Расширенный поиск

Постановление Администрации города Владимира от 11.11.2015 № 3927

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11.11.2015                                                                                              3927

 

 

Об утверждении  муниципальной  программы

«Сохранение, использование и популяризация

объектов  культурного  наследия  (памятников

истории и культуры) в городе Владимире»

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области», постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира» и Уставом муниципального образования город Владимир,

 

постановляю:

 

         1. Утвердить муниципальную программу «Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире согласно приложению.

         2. Опубликовать данное постановление официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира Авсеенка А.И.

 

 

Глава администрации города                А.С. Шохин

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Владимира

от 11.11.2015 № 3927

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в  городе Владимире»

 

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы

 

Наименование

Программы и КАПК

Муниципальная программа «Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире» (далее — Программа), КАПК — 62

Ответственный исполнитель

Управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов (далее - УАГиЗР)

Участники

- управление капитального строительства (далее — УКС);

- муниципальное бюджетное учреждение города Владимира «Владстройзаказчик» (далее – МБУ «ВСЗ»);

- организации, осуществляющие разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, определяемые на конкурсной основе,                              в установленном законодательством порядке;

- организации, осуществляющие работы по сохранению объектов культурного наследия, определяемые на конкурсной основе, в установленном законодательством порядке;

- организации (частные предприниматели), владеющие на праве собственности долями объектов культурного наследия

Цель и задачи

 

Цель: сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Владимира.

 

Задачи:

1) разработка научно-проектной документации;

2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

3) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия

Сроки реализации

2016 — 2021 годы

Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования (тысуб.)

Годы реализации

Средства бюджета города

Средства из внебюджетных источников

1

2

3

2016

2769,78

-

2017

900,00

-

2018

1827,37

-

2019

109054,10

-

2020

123421,40

14758,07

2021

1800,00

-

Всего

239772,65

14758,07

Ожидаемые конечные результаты реализации  Программы

1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных научно-проектной документацией, достигнет 7%

2. Реставрация объекта культурного наследия «Здание синематографа «Ампир», 1913г., улольшая Московская, д.13.

3. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зон охраны, достигнет 24%

 

Раздел 2. Характеристика сферы реализации Программы

 

Программа составлена на основе комплексного анализа положения дел в историческом центре города Владимира и состояния памятников, находящихся в муниципальной собственности города Владимира.

В историческом центре г.Владимира сосредоточены памятники истории, архитектуры и градостроительства местного, регионального и федерального значения, внесенные ЮНЕСКО в Список Всемирного культурного наследия.

На территории города Владимира насчитывается 265 объектов культурного наследия, из них: 212 памятников градостроительства и архитектуры, 13 памятников археологии, 39 памятников истории, 9 памятников искусства, 1 достопримечательное место. В муниципальной собственности по состоянию на 2015 год находятся 42 объекта культурного наследия (полностью или частично). На сегодняшний день техническое состояние большинства объектов представляет серьезную угрозу утраты исторического и культурного наследия страны и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Причинами возникновения данной проблемы являются: разрушительное воздействие природных факторов, прямое и косвенное воздействие хозяйственной деятельности, ненадлежащее содержание собственниками (пользователями) памятников истории и культуры, недостаточное финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия.

Особенностью данной Программы является комплексный подход к сохранению культурного наследия города в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 79-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Российской Федерации».

 

Раздел 3. Приоритеты, цель и задачи Программы

 

Государственная политика Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предопределяет цель и задачи Программы.

Цель: сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Владимира.

Задачи:

1) разработка научно-проектной документации;

2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

3) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия

В рамках задачи 1 планируется осуществлять разработку научно-проектной документации. Данная документация включает в себя комплексные научные исследования, определяющие состояние памятника на текущий момент и объем работ по реставрации памятника, на основании которых разрабатываются конструктивные объёмно-планировочные решения по реставрации объекта. В соответствии с требованиями законодательства в области сохранения объектов культурного наследия для разработки научно-проектной документации по реставрации объекта культурного наследия необходимо:

- получить задание на проведение работ в Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия;

- получить градостроительный план земельного участка, на котором расположен памятник, в УАГиЗР;

- определить на конкурсной основе (в установленном законодательством порядке) организацию для разработки научно-проектной документации;

- получить положительное заключение историко-культурной экспертизы;

- получить положительное заключение государственной экспертизы.

В рамках задачи 2 осуществляется ремонт объекта культурного наследия с целью его поддержания в надлежащем состоянии. Данная работа осуществляется в соответствии с заданием и разрешением на проведение работ, установленных приказом Министерства культуры РФ от 30.07.2012 № 811.

В рамках задачи 3 осуществляется разработка проектов зон охраны для объектов культурного наследия, которая осуществляется организациями имеющими лицензию на данный вид деятельности. Данным проектом, в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Проект зон охраны объекта культурного наследия утверждается после получения положительного заключения  историко-культурной экспертизы.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к Программе.

 

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Объем необходимых финансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя из целевых значений показателей результативности Программы, смет на разработку научно-проектной документации, на ремонтно-реставрационные работы, оценок затрат на разработку проектов зон охраны, а также возможностей бюджета города.

Финансирование Программы планируется осуществлять из следующих источников:

а) средства бюджета города Владимира;

б) средства из внебюджетных источников, включающих средства организаций (частных предпринимателей), владеющих на праве собственности долями объектов культурного наследия.

Объем фактически привлеченных внебюджетных средств определяется в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с организациями (частными предпринимателями), владеющими на праве собственности долями объектов культурного наследия.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города (в разрезе финансируемых мероприятий) представлено в приложении
№ 2 к Программе.

Прогноз (справочная оценка) ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение Программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

 

Раздел 5. Механизм реализации Программы

 

Ответственным исполнителем Программы является УАГиЗР.

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84.

Организации, выполняющие работы по отдельным мероприятиям Программы, определяются на конкурсной основе в соответствии с требованиями ст.72 Бюджетного кодекса РФ и порядком, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Участие организаций (частных предпринимателей) - собственников долей объектов культурного наследия осуществляется на основании договоров (соглашений), заключенных в соответствии с действующим законодательством.

 

Раздел 6. Результативность Программы

 

В соответствии с поставленными целями и задачами Программой предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий, которые позволят обеспечивать сохранность, предотвращение разрушения, контроль за состоянием объектов культурного наследия, уменьшить долю объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, создать условия для дальнейшего использования памятников истории и культуры как объектов социально-культурной сферы.

Оценку результативности Программы планируется осуществлять в соответствии с показателями, представленными ниже в таблице.

 

Таблица. Показатели результативности Программы и методика их расчета

 

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателей

1

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных научно-проектной документацией в общем количестве таких объектов  культурного наследия, %

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или не менее 50% общей площади которых находится в муниципальной собственности), обеспеченных научно-проектной документацией к общему количеству таких объектов

2

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых проведены реставрационные работы в общем количестве таких объектов  культурного наследия, %

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или не менее 50% общей площади которых находится в муниципальной собственности), в отношении которых проведены реставрационные работы к общему количеству таких объектов

3

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых проведены ремонтные работы в общем количестве таких объектов культурного наследия, %

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или не менее 50% общей площади которых находится в муниципальной собственности), в отношении которых проведены ремонтные работы  в общем количестве таких объектов

4

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зоны охраны в общем количестве таких объектов культурного наследия, %

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или не менее 50% общей площади которых находится в муниципальной собственности),  обеспеченных проектами зоны охраны в общем количестве таких объектов

 

Конечными результатами реализации Программы являются:

- обеспечение сохранности объектов культурного наследия и приспособление их к современным функциям;

- повышение туристической привлекательности исторического центра города Владимира, создание условий для развития туристической инфраструктуры, создание новых пешеходных туристических маршрутов;

- создание условий для доступа горожан к культурным ценностям;

- повышение уровня государственной охраны объектов культурного наследия в рамках полномочий органов местного самоуправления.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении № 4 к Программе.

 

 

Приложение № 1

к Программе

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы

 

п/п

КАПК

Наименование задачи, мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие

Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)

ЗД

М

1

2

3

4

5

6

7

8

1

01

 

Задача 1. Разработка научно-проектной документации

 

 

 

 

2

01

01

Объект культурного наследия «Дом жилой», кон. ХVIII в. ул.Большая Московская, д.20

УАГиЗР

2016

1. Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации.

2. Положительное заключение государственной экспертизы

Показатель № 1 приложения № 4 к Программе

3

01

02

Объект культурного наследия «Дом жилой», сер.ХIХ в. ул.Большая Московская, д.26

УАГиЗР

2016

1. Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации.

2. Положительное заключение государственной экспертизы

-//-

4

01

03

Объект культурного наследия «Здание синематографа «Ампир», 1913 г., ул.Большая Московская, д.13

УАГиЗР

2018

1. Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации.

2. Положительное заключение государственной экспертизы

 

5

02

 

Задача 2. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

 

 

 

 

6

02

04

Объект культурного наследия «Здание синематографа «Ампир», 1913 г., ул.Большая Московская, д.13

УКС,
МБУ «ВСЗ»

 

2019 - 2020

В 2019 г. проведение работ в сроки, предусмотренные положительным заключением государственной экспертизы.

В 2020 г. - акт приемки работ

 

Показатель № 2 приложения № 4 к Программе

7

02

05

Объект культурного наследия «Дом жилой», кон. ХVIII в. улольшая Московская, д.46

УКС,
МБУ «ВСЗ»

 

2020

Акт приемки работ

Показатель № 3 приложения № 4 к Программе

8

03

 

Задача 3. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия

 

 

 

 

9

03

06

Объект культурного наследия: Ансамбль аптеки:

«Дом, в котором в 1805 году была открыта первая аптека»,  кон. XVIII в. (ул.Георгиевская, д.3),  «Флигель ансамбля аптеки», XIX в. (ул.Георгиевская, д.3-а),  «Здание лаборатории» (ул.Георгиевская,           д.3-г)

УАГиЗР

2016

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

Показатель № 4 приложения № 4 к Программе

10

03

07

Объект культурного наследия: Здание женской гимназии, 1870-е гг. (ул.Дворянская, д.1)

УАГиЗР

2016

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

11

03

08

Объект культурного наследия: Здание синематографа «Ампир» 1913 г. (ул.Большая Московская, д.13)

УАГиЗР

2017

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

12

03

09

Объект культурного наследия: «Дом жилой», кон. ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.20)

УАГиЗР

2017

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

13

03

10

Объект культурного наследия: «Дом жилой», кон. ХVIII в.

(ул.Большая Московская, д.40)

УАГиЗР

2018

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

14

03

11

Объект культурного наследия: «Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.26)

УАГиЗР

2019

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

15

03

12

Объект культурного наследия: «Дом жилой», кон. ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.42)

УАГиЗР

2021

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

16

03

13

Объект культурного наследия: «Дом жилой», сер.ХIХ в.

(ул.Большая Московская, д.46)

УАГиЗР

2021

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

17

03

14

Объект культурного наследия: «Здание четвертого городского училища», 1910 г. (ул.Никитская, д.4-а)

УАГиЗР

2021

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

18

03

15

Объект культурного наследия: «Дом жилой с мезонином», ХIХ в. (ул.Подбельского, д.1)

УАГиЗР

2021

Положительное заключение историко-культурной экспертизы документации

-//-

 

 

Приложение № 2

к Программе

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Программы за счет средств бюджета города (в разрезе финансируемых мероприятий)

 

п/п

КАПК

Наименование задачи,

мероприятия

Наименова-ние ГРБС

Код бюджетной

 

классификации

Расходы из бюджета города по годам реализации Программы, тыс. руб.

ЗД

М

И

Гла-

ва

Рз

Пр

ЦС

ВР

2016

2017

2018

2019

2020

2021

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

 

 

1

 

Всего,

 

 

 

 

 

2769,78

900,00

1827,37

109054,10

123421,40

1800,00

 

2

 

 

 

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

1

 

УАГиЗР

 

 

 

 

 

2769,78

900,00

1827,37

450,00

0,00

1800,00

 

4

 

 

 

 

УКС

 

 

 

 

 

0,00

0,00

0,00

108604,10

123421,40

0,00

 

5

01

 

1

Задача 1. Разработка

научно-проектной документации

УАГиЗР

874

08

01

6200100000

240

1869,78

0,00

1377,37

0,00

0,00

0,00

6

01

01

1

Объект культур-ного наследия «Дом жилой», кон. ХVIII в. ул.Большая Московская, д.20

УАГиЗР

874

08

01

620018П700

244

1074,84

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

7

01

02

1

Объект культур-ного наследия «Дом жилой»,

сер.ХIХ в. ул.Большая Московская, д.26

УАГиЗР

874

08

01

620018П700

244

794,94

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

8

01

03

1

Объект культур-ного наследия «Здание синематографа «Ампир», 1913 г., ул.Большая Московская, д.13

УАГиЗР

874

08

01

620018П700

244

0,00

0,00

1377,37

0,00

0,00

0,00

 

9

02

 

1

Задача 2. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

УКС

811

08

01

6200200000

240

0,00

0,00

0,00

108604,10

123421,40

0,00

10

02

04

1

Объект культур-ного наследия «Здание синематографа «Ампир», 1913 г., ул.Большая Московская, д.13

УКС

811

08

01

620028П710

244

0,00

0,00

0,00

108604,10

108604,10

0,00

 

11

02

05

1

Объект культур-ного наследия «Дом жилой», кон. ХVIII в. ул.Большая Московская, д.46

УКС

811

08

01

620028П710

244

0,00

0,00

0,00

0,00

14817,30

0

 

12

03

 

1

Задача 3. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия

УАГиЗР

874

08

01

6200300000

240

900,00

900,00

450,00

450,00

0,00

1800,00

 

13

03

06

1

Объект культур-ного наследия: Ансамбль апте-ки:«Дом, в котором в 1805 году была открыта первая аптека»,

 кон. XVIII в. (ул.Георгиевская, д.3), «Флигель ансамбля аптеки», XIX в. (ул.Георгиевская,

д.3-а), «Здание лаборатории» (ул.Георгиевская, д.3-г)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

450,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14

03

07

1

Объект культур-ного наследия: Здание женской гимназии,

1870-е гг. (ул.Дворянская, д.1)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

450,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

15

03

08

1

Объект культур-ного наследия: Здание синематографа «Ампир» .(ул.Большая Московская, д.13)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

0,00

450,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

16

03

09

1

Объект культур-ного наследия: «Дом жилой»,

кон. ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.20)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

0,00

450,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

17

03

10

1

Объект культур-ного наследия: «Дом жилой», кон. ХVIII в.

(ул.Большая Московская, д.40)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

0,00

0,00

450,00

0,00

0,00

0,00

 

18

03

11

1

Объект культур-ного наследия: «Дом жилой»,

сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.26

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

0,00

0,00

0,00

450,00

0,00

0,00

 

19

03

12

1

Объект культур-ного наследия: «Дом жилой»,

кон ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.42)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

450,00

 

20

03

13

1

Объект культур-ного наследия: «Дом жилой»,

сер.ХIХ в.

(ул.Большая Московская, д.46)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

450,00

 

21

03

14

1

Объект культур-ного наследия: «Здание четвертого городского училища», 1910 г. (ул.Никитская, д.4-а)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

450,00

 

22

03

15

1

Объект культурного наследия: «Дом жилой с мезонином»,

ХIХ в. (ул.Подбельского, д.1)

УАГиЗР

874

08

01

620038П720

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

450,00

 


Информация по документу
Читайте также