ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.03.2009 N 93
г. Чита
О корпоративной сети передачи
данных государственных органов
Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 07.02.2011 г. N 25; от 12.07.2011 г. N 254;
от 09.03.2017 № 85)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года
№ 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации
федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы),
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28
января 2002 года № 65 учитывая решение Совета информатизации
Забайкальского края (протокол от 09 декабря 2008 года), Правительство
Забайкальского края (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 09.03.2017 № 85)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о корпоративной сети передачи данных
государственных органов Забайкальского края (прилагается).
2. Определить, что функции оператора корпоративной сети передачи
данных государственных органов Забайкальского края (далее - КСПД),
предусмотренные Положением, указанным в пункте 1 настоящего
постановления, осуществляет Министерство территориального развития
Забайкальского края. (В редакции Постановлений Правительства
Забайкальского края от 07.02.2011 г. N 25; от 09.03.2017 № 85)
Оператор КСПД вправе передать часть функций, связанных с
технической эксплуатацией КСПД, организации, отобранной на конкурсной
основе.
3. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского
края обеспечить подключение к КСПД локальных
информационно-телекоммуникационных сетей, находящихся в их ведении.
4. Рекомендовать Законодательному Собранию Забайкальского края,
государственным органам Забайкальского края, предусмотренным Уставом
Забайкальского края, органам местного самоуправления муниципальных
образований Забайкальского края рассмотреть необходимость подключения
к КСПД. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 12.07.2011 г. N 254)
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
17 марта 2009 года N 93
ПОЛОЖЕНИЕ
о корпоративной сети передачи данных
государственных органов Забайкальского края
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 12.07.2011 г. N 254)
1. Общие положения
1. Положение о корпоративной сети передачи данных государственных
органов Забайкальского края определяет структуру, состав
корпоративной сети передачи данных государственных органов
Забайкальского края (далее - КСПД), участников КСПД, устанавливает
порядок подключения информационно-телекоммуникационных сетей к КСПД,
а также общие требования по обеспечению безопасности КСПД.
2. Под государственными органами Забайкальского края в целях
настоящего Положения понимаются исполнительные органы государственной
власти Забайкальского края, а также, в случае их подключения к КСПД,
Законодательное Собрание Забайкальского края и государственные органы
Забайкальского края, предусмотренные Уставом Забайкальского края.
Органы местного самоуправления муниципальных образований
Забайкальского края вправе подключаться к КСПД. Органы местного
самоуправления муниципальных образований Забайкальского края в случае
их подключения к КСПД действуют исходя из прав и обязанностей,
определенных настоящим Положением для государственных органов
Забайкальского края. (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 254)
2. Назначение и организационные основы функционирования КСПД
3. Основным назначением КСПД является:
1) обеспечение информационного взаимодействия между
государственными органами Забайкальского края и организациями,
подключенными к КСПД;
2) увеличение оперативности при передаче информации;
3) сокращение затрат на обеспечение доступа государственных
органов Забайкальского края и организаций к информационным системам.
4. КСПД эксплуатируется, развивается и модернизируется за счет
средств краевого бюджета. Допускается эксплуатация некоторых узлов
КСПД за счет средств, предусмотренных сметами на текущее
финансирование государственных органов Забайкальского края, либо
средств организаций, подключенных к КСПД
3. Структура и состав КСПД
5. КСПД представляет собой территориально распределенную
информационно-телекоммуникационную сеть, предназначенную для
объединения информационно-телекоммуникационных сетей государственных
органов Забайкальского края, а также организаций, подключенных к КСПД.
6. В состав КСПД входят следующие компоненты:
1) центральный телекоммуникационный узел, включающий в себя:
серверы центрального телекоммуникационного узла;
административно-технический сетевой сегмент;
узел доступа к сети Интернет;
2) подсистема IP-телефонии;
3) телекоммуникационные узлы, обеспечивающие подключение
абонентов КСПД;
4) каналы связи, предоставляемые оператором связи, обеспечивающие
соединение всех телекоммуникационных узлов;
5) рабочие станции индивидуальных пользователей КСПД,
непосредственно подключенные к телекоммуникационным узлам.
6) подсистема видеоконференцсвязи. (Дополнен - Постановление
Правительства Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 254)
7. В КСПД пользователям предоставляются следующие информационные
сервисы:
1) файловый архив;
2) электронная почта;
3) внутренний информационный портал;
4) справочные правовые системы (по согласованию с оператором
КСПД);
5) доступ к ресурсам информационно-коммуникационной сети
Интернет;
6) IP-телефония.
7) видеоконференцсвязь; (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 254)
8) система электронного документооборота. (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края
от 12.07.2011 г. N 254)
4. Участники КСПД
8. В КСПД входят следующие участники:
1) оператор КСПД;
2) абонент КСПД;
3) администратор КСПД;
4) администратор локальной информационно-телекоммуникационной
сети абонента КСПД;
5) пользователи КСПД.
9. Оператор КСПД - исполнительный орган государственной власти
Забайкальского края, определяющий общую стратегию развития КСПД,
разрабатывающий и утверждающий регламентирующие документы для
участников КСПД. Оператор КСПД обеспечивает процесс внедрения и
эксплуатации КСПД в государственных органах Забайкальского края, в
том числе выполняет следующие функции:
1) контроль состояния технических средств магистрали сети,
телекоммуникационных узлов и их соединения с другими сетями;
2) услуги электронной почты, телеконференций, других
телематических служб (межсетевой маршрутизации, службы доменных имен
DNS);
3) администрирование информационных ресурсов КСПД;
4) функционирование подсистемы IP- телефонии;
5) обеспечение целостности файловой системы серверов центрального
телекоммуникационного узла;
6) поддержка регистрационных записей почтовых доменов, доменов
третьего уровня и ниже, имен на серверах, имен в домене «e-zab.ru»;
7) техническое сопровождение сайтов органов местного
самоуправления в домене «e-zab.ru»;
8) защиту информации в КСПД.
Оператор КСПД обязан:
разрабатывать правила формирования, развития и работы КСПД;
осуществлять контроль соблюдения правил формирования, развития и
работы КСПД;
разрабатывать предложения по формированию и внедрению компонентов
КСПД;
обеспечивать техническое управление комплексом КСПД;
обеспечивать управление узлом доступа к сети Интернет;
обеспечивать разработку и внедрение прикладных программных
приложений, функционирующих в интересах всех участников КСПД;
организовывать взаимодействие с операторами связи,
предоставляющими услуги передачи данных, в том числе проведение
конкурсов и заключение договоров.
Оператор КСПД вправе:
непосредственно обращаться к руководителям государственных
органов Забайкальского края, руководителям организаций, подключенных к
КСПД, при невыполнении их сотрудниками требований по безопасности и
несоблюдении других требований по обеспечению бесперебойного
функционирования КСПД;
отключать абонентов КСПД от телекоммуникационного узла в случае
выявления деятельности, нарушающей действующее законодательство;
запрашивать у администратора локальной
информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД информацию о
компонентах КСПД;
вносить предложения в Правительство Забайкальского края по
модернизации и развитию КСПД.
10. Абонент КСПД - государственный орган, его структурное
подразделение, имеющее самостоятельное подключение к
телекоммуникационному узлу КСПД по разрешению государственного органа,
либо иная организация, подключенная к телекоммуникационному узлу
КСПД.
11. Администраторы КСПД - уполномоченные лица, осуществляющие
управление КСПД. Администраторы КСПД назначаются оператором КСПД.
Администраторы КСПД обязаны:
осуществлять непосредственное управление режимами работы КСПД;
осуществлять техническую поддержку работоспособности компонентов
КСПД;
осуществлять мероприятия по обеспечению информационной
безопасности компонентов КСПД;
обеспечивать работоспособность компьютерного и коммутационного
оборудования центрального узла КСПД;
осуществлять мероприятия по модернизации и развитию КСПД;
предоставлять государственным органам Забайкальского края по
мотивированным заявкам их руководителей необходимые сервисные функции
КСПД;
своевременно реагировать на поступившие заявки о неисправностях в
работе компонентов КСПД и принимать все необходимые меры по их
устранению;
информировать администраторов локальной
информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД о правилах
формирования, развития и работы КСПД и последствиях их нарушения;
информировать администраторов локальной
информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД о проводимых
работах по обслуживанию КСПД, возможных перебоях в ее работе.
Администраторы КСПД не несут ответственности за:
содержание проходящих по сети данных;
данные, находящиеся на рабочих станциях в локальных
информационно-телекоммуникационных сетях абонентов КСПД;
установленные права доступа к рабочим станциям и информационным
ресурсам в локальных информационно-телекоммуникационных сетях
абонентов КСПД и за деятельность, ведущуюся с использованием этих
рабочих станций;
работоспособность и физическое состояние
информационно-телекоммуникационных сетей абонентов КСПД.
Администраторы КСПД вправе:
непосредственно обращаться к пользователям КСПД при невыполнении ими
требований по безопасности и несоблюдении других требований по
обеспечению бесперебойного функционирования КСПД;
запрашивать у государственных органов Забайкальского края сведения об
имеющихся в их распоряжении компонентах локальных
информационно-телекоммуникационной сетей.
12. Администратор локальной информационно-телекоммуникационной
сети абонента КСПД назначается руководителем соответствующего
государственного органа или организации и обеспечивает техническое
управление локальной информационно-телекоммуникационной сетью и доступ
пользователей к работе в КСПД при получении оформленного
соответствующим образом разрешения.
В случае заключения соглашения между оператором КСПД и абонентом
КСПД о передаче функций технического управления
информационно-телекоммуникационной сетью специалисты оператора КСПД
могут выполнять функции администраторов локальной
информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД.
Администраторы локальных информационно-телекоммуникационных сетей
абонентов КСПД обязаны:
выполнять свои служебные обязанности в соответствии с внутренними
инструкциями по администрированию локальной
информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД;
выполнять требования настоящего Положения;
обеспечивать подключение локальной
информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД к КСПД с учетом
правил формирования, развития и работы КСПД;
устанавливать ограничения по паролям, по рабочим станциям, с
которых разрешена регистрация, по времени работы, по объемам
доступного дискового пространства, по правам доступа к каталогам и
файлам с учетом правил формирования, развития и работы КСПД;
информировать пользователей локальной
информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД о правилах
работы в КСПД и последствиях их нарушения;
принимать меры по пресечению несанкционированного доступа к
компонентам КСПД со стороны пользователей КСПД, уведомлять
руководителя о случаях нарушений и принятых мерах.
Администраторы локальной информационно-телекоммуникационной сети
абонента КСПД вправе:
сообщать непосредственному руководителю, администратору КСПД и
оператору КСПД о действиях пользователей, осуществивших
несанкционированный доступ к защищаемым ресурсам КСПД или нарушивших
другие требования по обеспечению безопасности информации и
бесперебойной работы КСПД;
обращаться к администратору КСПД для решения вопросов по
предоставлению доступа к информационным системам другого
государственного органа Забайкальского края после соответствующего
согласования с руководителем данного органа;
представлять администратору КСПД предложения, касающиеся
разработки правил формирования, развития и работы КСПД, после
соответствующего согласования с руководителем государственного органа
Забайкальского края.
13. Пользователи КСПД - лица, имеющие доступ к информационным
ресурсам КСПД.
Пользователи КСПД обязаны:
выполнять требования настоящего Положения при работе в КСПД;
при работе в КСПД выполнять только служебные задания;
при сообщениях тестовых программ о появлении вредоносных или
потенциально опасных объектов или при обнаружении подозрительных
действий немедленно доложить об этом администратору локальной
информационно-телекоммуникационной сети и прекратить работу в КСПД;
сохранять свою учетную запись и пароль для работы в КСПД в тайне
и не допускать к подключенной в КСПД рабочей станции посторонних лиц;
исключить возможность бесконтрольного использования рабочей
станции, подключенной к КСПД.
Пользователи КСПД вправе:
пользоваться информационными системами КСПД в рамках
предоставленных им полномочий;
обращаться к своему руководителю для решения вопросов по
использованию информационных систем другого государственного органа
или организации, доступ к которым предоставляется посредством КСПД.
5. Порядок подключения к КСПД
информационно-телекоммуникационных сетей абонентов КСПД и рабочих
станций индивидуальных пользователей
14. Для подключения к КСПД создаются точки доступа к КСПД
следующих типов:
1) постоянное соединение по физической линии;
2) удаленный доступ по открытым каналам связи с использованием
шифрования потока данных.
15. Оператор КСПД устанавливает технические требования к:
1) телекоммуникационным узлам, обеспечивающим подключение
абонентов КСПД;
2) локальным информационно-телекоммуникационным сетям абонентов
КСПД;
3) рабочим станциям индивидуальных пользователей КСПД,
непосредственно подключаемым к телекоммуникационным узлам.
16. Для подключения к телекоммуникационным узлам абонент КСПД
готовит проект локальной информационно-телекоммуникационной сети,
включающий:
1) графическую схему сети с отображением всех подключенных
устройств и линий связи между ними;
2) перечень используемого активного оборудования и его краткие
характеристики;
3) общее количество подключенных серверов и рабочих станций;
4) используемый диапазон IP-адресов;
5) имеющиеся в сети информационные ресурсы с разделением на
общедоступные ресурсы и ресурсы ограниченного доступа;
6) описание подключения локальной
информационно-телекоммуникационной сети к внешним сетям, в том числе
сети Интернет.
Для подключения рабочих станций индивидуальных пользователей
представляется заявка на подключение с указанием владельца или
ответственного лица, использующего оборудование.
Проект локальной информационно-телекоммуникационной сети или
заявка на подключение индивидуальных рабочих станций вместе с копией
документа о назначении администратора локальной
информационно-телекоммуникационной сети представляется администратору
КСПД с указанием адреса электронной почты и контактного телефона
администратора локальной информационно телекоммуникационной сети.
17. Абонент КСПД при необходимости самостоятельно за счет своих
средств организует линию связи между локальной информационно
телекоммуникационной сетью и телекоммуникационным узлом КСПД.
6. Безопасность в КСПД
18. Общие требования по обеспечению безопасности в КСПД
определяются администратором КСПД в соответствии с действующим
законодательством.
19. В случае нарушения правил работы в КСПД нарушители полностью
отстраняются от пользования КСПД и несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
20. В случае если деятельность, нарушающая действующее
законодательство, не прекращается в течение более чем четырех часов,
администратор КСПД отключает абонента КСПД от телекоммуникационного
узла.
