Постановление Губернатора Забайкальского края от 28.03.2014 № 17

 
                    ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

        28.03.2014 г.                                     N 17        

                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Забайкальского края
                                          от 09.12.2014 г. N 75
О введении на территории
Забайкальского края
режима повышенной готовности

     В  соответствии  со  статьей  41  Устава   Забайкальского   края,
Положением о территориальной подсистеме единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   Забайкальского
края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от
20 января 2009 года N 7, учитывая решение Комиссии  по  предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Забайкальского края (протокол от 27 марта 2014 года  N 21)  и  сложную
ситуацию, вызванную установившейся теплой погодой и резким увеличением
количества лесных пожаров на территории Забайкальского  края, в  целях
предупреждения  возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной лесными
пожарами,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Ввести с 28 марта 2014 года  в  границах  Забайкальского  края
режим повышенной готовности.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Забайкальского края:
     1) рассмотреть вопрос о введении режима повышенной  готовности  в
границах соответствующих территорий;
     2)  на   основании   приказов   Государственной   лесной   службы
Забайкальского края (далее - Гослесслужба):
     вводить запрет на выжигание  сухой  травы  и  сухих  растительных
остатков,  мусора, сенокосов и пастбищ, других открытых мест на землях
любых категорий. Принимать меры по обеспечению данного запрета;
     вводить ограничение пребывания граждан в лесах  и  въезда  в  них
транспортных  средств в соответствии с приказом Федерального агентства
лесного хозяйства от 03 ноября 2011 года N 471 "Об утверждении порядка
ограничения  пребывания  граждан  в  лесах и въезда в них транспортных
средств,  проведения  в  лесах  определенных  видов  работ   в   целях
обеспечения   пожарной  безопасности  или  санитарной  безопасности  в
лесах";
     3) при достижении 4-го и выше класса пожарной опасности принимать
решение  об  установлении особого противопожарного режима и введении в
связи с этим запретов на нахождение в лесу;
     4)  привести  в  готовность  силы  и  средства  для  оперативного
реагирования на возникновение лесных и других ландшафтных пожаров;
     5) организовать работу наблюдательных постов в населенных пунктах
и   оперативных  групп  для  отслеживания  лесопожарной  обстановки  и
выявления очагов лесных и других ландшафтных пожаров.  При  обострении
лесопожарной   обстановки   предусмотреть   введение   круглосуточного
дежурства. Отчет  о  проделанной  работе  и  план  на  следующий  день
представлять  ежедневно к 19:00 (время местное) в оперативную дежурную
смену федерального казенного учреждения "Центр управления в  кризисных
ситуациях  Главного  управления  МЧС  России  по  Забайкальскому краю"
(далее  -  ЦУКС).  В   план   работы   включать   оперативные   группы
муниципальных образований, подразделений УМВД России по Забайкальскому
краю,  Главного  управления  МЧС  России   по   Забайкальскому   краю,
государственного  учреждения  "Противопожарная  служба  Забайкальского
края" (далее - ГУ ПС) и Гослесслужбы;
     6) обеспечить выполнение  мероприятий  подпункта  "б"  пункта  28
Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  утвержденного  постановлением   Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794;
     7)  организовать  информирование   населения   о   складывающейся
лесопожарной обстановке и действующих запретах (если вводятся);
     8) активизировать  работу  по  проведению  анализа  информации  о
термических  точках  и представлению отчетных документов в оперативную
дежурную смену ЦУКС и Информационный центр государственного учреждения
"Фонд объектов и имущества гражданской обороны Забайкальского края".
     3. Гослесслужбе:
     1) обеспечить своевременное  фиксирование  момента  возникновения
лесных   пожаров,   момента  их  локализации  и  ликвидации,  а  также
незамедлительную передачу указанной информации в оперативную  дежурную
смену  ЦУКС  и  Информационный центр государственного учреждения "Фонд
объектов и имущества гражданской обороны Забайкальского края", а также
всем заинтересованным органам;
     2) организовать взаимодействие в работе  оперативных  передвижных
групп  на  автомобильном  транспорте  по  выявлению  и  привлечению  к
ответственности лиц, виновных в  возникновении  лесных  пожаров,  лиц,
допустивших  нарушения  правил  пожарной безопасности в лесах, а также
лиц,  по  вине  которых  допущены  неконтролируемые  выжигания   сухих
растительных  остатков,  мусора,  сенокосов и пастбищ, других открытых
мест на землях любых категорий;
     3) обеспечить немедленный выезд сил и средств  на  все  лесные  и
другие  ландшафтные  пожары по первому поступающему сообщению, принять
меры по локализации и ликвидации пожаров в первые сутки;
     4) в срок до 31 марта 2014  года  подготовить  и  направить  всем
территориальным  отделам Гослесслужбы указание о прекращении выжигания
сухих растительных  остатков,  мусора,  сенокосов  и  пастбищ,  других
открытых мест на землях любых категорий до особого распоряжения;
     5) ежедневно в сведениях о лесных пожарах  по  районам  за  сутки
указывать  потребность  в силах и средствах по каждому пожару, принять
незамедлительные меры по доставке сил и средств к месту пожара;
     6)  обеспечить  участие  диспетчера  региональной   диспетчерской
службы   Гослесслужбы  в  селекторных  совещаниях  ЦУКС  по  уточнению
обстановки в аудиорежиме в 08:30, 10:00 и 13:00 (время местное);
     7) организовать наземное и  авиационное  патрулирование  в  лесах
соответственно   классам  пожарной  опасности  по  условиям  погоды  в
установленном порядке.
     4. Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю:
     1) привести в готовность силы и средства  для  защиты  населенных
пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров;
     2) организовать силами подразделений Федеральной  противопожарной
службы   патрулирование   в   наземной   зоне  мониторинга  в  составе
оперативной группы местного гарнизона пожарной охраны;
     3) организовать работу по информированию населения о лесопожарной
обстановке в средствах массовой информации;
     4) продолжить ежедневный анализ информации о  термических  точках
на  территории  Забайкальского  края  с доведением до заинтересованных
органов, в том числе органов прокуратуры.
     5. Рекомендовать УМВД России по Забайкальскому краю:
     1) привести силы и средства в готовность к  обеспечению  действия
режима   ограничений  пребывания  граждан  в  лесах  и  въезда  в  них
транспортных средств;
     2) усилить работу оперативных передвижных групп на  автомобильном
транспорте  по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных
в возникновении лесных  пожаров,  лиц,  допустивших  нарушения  правил
пожарной  безопасности  в лесах, а также лиц, по вине которых допущены
неконтролируемые  выжигания  сухих  растительных   остатков,   мусора,
сенокосов и пастбищ, других открытых мест на землях любых категорий.
     6. Рекомендовать УМВД России  по  Забайкальскому  краю,  Главному
управлению  МЧС  России  по  Забайкальскому  краю совместно с органами
местного самоуправления организовать  работу  оперативных  передвижных
групп  на  автомобильном  транспорте  по  выявлению  и  привлечению  к
ответственности лиц, виновных в  возникновении  лесных  пожаров,  лиц,
допустивших  нарушения  правил  пожарной безопасности в лесах, а также
лиц,  по  вине  которых  допущены  неконтролируемые  выжигания   сухих
растительных  остатков,  мусора,  сенокосов и пастбищ, других открытых
мест на землях любых категорий.
     7. Рекомендовать  Краевому  государственному  специализированному
автономному  учреждению  "Забайкальское лесохозяйственное объединение"
(далее - КГСАУ "Заблесхоз")  и  Краевому  государственному  учреждению
"Читинская база авиационной охраны лесов":
     1) ускорить работу по комплектованию штатов работников  в  полном
объеме с проведением вакцинации и первоочередной подготовки;
     2) усилить авиационное  и  наземное  патрулирование,  выставление
постов  и дежурство на наблюдательных вышках в зависимости от погодных
условий и повышения класса пожарной опасности;
     3) обеспечить выполнение государственного задания  на  проведение
работ  по  тушению  лесных  пожаров  и  осуществление профилактических
мероприятий;
     4) принять меры по локализации  и  ликвидации  лесных  пожаров  в
первые сутки;
     5) ежедневно в сведениях о лесных пожарах  по  районам  за  сутки
указывать  потребность  в силах и средствах по каждому пожару, принять
незамедлительные меры по доставке сил и средств к месту пожара.
     8.   Министерству   сельского    хозяйства    и    продовольствия
Забайкальского  края  организовать проведение разъяснительной работы с
руководителями сельскохозяйственных  организаций  независимо  от  форм
собственности   по   вопросам  обеспечения  пожарной  безопасности  на
подведомственных  территориях,  в  том  числе  о  запрете   проведения
выжиганий  сухой  травы  и необходимости незамедлительного сообщения о
возникающих   лесных   и   других   ландшафтных   пожарах   в   единые
дежурно-диспетчерские службы районов.
     9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования   по   Забайкальскому  краю  обеспечить  надзор  за
проведением   руководством   заповедников   и   национальных    парков
разъяснительной  и  профилактической  работы  по бережному отношению к
лесу и соблюдением Правил пожарной  безопасности  в  лесном  фонде  на
территории особо охраняемых природных территорий.
     10. Министерству территориального  развития  Забайкальского  края
подготовить  резерв  тяжелой техники для привлечения на тушение лесных
пожаров. Информацию представить в  региональную  диспетчерскую  службу
Гослесслужбы и ЦУКС.
     11. Государственной службе по охране,  контролю  и  регулированию
использования объектов животного мира Забайкальского края организовать
профилактическую работу с охотзаготовителями  и  охотниками-любителями
по соблюдению мер пожарной безопасности, запрету выжиганий сухой травы
и сухих растительных остатков, мусора,  сенокосов  и  пастбищ,  других
открытых  мест  на  землях  любых категорий и организовать контроль за
выполнением данных мероприятий.
     12. Рекомендовать Администрации городского округа "Город Чита":
     1) принять меры по увеличению количества  подразделений  пожарных
формирований  в  организациях  в соответствии с потребностью в силах и
средствах для обеспечения защиты подведомственных территорий от лесных
и других ландшафтных пожаров;
     2)   организовать   вакцинацию   и   обучение   членов   пожарных
формирований в организациях;
     3)   организовать   заключение    договоров    между    пожарными
формированиями, создаваемыми в организациях всех форм собственности, и
КГСАУ "Заблесхоз" на привлечение к тушению лесных пожаров.
     13. Департаменту по гражданской обороне и  пожарной  безопасности
Забайкальского края:
     1) привести в  готовность  силы  и  средства  ГУ  ПС  для  защиты
населенных пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров;
     2) организовать силами подразделений ГУ ПС в местах их дислокации
патрулирование  и  выставление  передвижных  постов  для  отслеживания
лесопожарной обстановки по заявкам органов местного  самоуправления  и
Гослесслужбы в случае осложнения лесопожарной обстановки;
     3) проработать с Гослесслужбой вопрос о привлечении на договорной
основе техники ГУ ПС для подвоза воды к месту лесного пожара.
     14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края   -
руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края Г.П.Чупина.

                                                        К.К.Ильковский