Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 30.10.2009 № 479

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ                       
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

N 479
30.10.2009
г. Чита

О практике применения Федерального 
закона от 6 октября 2003 года 
N 131-ФЗ "Об общих принципах 
организации местного самоуправления 
в Российской Федерации" на 
территории муниципального района
"Нерчинско-Заводский район"

     Заслушав информацию руководителей органов местного самоуправления
муниципального  района  "Нерчинско-Заводский  район",  Законодательное
Собрание Забайкальского  края  отмечает,  что  руководителями  органов
местного  самоуправления  не  в полной мере осуществляются полномочия,
отнесенные к их ведению Федеральным законом  от  6 октября  2003  года
N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в
Российской Федерации":
     не  внесены  изменения  в  устав  муниципального  образования   в
соответствии с изменениями в федеральном законодательстве;
     не  утверждаются  отчеты  об  исполнении  принятых  муниципальных
программ;
     не определен порядок материально-технического и  организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
     недостаточно проводится работа  по  вовлечению  молодых  семей  к
участию в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
     не  созданы  условия  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и не организовано транспортное обслуживание населения между
поселениями в границах муниципального района;
     не  предусмотрено  выделение  финансовых   средств   на   питание
учащихся;
     в     крайне     неудовлетворительном     состоянии     находятся
межпоселенческие дороги;
     не обеспечивается участие муниципального района в региональных  и
федеральных программах социально-экономического развития;
     не уделяется должного внимания вопросам  материально-технического
и финансового состояния учреждений культуры;
     -  не  решен  вопрос  увеличения  мест   в   детских   дошкольных
учреждениях;
     - не решены вопросы организации охраны общественного  порядка  на
территории муниципального образования.
     Сложившаяся ситуация стала возможной вследствие:
     -     отсутствия     взаимопонимания     между     руководителями
представительного  и  исполнительно-распорядительного органов местного
самоуправления;
     - игнорирования исполнительно-распорядительным органом полномочий
главы муниципального образования;
     - пассивности депутатов Совета муниципального района при  решении
вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета;
     - ненадлежащего исполнения Федерального закона от 6 октября  2003
года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" в части разделения полномочий органов местного
самоуправления муниципального района.
     В соответствии с положениями Федерального  закона  от  6  октября
2003   года   N 131-ФЗ   "Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   статьей   65    Устава
Забайкальского    края    в   целях   содействия   развитию   местного
самоуправления и обеспечения государственных гарантий  прав  населения
на   осуществление   местного  самоуправления,  с  учетом  сложившейся
практики  применения  Федерального  закона  от  6  октября  2003  года
N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в
Российской   Федерации"   на    территории    муниципального    района
"Нерчинско-Заводский  район"  Законодательное  Собрание Забайкальского
края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию главы  муниципального  района  "Нерчинско-Заводский
район"   А.Г. Голятина,   главы  администрации  муниципального  района
"Нерчинско-Заводский  район"  Г.Л. Иванова   о   практике   применения
Федерального   закона   от  6 октября  2003 года  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации"
на   территории   муниципального  района  "Нерчинско-Заводский  район"
принять к сведению.
     2.  Главе   муниципального   образования,   председателю   Совета
муниципального  района  "Нерчинско-Заводский  район"  в соответствии с
пунктом 10 статьи  35,  пунктом  8 статьи  37 Федерального  закона  от
6 октября  2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации":
     -  активизировать  деятельность  депутатов  и  комитетов   Совета
муниципального  района  по  исполнению  полномочий  Совета, а также по
взаимодействию с органами местного самоуправления поселений;
     -  совместно  с  главой   администрации   муниципального   района
обеспечить:
     принятие  и  регистрацию  в   Управлении   Министерства   юстиции
Российской  Федерации  по  Забайкальскому  краю  устава муниципального
района "Нерчинско-Заводский район" в новой редакции;
     контроль исполнения бюджета муниципального района;
     определение порядка материально-технического  и  организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
     утверждение   штатного   расписание   администрации   и    Совета
муниципального района "Нерчинско-Заводский район".
     3. Главе администрации муниципального района "Нерчинско-Заводский
район"  обеспечить  исполнение полномочий по решению вопросов местного
значения муниципального района.
     4.  Комитетам  Законодательного  Собрания   Забайкальского   края
продолжить  работу по изучению практики применения Федерального закона
от  6 октября  2003 года  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  органами местного
самоуправления  на  территории  Забайкальского   края,   осуществлению
координации  взаимодействия  органов местного самоуправления, оказанию
им практической и методической помощи.
     5. Рекомендовать  Правительству  Забайкальского  края  продолжить
работу   по   изучению  практики  применения  Федерального  закона  от
6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного
самоуправления    в    Российской    Федерации"    органами   местного
самоуправления  на  территории  Забайкальского   края,   осуществлению
координации  взаимодействия  органов местного самоуправления, оказанию
им практической и методической помощи.
     6. Главе администрации муниципального района "Нерчинско-Заводский
район"  представить  информацию  об исполнении данного постановления в
Законодательное Собрание Забайкальского края до 1 декабря 2009 года.
     7.  Законодательному  Собранию  Забайкальского  края  в   порядке
контроля  рассмотреть  информацию  главы  администрации муниципального
района  "Нерчинско-Заводский  район"  на  заседании   Законодательного
Собрания.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя     Председателя     Законодательного     Собрания    края
В.И. Дибирдеева.

Председатель
Законодательного Собрания          А. Романов