Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 23.12.2015 № 412

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

  ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЧИТА»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

от  23.12.2015                                                                                                                            № 412

О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития городского округа «Город Чита» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации

(В редакции Постановления Администрации городского округа

"Город Чита" от 14.09.2017 № 230)

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 2 статьи 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь статьей 38 Устава городского округа «Город Чита»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития городского округа «Город Чита» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации согласно  приложению.

2.            Признать утратившими силу:

- постановление Мэра города  Читы от 14 декабря 2007 года №272 «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа «Город Чита»;

- постановление Мэра города  Читы от 08 апреля 2010 года №59 «О внесении изменений в Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа «Город Чита», утвержденный постановлением Мэра города  Читы от 14 декабря 2007 года №272»;

- пункт 3 постановления администрации городского округа «Город Чита» от 28 января 2015 года №15 «О внесении изменений в некоторые постановления администрации городского округа «Город Чита», относящиеся к деятельности комитета экономики администрации городского округа «Город Чита»;

- пункт 4 постановления администрации городского округа «Город Чита» от 05 августа 2015 года № 223 «О внесении изменений в некоторые постановления администрации городского округа «Город Чита», относящиеся к деятельности управления экономики администрации городского округа «Город Чита».

3.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» по экономике и развитию предпринимательства М.А.Курьянова.

4.              Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, являющимся официальным источником опубликования нормативных правовых актов и на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенном по адресу: www.admin.chita.ru.

Руководитель администрации                                                              В.А.Забелин

Приложение

к постановлению администрации

городского округа «Город Чита»

  от «23» декабря 2015 года  № 412

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ прогноза социально -экономического развития городского округа «Город Чита» НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ

(В редакции Постановления Администрации городского округа

 "Город Чита" от 14.09.2017 № 230)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основные положения разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития городского округа «Город Чита» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации.

1.2. Прогноз социально-экономического развития городского округа «Город Чита» на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) является документом стратегического планирования, содержащим систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития городского округа «Город Чита» на среднесрочный период.

1.3. Среднесрочный прогноз  разрабатывается в целях:

- обоснования принятия решений органами местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития в соответствии с установленными полномочиями;

- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития городского округа «Город Чита» на среднесрочную перспективу, а также воздействия решений Правительства Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления  городского округа «Город Чита» на экономические и социальные процессы, происходящие на территории  городского округа «Город Чита»;

- формирования основы для составления проекта бюджета городского округа «Город Чита»  и бюджетного прогноза городского округа «Город Чита».

1.4. Среднесрочный прогноз включает в себя систему показателей социально-экономического развития городского округа «Город Чита» и пояснительную записку.

1.5. Среднесрочный прогноз разрабатывается:

1.5.1. ежегодно на три года (на очередной финансовый год и на плановый период) на основе прогнозов социально – экономического развития Российской Федерации и Забайкальского края на среднесрочный период, а также данных, представляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления администрации городского округа «Город Чита» (далее – Администрации), хозяйствующими субъектами.

1.5.2. на вариативной основе.

1.5.3. по следующим разделам:

демографические показатели;

производство товаров и услуг;

рынок товаров и услуг;

малое предпринимательство;

инвестиции;

уровень жизни населения;

труд и занятость;

развитие социальной сферы.

Перечень и структура разделов прогноза социально-экономического развития подлежит изменению и дополнению в соответствии с правовыми актами исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и муниципальными нормативными правовыми актами.

1.6. Формирование показателей осуществляется на основе официальной статистической информации, сформированной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, при ее отсутствии - данных ведомственной отчетности. В пояснительной записке приводятся обоснования параметров среднесрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

1.7. Разработка, координация, методическое обеспечение, корректировка и мониторинг среднесрочного прогноза осуществляется управлением экономики администрации городского округа «Город Чита» (далее - уполномоченный орган) совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления Администрации и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории городского округа «Город Чита» (далее – участники разработки прогноза).

2. Порядок разработки среднесрочного прогноза

2.1. Уполномоченный орган в целях подготовки среднесрочного прогноза:

2.1.1. проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза;

2.1.2. осуществляет методологическое руководство и координацию деятельности участников разработки прогноза;

2.1.3. подготавливает запросы участникам разработки прогноза;

2.1.4. устанавливает сроки представления параметров среднесрочного прогноза участниками разработки прогноза.

2.2. Участники разработки прогноза на основе анализа сложившейся ситуации, тенденций развития соответствующих видов экономической деятельности в городском округе «Город Чита» в пределах своих полномочий представляют в уполномоченный орган материалы по запрашиваемой форме для разработки среднесрочного прогноза и пояснительную записку.

2.3. Пояснительная записка должна содержать:

2.3.1. краткий анализ достигнутого уровня значений параметров среднесрочного прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;

2.3.2. количественную и качественную оценку значений параметров среднесрочного прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

2.3.3. обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров среднесрочного прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений параметров среднесрочного прогноза.

2.4. Значения параметров среднесрочного прогноза за два года, предшествующие текущему году, представляемые участниками разработки прогноза, должны соответствовать официальной статистической информации, а при ее отсутствии - данным ведомственной отчетности.

2.5. Уполномоченный орган:

2.5.1. проводит анализ и обобщение параметров среднесрочного прогноза, представленных участниками разработки прогноза, формирует пояснительную записку и осуществляет разработку проекта среднесрочного прогноза;

2.5.2. обеспечивает согласование с Министерством экономического развития Забайкальского края, а также с Министерством территориального развития Забайкальского края основных показателей среднесрочного прогноза на бумажном носителе и в электронном виде для обоснования формирования бюджета городского округа «Город Чита» в соответствии с графиком проведения согласования основных показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов), формируемым Министерством экономического развития Забайкальского края;

2.5.3. обеспечивает в установленные сроки и по формам в соответствии с действующим законодательством Забайкальского края и запросами Министерства экономического развития Забайкальского края направление прогноза в исполнительные органы государственной власти Забайкальского края;

2.5.4. направляет в комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита»:

- в срок до 20 июня года разработки среднесрочного прогноза справку основных показателей социально-экономического развития для обоснования бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- в срок до 25 сентября года разработки среднесрочного прогноза предварительные итоги социально – экономического развития городского округа «Город Чита» за первое полугодие текущего года и ожидаемые итоги социально – экономического развития городского округа «Город Чита» за текущий финансовый год;

- в срок до 15 ноября года разработки среднесрочного прогноза проект среднесрочного прогноза городского округа «Город Чита» на очередной финансовый год и плановый период;

2.5.5. в срок до 10 ноября года разработки среднесрочного прогноза направляет для рассмотрения руководителю администрации городского округа «Город Чита» проект среднесрочного прогноза. В случае, если руководитель администрации городского округа «Город Чита»  отклоняет представленный проект среднесрочного прогноза, проект направляется на доработку в уполномоченный орган.

2.6. Среднесрочный прогноз одобряется постановлением Администрации. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Чита" от 14.09.2017 № 230)

2.7. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения среднесрочного  прогноза направляет среднесрочный прогноз в Министерство экономического развития Российской Федерации для обеспечения государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

2.8. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения среднесрочного прогноза, проводит работу по размещению среднесрочного прогноза на официальном сайте, а также по опубликованию  в порядке, установленном Уставом городского округа, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3. Порядок корректировки реализации среднесрочного прогноза

3.1. По предложению уполномоченного органа корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в соответствии с распоряжением руководителя администрации городского округа «Город Чита» в следующих случаях:

3.1.1. существенного изменения условий (факторов) развития экономики Забайкальского края и городского округа «Город Чита»;

3.1.2. существенного изменения значений показателей среднесрочного прогноза текущего периода от ранее спрогнозированных по итогам рассмотрения ежегодных отчетов о реализации прогноза.

3.2. Ответственным за корректировку среднесрочного прогноза является Администрация.

3.3. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется путем подготовки проекта распоряжения о внесении изменений в среднесрочный прогноз.

3.4. Координация и методическое обеспечение процесса корректировки среднесрочного прогноза осуществляются уполномоченным органом.

3.5. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки.

4. Порядок мониторинга и контроля реализации

среднесрочного прогноза

4. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется:

на основе достижения основных параметров, определенных среднесрочным прогнозом, в целях выявления отклонений;

отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления Администрации в части их компетенции и координируется уполномоченным органом.

_______________________