АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
14.02.2006 N 98
О Порядке ведения, издания и
распространения Красной книги
Владимирской области
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 27.08.2008 № 606; от 13.05.2009 № 386; от 14.03.2011 № 209;
В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 04.02.2015 № 50; от 04.12.2015 № 1209;
от 22.08.2017 № 708)
В соответствии с Законом Владимирской области "О Красной книге
Владимирской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок ведения, издания и распространения Красной
книги Владимирской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по строительству. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 04.02.2015 № 50)
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 14.02.2006 N 98
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ, ИЗДАНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 27.08.2008 № 606; от 13.05.2009 № 386; от 14.03.2011 № 209;
В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 04.02.2015 № 50; от 04.12.2015 № 1209;
от 22.08.2017 № 708)
1. Общие положения
1.1. Красная книга Владимирской области ведется в соответствии с
Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О животном мире"
и Законом Владимирской области "О Красной книге Владимирской области".
1.2. Красная книга Владимирской области является официальным
документом, содержащим свод сведений о состоянии редких и находящихся
под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов (далее
именуются - объекты животного и растительного мира), местах их
обитания (произрастания), а также мерах по их сохранению и
восстановлению.
1.3. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную
книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории
Владимирской области, обязательны для занесения в Красную книгу
Владимирской области. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 27.08.2008 № 606)
1.4. Занесенные в Красную книгу Владимирской области объекты
животного и растительного мира, а также места (территории) их обитания
(произрастания) подлежат особой охране на всей территории области.
Изучение состояния объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Владимирской области, а также разработка и
осуществление мер по их охране и восстановлению обеспечивается
государственной инспекцией по охране и использованию животного мира.(В
редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от
27.08.2008 № 606; от 13.05.2009 № 386; от 04.02.2015 № 50)
1.5. Уничтожение, повреждение или изъятие из естественной
природной среды отдельных объектов животного и растительного мира, а
также осуществление деятельности, приводящей к уменьшению их
численности, влечет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Владимирской области.
1.6. Уполномоченным органом администрации Владимирской области по
ведению Красной книги Владимирской области является государственная
инспекция по охране и использованию животного мира. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 27.08.2008 № 606;
от 13.05.2009 № 386; от 04.02.2015 № 50)
1.7. Красная книга Владимирской области ведется в единственном
экземпляре на электронном носителе и находится в электронной базе
данных государственной инспекции по охране и использованию животного
мира. (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 27.08.2008 № 606; от 13.05.2009 № 386; от 04.02.2015 № 50)
Для тиражирования Красной книги Владимирской области публикуются
ее копии на бумажном и электронном носителях.
1.8. Финансирование мероприятий по ведению Красной книги
Владимирской области осуществляется за счет средств бюджета
Владимирской области.
2. СТРУКТУРА КРАСНОЙ КНИГИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Красная книга Владимирской области включает разделы и
приложения по различным группам живых организмов и содержит информацию
об объектах животного или растительного мира, нуждающихся в охране на
территории области, а также дополнительную нормативно-правовую
информацию по охране и воспроизводству соответствующих объектов
растительного или животного мира. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
2.2. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную
книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории
Владимирской области, приводятся в отдельном информационном разделе
Красной книги Владимирской области.
2.3. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную
книгу Владимирской области, в зависимости от состояния, степени
негативного воздействия на виды и особенностей биологии имеют статус
одной из нижеперечисленных категорий: (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
Категория 0 – вероятно исчезнувшие виды. Виды, известные ранее на
территории области и не встреченные в природе за период: для
позвоночных животных – от 20 до 50 лет, для беспозвоночных животных –
от 20 до 100 лет, для растений и грибов – от 50 до 100 лет, либо не
найденные в ходе специальных поисков за менее длительный период, но
возможность их сохранения или возращения на подходящие местообитания
естественным путём нельзя исключать. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
Категория 1 - находящиеся под угрозой исчезновения. Виды,
численность которых уменьшилась до такого критического уровня или
площадь подходящих местообитаний для которых сократилась в такой
степени, что эти виды могут исчезнуть в ближайшее время. К этой
категории также относятся виды, особи которых крайне редко в единичных
экземплярах регистрируются в последние 20 лет (для животных) и в
последние 50 лет (для растений и грибов), и виды, встречающиеся в
единственном или крайне немногих местонахождениях, имеющих уникальные
для области экологические характеристики. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
Категория 2 - сокращающиеся в численности. Виды, численность
которых за последние 10 лет существенно сократилась по сравнению с
предыдущими периодами наблюдений или продолжает неуклонно сокращаться
на протяжении нескольких последних десятилетий таким образом, что при
дальнейшем сохранении этой тенденции данные виды в течение
непродолжительного времени могут перейти в категорию исчезающих. К
этой категории также относятся виды, для которых за последние
десятилетия отмечено сокращение площади подходящих местообитаний. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 22.08.2017 № 708)
Категория 3 - редкие. Виды, для которых низкая численность и/или
распространение на ограниченных территориях (акваториях), либо с малой
плотностью на значительных территориях (акваториях) является
естественной нормой, но при отсутствии специальных мер охраны эти виды
могут ещё больше сократиться в численности. К этой категории также
относятся виды, находящиеся на границе ареала, эндемичные или имеющие
узкую экологическую приуроченность, специфические требования к
условиям существования, и виды, численность которых на территории
области существенно сокращалась в прошлом, но за последние десятилетия
в целом стабилизировалась на таком уровне, что непосредственная угроза
их исчезновения в ближайшее время отсутствует. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
Категория 4 - неопределённые по статусу. Виды, которые, вероятно,
относятся к одной из предыдущих категорий, но имеющихся сведений об их
современном состоянии на территории области недостаточно для отнесения
ни к одной из них, либо они не в полной мере соответствуют критериям
других категорий, но нуждаются в специальных мерах охраны. К этой
категории также относятся виды малоизученные, сложные в
диагностическом отношении, имеющие не в полном объеме определённый
таксономический статус, и виды с не выясненным характером пребывания
на территории области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
Категория 5 - восстанавливаемые и восстанавливающиеся. Виды,
численность и распространение которых под воздействием естественных
причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и
приближаться к состоянию, когда данные виды не будут нуждаться в
специальных мерах по сохранению и восстановлению. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
Категория 6 – охраняемые виды с нерегулярным характером
пребывания. Виды, занесённые в Красную книгу Российской Федерации, для
которых территория Владимирской области в настоящее время не входит в
ареал постоянного обитания и не является территорией доказанного или
потенциального (предполагающегося) размножения, но систематически или
редко встречающиеся здесь в период миграций или во время залётов
(заходов). (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 22.08.2017 № 708)
2.4. Информация о каждом объекте животного или растительного
мира, занесенном в Красную книгу Владимирской области, должна быть
представлена в Красной книге Владимирской области в виде отдельной
статьи, содержащей следующие данные: (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
- русское и латинское название объекта; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
- систематическое положение; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
- категория статуса в Красной книге Владимирской области, в
Красных книгах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
имеющих общую границу с Владимирской областью, международных
конвенциях и документах Международного союза охраны природы, в случае,
если объект занесен в таковые; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
- краткое описание (краткая характеристика основных
определительных признаков, в первую очередь отличия от близких видов);
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 22.08.2017 № 708)
- места обитания и образ жизни (основные особенности биологии,
типичные и характерные биотопы, занимаемые объектом на территории
области); (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 22.08.2017 № 708)
- распространение и численность (краткая характеристика ареала в
целом, распространение на территории области, численность в выявленных
местонахождениях, оценка общей численности на территории области,
динамика численности); (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
- основные лимитирующие факторы (существующие и потенциальные
угрозы антропогенного и природного характера); (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
- принятые и необходимые меры охраны (в том числе нахождение
объекта на существующих или проектируемых особо охраняемых природных
территориях); (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 22.08.2017 № 708)
- источники информации (в том числе литературные). (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 22.08.2017 № 708)
Каждая статья должна сопровождаться цветным рисунком или
фотографией, изображающими данный объект животного или растительного
мира, а также схематической картой Владимирской области, на которой
показаны основные места его распространения. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
2.5. Объекты животного и растительного мира, не занесённые в
Красную книгу Владимирской области, но нуждающиеся в особом внимании к
их состоянию в окружающей среде, вымершие на территории Владимирской
области, а также исключённые из предыдущих редакций Красной книги
Владимирской области, включаются в приложения к Красной книге
Владимирской области. Данные объекты требуют дополнительного изучения
и мониторинга со стороны научных и природоохранных учреждений и
организаций. (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
В приложение №1 к Красной книге Владимирской области включаются
объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в особом внимании
к их состоянию в окружающей среде: виды, состояние которых в
окружающей среде на территории области вызывает опасения, и требуется
проведение специальных исследований в целях их охраны; малочисленные
уязвимые виды; виды с неопределённым характером пребывания на
территории области; ценные в хозяйственном отношении виды, которые при
увеличении объёмов их изъятия из окружающей среды могут существенно
сократить свою численность. В случае ухудшения условий обитания, при
выявлении тенденции к сокращению численности, при наличии иных
сведений о необходимости особой охраны данные виды заносятся в Красную
книгу Владимирской области в установленном порядке. (Пункт дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
В приложение № 2 к Красной книге Владимирской области включаются
объекты животного и растительного мира, вымершие на территории
области: виды, ранее достоверно встречавшиеся на современной
территории Владимирской области, нахождение которых в природе не
подтверждено за последние 50 лет (для позвоночных животных) или 100
лет (для беспозвоночных животных, растений и грибов) и которые могут
вернуться в состав биоты области только в результате целенаправленной
или стихийной реинтродукции; виды, для которых все подходящие
местообитания на территории области полностью утрачены. В случае
возвращения данных видов в состав биоты области (естественным либо
искусственным путём) они заносятся в Красную книгу Владимирской
области в установленном порядке. (Пункт дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
В приложение № 3 к Красной книге Владимирской области включаются
объекты животного и растительного мира, исключённые из Перечня
объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу
Владимирской области. (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Ведение Красной книги Владимирской области предусматривает:
- сбор и анализ информации об объектах животного и растительного
мира, нуждающихся в охране, их состоянии и среде их обитания
(произрастания);
- организацию мониторинга состояния объектов животного и
растительного мира;
- занесение в Красную книгу Владимирской области или исключение
из нее объектов животного и растительного мира;
- организацию издания и распространение Красной книги
Владимирской области, а также иной сопутствующей информации, связанной
с вопросами охраны животного и растительного мира;
- разработку научных рекомендаций и мероприятий по повышению
эффективности охраны видов, занесенных в Красную книгу Владимирской
области.
3.2. Предложения о занесении объектов животного и
растительного мира в Красную книгу Владимирской области и включении
объектов животного и растительного мира в приложения к Красной книге
Владимирской области вносят в государственную инспекцию по охране и
использованию животного мира научные учреждения и организации,
соответствующие территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти, органы государственной власти Владимирской
области и органы местного самоуправления, общественные организации и
граждане. (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 27.08.2008 № 606; от 13.05.2009 № 386; от 22.08.2017 № 708)
3.3. Рассмотрение, изучение и обработка информации, подготовка
предложений о занесении (исключении) того или иного объекта животного
и растительного мира в Красную книгу Владимирской области и включении
(исключении) в приложения к Красной книге Владимирской области
осуществляется комиссией по редким и находящимся под угрозой
исчезновения животным, растениям и грибам Владимирской области (далее
– Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается
государственной инспекцией по охране и использованию животного мира
администрации Владимирской области. (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от 04.12.2015 № 1209;
от 22.08.2017 № 708)
Комиссия по результатам анализа поступившей информации вносит в
департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации
области предложения о занесении (исключении) того или иного объекта
животного и растительного мира в Красную книгу Владимирской области,
включении (исключении) в приложения к Красной книге Владимирской
области, изменении категории статуса, а также рекомендации по
повышению эффективности их охраны. (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от 04.12.2015 № 1209;
от 22.08.2017 № 708)
3.4. Государственная инспекция по охране и использованию
животного мира администрации Владимирской области на основании
предложений Комиссии разрабатывает проекты постановлений администрации
области об утверждении Перечней объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области, а также
включенных в приложения к Красной книге Владимирской области. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 22.08.2017 № 708)
Перечень объектов животного и растительного мира, подлежащих
включению (исключению) в Красную книгу Владимирской области
согласовывается с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти в установленном порядке.
3.5. Основанием для занесения в Красную книгу Владимирской
области или изменения категории статуса того или иного объекта
животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении
его численности и (или) распространении на территории Владимирской
области; о неблагоприятных изменениях условий существования этого вида
или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия особых
мер по его сохранению и восстановлению.
3.6. Основанием для исключения из Красной книги Владимирской
области или изменения категории статуса того или иного объекта
животного или растительного мира, служат данные о восстановлении его
численности и (или) распространении на территории Владимирской
области, о положительных изменениях условий его существования на
территории Владимирской области или другие данные, свидетельствующие
об отсутствии необходимости принятия особых мер по его охране и
восстановлению.
3.7. Утвержденные постановлениями администрации области Перечни
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Владимирской области и включенных в приложения к Красной книге
Владимирской области, являются основанием для издания Красной книги
Владимирской области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
3.8. Государственная инспекция по охране и использованию
животного мира организует проведение: (В редакции Постановлений
Губернатора Владимирской области от 27.08.2008 № 606;
от 13.05.2009 № 386; от 04.02.2015 № 50)
- государственного учета и мониторинга объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области;
- контроля за охраной и использованием объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области;
- разработку программ по охране объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области.
4. ПОРЯДОК ИЗДАНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Издание Красной книги Владимирской области на бумажном
носителе осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
Красная книга Владимирской области также размещается как раздел
сайта администрации Владимирской области в сети Интернет в режиме
реального времени, где находится ее нормативная правовая база,
официальный текст, тексты принятых изменений и дополнений.
4.2. В целях эффективной охраны объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области, в
период между ее изданиями, постановлениями администрации области
вносятся изменения в Перечни, указанные в пункте 3.4, которые являются
составной частью Красной книги Владимирской области. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 708)
4.3. Часть тиража издания Красной книги Владимирской области
государственной инспекцией по охране и использованию животного мира
направляется в органы государственной власти и местного
самоуправления, образовательные, научно-исследовательские организации
и общественные организации в сфере охраны окружающей среды, а также
библиотеки. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 14.03.2011 № 209; В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 04.02.2015 № 50; от 22.08.2017 № 708)
5. ИЗЪЯТИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В
КРАСНУЮ КНИГУ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1. Запрещается хозяйственная деятельность, ведущая к сокращению
численности объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Владимирской области, а также ухудшающая среду их
обитания.
5.2. Изъятие из естественной природной среды объектов
растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу
Владимирской области, осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
