия |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, |
|лесовозведению, лесовосстановлению: выращивание посадочного |
|материала, заготовки семян, семеноводству, уходу за лесами |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей |
|инфраструктуры. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей |
|инфраструктуры с учетом их наличия и перспектив освоения лесов для |
|различных видов их использования |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и |
|техногенных нагрузок на леса |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, |
|концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2.7.2. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и |
|техногенных нагрузок на леса |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Глава III. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий | |по осуществлению планируемого освоения лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению| |планируемого освоения лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |3.2.Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по |
|осуществлению планируемого освоения лесов |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заключение. |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 1. |Показатели лесов, расположенных на землях лесного |
| |фонда и землях иных категорий, распределение их | | |площади по лесным районам | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 2. |Структура лесных насаждений по группам древесных | | |пород и группам возраста | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 3. |Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 4. |Объемы лесопромышленного производства и экспорта | | |продуктов переработки древесины и иных лесных | | |ресурсов в натуральном выражении в 2007 году | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 5. |Возрасты рубок | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 6. |Использование расчетной лесосеки для заготовки | | |древесины в спелых и перестойных лесах | | |Забайкальского края | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 7. |Общий объём заготовки древесины при всех видах | | |рубок по лесничествам | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 8. |Объем заготовки древесины в спелых и перестойных | | |лесных насаждениях при сплошных и выборочных | | |рубках | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 9. |Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении | | |ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных | | |лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных|
| |участках, предназначенных для строительства, | | |реконструкции и эксплуатации объектов, | | |предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного | | |кодекса Российской Федерации | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 10. |Объемы заготовки древесины на лесных участках, | | |предоставленных в аренду | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 11. |Сведения о заготовке живицы | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 12. |Возможный и фактический ежегодный объем заготовки |
| |недревесных, пищевых лесных ресурсов и | | |лекарственных растений | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 13. |Планируемые объемы заготовки древесины | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 14. |Планируемые объемы использования лесов по видам | | |использования. | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 15. |Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров|
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 16. |Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных|
| |организмов | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 17. |Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов | | |(общий объем) | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 18. |Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и|
| |лесоразведению, осуществляемые арендаторами | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 19. |Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и|
| |лесоразведению, обеспечиваемые органами | | |государственной власти и местного самоуправления | | |на основе размещения государственного или | | |муниципального заказа | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 20. |Планируемые строительство и реконструкция объектов|
| |лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 21. |Прогнозные доходы бюджетной системы Российской | | |Федерации от реализации мероприятий лесного плана |
| |Забайкальского края по источникам | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 22. |Прогнозные объемы средств бюджета Забайкальского | | |края на финансирование мероприятий лесного плана | | |Забайкальского края | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Приложение 23. |Целевые показатели эффективности выполнения | | |мероприятий по осуществлению планируемого освоения|
| |лесов | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| ВВЕДЕНИЕ Лесной план является основой осуществления использования, охраны,
защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков. Срок действия лесного плана - десять лет.
Лесной план Забайкальского края разработан ООО "Лесгеоконсалтинг"
в соответствии с государственными контрактами заключенным с Управлением лесами в Читинской области и Департаментом лесного хозяйства Агинского Бурятского Автономного округа на основе следующих
законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";
Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве"; Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ); Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ); Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"; Водный Кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (ЛК РФ); Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"; Закон Читинской области от 24 октября 2007 г. N 1015-ЗЧО "Об установлении полномочий Администрации Читинской области в сфере лесных отношений"; Закон Читинской области от 19 декабря 2007 г. N 1058-ЗЧО "О реализации на территории Читинской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации; Постановление СМ РСФСР от 26 октября 1973 г. N 554 "Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб"; Постановление СМ РСФСР от 7 августа 1978 г. N 388 "О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб"; Постановление СМ РСФСР от 15 февраля 1979 г. N 97 "О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб"; Постановление Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1151 "Об утверждении Положения о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений"; Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. N 860 "О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы) "; Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий"; Постановление Правительства РФ от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается"; Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 246 "Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации". Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. N 318 "О государственном лесном реестре"; Постановление Правительства РФ от 18 июня 2007 г. N 377 "О Правилах проведения лесоустройства"; Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. N 385 "Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов"; Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора"; Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. N 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности"; Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. N 407 "О проведении государственной инвентаризации лесов"; Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"; Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"; Постановление Администрации Читинской области от 11 февраля 2008 г. N 32-А/п "О плате для исключительных случаев заготовки древесины"; Постановление Администрации Читинской области от 11 сентября 2003 г. N 269-А/п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель лесного фонда в разрезе лесхозов Читинской области"; Постановление Администрации Читинской области от 30 октября 2007 г. N 236-А/п "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"; Постановление Администрации Читинской области от 27 ноября 2007 г. N 254-А/п "Об утверждении Положения об Управлении лесами в Читинской области" (с изменениями и дополнениями); Постановление Администрации Читинской области от 8 февраля 2008 г. N 29-А/п "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль надзор на территории Читинской области"; Приказ МПР РФ от 24 ноября 2004 г. N 701 "Об утверждении Порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда"; Приказ МПР РФ от 13 июля 2005 г. N 193 "Об утверждении Перечня противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями, и Требований к плану противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями"; Приказ МПР РФ от 22 сентября 2005 г. N 265 "Об утверждении Правил
учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов"; Приказ МПР РФ от 28 марта 2007 г. N 68 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации"; Приказ МПР РФ от 10 апреля 2007 года N 83 "Об утверждении Правил
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений; Приказ МПР РФ от 10 апреля 2007 г. N 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов"; Приказ МПР РФ от 10 апреля 2007 г. N 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений"; Приказ МПР РФ от 17 апреля 2007 г. N 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов"; Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. N 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений"; Приказ МПР РФ от 24 апреля 2007 г. N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности"; Приказ МПР РФ от 24 апреля 2007 г. N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых"; Приказ МПР РФ от 10 мая 2007 г. N 123 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов"; Приказ МПР РФ от 10 мая 2007 г. N 124 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства"; Приказ МПР РФ от 14 мая 2007 г. N 125 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов"; Приказ МПР РФ от 28 мая 2007 г. N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности"; Приказ МПР РФ от 8 июня 2007 г. N 148 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки"; Приказ МПР РФ от 8 июня 2007 г. N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения"; Приказ МПР РФ от 14 июня 2007 г. N 153 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород"; Приказ МПР РФ от 9 июля 2007 г. N 175 "Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления"; Приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях"; Приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 182 "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации"; Приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления"; Приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины"; Приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами"; Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 г. N 187 "Об утверждении формы государственного лесного реестра"; Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 г. N 188 "Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр"; Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 г. N 189 "Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр"; Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 г. N 190 "Об утверждении Перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления"; Приказ МПР РФ от 4 октября 2007 г. N 258 "Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации"; Приказ МПР РФ от 28 ноября 2007 г. N 310 "Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда"; Приказ МПР РФ от 17 сентября 2007 года N 404 "Об участковых лесничествах"; Приказ МПР РФ от 22 января 2008 года N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных
на особо защитных участках лесов"; Приказ МПР РФ от 6 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды"; Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29 мая 2007 г. N 140 "Об обеспечении краткосрочного пользования лесным фондом и выполнении лесохозяйственных работ в государственных природных заповедниках и национальных парках"; Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 3 декабря 2007 г. N 490 "О договорах купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, в целях заготовки древесины гражданами для собственных нужд"; Приказ Федеральной регистрационной службы от 19 ноября 2007 г. N 255 "Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на лесные участки и сделок с ними"; Приказ Рослесхоза от 29 сентября 1998 г. N 158 "Об утверждении и введении в действие Положения о порядке формирования и использования страховых фондов семян лесных растений"; Приказ Федерального агентства лесного хозяйства 19 декабря 2007 года N 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам"; Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок"; Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 2 февраля 2007 г. N МГ-03-54/703 "Об использовании участков лесного фонда на основании разрешения органов государственной власти"; Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 6 февраля 2007 г. N МГ-03-54/776 "Предложения Рослесхоза по переоформлению договоров аренды и безвозмездного пользования участков лесного фонда,
заключенных до 01. 01.2007"; Письмо Минфина РФ от 20 апреля 2007 г. N 09-03-03/2-55 "О плате за использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд". ГЛАВА I 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевому назначению по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах 1.1.1. Общая характеристика лесов. Забайкальский край расположен в Восточном Забайкалье в центре Азиатского континента, между таежными пространствами Восточной Сибири
и обширными степями Монголии. Расстояние от Москвы до Читы - 6074 км.
На западе Забайкальский край граничит с Республикой Бурятия, на востоке - с Амурской областью, на севере и северо-западе - с Иркутской областью, на северо-востоке с Республикой Якутия, на юге проходит государственная граница с Китайской Народной Республикой и Монголией.
Край разделен на 31 муниципальный район, имеет 10 городов, 37 поселков городского типа. Средняя плотность населения - 2,6 чел. на 1 кв. км. Административный центр - город Чита - основан в 1653 году. Забайкальский край занимает выгодное географическое положение в системе взаимоотношений Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. На территории Восточного Забайкалья (в существующем территориальном делении Забайкальский край) преобладает гористый рельеф. Средняя высота над уровнем моря составляет 700 м. Поверхность
изрезана хребтами, отдельные высоты которых достигают 2500-3000 м. Хребты расположены почти параллельно друг другу и ориентированы в основном с юго-запада на северо-восток. Равнинные пространства невелики, низменности занимают очень незначительные территории. Практически равнинной единственной площадью, не относящейся к горным регрессиям, является вклинившееся со стороны МНР обширное слаборасчлененное плато, северное продолжение равнинных монгольских степей. Располагаясь внутри азиатского материка, на водоразделе трех бассейнов Байкало-Енисейского, Амурского и Ленского, в зоне стыка активного взаимодействия западных и восточных воздушных масс и находясь под непосредственным воздействием солнечной радиации и атмосферных осадков, территория Восточного Забайкалья характеризуется
господством континентальных климатических условий. В этих условиях горизонтальная (широтная) зональность природы выражена слабо, преобладает здесь вертикальная поясность с большим диапазоном поясов. Основными факторами, определяющими климат Восточного Забайкалья, является характер циркуляции атмосферы и физико-географические условия территории (удаленность от океана, большая протяженность и сложность рельефа). В зимний период здесь формируется гребень Азиатского антициклона.
Циклональная деятельность ослаблена, поэтому зима отличается низкими температурами воздуха, малым количеством осадков и относительным безветрием. Разрушение азиатского антициклона происходит в весенний сезон. Обычно весна бывает затяжной, почва оттаивает и прогревается медленно. Осадков выпадает мало, в результате очень сильных ветров, повышенной сухости воздуха и почвы происходит интенсивное испарение влаги. Распределение осадков крайне неравномерно, как по времени, так и по территории. В летний период выпадает 65-70 % годовой суммы осадков, максимум на июль-август. Лето, в большинстве случаев теплое и даже жаркое. В течение всего
сезона сохраняются большие суточные колебания температуры воздуха, температуры могут достигать +35 - 40°, ночные же бывают очень низкими
и могут колебаться от +8° до +14°. Осенние ранние заморозки объясняются затоком северных холодных воздушных масс и сильным радиационным выхолаживанием приземных слоев воздуха. Как уже отмечалось, рассматриваемая территория находится под влиянием разных воздушных масс. С запада оказывают влияние затухающие
западные (байкальские) и северо-западные воздушные морские массы. С юга - континентальные сухие воздушные массы, формирующиеся во внутренних районах Центральной Азии. С севера - господство континентальных воздушных масс формирующихся в Восточной Сибири. И с востока достигают, правда, в незначительной степени воздушные муссонные массы тихоокеанского происхождения. Осень наступает в начале сентября. Заморозки начинаются при сравнительно высоких средних суточных температурах, при этом усиливается широтный перенос воздушных масс, происходит вторжение арктических масс. Все это приводит к значительному усилению ветра и резкой смене условий погоды. Являясь одним из важнейших климатообразующих факторов, энергетический баланс оказывает значительное влияние на термический режим самой деятельности поверхности, верхних слоев почвы и приземного слоя воздуха, а также и на их режим влажности. Вместе с тем, характерное для рассматриваемой территории, кулисное расположение горных хребтов и их преобладающее северо-восточное простирание, вносит значительные коррективы в широтное изменение климата. Упомянутое простирание хребтов и межгорных котловин, создает большие различия, как в тепловых ресурсах, так и во
влагообеспеченности между наветренными и подветренными склонами ввиду
более благоприятной ориентации первых по отношению к господствующему влагонесущему западному переносу воздушных масс над регионом, кроме того, возрастание облачности уменьшает приток солнечной радиации. Все
это оказывает характерное влияние и на распространение растительности. Современный рельеф сформировался в результате очень длительного взаимодействия эндогенных и экзогенных рельефообразующих процессов. Денудация участков территории происходила и раньше и продолжается в настоящее время, в основном под воздействием физического и в меньшей степени химического и биохимического выветривания. Географическое положение Восточного Забайкалья и особенности его климата определяют весьма неблагоприятные условия почвообразования. Один из них - распространение вечной мерзлоты на обширной территории и продолжительное глубокое зимнее промерзание с очень низкими температурами почв. Среди кристаллических пород, слагающих горные массивы Восточного Забайкалья, преобладают граниты и близкие к ним породы, метаморфические сланцы, местами базальты. Характерна криогенная сортировка материала не только в высокогорьях, но и частично в среднегорьях. Преобладание плотных, кислых пород благоприятно для развития Al-Fe-гумусового почвообразования. На фоне литогенных и неясных широтно-зональных закономерностей отчетлива высотно-поясная дифференциация почвенного покрова. Для высокогорий характерны скальные выходы и поля каменистых россыпей, рыхлых отложений чрезвычайно мало. К этому поясу приурочены примитивные горно-тундровые почвы, неширокие межгорные долины заняты болотистыми почвами. В среднегорьях основной фон составляют элювиально-делювиальные щебнисто-мелкоземистые образования. На высотах 900-1200 м преобладают Al-Fe-гумусовые почвы (горные мерзлотно-таежные, горно-таежные ожелезненные). Подзолистые почвы в основном встречаются на песчаных и грубообломочных породах, а также на южных склонах и в подгольцовом поясе. На высотах 700-900 м доминируют процессы аккумуляции органического вещества, а минеральная часть почв устойчива, преобладают мерзлотные (глубокопромерзающие) дерново-таежные почвы. В понижениях преобладают флювио-гляциальные и древние аллювиальные отложения. Поверхностные отложения содержат в небольшом количестве аллахонные карбонаты и реже хлориды и сульфиды (в центральных частях котловин). Присутствие карбонатов свидетельствует о периодах более сильного в прошлом обводнения, часть карбонатов связана с древнесазовыми режимами. Характерны мучнисто-карбонатные средне и малогумусные черноземы, реже каштановые почвы. Почвы Восточного Забайкалья представлены следующими основными генетическими типами почв: мерзлотно-таежными (занимают главенствующее положение), горно-тундровыми, дерновыми лесными, темно-серыми лесными, мерзлотно-луговыми лесными, черноземами, каштановыми, болотными низинными, луговыми. Из провинциальных особенностей почв следует отметить особый характер термического режима, невысокую гумусированность почв и довольно высокую степень скелетности почв. Особое воздействие на процессы почвообразования оказывает вечная мерзлота. Благодаря неоднородности и своеобразия природных условий, растительный покров территории края характеризуется рядом специфических особенностей. Растительность Восточного Забайкалья, не смотря на ее значительную пестроту, представлена формациями, состоящими из небольшого числа эдафикаторов и значительно беднее, как
западных, так и восточных прилегающих территорий. Большинство территории края покрыто лесом, в котором господствует
светлохвойная тайга. И только на юго-востоке преобладает степная растительность. По всей территории широко распространена лиственница Гмелина, Чекановского. Ниже 53° северной широты распространена сосна обыкновенная. На востоке встречаются южно-таежные березовые леса. В остальном березовые леса чаще имеют вторичное происхождение (возникают на месте сведения хвойных лесов). В западной части значительное место занимают участки темнохвойных
лесов - кедровых, елово-кедровых и пихтовых. Характерны два основных типа поясности: относительно гумидно-ксерофитный и ксерофитный-криофитный. Природно-климатические условия в целом благоприятны для произрастания лесной растительности, но резкие отклонения погодных условий в отдельные годы от средних показателей - засушливые периоды,
ухудшающие условия для прорастания семян и развития всходов, поздние весенние заморозки до 15 июня и ранние осенние заморозки с 15 августа, значительно сокращают период активной вегетации. Низкие температуры зимой до - 48-53оС, вызывающие глубокие морозобойные трещины, сильные
ветры до 20 м/cек и более, вызывающие буреломы и ветровалы - все эти факторы в сочетании с низким естественным плодородием почв и их переувлажнением в низинах, отрицательно влияют на рост и развитие насаждений. Общая площадь лесов Забайкальского края по состоянию на 1 января 2008 года составила 34098,1 тыс. га По состоянию на 1 января 2007 г. в области действовали 30 лесхозов и ГУ сельскими лесами "Читасельлес" Управления лесами в Читинской области, 2 лесхоза Департамента лесного хозяйства Агинского
Бурятского округа, Ингодинское военное лесничество, Улан-Уденское военное лесничество и Читинский военный лесхоз Министерства обороны Российской Федерации, национальный парк "Алханай", государственный природный биосферный заповедник "Даурский", государственный природный
биосферный заповедник "Сохондинский". В соответствии приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 26.06.2007 г. N 262 "Об определении количества лесничеств на территории Читинской области и установлении их границ" организовано 24 лесничества общей площадью 32112583 га, куда вошли леса 30 бывших лесхозов (31303,5 тыс. га), а также леса, ранее находившиеся в пользовании сельскохозяйственных организаций (809,1 тыс. га). По данным государственного лесного учета на 01.01.2003 г. площадь лесов,
находящихся в ведении сельскохозяйственных организаций составляла 787,8 тыс. га, а по данным на 01.01.2008 г. - 775,8 тыс. га. Материалы лесоустройства по части лесов, ранее находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций утрачены, в связи с этим
характеристики в составе вновь образованных лесничеств приводятся в соответствии с наличием материалов лесоустройства. В соответствии приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 26.06.2007 г. N 257 "Об определении количества лесничеств на территории Агинского Бурятского автономного округа и установлении их границ" организовано два лесничества общей площадью 593193 га, куда вошли леса двух бывших лесхозов (495735 га), а также леса, ранее находившиеся в пользовании сельскохозяйственных организаций (97458 га). Леса, расположенные на землях лесного фонда занимают 32640,8 тыс. га. К лесам, не входящим в лесной фонд (леса, расположенные на землях
иных категорий) относятся: - леса на землях обороны и безопасности (Ингодинское военное лесничество, Улан-Уденское военное лесничество и Читинский военный лесхоз Министерства обороны Российской Федерации) общей площадью - 1124,5 тыс. га или 3,3 % всех лесов области; - леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий,- 324,3 тыс. га или 1,0 % лесов области (Национальный парк
"Алханай", государственный природный биосферный заповедник "Даурский", государственный природный биосферный заповедник "Сохондинский" находящиеся в ведении Росприроднадзора);
- 8,5 тыс. га лесов, произрастающих на землях поселений, на которых лесоустроительные работы не проводились, и сведений об их характеристиках нет (по данным учета на 01.01.2003 г - 6,5 тыс. га). Распределение лесов по территории области неравномерное, что связано с различием физико-географических, климатических и почвенных условий и влиянием деятельности человека в длительном периоде освоения территории области. Лесистость Забайкальского края составляет 68,3 % (лесистость России в среднем 45,3 %). Величина лесистости по отдельным районам области различна, от 5-10 % в южной части области (Борзинский, Александрово-Заводский, Ононский муниципальные районы), до 90 % в юго-западных и северных районах (Красночикойский, Могочинский муниципальные районы). Таблица 1.1.1.1.
Распределение лесов по категориям земель и муниципальным районам |————|———————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | N |Муниципальный район| Лесничество | Земли, на которых располагаются леса, тыс. га | Общий запас | |п/п | | | | древесины, | | | | | | тыс. м3 | |————|———————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————| |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| | | | | Всего | Леса на | Леса на |Леса на землях | Леса на | | | | | | | землях | землях | Минобороны | землях | | | | | | | лесного | ООПТ | | поселений | | | | | | | фонда | | | | | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |1 |Агинский |Агинское |194120 |194120 |0 |0 |0 |14717,9 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |2 |Акшинский |Акшинское |472096 |472096 |0 |0 |0 |40500,6 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |3 |Александрово-Завод|Александрово-Заводское |305895 |305895 |0 |0 |0 |19369,9 | | |ский | | | | | | | | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |4 |Балейский |Балейское |316436 |316436 |0 |0 |0 |23013,2 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |6 |Борзинский |Александрово-Заводское |128022 |128022 |0 |0 |0 |8305,4 | | | | | | | | | | | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| | | |Балейское |8191 |8191 |0 |0 | |645,1 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |7 |Газимуро-Заводский|Газимуро-Заводское |1280316 |1280316 |0 |0 |0 |111657,5 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |8 |Дульдургинский |Дульдургинское |313958 |313958 |0 |0 |0 |34276,5 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| | | |Национальный парк |113054 |0 |113054 |0 |0 |11068,3 | | | |"Алханай" | | | | | | | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |9 |Забайкальский |Александрово-Заводское |300 |300 |0 |0 |0 |13,5 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |10 |Каларский |Чарское |5548878 |5548878 |0 |0 |0 |227066,9 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |11 |Калганский |Аргунское |112520 |112520 |0 |0 | |9879,1 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |12 |Карымский |Карымское |623272 |623272 |0 |0 |0 |52524,1 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| | | |Читинский военный лесхоз|2476 |0 |0 |2476 |0 |198,7 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |13 |Красночикойский |Красночикойское |2606645 |2606645 |0 |0 |0 |374047,7 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| | | |Государственный |41359 |0 |41359 |0 |0 |3941,0 | | | |заповедник | | | | | | | | | |"Сохондинский" | | | | | | | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |14 |Кыринский |Кыринское |1163491 |1163491 |0 |0 |0 |104727,2 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| | | |Государственный |121916 |0 |121916 |0 |0 |11027,0 | | | |заповедник | | | | | | | | | |"Сохондинский" | | | | | | | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| |15 |Могойтуйское |Агинское |85061 |85061 |0 |0 |0 |6452,9 | |————|——————————————————|————————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————|———————————| | | |Читинский военный лесхоз|49529 |0 |0 |49529 |0 |313,8 | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|