Постановление Правительства Забайкальского края от 31.03.2015 № 126

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2015 года                                                                                     № 126

г. Чита

Об утверждении Положения об использовании в 2015 году бюджетных ассигнований за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году, на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

 от 05.09.2015 № 452)

В соответствии со статьями 78 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, частью 4 статьи 17 Закона Забайкальского края от 23 декабря 2014 года № 1116-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», в целях эффективного использования бюджетных средств, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемое Положение об использовании в 2015 году бюджетных ассигнований за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году, на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края                                                А.И.Шеметов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Забайкальского края

от 31 марта 2015 года № 126

ПОЛОЖЕНИЕ

об использовании в 2015 году бюджетных ассигнований за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году, на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

от 05.09.2015 № 452)

1. Общие положения

1.  Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок использования в 2015 году бюджетных ассигнований за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году, на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства:

категории отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, цели, условия и порядок их предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положение об обязательной проверке Министерством экономического развития Забайкальского края (далее – Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

категории отбора субъектов малого предпринимательства, имеющих право на получение грантов в форме субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, порядок возврата грантов в форме субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков грантов в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положение об обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения получателями грантов в форме субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

критерии  отбора муниципальных образований, в которые входят монопрофильные населенные пункты (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления и расходования бюджетам муниципальных образований,  порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положение об обязательной проверке Министерством соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

критерии  отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления им субсидий на предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, цели и условия их предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) и расходования, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положение об обязательной проверке Министерством соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом края от 23 декабря 2014 года № 1116-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Закон) по целевой статье «Мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства».

3. Целью использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом края на реализацию мероприятий, является обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае.

2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

4. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии предпринимательству) предоставляются из бюджета Забайкальского края за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году.

5. Получателями субсидий предпринимательству в рамках настоящего Положения являются соответствующие требованиям, установленным государственной программой Забайкальского края «Экономическое развитие»:

1)  субъекты малого и среднего предпринимательства, состоящие на налоговом учете и действующие на территории Забайкальского края;

2)  организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющие основным видом деятельности обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Забайкальского края.

Получателями субсидий не могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, находящиеся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.

6. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства предоставляются на следующие цели:

1)  на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;

2)  на уплату первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга оборудования;

3)  на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

4)  на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

5)  на поддержку социального предпринимательства;

6)  на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

7. Субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Субсидии предпринимательству предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий (далее – договоры), заключенных с Министерством, по результатам проведенных в 2014 году конкурсных отборов. В случае, если претенденты на получение поддержки по результатам конкурсных отборов, проведенных в 2014 году, отсутствуют, поддержка предоставляется на основании вновь проведенных конкурсных отборов. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 05.09.2015 № 452)

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из федерального бюджета готовит предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись Забайкальского края и направляет их в Министерство финансов Забайкальского края.

10. После утверждения в сводной бюджетной росписи Забайкальского  края средств, поступивших из федерального бюджета, Министерство направляет в Министерство финансов Забайкальского края предложения по включению в кассовый план краевого бюджета средств на предоставление субсидий, а также заявку на финансирование.

11. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства.

12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от Министерства финансов Забайкальского края перечисляет их получателям субсидий предпринимательству в соответствии с условиями заключенных договоров.

13. Получатели субсидий предпринимательству обязаны ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о целевом использовании субсидий в порядке и по формам, устанавливаемым договорами.

14. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предпринимательству.

В целях осуществления обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предпринимательству Министерство привлекает органы местного самоуправления.

15. В случае если субсидии предпринимательству  использованы с нарушением условий их предоставления, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов принимает решение о возврате субсидий и направляет их получателям требования о возврате субсидий.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан перечислить указанные в нем суммы на счет Министерства.

16. В случае неиспользования в отчетном финансовом году субсидии предпринимательству в полном объеме неиспользованная часть субсидии подлежит возврату.

Получатель субсидии предпринимательству в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года возвращает остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных договорами о предоставлении субсидии.

При невозврате неиспользованных остатков субсидии предпринимательству в указанный срок Министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидии.

17. В случае невыполнения требований о возврате субсидии предпринимательству, предусмотренных пунктами 15, 16 настоящего Положения, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, несут ответственность за достоверность данных, представленных ими в Министерство для получения субсидий предпринимательству, а также за их целевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Предоставление грантов в форме субсидий

начинающим субъектам малого предпринимательства

19. Гранты в форме субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства (далее – гранты) предоставляются из бюджета Забайкальского края за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году.

20. Получателями грантов в рамках настоящего Положения являются соответствующие требованиям, установленным государственной программой Забайкальского края «Экономическое развитие», начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства, состоящие на налоговом учете, и действующие на территории Забайкальского края.

21. Получателями грантов не могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, находящиеся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.

22. Гранты предоставляются на следующие цели:

1)  на создание собственного дела для уплаты первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

2)  на создание собственного бизнеса.

23. Гранты предоставляются на основании договоров о предоставлении грантов (далее – договоры), заключенных с Министерством, по результатам проведенных в 2014 году конкурсных отборов.

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из федерального бюджета готовит предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись Забайкальского края и направляет их в Министерство финансов Забайкальского края.

25. После утверждения в сводной бюджетной росписи Забайкальского  края средств, поступивших из федерального бюджета, Министерство направляет в Министерство финансов Забайкальского края предложения по включению в кассовый план краевого бюджета средств на предоставление грантов, а также заявку на финансирование.

26. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства.

27. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от Министерства финансов Забайкальского края перечисляет их получателям грантов в соответствии с условиями заключенных договоров.

28. Получатели грантов обязаны ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о целевом использовании гранта в порядке и по формам, устанавливаемым договорами.

29. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

В целях осуществления обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов Министерство привлекает органы местного самоуправления.

30. В случае, если гранты использованы с нарушением условий их предоставления, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов принимает решение о возврате грантов и направляет их получателям требования о возврате грантов.

Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате гранта обязан перечислить указанные в нем суммы на счет Министерства.

31. В случае неиспользования в отчетном финансовом году гранта в полном объеме неиспользованная часть гранта подлежит возврату.

Получатель гранта в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года возвращает остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных договором.

При невозврате неиспользованных остатков гранта в указанный срок Министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю гранта требование о возврате остатков гранта.

32. В случае невыполнения требований о возврате гранта, предусмотренных пунктами 30, 31 настоящего Положения, взыскание гранта осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Субъекты малого предпринимательства несут ответственность за достоверность данных, представленных ими в Министерство для получения грантов, а также за их целевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, в которые входят монопрофильные населенные пункты

34. Субсидии бюджетам муниципальных образований, в которые входят монопрофильные населенные пункты (далее – субсидии бюджетам муниципальных образований), предоставляются из бюджета Забайкальского края за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году.

35. Получателями субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках настоящего Положения являются соответствующие требованиям, установленным государственной программой Забайкальского края «Экономическое развитие», муниципальные образования, в которые входят монопрофильные населенные пункты (далее – муниципальные образования).

36. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на основании Соглашений о предоставлении субсидии (далее – соглашения), заключенных с Министерством, по результатам проведенных в 2014 году конкурсных отборов.

37. Субсидии направляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование производимых в текущем году расходов, связанных с исполнением мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

38. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из федерального бюджета готовит предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись Забайкальского края и направляет их в Министерство финансов Забайкальского края.

39. После утверждения в сводной бюджетной росписи Забайкальского  края средств, поступивших из федерального бюджета, Министерство направляет в Министерство финансов Забайкальского края предложения по включению в кассовый план краевого бюджета средств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, а также заявку на финансирование.

40. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства.

41. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от Министерства финансов Забайкальского края перечисляет их бюджетам муниципальных образований в соответствии с условиями заключенных соглашений.

42. Органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о расходовании субсидии бюджетам муниципальных образований и значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, устанавливаемой Соглашениями.

43. В случае, если субсидии бюджетам муниципальных образований использованы с нарушением условий их предоставления, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов принимает решение о возврате субсидий и направляет муниципальным образованиям требования о возврате субсидий.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии бюджетам муниципальных образований обязано перечислить указанные в нем суммы на счет Министерства.

44. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидии, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

45. В случае неиспользования в отчетном финансовом году субсидии бюджетам муниципальных образований в полном объеме неиспользованная часть субсидии подлежит возврату.

Муниципальное образование, бюджету которого предоставлена субсидия, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года возвращает остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии.

При невозврате неиспользованных остатков субсидий бюджетам муниципальных образований в указанный срок Министерство в течение 15 рабочих дней направляет муниципальному образованию требование о возврате остатков субсидий.

46. В случае невыполнения требований о возврате субсидии бюджету муниципального образования, предусмотренных пунктами 43, 45 настоящего Положения, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

47. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее – субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов), предоставляются из бюджета Забайкальского края за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году.

48. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются на основании Соглашений о предоставлении субсидии (далее – соглашения), заключенных с Министерством, по результатам рейтинга муниципальных образований, составленного в 2014 году, и соответствующие требованиям, установленным государственной программой Забайкальского края «Экономическое развитие».

49. Субсидии направляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование производимых в текущем году расходов, связанных с исполнением мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

50. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из федерального бюджета готовит предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись Забайкальского края и направляет их в Министерство финансов Забайкальского края.

51. После утверждения в сводной бюджетной росписи Забайкальского  края средств, поступивших из федерального бюджета, Министерство направляет в Министерство финансов Забайкальского края предложения по включению в кассовый план краевого бюджета средств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), а также заявку на финансирование.

52. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством в соответствии с пунктом 51 настоящего Положения, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства.

53. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от Министерства финансов Забайкальского края перечисляет их бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с условиями заключенных соглашений.

54. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) обязаны ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о расходовании субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) и значениях показателей результативности предоставления субсидии  по форме, устанавливаемой Соглашениями.

55. В случае, если субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) использованы с нарушением условий их предоставления, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов принимает решение о возврате субсидий и направляет муниципальным районам (городским округам) требования о возврате субсидий.

Муниципальный район (городской округ) в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) обязано перечислить указанные в нем суммы на счет Министерства.

56. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидии муниципальным районам (городским округам), осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

57. В случае неиспользования в отчетном финансовом году субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в полном объеме неиспользованная часть субсидии подлежит возврату.

Муниципальный район (городской округ), бюджету которого предоставлена субсидия, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года возвращает остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии.

При невозврате неиспользованных остатков субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) в указанный срок Министерство в течение 15 рабочих дней направляет муниципальному району (городскому округу) требование о возврате остатков субсидий.

58. В случае невыполнения требований о возврате субсидии бюджету муниципального района (городского округа), предусмотренных пунктами 43, 45 настоящего Положения, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

___________________