ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита
18.12.2009 г. N 47
О сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны
Забайкальского края
(В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
от 30.10.2015 № 105; от 19.04.2016 № 42; от 26.12.2016 № 108)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении
Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", статьей
41 Устава Забайкальского края, в целях своевременного обнаружения,
индикации заражения окружающей среды и принятия экстренных мер по
защите населения, территории, объектов экономики и инфраструктуры
Забайкальского края при возникновении чрезвычайных ситуаций (В
редакции Постановления Губернатора Забайкальского края
от 26.12.2016 № 108)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны Забайкальского края;
перечень организаций сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Забайкальского края.
2. Рекомендовать руководителям организаций, входящих в сеть
наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Забайкальского
края, разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по
Забайкальскому краю положения об организации деятельности по
выполнению задач сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края
А.С.Кулакова.(В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
от 30.10.2015 № 105; от 26.12.2016 № 108)
И.о. Губернатора Забайкальского края А. Холмогоров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Забайкальского края
18 декабря 2009 года N 47
ПОЛОЖЕНИЕ
о сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Забайкальского края
1. Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны
Забайкальского края (далее - СНЛК) объединяет органы управления, силы
наблюдения и лабораторного контроля, в том числе
гидрометеорологические и санитарно-эпидемиологические станции,
ветеринарные, агрохимические и химико-радиометрические лаборатории,
отраслевые лаборатории, предназначенные для ведения наблюдения и
лабораторного контроля зараженности объектов внешней среды, разведки в
районах, подвергшихся заражению, отбора проб и проведения
лабораторных исследований зараженности объектов внешней среды
радиоактивными, химическими веществами и бактериальными
(биологическими) средствами.
2. Наблюдение и лабораторный контроль в Забайкальском крае
организуется и проводится в целях:
1) своевременного обнаружения и индикации радиоактивного,
химического, биологического (бактериологического) заражения
(загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья,
продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды
открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях,
возникающих в мирное и военное время;
2) принятия экстренных мер по защите населения,
сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих,
аварийно химически опасных веществ, биологических (бактериологических)
средств и возбудителей инфекционных заболеваний.
3. Основными задачами СНЛК являются:
1) ведение наблюдения и лабораторного контроля зараженности
объектов внешней среды;
2) разведка районов, подвергшихся заражению, отбор и проведение
лабораторных исследований зараженности объектов внешней среды;
3) прогнозирование и оценка радиационной, химической и
биологической (бактериологической) обстановки при потенциальной угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций;
4) выработка предложений для принятия экстренных мер по защите
населения и территорий Забайкальского края при возникновении
чрезвычайных ситуаций;
5) обобщение и передача данных о радиационной, химической,
биологической (бактериологической) обстановке и возбудителях
инфекционных заболеваний.
4. СНЛК имеет два уровня:
1) региональный уровень СНЛК формируется на основе организаций,
отраслевых научно-исследовательских учреждений, кафедр (лабораторий)
высших учебных заведений соответствующего профиля, функционирующих на
территории Забайкальского края, решающих задачи в масштабе региона
(далее - региональные организации СНЛК). Координацию деятельности
региональных организаций СНЛК осуществляет Главное управление МЧС
России по Забайкальскому краю;
2) местный уровень СНЛК формируется на основе организаций,
профильных центров, функционирующих на соответствующей территории
(далее - местные организации СНЛК). Координацию деятельности местных
организаций СНЛК осуществляют соответствующие комиссии по чрезвычайным
ситуациям органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов.
5. Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю
осуществляет общее руководство созданием и обеспечением готовности сил
и средств СНЛК.
6. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:
1) в режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная
радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие
эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) региональные и местные организации
СНЛК (далее - организации СНЛК) осуществляют:
периодическое наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью
воздуха, воды, почвы, других объектов внешней среды, продуктов
животноводства и растениеводства радиоактивными, химическими
веществами и бактериальными (биологическими) средствами;
контроль за эпидемическим и эпизоотическим состоянием
неблагоприятных районов, а также за санитарно-гигиеническим состоянием
городов и других населенных пунктов, предназначенных для размещения
эвакуируемого населения из районов стихийных бедствий, крупных аварий
и катастроф;
анализ обстановки в районах возможных стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций.
Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля
представляется по подчиненности;
2) в режиме повышенной готовности (ухудшение
производственно-промышленной, радиационной, химической,
микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки,
прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе
начала военных действий) организации СНЛК осуществляют:
непрерывное наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью
объектов внешней среды;
уточнение санитарно-эпидемического состояния районов расположения
и предстоящих действий сил гражданской обороны и защиты населения, а
также районов размещения эвакуируемого населения;
ведение непрерывного наблюдения за изменениями оперативной
обстановки в районах потенциально опасных объектов.
Информация представляется по подчиненности и в Главное управление
МЧС России по Забайкальскому краю;
3) в режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником
современных средств поражения в военное время) организации СНЛК
осуществляют:
определение времени начала и вида чрезвычайных ситуаций,
примененных современных средств поражения и объектов, подвергшихся их
воздействию;
индикацию современных средств поражения и определение границ
зараженной территории;
уточнение оперативной обстановки в очагах поражения, на объектах
ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в районах
размещения населения.
Информация представляется по подчиненности и в органы, специально
уполномоченные на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах
местного самоуправления, а также в Главное управление МЧС России по
Забайкальскому краю.
Представление информации осуществляется в формализованном и
неформализованном виде по существующим каналам связи с последующим
письменным подтверждением (донесением) в сроки, не превышающие 2 часов
с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных
ситуаций, далее не позднее 2 часов с момента уведомления о
возникновении чрезвычайной ситуации и затем с периодичностью не более
4 часов, если сроки подобных сообщений не оговорены особо.
7. Оснащение организаций СНЛК лабораторным оборудованием,
химическими реактивами и другими техническими средствами для
выполнения задач производится за счет средств соответствующих бюджетов
и организаций СНЛК.
Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства
индивидуальной защиты, другое имущество хранится непосредственно в
организациях СНЛК, используется только по прямому назначению и
обновляется в установленном порядке.
8. Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья,
питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов,
выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека,
проводятся по методикам, утвержденным Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
Исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностика
заболеваний животных и птиц проводятся по методикам, утвержденным
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Лабораторный контроль объектов окружающей среды осуществляется по
методикам, утвержденным Федеральной службой по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды.
9. Руководители организаций СНЛК отвечают за готовность
организаций к выполнению возложенных на них функций и за подготовку
(переподготовку) специалистов.
10. Финансирование деятельности организаций СНЛК, мероприятий по
их участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий, возмещение ущерба и убытков, причиненных организациям СНЛК
не по их вине, а в результате выполнения ими задач по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, производится в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Забайкальского края
18 декабря 2009 года N 47
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны Забайкальского края
(В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
от 30.10.2015 № 105; от 19.04.2016 № 42)
|———————|——————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
| N | Наименование | Место нахождения, | Выполняемые задачи |
| п/п | организации сети | телефоны дежурного | |
| | наблюдения и | | |
| |лабораторного контроля| | |
| | гражданской обороны | | |
| | Забайкальского края | | |
|———————|——————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|1 |ФГУЗ "Центр гигиены и |672090, г. Чита, |Проведение |
| |эпидемиологии в |ул. Ленинградская, 70, |санитарно-эпидемиологической |
| |Забайкальском крае" |тел.: 35-28-72 |разведки в очагах массового |
| | | |поражения, осуществление |
| | | |идентификации выделенных штаммов |
| | | |микроорганизмов и токсинов; |
| | | |измерение мощности доз |
| | | |радиоактивного излучения на |
| | | |местности; определение на |
| | | |контролируемых объектах |
| | | |зараженности продовольствия, |
| | | |питьевой воды, пищевого сырья. |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|2 |ФГУЗ "Читинская |672014, г. Чита, |Проведение |
| |противочумная станция"|ул. Биологическая, 1, |санитарно-эпидемиологической |
| |Роспотребнадзора |тел.: 35-19-82 |разведки в очагах бактериального |
| | | |заражения; |
| | | |осуществление идентификации |
| | | |штаммов микроорганизмов |
| | | |бактериальной группы, выделенных |
| | | |из различных проб в результате |
| | | |проведения специфической |
| | | |индикации; измерение мощности доз |
| | | |радиоактивного излучения на |
| | | |местности; установление наличия в |
| | | |окружающей среде отравляющих |
| | | |веществ и проведение их индикации.|
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|3 |Забайкальский филиал |672000, г. Чита, |Проведение санитарно- |
| |ФГУЗ "Центр гигиены и |ул. Петровская, 43 |эпидемиологической разведки на |
| |эпидемиологии на |тел.: 22-48-60 |обслуживаемой территории; |
| |железнодорожном | |установление наличия (на основе |
| |транспорте" | |косвенных признаков) в объектах |
| | | |окружающей среды |
| | | |микробиологических средств боевых |
| | | |рецептур в военное время и |
| | | |возбудителей инфекционных |
| | | |заболеваний людей при чрезвычайных|
| | | |ситуациях мирного времени; |
| | | |исследование проб, отобранных из |
| | | |объектов окружающей среды, |
| | | |продовольствия, питьевой воды и |
| | | |пищевого сырья, на зараженность |
| | | |известными возбудителями; |
| | | |измерение мощности доз |
| | | |радиоактивного излучения на |
| | | |местности. |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|4 |ГУ "Читинский центр по|672038, г. Чита, |Измерение мощности доз |
| |гидрометеорологии и |ул. Новобульварная, 165, |радиоактивного излучения на |
| |мониторингу |тел.: 41-52-33 |местности; |
| |окружающей среды с | |определение зараженности |
| |региональными | |атмосферного воздуха, воды |
| |функциями" | |открытых водоемов и местности |
| | | |отравляющими, радиоактивными, |
| | | |аварийно химически опасными |
| | | |веществами; |
| | | |установление границ зон |
| | | |радиоактивного и химического |
| | | |заражения (загрязнения) в районах |
| | | |чрезвычайных ситуаций. |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|5 |ГУ "Забайкальская |672010, г. Чита, |Проведение ветеринарной разведки |
| |краевая ветеринарная |ул. Островского, 33, |на объектах сельского хозяйства; |
| |лаборатория" |тел.: 26-45-30 |установление вида биологических |
| | | |средств боевых рецептур в военное |
| | | |время и возбудителей инфекционных |
| | | |заболеваний животных в мирное |
| | | |время в материалах, взятых от |
| | | |больных, трупов животных и птиц, а|
| | | |также в пробах фуражного сырья и |
| | | |воды в местах водопоя животных |
| | | |(специфическая индикация); |
| | | |измерение мощности доз |
| | | |радиоактивного излучения на |
| | | |местности; |
| | | |определение зараженности |
| | | |сельскохозяйственных животных и |
| | | |птиц, продуктов животноводства, |
| | | |растениеводства, фуражного сырья и|
| | | |воды отравляющими и аварийно |
| | | |химически опасными веществами, а |
| | | |также осуществление их индикации. |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|6 |Филиал ФГУ |672000, г. Чита, |Измерение мощности доз |
| |"Российский |ул. Бабушкина, 100, |радиоактивного излучения на |
| |сельскохозяйственный |тел.: 35-61-64 |местности и на территории |
| |центр" по | |контролируемых объектов; |
| |Забайкальскому краю | |установление наличия в объектах |
| | | |окружающей среды отравляющих и |
| | | |аварийно химически опасных |
| | | |веществ, возбудителей болезней |
| | | |растений на объектах |
| | | |растениеводства и территории |
| | | |сельскохозяйственных угодий; |
| | | |установление вида биологических |
| | | |средств боевых рецептур в военное |
| | | |время и возбудителей различных |
| | | |болезней растений при чрезвычайных|
| | | |ситуациях мирного времени в |
| | | |пробах сельскохозяйственных |
| | | |культур и насаждений; |
| | | |участие в выявлении и оценке |
| | | |химической и биологической |
| | | |обстановки в целях обоснования |
| | | |предложений по ведению |
| | | |растениеводства в условиях |
| | | |химического и биологического |
| | | |заражения сельскохозяйственных |
| | | |угодий. |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|7 |ФГУ "Станция |673023, г. Чита, |Измерение мощности доз |
| |агрохимической службы |п. Восточный |радиоактивного излучения на |
| |"Читинская" |тел.: 39-34-57 |местности и на территориях |
| | | |контролируемых объектов; |
| | | |установление наличия во внешней |
| | | |среде отравляющих и сильно |
| | | |действующих ядовитых веществ на |
| | | |территории сельскохозяйственных |
| | | |угодий и проведение их |
| | | |предварительной идентификации; |
| | | |установление факта заражения |
| | | |почвы, растений, кормов, воды, |
| | | |минеральных и органических |
| | | |удобрений отравляющими и сильно |
| | | |действующими ядовитыми веществами;|
| | | |отбор на контролируемых объектах |
| | | |проб почвы, растений, кормов, |
| | | |воды, минеральных и органических |
| | | |удобрений, зараженных |
| | | |радиоактивными, отравляющими и |
| | | |сильно действующими ядовитыми |
| | | |веществами, пестицидами, и |
| | | |доставка их в специализированные |
| | | |организации СНЛК для лабораторных |
| | | |исследований. |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|8 |Филиал Центра |672000, г. Чита |Анализ текущей экологической |
| |лабораторного анализа |ул. Костюшко-Григоровича, |обстановки и краткосрочное |
| |и технических |4, |прогнозирование экстремальных |
| |измерений по |тел.: 26-15-78 |ситуаций с экологическими |
| |Восточно-Сибирскому | |последствиями; проведение |
| |региону - | |лабораторного и инструментального |
| |Забайкальский отдел | |контроля с отбором проб на |
| |лабораторного анализа | |источниках антропогенного |
| |и технических | |загрязнения в случаях аварийных |
| |измерений | |ситуаций. |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|9 |Отдел |672010, г. Чита, |Контроль зараженности территории |
| |химикорадиометрическо |пер. Верхний, 4, |радиоактивными, отравляющими, |
| |го контроля «Служба |тел.: 32-64-51, |аварийно химически опасными |
| |информации и оповещен | 32-97-50 |веществами; разведка очагов |
| |ия государственного | |радиационного и химического |
| |учреждения «Центр обес| |заражения |
| |печения деятельности | | |
| |в области гражданской | | |
| |обороны и пожарной | | |
| |безопасности Забайкаль| | |
| |ского края» | | |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|10 |ФГБУЗ «Центр гигиены и|674674, г. Краснокаменск, | Проведение санитарно- |
| |эпидемиологии № 107 |ГОС-6, а/я 190, | эпидемиологической разведки в |
| |Федерального медико- |тел. (30245)41591 | очагах массового поражения; |
| |биологического агентст| | осуществление идентификации |
| |ва» | | выделенных штаммов |
| | | | микроорганизмов и токсинов; |
| | | | измерение мощности доз |
| | | | радиоактивного излучения на |
| | | | местности; определение на |
| | | | контролируемых объектах |
| | | | зараженности продовольствия, |
| | | | питьевой воды, пищевого сырья |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
| (Строка утратила силу - Постановление Губернатора Забайкальского края от 19.04.2016 № 42) |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
| (Строка утратила силу - Постановление Губернатора Забайкальского края от 19.04.2016 № 42) |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
|13 |ФГБУ «Забайкальский |672010, г. Чита, |Исследование продукции животного |
| |референтный центр |ул. Амурская, 7, |и растительного происхождения |
| |Россельхознадзора» |тел. 26-57-64 | |
| | |факс (3022) 36-46-43 | |
| | | | |
|———————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————|
(В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
от 30.10.2015 № 105; от 19.04.2016 № 42)
