Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 23.11.2015 № 374

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЧИТА»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

от  23.11.2015                                                                                             № 374

Об утверждении Положения об организации обеспечения населения городского округа «Город Чита» средствами индивидуальной защиты

(В редакции Постановления Администрации городского округа

"Город Чита" от 16.06.2016 № 189)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом Министерства  Российской Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01 октября 2014 года № 543,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.                 Утвердить Положение об организации обеспечения населения городского округа «Город Чита» средствами индивидуальной защиты (прилагается).

2.                 МКУ «Управление по делам ГОЧС городского округа «Город Чита» совместно с главами администраций административных районов и руководителями предприятий и учреждений организовать работу по обеспечению населения городского округа «Город Чита» средствами индивидуальной защиты в соответствии с утвержденным Положением.

3.                 Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенном по адресу: www. аdmin. сhita. ru.

4.                  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» по экономике и финансам М.А.Курьянова.  (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Чита" от 16.06.2016 № 189)

Руководитель  администрации                                                            В.А. Забелин

                                                                                   Утверждено

                                                                                   постановлением 

                                                                  администрации городского округа

                                                                     «Город Чита» № 374 от 23.11.2015

Положение

 об организации обеспечения населения  городского  округа «Город Чита»

средствами индивидуальной защиты

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г.  N 379 "О  накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»,    приказа МЧС России от 01.10.2014 г.  N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты".

1.2. Настоящее положение  определяет организацию вывоза средств индивидуальной защиты из запасов имущества гражданской обороны, организацию планирования  распределения  средств индивидуальной защиты,   порядок получения средств индивидуальной защиты населением  городского округа «Город Чита».

          II. Организация обеспечения населения средствами индивидуальной защиты

2.1.  К средствам индивидуальной защиты относятся:

- средства индивидуальной защиты (далее по тексту - СИЗ) органов дыхания (фильтрующие и изолирующие противогазы, дополнительные патроны, респираторы, камеры защитные детские);

- медицинские средства индивидуальной защиты (комплекты индивидуальные гражданской защиты, индивидуальные противохимические пакеты, индивидуальные перевязочные пакеты).

Средства индивидуальной защиты используются в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны по защите населения городского округа «Город Чита»  от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.      

2.2. Обеспечению средствами индивидуальной защиты  подлежит население городского округа «Город Чита», работающее (проживающее) на территориях в пределах границ зон возможного химического загрязнения (заражения).

2.3. Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения городского округа «Город Чита» работающего (проживающего) в пределах зон указанных в п.2.2.  осуществляется в соответствии с Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного  приказом МЧС России от 01.10.2014 г.  N 543:

- территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении;

- органами исполнительной власти Забайкальского края – работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения (детей дошкольного возраста, учащихся и взрослое неработающее население);

- организациями – работников этих организаций.

2.4. Накопление запасов средств индивидуальной защиты осуществляется заблаговременно территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Забайкальского края и организациями с учетом:

-  факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения;

- количества и категории населения, подлежащего обеспечению средствами индивидуальной защиты.

2.5. Накопление  СИЗ  осуществляется из расчета:

- дети до 1,5 лет обеспечиваются камерами защитными детскими на 100 % от их общей численности;

- дети от 1,5 до 17 лет обеспечиваются детскими противогазами на 100 % от их общей численности;

- неработающее взрослое население – противогазами фильтрующими на 100 % от их общей численности;

- работники организаций обеспечиваются противогазами  на 100 % от общей численности. 

- медицинскими средствами индивидуальной защиты  обеспечиваются на 30 % от их общей численности.

При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5 % от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

 III. Организация планирования по распределению и выдаче средств индивидуальной защиты

3.1. Работники организаций (в пределах зон, указанных в п. 2.2.), независимо от форм собственности, обеспечиваются  средствами индивидуальной защиты из запасов, создаваемых в организациях. Хранение средств индивидуальной защиты для работников организаций осуществляется на складах организаций, либо на рабочих местах.

3.2. Средствами индивидуальной защиты из запасов имущества гражданской обороны Забайкальского края, хранящегося на специальных складах, обеспечиваются:

-  дети дошкольного возраста, обучающиеся и взрослое неработающее население городского округа  (в пределах зон, указанных в п. 2.2.);

- личный состав формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (личный состав пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды, сборных эвакуационных пунктов).

3.3. Выдача средств индивидуальной защиты из запасов имущества гражданской обороны  Забайкальского края осуществляется при введении на территории Забайкальского края повышенных степеней готовности гражданской обороны в соответствии с Планом распределения и выдачи средств индивидуальной защиты из запасов имущества гражданской обороны Забайкальского края.         Выдача  средств индивидуальной защиты из запасов организаций производится по решению их руководителей.

3.4. Вывоз средств индивидуальной защиты со специальных складов на пункты выдачи городского округа «Город Чита» проводится в соответствии с Планом распределения и выдачи имущества гражданской обороны городского округа «Город Чита».

3.5. Для разработки Плана распределения и выдачи имущества гражданской обороны городского округа «Город Чита» используются следующие исходные данные:

- извещение на получение имущества гражданской обороны (оформляется Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю);

- статистические данные о численности населения городского округа в пределах зон, указанных в  п. 2.2.,  в том числе по возрастным категориям;

- расчет выделения организациями сил и средств (погрузочно-разгрузочные команды и автотранспорт по количеству, маркам) для обеспечения погрузки и вывоза имущества со складов на пункты выдачи;

- сведения о количестве и возможностях пунктов выдачи средств индивидуальной защиты и местах их размещения;

- расчеты времени на погрузку имущества со складов на автотранспорт, доставку имущества от складов на пункты выдачи и выдачу СИЗ населению с пунктов выдачи, время движения автотранспортных колонн, время погрузки имущества на автотранспорт и разгрузки на пунктах выдачи, возможности погрузочно-разгрузочных команд, количество и грузоподъемность автотранспорта и другие временные показатели.

3.6. Распределение средств индивидуальной защиты по номенклатуре и количеству на пункты выдачи  в городском округе производится пропорционально, исходя из наличия средств индивидуальной защиты.

3.7. К Плану распределения и выдачи имущества гражданской обороны городского округа «Город Чита» прилагается План выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа «Город Чита».

 План выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа «Город Чита» разрабатывается на плане города, подписывается начальником Управления ГОЧС городского округа «Город Чита» и утверждается председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  городского округа «Город Чита».

На План выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа «Город Чита»  наносятся:

- пункты выдачи  средств индивидуальной защиты населению;

- время готовности пунктов выдачи к работе и их возможности;

- графики выдачи средств индивидуальной защиты населению с увязкой мест размещения пунктов выдачи и районов проживания населения;

- количество населения, подлежащего обеспечению средствами индивидуальной защиты;

- схемы организации оповещения, связи и управления;

- пункты управления ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, администрации городского округа, организаций и другие необходимые сведения.

3.8. Для качественной разработки Плана распределения и выдачи имущества гражданской обороны городского округа «Город Чита» и выполнения предусмотренных им мероприятий в мирное время разрабатываются и издаются правовые акты  администрации городского округа:

- «О создании пунктов выдачи средств индивидуальной защиты на территории городского округа «Город Чита»;

-  «О привлечении и использовании автотранспорта для перевозки имущества гражданской обороны»

IV. Организация выдачи  средств индивидуальной защиты для использования по предназначению

4.1. Выдача средств индивидуальной защиты со складов хранения запасов имущества гражданской обороны Забайкальского края (склад № 1 – г. Чита, пер. 2-й Верхний, 2б; склад № 2  - Читинский район, п.г.т. Новокручининский, ул. Хвойная, 10) производится  представителю городского округа «Город Чита» при предъявлении им доверенности установленного образца и документа, удостоверяющего его личность.

4.2. Наряды (накладные) на получение средств индивидуальной защиты из запасов имущества гражданской обороны в 2-х экземплярах хранятся на складе.  Представитель городского округа «Город Чита», ответственный за получение средств индивидуальной защиты, проверяет по наряду наличие фактически отпущенного имущества, расписывается на двух экземплярах наряда, один из которых оставляет у себя, а второй остается на складе.

4.3. Управление ГОЧС городского округа «Город Чита» организует контроль за получением средств индивидуальной защиты со складов хранения и доставкой его на пункты выдачи.

4.4. Полученные средства индивидуальной защиты доставляются на пункты выдачи городского округа в соответствии с Планом распределения и выдачи имущества гражданской обороны городского округа «Город Чита», разгружаются на складах пунктов выдачи, учитываются в книге учета материальных средств согласно наряду. Начальник пункта выдачи отправляет в управление ГОЧС донесение о получении средств индивидуальной защиты. Места временного складирования (склад) на пунктах выдачи должны обеспечивать сохранность полученного имущества.

 4.5. Пункты выдачи городского округа «Город Чита» предназначены для обеспечения средствами индивидуальной защиты неработающего населения (в пределах зон, указанных в п. 2.2.). Пункты выдачи размещаются в административных зданиях, зданиях учебных заведений и других общественных зданиях.

4.6. Количество создаваемых пунктов выдачи определяется с учетом  возможности выдачи средств индивидуальной защиты в установленные сроки. При пропускной способности 180-200 человек в час продолжительность выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению не должна превышать 24 –х часов.

4.7. Перечень мест размещения пунктов выдачи средств индивидуальной защиты и перечень учреждений, формирующих администрации пунктов выдачи утверждаются распоряжением администрации городского округа после согласования с главами администраций административных районов, на территории которых пункты выдачи размещаются.

4.8. Руководитель гражданской обороны объекта своим приказом назначает персональный состав администрации пункта выдачи. На каждый пункт выдачи производится приписка автотранспорта для подвоза СИЗ, определяются маршруты вывоза средств индивидуальной защиты со складов хранения.  

4.9. Личный состав пунктов выдачи средств индивидуальной защиты заблаговременно проходит обучение в ГОУ ДПО «Учебно-методический центр ГОЧС Забайкальского края», на учениях и тренировках по гражданской обороне.

4.10. Начальники пунктов выдачи средств индивидуальной защиты представляют сведения о количестве выданного имущества в Управление ГОЧС городского округа «Город Чита». Управление ГОЧС обобщает данные и представляет их в Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю.

4.11. Оповещение организаций и населения (в пределах зон, указанных в п. 2.2.) о  выдаче  средств  защиты населению проводится управлением ГОЧС городского округа «Город Чита»  через единую дежурно-диспетчерскую службу с использованием системы оповещения АСО-8, комплекса технических средств оповещения  по радиоканалу КТСО-Р, радиовещательных и телевизионных  станций, информационных табло.