ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.12.2009 г. N 52
г. Чита
О создании и поддержании в
состоянии постоянной готовности
к использованию технических
систем управления и объектов
гражданской обороны на
территории Забайкальского края
(В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
от 14.10.2013 г. N 70; от 30.09.2015 № 95;
от 19.11.2015 № 107; от 26.12.2016 № 108)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
№ 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении
Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", статьей 41
Устава Забайкальского края, в целях создания и поддержания в состоянии
постоянной готовности к использованию технических систем управления
и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края (В
редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 №
95; от 26.12.2016 № 108)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о создании и поддержании в состоянии
постоянной готовности к использованию технических систем управления и
объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края
(прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского
края обеспечить создание и поддержание в постоянной готовности к
использованию технических систем управления и объектов гражданской
обороны на территории Забайкальского края.
3. Рекомендовать:
1) органам местного самоуправления и организациям принять
соответствующие меры по созданию и поддержанию в постоянной готовности
к использованию технических систем управления и объектов гражданской
обороны;
2) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Забайкальскому краю осуществлять
организационно-методическое руководство поддержанием органов
управления, объектов и сил гражданской обороны на территории
Забайкальского края в состоянии постоянной готовности.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края
А.С.Кулакова. (В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
от 30.09.2015 № 95; от 26.12.2016 № 108)
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Забайкальского края
28 декабря 2009 года N 52
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к
использованию технических систем управления и объектов гражданской
обороны на территории Забайкальского края
(В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
от 14.10.2013 г. N 70; от 30.09.2015 № 95;
от 19.11.2015 № 107; от 26.12.2016 № 108)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007
года N 804"Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской
Федерации" и определяет организацию создания и поддержания в состоянии
постоянной готовности к использованию технических систем управления
и объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края. (В
редакции Постановления Губернатора Забайкальского края
от 26.12.2016 № 108)
2. Под техническими системами управления гражданской обороны на
территории Забайкальского края (далее – ТСУГО) понимается совокупность
сил и средств, предназначенных для обеспечения управления гражданской
обороной и защитой населения, своевременного оповещения населения, в
том числе экстренного оповещения населения об опасностях, возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера. (В редакции Постановления
Губернатора Забайкальского края от 14.10.2013 г. N 70;
от 30.09.2015 № 95)
3. ТСУГО представляют собой совокупность взаимосвязанных:
1) органов управления и пунктов управления всех звеньев,
оснащенных электронно-вычислительной техникой и средствами
автоматизации управления;
2) систем связи, оповещения и централизованного управления,
оснащенных техническими средствами управления, обеспечивающими
доведение в короткие сроки распоряжений и сигналов с пунктов
управления, в том числе запасных, до муниципальных образований,
объектов экономики и защитных сооружений гражданской обороны.
4. Исполнительные органы государственной власти Забайкальского
края в пределах своей компетенции:
1) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к
использованию ТСУГО, системы оповещения населения об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и
другие объекты гражданской обороны; (В редакции Постановления
Губернатора Забайкальского края от 14.10.2013 г. N 70;
от 30.09.2015 № 95)
2) направляют усилия органов управления других звеньев на
эффективное использование сил, ТСУГО, объектов гражданской обороны,
средств и материальных ресурсов в целях решения задач гражданской
обороны на территории Забайкальского края.
5. Органы местного самоуправления:
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к
использованию муниципальные системы оповещения населения об
опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные
сооружения и другие объекты гражданской обороны; (В редакции
Постановления Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 № 95)
обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе
экстренное оповещение населения об опасностях, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера. (В редакции Постановления Губернатора
Забайкальского края от 30.09.2015 № 95)
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края
от 14.10.2013 г. N 70)
6. ТСУГО в мирное время (при повседневной эксплуатации)
поддерживаются в состоянии готовности к использованию в соответствии с
эксплуатационно-технической документацией.
7. Поддержание в постоянной готовности к использованию ТСУГО
достигается выполнением технических мероприятий, включающих в себя:
1) контроль за техническим состоянием ТСУГО, проведение их
своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
2) учет и эксплуатацию ТСУГО;
3) выявление и устранение причин, которые могут привести к
неисправностям и отказам в работе ТСУГО;
4) создание запасов, необходимых для функционирования ТСУГО, их
учет и хранение;
5) сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии ТСУГО,
разработку практических мероприятий по увеличению сроков их
эксплуатации;
6) своевременное восполнение расходов и потерь в ТСУГО;
7) разработку и ведение эксплуатационно-технической документации.
8. ТСУГО при повседневной эксплуатации обеспечиваются
электроэнергией от внешних источников электроснабжения и должны быть
обеспечены резервными источниками электропитания.
9. Обеспечение готовности к использованию ТСУГО достигается
вследствие выполнения требований к их техническому обслуживанию и
эксплуатации и включает в себя:
1) проведение технического обслуживания;
2) контроль за техническим состоянием;
3) своевременное проведение ремонта;
4) метрологическое обеспечение;
5) материально-техническое обеспечение;
6) ведение эксплуатационно-технической документации.
Эксплуатация ТСУГО проводится штатным персоналом организаций
связи и (или) специалистами иных соответствующих организаций согласно
заключенным договорам.
10. Для решения задач по оперативному управлению сетью связи
Забайкальского края, а также выполнения мероприятий гражданской
обороны создается спасательная служба оповещения и связи. В ее состав
включаются представители Забайкальского филиала ОАО "Сибирьтелеком",
почтовой связи, радиотелевизионного передающего центра, управления
специальной связи, территориального центра междугородной связи и
отдельных ведомственных сетей.
11. ТСУГО устанавливаются на пунктах повседневного управления
гражданской обороной Правительства Забайкальского края и иных
исполнительных органов государственной власти, спасательных служб
гражданской обороны, руководителей гражданский обороны муниципальных
образований, организаций и в защитных сооружениях гражданской обороны.
12. К объектам гражданской обороны относятся: пункты управления
исполнительных органов государственной власти Забайкальского края,
органов местного управления и организаций с комплексом защитных
сооружений и наземными элементами их систем жизнеобеспечения, убежища,
противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские
помещения, предназначенные для хранения имущества гражданской обороны,
санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники,
а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения
мероприятий по гражданской обороне. (В редакции Постановления
Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 № 107)
13. Создание объектов гражданской обороны в мирное время
осуществляется на основании планов, согласованных с Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (В редакции
Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 № 107)
Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края
и органы местного самоуправления:
1) определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;
2) создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны
и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;
(В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края
от 19.11.2015 № 107)
3) осуществляют контроль за созданием объектов гражданской
обороны и поддержанием их в постоянной готовности к использованию;
4) ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской
обороны.
14. Организации:
1) создают объекты гражданской обороны по согласованию с
исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и
органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они
находятся;
2) обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской
обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной
готовности к использованию; (В редакции Постановления Губернатора
Забайкальского края от 19.11.2015 № 107)
3) ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской
обороны.
15. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном
порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания
населения, а также для защиты населения от поражающих факторов,
вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного
характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в
состояние готовности к использованию по назначению.
