Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 16.02.2016 № 50

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЧИТА»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

от 16.02.2016                                                                                         № 50

Об утверждении Положения о проведении городского конкурса «Лучший социально ответственный бизнес»

(В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Чита" от 21.06.2016 № 191)

В соответствии со статьей 53 Устава городского округа «Город Чита», принятого решением Думы городского округа от 8 декабря 2011 года № 243, в целях развития предпринимательской инициативы и повышения общественной значимости предпринимательской деятельности

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о проведении городского конкурса «Лучший социально ответственный бизнес».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» по экономике и финансам М.А.Курьянова. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Чита" от 21.06.2016 № 191)

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенном по адресу www.admin.chita.ru.

 

Руководитель  администрации                                                       В.А. Забелин

                                                                                      УТВЕРЖДЕН 

постановлением администрации

городского округа «город Чита»

                                                                                                 от 16.02.2016 №  50

Положение о проведении городского конкурса

«Лучший социально ответственный бизнес»

1.     Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, порядок организации и условия проведения городского конкурса «Лучший социально ответственный бизнес» (далее – Конкурс).

1.2. Целями проведения Конкурса являются:

- выявление лучших социально ответственных субъектов малого и среднего  предпринимательства городского округа «Город Чита»;

- стимулирование социальной ответственности предпринимательской деятельности;

- повышение общественной значимости и формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

1.3. Участие в Конкурсе – добровольное, принцип определения победителей – состязательный.

1.4. Конкурс проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМ и СП) по итогам работы за предыдущие календарные годы.

1.5. Финансирование организации проведения Конкурса осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Чита» на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа «Город Чита» на 2014-2018 годы».

2.     Участники конкурса

2.1. Участниками Конкурса являются СМ и СП, соответствующие критериям, установленными статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и отвечающие следующим требованиям:

- быть зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории городского округа «Город Чита»;

- не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Победителями Конкурса не могут быть  СМ и СП:

- имеющие задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды;

- выплачивающие заработную плату работникам в размере ниже МРОТ, установленного на территории Забайкальского края решением краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

-  у которых за отчетный период имели место несчастные случаи на производстве.

Не допускаются к участию в Конкурсе СМ и СП, предоставившие документы не в полном объеме или по истечении срока, установленного для их приема.

3. Порядок организации конкурса

3.1. Организатором Конкурса является управление экономики администрации городского округа «Город Чита».

3.2. Для проведения Конкурса формируются конкурсная комиссия и экспертный совет. Составы конкурсной комиссии и экспертного совета утверждаются руководителем администрации городского округа «Город Чита».

В состав конкурсной комиссии включаются представители органов местного самоуправления городского округа «Город Чита», представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и представители некоммерческих организаций.

Состав экспертного совета формируется из членов Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Чита».

3.3. Решение о проведении Конкурса, а также о продлении срока приема заявок на участие в Конкурсе  (в случае, если для участия в Конкурсе не представлена ни одна заявка) принимается руководителем администрации городского округа «Город Чита».

3.4. Информационное сообщение о проведении Конкурса и о продлении срока подачи заявок размещается на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня  и  публикуется в средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Информационное сообщение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

- наименование и адрес организатора Конкурса;

- сроки и место приема конкурсной документации и проведения Конкурса;

- условия участия в Конкурсе;

- ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых претендентом для участия в Конкурсе.

Дата размещения информации о Конкурсе на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» (www.admin.chita.ru) является датой объявления конкурса.

4. Условия  проведения конкурсного отбора

4.1. Прием заявок от СМ и СП осуществляется в сроки, указанные в информационном сообщении.

4.2. Для участия в Конкурсе СМ и СП предоставляют в управление экономики, расположенное по адресу: г. Чита, ул. Бутина, 39, каб. 103, следующие документы:

1) заявку на участие в Конкурсе по форме, установленной Приложением № 1 к настоящему Положению;

2) анкету участника Конкурса по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Положению;

3) презентационные материалы, которые предоставляются в электронном виде или на бумаге и содержат сведения о деятельности участника Конкурса;

4) иные сведения, которые участник конкурса считает целесообразным сообщить в рамках Конкурса (фотографии, копии документов, подтверждающие достижения как на уровне городского округа, так и Забайкальского края; копии документов, подтверждающие благотворительную помощь, общественную деятельность и др.).

4.3. Информация, содержащаяся в представленных документах, рассматривается как конфиденциальная и не может быть использована для иных целей, кроме оценки участника.

4.4. Участник Конкурса имеет право отозвать заявку на участие в Конкурсе путем письменного уведомления организатора конкурса до срока окончания приема заявок.

4.5. Организатор Конкурса:

- осуществляет регистрацию заявок;

- в течение 7 (семи) рабочих дней после даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе проводит экспертизу конкурсных документов и передает пакет документов конкурсной комиссии.

5. Порядок работы конкурсной комиссии и экспертного совета.

5.1. Работа конкурсной комиссии и экспертного совета осуществляется в форме заседаний.

5.2. Заседание конкурсной комиссии и экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.3. Общее руководство и координацию работы:

- конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии;

-  экспертного совета осуществляет председатель экспертного совета, в его отсутствие - заместитель председателя экспертного совета.

5.4. Конкурсная комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления документов от организатора Конкурса:

- осуществляет оценку деятельности участников Конкурса согласно критериям, которые устанавливаются распоряжением руководителя администрации городского округа «Город Чита»;

- принимает решение об определении претендентов на победу в Конкурсе.  

5.5. Конкурсная комиссия имеет право организовать выезд на место осуществления деятельности участников Конкурса.

5.6. В случае если при рассмотрении конкурсной комиссией представленных документов выявлено, что содержащаяся в них информация является недостоверной, СМП отстраняется от участия в Конкурсе.

5.7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии, и в течение 3 (трех) рабочих дней передается экспертному совету.

Принятие окончательного решения о признании участника претендентом на победу в Конкурсе осуществляется путем проведения открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

5.8. Экспертный совет по результатам рассмотрения материалов (документов), представленных конкурсной комиссии, принимает решение об определении победителей Конкурса.

Принятие окончательного решения о признании претендента победителем Конкурса осуществляется путем проведения открытого голосования и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов экспертного совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании экспертного совета.

5.9. Решение экспертного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем экспертного совета.

5.10. Протоколы заседаний конкурсной комиссии и экспертного совета размещаются на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» (www.admin.chita.ru) в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их подписания.

6. Порядок подведения итогов конкурсного отбора

6.1. Подведение итогов Конкурса осуществляется на основе результатов деятельности участника конкурсного отбора и дополнительной информации.

6.2. При определении победителей в Конкурсе  учитываются следующие показатели деятельности СМП, оценка которых осуществляется по бальной системе:

6.2.1. Прирост среднесписочной численности работников.

6.2.2. Размер среднемесячной заработной платы работников.

6.2.3. Количество созданных новых рабочих мест.

6.2.4. Объем налоговых отчислений в бюджеты всех  уровней.

6.2.5. Внешняя оценка деятельности.

Данный показатель отражает сложившееся общественное мнение о конкурсанте, свидетельствующее о качестве выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг) и подтверждается благодарственными и (или) рекомендательными письмами от органов местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и других организаций, а также материалами с положительными отзывами в средствах массовой информации.

6.2.6. Социальная значимость.

Показателем социальной значимости является участие в предыдущем году и году, предшествующем предыдущему, в благотворительных, спонсорских программах, мероприятиях социальной направленности и подтверждается предоставлением участником Конкурса документов, подтверждающих участие в благотворительных, спонсорских программах, мероприятиях социальной направленности.

6.2.7. Деловая активность.

Показателем деловой активности является участие в предыдущем году и году, предшествующем предыдущему, в различных выставках, конкурсах и других подобных мероприятиях и подтверждается предоставлением дипломов, свидетельств, грамот и иных документов, подтверждающих участие в выставках, конкурсах и других подобных мероприятиях.

6.2.8. Социально-трудовые отношения.

Показателями социально-трудовых отношений являются:

- наличие коллективного договора;

- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда  (до 01.01.2014г. аттестация рабочих мест по условиям труда);

- объем затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;

- количество рабочих мест, созданных для трудоустройства инвалидов;

- участие в возмещении затрат на оплату летнего отдыха детей и санаторно-курортного лечения работников;

- повышение уровня квалификации (переподготовка) работников за счет субъекта малого предпринимательства;

- иные меры социальной поддержки.

6.3. Оценка конкурсных документов участников Конкурса производится в соответствии с критериями, установленными Приложением № 3 к настоящему Положению.

6.4. Претендентами на победу становятся участники, набравшие не менее 18 баллов.

6.5. Победителями Конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов.

Количество победителей Конкурса определяется экспертным советом.

В случае равенства количества баллов у нескольких участников Конкурса победитель определяется путем открытого голосования членов экспертного совета. В случае равенства голосов голос председателя экспертного совета является решающим.

7. Заключительные положения

7.1. Награждение победителей Конкурса производится в рамках мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства.

7.2. Победители Конкурса награждаются памятными медалями и дипломами конкурса.

7.3. Участники Конкурса, не ставшие победителями Конкурса, показавшие в своих заявках высокую социальную ответственность  становятся дипломантами конкурса и награждаются памятными дипломами.

7.4. Участники Конкурса, не вошедшие в число победителей и дипломантов, отмечаются благодарственными письмами администрации городского округа «Город Чита».

7.5. Информация о победителях Конкурса публикуется в средствах массовой информации городского округа «Город Чита» и размещается на официальном сайте администрации городского округа «Город Чита» (www.admin.chita.ru).

7.6. Победители Конкурса имеют право использовать полученные им звания в рекламных целях.

Приложение № 1

к Положению о проведении городского конкурса

«Лучший социально ответственный бизнес»

Заявка

для участия в городском конкурсе «Лучший социально ответственный бизнес»

________________________________________________________________

          ( наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

Заявляем о своем намерении принять участие в конкурсе «Лучший социально ответственный бизнес» для субъектов малого и среднего предпринимательства.

С условиями проведения конкурса ознакомлен(а) __________________________

                            (подпись)

Подтверждаем, что субъект предпринимательства не находится в состоянии реорганизации, ликвидации и банкротства; не имеет просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды и задолженности перед работниками по заработной плате и социальным выплатам за предыдущий год и последний отчетный период года, в котором объявлен конкурс.

Полноту и достоверность информации, указанной в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, гарантируем.

К настоящей заявке прилагаю следующие документы:

1. ___________________________________________________ на _____листах

2. ___________________________________________________ на _____листах

3. ___________________________________________________ на _____листах

4. ___________________________________________________ на _____листах

5. ___________________________________________________ на _____листах

... ___________________________________________________ на _____листах

________________________________    _________________________________

                              (подпись, М.П.*)                                                                 (ФИО подписавшего, должность)

«____»___________________20___

 

Приложение № 2

к Положению о проведении городского конкурса

«Лучший социально ответственный бизнес»

Анкета

для участия в городском конкурсе «Лучший социально ответственный бизнес»

Наименование участника конкурса с указанием организационно - правовой формы ____________________________________________________________________

ОГРН _____________ дата выдачи ____________ ИНН ____________________

Основной вид деятельности согласно ОКВЭД ____________________________

Юридический адрес __________________________________________________

Фактический адрес ___________________________________________________

ФИО руководителя ___________________________________________________

Телефон, факс, e-mail _________________________________________________

ФИО ответственного исполнителя, контактный тел. ______________________

__________________________________________________________________________

Перечень производимых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг)_______________________________________________________________

Освоение новой, в том числе импортозамещающей продукции

___________________________________________________________________

География производимой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) ____________________________________________________________________

Наличие фирменной марки, логотипа, упаковки (с предоставлением образцов)

____________________________________________________________________

Наличие коллективного договора (да/нет) ________________________________

Решение социальных проблем трудового коллектива (предоставление путевок в санатории, оздоровительные детские лагеря и пр.)_____________________________

____________________________________________________________________

Наличие программ поддержи инвалидов и малоимущих граждан (скидки, льготы и т.п.)_________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Участие в благоустройстве и озеленении прилегающей территории и территории городского округа ________________________________________________________

Показатели деятельности:

№ п/п	Наименование показателя	Год, предшествующий предыдущему году	Предыдущий год	графа 2 к графе 1,  %
А	б	1	2	3
1.	Выплаты социального характера, тыс. руб.
2.	Премии, поощрения, материальная помощь работникам, тыс. руб.
3.	Сумма уплаченных налогов, тыс. руб.
	в т.ч. в бюджет городского округа
4.	Среднесписочная численность работников, чел.
5.	Количество созданных новых рабочих мест, ед.
6.	Количество работников, прошедших обучение и повышение квалификации, чел.
7.	Количество рабочих мест, созданных для трудоустройства инвалидов, ед.
8.	Размер среднемесячной заработной платы работников, руб.
9.	Объем затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, - тыс. руб. - % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)
10.	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий (до 01.01.2014г.- аттестация рабочих мест по условиям труда), в  %  к общему количеству рабочих мест
11.	Наличие/отсутствие несчастных случаев (да/нет)			-
12.	Участие в благотворительных программах и акциях:                              - количество акций, ед.                - сумма затрат, руб.
13.	Количество участий в выставках,  ярмарках  (с указанием мероприятия, даты), ед.
14.	Количество полученных наград, ед.

___________________________                                             ______________________________

                   (подпись, М.П.* )                                                                                   (ФИО подписавшего, должность)

«____»___________________20___

_______________________________

*Анкета заверяется печатью при ее наличии.

Приложение № 3

к Положению о проведении городского конкурса

«Лучший социально ответственный бизнес»

Критерии оценки участников конкурсного отбора

№ пп	Наименование критерия	Шкала в баллах
1	Рост среднемесячной заработной платы работников	Прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов; Прирост от 0,1% до 5% - 1 балл; Прирост от 5,1% до 10% - 2 балла; Прирост от 10,1% до 15% - 3 балла; Прирост от 15,1% до 20% - 4 балла; Прирост свыше 20% - 5 баллов
2	Превышение среднемесячной заработной платы работников над величиной МРОТ, установленной на территории Забайкальского края	более чем в 3 раза -  5 баллов; от 1,5 до 2,99 – 4 балла; от 1,01 до 1,49 – 2 балла; от  0,5 до 1,0 – 1 балл; меньше 0,5 – 0 баллов.
3	Количество вновь созданных рабочих мест*	Увеличение численности сотрудников отсутствует - 0 баллов; Создание 1 - 2 новых рабочих мест - 1 балл; Создание 3 - 4 новых рабочих мест - 2 балла; Создание 5 - 7 новых рабочих мест - 3 балла; Создание 8 - 10 новых рабочих мест - 4 балла; Создание более 10 новых рабочих мест - 5 баллов
4	Рост объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней	Прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов; Прирост от 0,1% до 5% - 1 балл; Прирост от 5,1% до 10% - 2 балла; Прирост от 10,1% до 15% - 3 балла; Прирост от 15,1% до 20% - 4 балла; Прирост свыше 20% - 5 баллов
5	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда  (до 01.01.2014г. аттестация рабочих мест по условиям труда), в % к общему количеству рабочих мест **	Не проводилась  - 0 баллов; До 20 % - 2 балла; От 21% до 39% - 3 балла; Свыше 40 % - 5 баллов
6	Внешняя оценка деятельности**	Данный критерий отражает сложившееся общественное мнение о конкурсанте, свидетельствующее о качестве выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг). При представлении участником Конкурса благодарственных и (или) рекомендательных писем, а также материалов с положительными отзывами в средствах массовой информации ему присуждается по 1 баллу за каждое благодарственное и (или) рекомендательное письмо, а также за каждую публикацию положительных отзывов в средствах массовой информации. Максимальное количество баллов по данному критерию не может превышать 5
7	Социальная значимость**	Критерием социальной значимости является участие в благотворительных, спонсорских программах, мероприятиях социальной направленности. При представлении участником Конкурса документов, подтверждающих участие в благотворительных, спонсорских программах, мероприятиях социальной направленности, ему присуждается по 1 баллу за каждое участие в указанных программах и мероприятиях. Максимальное количество баллов по данному критерию не может превышать 5 баллов
8	Деловая активность**	Критерием деловой активности является участие в различных выставках, конкурсах, ярмарках и других подобных мероприятиях. При представлении участником Конкурса дипломов, свидетельств, грамот и иных документов, подтверждающих участие в выставках, конкурсах, ярмарках и других подобных мероприятиях, баллы начисляются следующим образом: Не участвовал ни в одной выставке, конкурсе, ярмарке и других подобных мероприятиях - 0 баллов; Участие в 1 - 2 выставках, конкурсах, ярмарках и других подобных мероприятиях - 1 балл; Участие в 3 - 4 выставках, конкурсах, ярмарках и других подобных мероприятиях - 3 балла; Участие в 5 и более выставках, конкурсах, ярмарках и других подобных мероприятиях - 5 баллов
9	Социально трудовые отношения	1.   Объем затрат на мероприятия по улучшению условий охраны труда*  Менее 0,2% - 1 балл; 0,2% - 3 балла; Более 0,2% - 5 баллов. 2.   Наличие коллективного договора:** Отсутствие -0 баллов; наличие -2 балла. 3.   Рабочие места, созданные для инвалидов:* Отсутствие -0 баллов; наличие -2 балла. 4.   Расходы по оплате летнего отдыха детей и санаторно-курортного лечения работников:* Отсутствуют -0 баллов; имеются - 2 балла. 5.   Повышение уровня квалификации (переподготовка) работников за счет субъекта малого предпринимательства: Не проводилось – 0 баллов, проводилось – 1 балл*

* оценка показателя проводится за каждый год, к итогу принимается среднеарифметическое значение.

** оценка показателя проводится за предыдущий год.

* заявка заверяется печатью при ее наличии.