Постановление Администрации муниципального района "Калганский район" Забайкальского края от 16.02.2016 № 32

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2016 года                                                                     №32

с. Калга

Об  утверждении районной целевой долгосрочной программы

«Доступная среда» на 2016- 2018 годы

В связи с исполнением районной целевой долгосрочной программы «Доступная среда» на 2013-2015 гг. с целью продолжения работы в данном направлении, обеспечения безбаръерной среды жизнедеятельности для инвалидов, повышения качества и уровня жизни инвалидов, социальной адаптации в общество администрация муниципального района «Калганский район» постановляет:

1. Утвердить целевую долгосрочную программу «Доступная среда» на 2016-2018 годы.

2. Постановление администрации муниципального района «Калганский  район» от 22.03.2013 года № 208 «Об утверждении районной целевой долгосрочной программы «Доступная среда» на 2013- 2015 годы» считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Калганского района в сети интернет  www.калга.забайкальскийкрай.рф.

4. Настоящее постановление вступает в законную  силу на следующий день после опубликования на   официальном сайте Калганского района.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальному развитию Маленьких Ларису Юрьевну.

Глава администрации муниципального района

«Калганский район»                                                           А.Ф.Рукавишников

РАЙОННАЯ

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА

«Доступная среда»

2016 – 2018 г.г.

с Калга   2016

Утверждена

постановлением администрации

муниципального района

 « Калганский район»

16 февраля 2016 года  № 32

Паспорт

районной   долгосрочной целевой программы

«Доступная среда» (2016 – 2018 годы)

Наименование программы	Районная   долгосрочная целевая программа «Доступная среда» 2016-2018 гг. (далее программа)
Наименование, номер и дата утверждения	Постановление администрации муниципального района « Калганский район» 16 февраля 2016 года № 32
Заказчик программы	Администрация муниципального района   Калганский район»
Основные разработчики	Администрация муниципального района «Калганский район
Сроки реализации программы	2016-2018 гг.
Объем и источники финансирования	Районный бюджет 2016г.- 155,0 тыс. руб.; 2017г.-  205,0  тыс. руб.; 2018 г.- 355,0  тыс. руб.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате выполнения мероприятий программы ожидается: - Увеличение количества оборудованных социально значимых объектов социальной инфраструктуры для   инвалидов и других маломобильных групп населения -Увеличение количества инвалидов, получивших доступ к средствам информации и коммуникации

Основание для разработки программы, содержание проблемы

На территории Калганского района проживают инвалиды, в том числе дети - инвалиды и другие маломобильные группы населения, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильной группе населения относятся: люди с временным нарушением здоровья и передвижения, беременные женщины, люди преклонного возраста, с детскими колясками.

Одним из основных направлений государственной социальной политики, проводимой в отношении инвалидов, является реабилитация, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления их социального статуса и достижения материальной независимости. В настоящее время в качестве важнейшего элемента всего комплекса реабилитационных мероприятий рассматривается создание безбарьерной, доступной для инвалидов, и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности, то есть среды, оборудованной с учетом их потребностей.

Проблема создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения продолжает оставаться актуальной. Инвалидам и другим  маломобильным группам населения, как правило, недоступны многие административные здания. Лишь к небольшому количеству объектов социальной инфраструктуры имеется беспрепятственный доступ. Большинство социально – значимых объектов из-за отсутствия элементарных приспособлений (пандусы, поручни, нескользкие покрытия)  недоступны. В течение последних лет в  Калганском районе проводится ряд мероприятий по созданию условий беспрепятственного доступа   для инвалидов и других маломобильных групп населения, к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.

В целях изучения состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовки предложений по обеспечению их доступности распоряжением администрации муниципального района «Калганский район» от 25 декабря 2015 года № 183 была образована рабочая группа, в состав которой входят представители органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, учреждений культуры.

Результаты мониторинга объектов на территории муниципального района «Калганский район» показали, что 80% объектов социальной инфраструктуры (здания и помещения социально – культурных, образовательных учреждений, органов власти, учреждений здравоохранения и др.) не оборудованы необходимыми приспособлениями, облегчающими доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения. 

Нерешенность проблемы доступа  инвалидов и других  маломобильных групп населения, к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально – экономических последствий, среди которых:

- высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция  инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов и ухудшает жизнедеятельность других маломобильных групп населения;

- негативное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и не инвалидов, что в свою очередь предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;

- дискомфорт, ограничения жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Создание безбарьерной среды для инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года. Решение проблемы  соответствует приоритетным задачам социально – экономического развития Калганского района.

Для реализации поставленных задач на уровне района необходим комплексный подход. При использовании программного метода решение данной проблемы будет максимально результативным.

Реализация программы позволит изменить сложившуюся социальную, инженерную, информационную и транспортную инфраструктуру для самостоятельного доступа к объектам инфраструктуры  инвалидов и других маломобильных групп населения.

1.Основные цели, задачи, сроки реализации программы

Цель программы - обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности  инвалидов и  других маломобильных групп населения,   повышение качества и уровня, социальная интеграция инвалидов в общество.

Задачами программы являются:

оборудование специальными приспособлениями объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения,

обеспечение доступности для инвалидов и других  маломобильных групп населения, средств информации и коммуникации, повышение информированности населения о проблемах инвалидов;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и обучение навыкам по их использованию;

Срок реализации программы: 2016-2018 годы. Программа реализуется  в один этап.

2.Характеристика мероприятий программы

Система программных мероприятий включает следующие направления:

- Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения,

- Обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации, повышение информированности населения о проблемах инвалидов.

- Усиление информационно-методического сопровождения мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов и других маломобильных групп.

3.Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Всего на реализацию программных мероприятий из районного бюджета требуется  715,0  тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году -  155,0

в 2017 году -  205,0

в 2018 году -  355,0

4.Механизм реализации программы

Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в комитет по финансам администрации муниципального района « Калганский  район» бюджетные заявки на выделение ассигнований из районного бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных программой.

Заказчик программы, принимая во внимание финансовые средства, выделяемые на реализацию программы из различных источников, и предварительные результаты выполнения мероприятий программы, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При  необходимости заказчик программы в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации программы.

5.Организация управления программой и контроль за ходом   реализации программы

Управление программой осуществляет заказчик программы, который ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, при необходимости вносит изменения и дополнения в действующую программу. Заказчик программы обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, а также исполнение мероприятий программы.

Заказчик программы направляет ежегодно до 15 января текущего года в Комитет по финансам администрации муниципального района « Калганский район» доклады о ходе выполнения работ по программе и эффективности использования финансовых средств за отчетный год.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют Комитет по финансам администрации муниципального района « Калганский  район» и заместитель главы администрации по социальным вопросам.

_____________

Раздел 6. Перечень мероприятий программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации, годы	всего	2016	2017	2018
6.1                                Обеспечение безбаръерной среды жизнедеятельности для  людей с ограниченными возможностями
6.1.1	Оборудование социально значимых объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Калганского района, с целью обеспечения доступности для инвалидов, в том числе:
6.1.1.1	Учреждений  образования		400,0	100,0	100,0	200,0
6.1.1.2	Учреждений культуры		200,0	50,0	50,0	100,0
6.1.1.3	Учреждений администрации		100.0	0	50,0	50,0
	Итого по подразделу
6.2                              Повышение информированности населения о проблемах людей с ограниченными возможностями
6.2.1	Организация публикаций, посвященных проблемам людей с ограниченными возможностями.	2013-2015	15,0	5,0	5,0	5,0
	Итого по подразделу
6.3	Усиление информационного сопровождения мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов
6.3.1	Организация проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов в мерах по обеспечению доступной среды жизнедеятельности.	2013-2015	-	-	-	-
	Итого по подразделу
	ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ		715,0	155,0	205,0	355,0