Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 30.03.2011 № 88

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ                       
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

N 88
30.03.2011
г. Чита

Об обращении Законодательного
Собрания Забайкальского края
к Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В. Грызлову
о проблемах, возникающих в связи с
передачей в собственность
муниципальных образований
Забайкальского края объектов
жилищно-коммунального хозяйства
высвобождаемых военных городков

     В  соответствии  со  статьей  5  Федерального  закона  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" Законодательное Собрание Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Законодательного  Собрания  Забайкальского
края   к   Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации Б.В. Грызлову о проблемах, возникающих в связи  с
передачей  в  собственность  муниципальных  образований Забайкальского
края объектов жилищно-коммунального хозяйства  высвобождаемых  военных
городков.
     2. Направить настоящее постановление и обращение Законодательного
Собрания   Забайкальского   края   Председателю  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.

     Председатель
     Законодательного Собрания          С. Жиряков

                              ОБРАЩЕНИЕ                               

     Законодательного  Собрания  Забайкальского  края  к  Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Б.В. Грызлову  о  проблемах,  возникающих  в  связи  с   передачей   в
собственность  муниципальных  образований Забайкальского края объектов
жилищно-коммунального хозяйства высвобождаемых военных городков

                    Уважаемый Борис Вячеславович!                     

     В настоящее время на  территории  Забайкальского  края  готовится
передача   объектов   жилищно-коммунального  хозяйства  высвобождаемых
военных  городков,  находящихся   в   ведении   Министерства   обороны
Российской   Федерации,   в  собственность  муниципальных  образований
Забайкальского края.
     Правительству и Президенту Российской  Федерации  Д.А. Медведеву,
как   Верховному  Главнокомандующему  Вооруженными  Силами  Российской
Федерации, хорошо известно, что Забайкалье  является  одним  из  самых
насыщенных  военной  инфраструктурой  субъектов  Российской Федерации.
Поэтому происходящие структурные преобразования  в  Вооруженных  Силах
Российской  Федерации  могут  наиболее болезненно отразиться именно на
нашем регионе.
     Как показывает практика, имущество военного ведомства  передается
муниципалитетам  без  приведения объектов жилищного фонда и инженерных
коммуникаций в надлежащее состояние и без оказания  финансовой  помощи
из  федерального  бюджета. Так, в 2010 году в сформированный Сибирским
военным округом титульный список объектов капитального ремонта на 2011
год  по  Забайкальскому  краю  не  были  включены объекты Министерства
обороны Российской  Федерации,  подлежащие  передаче  в  собственность
субъекта  Российской  Федерации и муниципальных образований. В связи с
этим  в  настоящее  время  не  представляется  возможным   качественно
подготовить   казарменно-жилищный   фонд   и  коммунальные  сооружения
Минобороны России на территории Забайкальского  края  к  отопительному
сезону 2011-2012 годов.
     По нашему мнению, военные фактически бросают на  произвол  судьбы
созданные  ими  городки  и  гражданское  население, проживающее в них.
Складывающаяся    ситуация     способствует     расхищению     готовой
инфраструктуры,    лишению    жителей    данных   населенных   пунктов
жилищно-коммунального  обслуживания  и  рабочих  мест.  Считаем,   что
подобная  реализация  мероприятий  реформы,  проводимой  не  только на
территории нашего региона,  неизбежно  приведет  к  росту  протестного
настроения достаточно широких слоев гражданского населения.
     Выходом из данной ситуации, на наш взгляд, может стать разработка
и   принятие   на  федеральном  уровне  в  ближайшее  время  комплекса
программных мероприятий, предусматривающих:
     1)   экономическую адаптацию и вовлечение бывших военных объектов
в производственные и хозяйственные процессы, происходящие в регионах;
     2)   реализацию мер упрощенной  передачи  имущества  и  земельных
участков  военного  ведомства  с  целью  вовлечения их в хозяйственный
оборот края или муниципального образования;
     3)   создание совместных рабочих групп для рассмотрения комплекса
проблем,   связанных   с  передачей  имущества  и  земельных  участков
военного ведомства;
     4)   определение объема средств, необходимого для  восстановления
технической   документации,   капитального   ремонта   и  эксплуатации
передаваемых объектов, в том числе и для приобретения топлива.
     В  случае  невозможности  применения  данного  подхода  к  бывшим
военным  городкам и отсутствия перспектив их дальнейшего существования
должны   быть   разработаны   механизмы   цивилизованного   расселения
гражданских жителей во избежание серьезных социальных потрясений.
     Уважаемый    Борис    Вячеславович!    Принимая    во    внимание
вышеизложенное,  убедительно  просим  Вас  обратиться  к Правительству
Российской Федерации с просьбой оперативно и объективно разобраться  в
складывающейся ситуации, оценить ее возможные негативные последствия и
принять соответствующие меры.

Принято Законодательным Собранием
Забайкальского края 30.03.2011
постановление N 88