Постановление Правительства Забайкальского края от 08.04.2010 № 138

 
 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
       08.04.2010                                        N 138        
 
                               г. Чита                                
 
                                        Утратило силу – Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                        от 25.07.2017 № 313
 
О создании эвакуационной
комиссии Забайкальского края
 
     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
  от 05.09.2013 г. N 377; от 22.07.2014 г. N 431; от 04.02.2016 № 55;
             от 06.06.2016 № 255; от 14.02.2017 № 48)                
 
     В  соответствии  со  статьей  44  Устава   Забайкальского   края,
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 26 ноября 2007
года  N 804  "Об  утверждении  Положения  о  гражданской   обороне   в
Российской Федерации" Правительство Забайкальского края
 
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
     1.  Образовать  эвакуационную  комиссию  Забайкальского  края   и
утвердить ее состав (прилагается).
     2. Утвердить Положение об эвакуационной  комиссии  Забайкальского
края (прилагается).
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления  и  организациям
образовать эвакуационные комиссии и утвердить положения о них.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя Правительства   Забайкальского   края
А.С.Кулакова. (В  редакции Постановлений Правительства  Забайкальского
края  от  22.07.2014 г. N 431; от 14.02.2017 № 48)
 
И.о. председателя
Правительства Забайкальского края          А. Холмогоров
 
 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 08 апреля 2010 года № 138

(в редакции постановления

Правительства Забайкальского края от

от 06 июня 2016 года № 255)

СОСТАВ

эвакуационной комиссии Забайкальского края

      (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края    

          от 06.06.2016 № 255; от 14.02.2017 № 48)

Кулаков Александр Сергеевич	- первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края, председатель комиссии;
Стуков Михаил Фридрихович	- заместитель руководителя Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края – начальник отдела по гражданской обороне, заместитель председателя комиссии;
Тюпина Юлия Владимировна	- главный специалист отдела организации мероприятий гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Винтовкина Любовь Николаевна	- заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (по согласованию);
Дагбаев Зоригто Цыденович	- инженер отдела особо охраняемых природных территорий – государственный инспектор Забайкальского края по охране природы Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края;
Емельянова Олеся Сергеевна	- консультант по мобилизационной работе Министерства здравоохранения Забайкальского края;
Жеребцова Татьяна Ивановна	- начальник управления по реализации государственной культурной политики Министерства культуры Забайкальского края;
Казаченко Евгений Олегович	- заместитель министра социальной защиты населения Забайкальского края;
Клёнин Владимир Семенович	- заместитель начальника Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по кадрам и социальным вопросам (по согласованию);
Матюшенко Александр Валентинович	- консультант (по мобилизационной работе) управления правовой и кадровой работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края;
Сухобаторова Жаргалма Баяровна	- заместитель министра экономического развития Забайкальского края;
Семёнов Дмитрий Анатольевич	- заместитель министра финансов Забайкальского края;
Томских Андрей Александрович	- министр образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;
Эпова Людмила Анатольевна	- начальник отделения (по работе с гражданами) военного комиссариата Забайкальского края (по согласованию);
Шунков Игорь Сергеевич	- начальник отделения организации взаимодействия с органами исполнительной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Забайкальского края и местного самоуправления УМВД России по Забайкальскому краю (по согласованию);
Щеглова Инна Сергеевна	- исполняющая обязанности руководителя Государственной службы занятости населения Забайкальского края;
Яковлев Сергей Сергеевич	- заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте (по согласованию).
Суздальницкий  Константин Борисович	заместитель министра территориального развития Забайкальского края
Батомункуев Буянто Балданжапович	начальник управления развития территории и агропромышленного комплекса Администрации Агинского Бурятского округа Забайкальского края
Горячев Александр Павлович	инженер отдела гражданской обороны ГУ «Забайкалпожспас», секретаря комиссии

(В   редакции  Постановлений  Правительства  Забайкальского края
от   06.06.2016   №   255; от 14.02.2017 № 48)
 
 
                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Правительства     
                                          Забайкальского края         
                                       08 апреля 2010 года N 138      
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            об эвакуационной комиссии Забайкальского края             
 
     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 22.07.2014 г. N 431)
 
     1. Эвакуационная комиссия Забайкальского края (далее -  Комиссия)
является   эвакуационным   органом,   образованным  для  планирования,
подготовки  и  проведения   эвакуационных  мероприятий,  а  также  для
обеспечения готовности эвакуационных органов Забайкальского края.
     2. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Забайкальского края, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     1) планирование эвакуации на региональном уровне;
     2)  осуществление   контроля   за   планированием   эвакуации   в
подведомственных органах и организациях;
     3) организация и контроль подготовки и проведения эвакуации.
     4. Полномочия Комиссии:
     1) принятие решения и постановка задач по вопросам организации  и
проведения  эвакуации  населения  эвакуационным  органам на территории
Забайкальского  края  и  организациям,  обеспечивающим  подготовку   и
выполнение эвакуационных мероприятий;
     2)    участие    в    рассмотрении    исполнительными    органами
государственной   власти   Забайкальского  края  вопросов  обеспечения
выполнения  мероприятий  плана  эвакуации  населения,  материальных  и
культурных  ценностей  в  безопасные  районы  (далее  - план эвакуации
населения);
     3)  контроль   готовности   и   работы   эвакуационных   органов,
организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий, спасательных служб
гражданской обороны по вопросам планирования, подготовки и  выполнения
эвакуационных мероприятий;
     4) запрос и получение от исполнительных  органов  государственной
власти   Забайкальского   края,   органов  местного  самоуправления  и
организаций информации, необходимой для выполнения задач,  возложенных
на Комиссию.
     5. Основные функции Комиссии:
     1) в мирное время:
     а) в режиме повседневной деятельности:
     разработка  совместно  с  Главным  управлением  МЧС   России   по
Забайкальскому  краю  плана  эвакуации  населения,  а  также ежегодное
уточнение:  плана  эвакуации   населения,   расчетов   рассредоточения
работников   объектов  экономики,  продолжающих  свою  деятельность  в
военное  время  в  категорированных  населенных   пунктах,   эвакуации
населения из районов приграничной зоны;
     разработка  планов  обеспечения   эвакуационных   мероприятий   и
мероприятий  по  подготовке  к  размещению  эвакуируемого  населения в
безопасных районах;
     согласование состава и  мест  размещения  эвакуационных  органов,
маршрутов   и  пунктов  эвакуации,  районов  размещения  эвакуируемого
населения,  состава,  видов  и   порядка   привлечения   эвакуационных
транспортных  средств,  маршрутов  и  способов эвакуации на территории
Забайкальского края;
     согласование   вопросов   приема   и   размещения   эвакуируемого
населения, прибывающего из соседних регионов, размещения эвакуируемого
населения Забайкальского края на территориях соседних регионов;
     участие в разработке методических рекомендаций для  эвакуационных
органов   по   вопросам   управления  мероприятиями  планов  эвакуации
населения;  организация  обучения  руководящего  состава  по  вопросам
планирования и проведения эвакуации населения;
     участие  в  обучении  населения   действиям   при   осуществлении
эвакуационных мероприятий на территории Забайкальского края;
     подготовка  пунктов  управления,  контроль   готовности   районов
размещения населения;
     организация приема, размещения, трудоустройства и первоочередного
жизнеобеспечения  эвакуируемого населения на территории Забайкальского
края;
     контроль планирования, подготовки и  осуществления  эвакуационных
мероприятий на потенциально опасных объектах;
     контроль  готовности  систем  управления,  связи  и   оповещения,
обеспечивающих  проведение  эвакуационных  мероприятий  на  территории
Забайкальского края;
     контроль мероприятий по защите эвакуируемого населения;
     определение затрат на проведение эвакуационных мероприятий;
     б) в режиме повышенной готовности:
     организация контроля за приведением  в  готовность  эвакуационных
органов;
     уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;
     уточнение мероприятий плана эвакуации населения;
     организация  подготовки  к  развертыванию  сборных  эвакопунктов,
пунктов   посадки   и   высадки,   промежуточных   пунктов  эвакуации,
эвакуационных приемных пунктов;
     организация  контроля  за  подготовкой  транспортных  средств   к
перевозкам людей и материальных и культурных ценностей;
     организация связи с эвакуационными органами;
     организация  рекогносцировки  маршрутов  эвакуации,  согласование
сроков их использования;
     осуществление контроля  за  приведением  в  готовность  имеющихся
защитных  сооружений  к  укрытию  эвакуируемого  населения  на сборных
эвакуационных  пунктах,  пунктах  посадки   и   высадки,   в   районах
размещения;
     уточнение совместно с эвакуационными приемными комиссиями  планов
приема  и  размещения  эвакуируемого  населения  в безопасных районах,
организации его жизнеобеспечения;
     в) в режиме чрезвычайной ситуации:
     организация оповещения о начале эвакуационных мероприятий;
     поддержание связи с эвакуационными органами;
     руководство проведением эвакуационных мероприятий;
     организация  защиты  эвакуируемого  населения  и  материальных  и
культурных ценностей;
     организация   взаимодействия   при    выполнении    эвакуационных
мероприятий;
     сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения и материальных
и    культурных    ценностей,    доклад   председателю   комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечения
пожарной безопасности Забайкальского края о ходе эвакуации;
     организация   первоочередного   жизнеобеспечения    эвакуируемого
населения;
     2) в военное время:
     а) при проведении первоочередных мероприятий:
     организация оповещения и сбор личного состава Комиссии, уточнение
ее состава при необходимости  доукомплектования;
     уточнение плана эвакуации населения, в том числе плана проведения
частичной  эвакуации  населения,  плана  транспортного  и других видов
обеспечения, вопросов взаимодействия с органами военного  командования
и постановки задач;
     организация и проведение рекогносцировки  маршрутов  эвакуации  и
обеспечение их готовности;
     уточнение порядка выдачи специальных пропусков  автотранспортными
и    автодорожными    службами   гражданской   обороны   муниципальных
образований;
     уточнение схемы управления эвакуационными органами;
     контроль за приведением  в  готовность  защитных  сооружений  для
укрытия эвакуируемого населения;
     уточнение расчета и порядка привлечения автомобильного транспорта
для   вывоза   в   загородную  зону  действующих  документов,  запасов
продовольствия,  промышленных  товаров,  горюче-смазочных  материалов,
материальных  и  культурных  ценностей,  а  также запасов медицинского
имущества  для  развертывания медицинских организаций больничной базы;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от
22.07.2014 г. N 431)
     контроль  за   переоборудованием   всех   транспортных   средств,
планируемых для перевозки людей и материальных и культурных ценностей;
     проверка    готовности    служб,    обеспечивающих     проведение
эвакуационных мероприятий;
     сбор и обобщение данных о ходе  подготовки  к  эвакуации,  доклад
руководителю  гражданской обороны и вышестоящему эвакуационному органу
о готовности к проведению эвакуационных мероприятий;
     б) с введением общей готовности гражданской обороны:
     оповещение эвакуационных органов, приведение их  в  готовность  к
работе;
     приведение в готовность и поставка эвакуационного транспорта;
     осуществление контроля за  развертыванием  сборных  эвакуационных
пунктов,  промежуточных  пунктов эвакуации, пунктов сбора на маршрутах
пешей эвакуации, приемных  эвакуационных  пунктов,  станций  (пунктов,
пристаней) посадки и высадки эвакуируемого населения;
     уточнение  совместно  с  Главным  управлением   МЧС   России   по
Забайкальскому   краю,  спасательными  службами  гражданской  обороны,
эвакуационными  комиссиями  плана  эвакуации   населения   и   рабочих
документов   членов  Комиссии,  уточнение  вопросов  взаимодействия  с
органами военного командования;
     контроль  готовности  к  эвакуации  медицинских организаций  (без
прекращения работы); (В     редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 22.07.2014 г. N 431)
     организация вывоза  в  загородную  зону  документации  и  запасов
муниципального имущества:
     контроль за ходом строительства защитных  сооружений  на  пунктах
эвакуации;
     проверка  готовности  транспорта  и  пунктов  эвакуации,   доклад
руководителю гражданской обороны;
     в) с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации:
     контроль доведения распоряжения на проведение частичной эвакуации
до  эвакуационных  органов  муниципальных образований, образовательных
организаций,  организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения  родителей,  специальных  детских  организаций,  организаций
социального обслуживания, медицинских и других организаций;         (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 22.07.2014 г. N 431)
     уточнение и корректировка совместно  с  Главным  управлением  МЧС
России  по  Забайкальскому  краю,  спасательными  службами гражданской
обороны и эвакуационными  органами  плана  мероприятий  по  проведению
частичной эвакуации;
     уточнение  графиков  движения  и  контроль  работы  пассажирского
транспорта;
     организация  и  проведение  частичной  эвакуации  населения,  его
приема, размещения и организация жизнеобеспечения в загородной зоне;
     доклад руководителю  гражданской  обороны  о  выполнении  и  ходе
проведения частичной эвакуации населения;
     г) с получением распоряжения на проведение общей эвакуации:
     организация  доведения  распоряжения  до  эвакуационных   органов
муниципальных образований и организаций;
     организация   оповещения   и   приведения   в   готовность   всех
эвакуационных   органов  Забайкальского  края,  транспортных  средств,
выделенных  для  перевозки  населения  и  материальных  и   культурных
ценностей;  спасательных  служб  гражданской  обороны,  обеспечивающих
эвакуационные мероприятия;
     организация оповещения населения о начале эвакуации и порядке  ее
проведения;
     контроль за приведением в готовность к работе всех  эвакуационных
органов  Забайкальского  края, своевременностью подачи железнодорожных
составов, автомобильных колонн, речных  и  воздушных  судов  к  местам
посадки;
     организация  и  проведение  эвакуации  населения,  его  прием   и
размещение    в    загородной   зоне,   организация   жизнеобеспечения
эвакуированного населения;
     контроль выполнения графика эвакуации, ведение  учета  населения,
убывающего в загородную зону;
     организация всех  видов  обеспечения  эвакуационных  мероприятий,
защиты  населения в ходе их проведения, охраны общественного порядка в
пути следования  и  в  районах  размещения;  проведение  радиационной,
химической, биологической  разведки и дозиметрического контроля;
     организация взаимодействия с органами военного командования;
     подготовка предложений руководителю гражданской обороны  о  смене
районов  и  мест  размещения  эвакуируемого населения в зависимости от
складывающейся обстановки;
     уточнение  эвакуационным  органам   задач   в   ходе   проведения
эвакуационных   мероприятий,   контроль   их   выполнения   и   доклад
руководителю гражданской обороны о  ходе  и  завершении  эвакуационных
мероприятий.
     6. Председатель Комиссии распределяет функциональные  обязанности
между  заместителями  и  членами  Комиссии  и осуществляет руководство
проведением эвакуационных мероприятий, а  также  всеми  эвакуационными
органами, создаваемыми на территории Забайкальского края.
     7. Комиссия проводит заседания не реже  одного  раза  в  квартал.
Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - один из
заместителей председателя.  В  случае  отсутствия  члена  Комиссии  на
заседании  он  имеет  право представить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме.
     8. Секретарь  Комиссии   направляет   информацию   об   очередном
заседании  Комиссии, повестку дня заседания и подготовленные материалы
членам Комиссии не позднее чем за 3 дня до заседания.
     9. Председатели эвакуационных комиссий муниципальных  образований
и   организаций  участвуют  в  заседаниях  Комиссии  при  рассмотрении
соответствующих вопросов на правах ее членов с  правом  совещательного
голоса.
     10. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует более половины членов Комиссии.
     11. Решения  Комиссии  принимаются   большинством   голосов   при
открытом  голосовании  присутствующих  на заседании членов Комиссии, в
случае  равенства  голосов  решающим   является   голос   председателя
Комиссии.
     12. В период между заседаниями Комиссии решения по вопросам своей
компетенции  принимает  председатель  и  доводит  их до исполнителей в
виде соответствующих распоряжений, поручений и указаний.
     13. Члены Комиссии  составляют  личные  календарные  планы  своей
работы,  участвуют в планировании соответствующих вопросов обеспечения
эвакуационных мероприятий.
     14. Организационное и материально-техническое обеспечение  работы
Комиссии  осуществляет  Департамент  по гражданской обороне и пожарной
безопасности Забайкальского края.