Постановление Администрации муниципального района "Кыринский раойн" Забайкальского края от 04.05.2016 № 233

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"КЫРИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 мая 2016 года                                                                   № 233

с. Кыра

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и  многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных на территории муниципального района

«Кыринский район»

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», руководствуясь ст.26 Устава муниципального района, администрация муниципального района «Кыринский район», постановляет:

1. Признать утратившим силу распоряжение от 27.08.2007 № 265-р главы муниципального района «Кыринский район» Читинской области  «Об образовании межведомственной комиссии по обследованию жилых домов на предмет признания их непригодными для проживания»;

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и  многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных  на территории муниципального района «Кыринский район» (согласно приложению);

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации   муниципального

района   «Кыринский район»                                                          В.С.Сабуров

Приложение

к постановлению администрации

муниципального района «Кыринский район»

от 04.05.2016 года № 233

Положение

о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и  многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных  на территории муниципального района «Кыринский район»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и сроки рассмотрения на межведомственной комиссии заявлений по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - Комиссия), расположенных  на территории муниципального района «Кыринский район».

1.2. Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных  на территории муниципального района «Кыринский район» осуществляется Комиссией в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

1.3. Комиссия рассматривает заявления о признании помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, находящихся как в муниципальной, так и в частной собственности.

1.4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

1.5. Комиссия не обладает правами юридического лица.

2. ЗАДАЧА И ФУНКЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

2.1. Задачей межведомственной комиссии является признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенного на территории муниципального района «Кыринский район» на основании оценки соответствия указанного помещения и (или) дома установленным требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение о признании жилых помещений непригодными для проживания).

2.2. Функциями межведомственной комиссии являются:

1) рассмотрение заявлений граждан - собственников либо нанимателей жилых помещений (далее - заявления) и прилагаемых к ним обосновывающих документов, либо заключений органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, в целях оценки соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда и частных жилых помещений, находящихся на территории муниципального района «Кыринский район», установленным в Положении о признании жилых помещений непригодными для проживания;

 2) определение перечня дополнительных документов:

-заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора;

-заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;

- акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах, проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю.

3) определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

4) обследование технического состояния жилых помещений;

5) оценка соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда и частных жилых помещений, находящихся на территории муниципального района «Кыринский район», установленным требованиям Положения о признании жилых помещений непригодными для проживания;

6) составление заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям Положения о признании жилых помещений непригодными для проживания;

7) составление акта обследования помещения (в случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования).

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ.

3.1. Межведомственная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов межведомственной комиссии (приложение№1).

Председателем межведомственной комиссии назначается должностное лицо администрации муниципального района «Кыринский район».

К работе в межведомственной комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

3.2. Председатель межведомственной комиссии:

1) осуществляет общее руководство межведомственной комиссией;

2) председательствует на заседаниях межведомственной комиссии;

3) подписывает заключения межведомственной комиссии о принятии ею решений, указанных в пункте 4.9 настоящего Положения.

3.3. Заместитель председателя межведомственной комиссии осуществляет функции председателя межведомственной комиссии, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, в случае отсутствия председателя межведомственной комиссии.

3.4. Секретарь межведомственной комиссии:

1) принимает заявления и прилагаемые к ним обосновывающие документы либо заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, для рассмотрения их межведомственной комиссией;

2) организовывает комиссионные обследования технического состояния жилого помещения;

3) подготавливает на основании выводов межведомственной комиссии акты и заключения о принятии решений, указанных в пункте 4.9 настоящего Положения;

4) направляет заключение межведомственной комиссии руководителю администрации муниципального района «Кыринский район» для принятия решения и издания постановления администрации муниципального района «Кыринский район» с указанием решения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

4. ПОРЯДОК РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

4.1. Для рассмотрения вопроса о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, заявитель либо его законный представитель, предоставляет в Комиссию следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность заявителя либо его законного представителя;

- заявление о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания заполняется  на имя председателя Комиссии;

 - копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права, на которое не зарегистрировано  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРП);

- план жилого помещения с его техническим паспортом.

4.2. Для рассмотрения заявления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Комиссию представляется:

- документ, удостоверяющий личность заявителя либо его законного представителя;

- заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от имени всех собственников, нанимателей жилых помещений многоквартирного дома заполняется на имя председателя Комиссии;

 -копии правоустанавливающих документов на многоквартирный дом, права, на который не зарегистрировано  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество;

- план жилого помещения с его техническим паспортом;

- заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома.

В случае если правоустанавливающие документы на жилые помещения либо на многоквартирный жилой дом зарегистрированы  в ЕГРП, то секретарь Комиссии запрашивает по межведомственному взаимодействию.

4.3. В случае если заявителем выступает Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Забайкальского края, в Комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого Комиссия в течение 10 дней с момента поступления такого заключения предлагает собственнику помещения представить в Комиссию документы в соответствии с п. 4.1 либо п. 4.2  настоящего Положения.

4.4. Комиссия принимает заявление с приложением документов, предусмотренных п.4.1.,п.4.2. настоящего Положения, и регистрирует заявление в тот же день в журнале регистрации заявлений о признании помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

4.5. Комиссия не вправе требовать представления иных, не предусмотренных п.4.1.,п.4.2.  настоящего Положения, документов.

4.6. В течение  5 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов Комиссия определяет перечень дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения либо многоквартирного дома соответствующим (несоответствующим) требованиям, установленным Положением о признании жилых помещений непригодными для проживания и запрашивает их самостоятельно в соответствующих органах и организациях в рамках межведомственного  взаимодействия.

4.7. Комиссия в течение 10  дней с даты регистрации заявления  и поступления дополнительных документов  по межведомственному взаимодействию:

- определяет состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- проводит работу по оценке пригодности (непригодности) жилого помещения (многоквартирного дома) для постоянного проживания;

- проводит  обследование жилого помещения или многоквартирного дома и по его результатам составляет акт обследования по форме, согласно Приложения № 2 к настоящему Положению.

4.8. В течение 30 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов проводится заседание и Комиссия большинством голосов принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями, установленными Положением о признании жилых помещений непригодными для проживания и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о проведении Комиссией дополнительного обследования оцениваемого помещения (многоквартирного дома).

При этом признание Комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключение специализированной организации, проводящей обследование.

4.9. Решение Комиссии по результатам рассмотрения заявлений  и представленных документов оформляется в форме заключения в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Положению (далее - Заключение).

В случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования председателем Комиссии назначается день выезда на место в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Комиссией определяется состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций для обследования жилого помещения либо многоквартирного жилого дома.

Участники обследования и собственники помещения оповещаются секретарем Комиссии о дне выезда.

Результаты обследования в течение 3 рабочих дней оформляются актом обследования помещения (далее - акт) по форме, согласно Приложения № 2 к Положению, который составляется в 3-х экземплярах. Акт обследования приобщается к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.

В течение 2-х рабочих дней Комиссия проводит повторное заседание на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, ею принимается решение в соответствии с п. 4.8. настоящего Положения.

Решение Комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии могут выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к Заключению.

Секретарь комиссии оформляет протокол заседания комиссии, заключение либо акт обследования помещения.

Заключение, акт обследования помещения составляются в трех экземплярах, один из которых остается в деле, оформляемом Комиссией.

Заключения и акты обследования подписываются всеми членами Комиссии.

Заключение с приложением материалов работы Комиссии в 3-х дневный срок после заседания Комиссии направляются на имя руководителя администрации муниципального района «Кыринский район» для принятия решения о дальнейшем использовании помещения, срок отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

4.10. В течение 2-х дней с момента издания постановления администрации муниципального района «Кыринский район» третий экземпляр Заключения и постановление администрации муниципального района «Кыринский район» направляются Комиссией заявителю почтовым отправлением с уведомлением либо выдаются лично заявителю.

4.11. Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

___________________________

Приложение № 1 к Положению межведомственной комиссии  по оценке и признанию помещений  жилыми помещениями, жилых помещений  пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или  реконструкции, расположенных на территории муниципального района «Кыринский район»

СОСТАВ

о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и  многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных  на территории муниципального района «Кыринский район»

Пастушок Н.Н. – председатель комиссии, заместитель руководителя  администрации муниципального района «Кыринский район» по экономическому и территориальному развитию;

Заборский В.С. – заместитель председателя комиссии, начальник отдела жилищно-коммунальной политики дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального района «Кыринский район»;

Новикова Е.А. - секретарь комиссии, ведущий специалист отдела жилищно-коммунальной политики, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального района «Кыринский район», по градостроительной деятельности;

Члены комиссии:

Апарина И.В. - начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (по согласованию);

Петренко С.И.- старший  инспектор ТПНД по Кыринскому району (по согласованию);

Лазарев И.Н. - главный специалист отдела по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального района «Кыринский район»;

Представители администраций сельских поселений Кыринского района (по согласованию).

Приложение № 2 к Положению о межведомственной комиссии  по оценке и признанию помещений  жилыми помещениями, жилых помещений  пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или  реконструкции, расположенных на территории муниципального района «Кыринский район»

АКТ

обследования помещения

№ ________________________              ___________________20____г.

                                                                                  ^(дата)

___________________________________________________________

  ^{(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)}

Межведомственная            комиссия,              назначенная

________________________________________________________________,

^{(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения  о созыве комиссии)}

в составе председателя ________________________________________________________________

                                                                     ^{(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)}

и членов комиссии ________________________________________________________________

                                                                     ^{(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)}

при участии приглашенных экспертов ________________________________________________________________

________________________________________________________________

                                                                   ^{(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)}

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

________________________________________________________________

                                                                     ^{(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)}

произвела обследование помещения по заявлению ________________________________________________________________

________________________________________________________________

^{(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица, наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)}

и составила настоящий акт обследования помещения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

^{(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)}

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории ________________________________________________________________

________________________________________________________________

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия _______________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Оценка результатов проведенного   инструментального контроля и

других видов контроля и исследований ______________________________

________________________________________________________________

^{(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)}

Рекомендации  межведомственной комиссии и  предлагаемые  меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания ___________________________________________________

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения ______________________________________________________

Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии

_____________________         ________________________________

              ^{(подпись)                                                                                                    (ф.и.о.)}

Члены межведомственной комиссии

_____________________         ________________________________

             ^{(подпись)                                                                                                       (ф.и.о.)}

_____________________         ________________________________

          ^{(подпись)                                                                                                        (ф.и.о.)}

Приложение № 3

к Положению о межведомственной комиссии  по оценке и признанию помещений  жилыми помещениями, жилых помещений  пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или  реконструкции, расположенных на территории муниципального района «Кыринский район»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о признании жилого помещения пригодным (непригодным)

для постоянного проживания

№______________                            _____________________20__г.

                                                                                                                                        ^(дата)

___________________________________________________________

      ^{(месторасположение помещения, в том числе наименования  населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)}

    Межведомственная комиссия,  назначенная

___________________________________________________________,

 ^{(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной  власти, органа исполнительной власти субъекта}

^{____________________________________________________________________________________________}

^{Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения   о созыве комиссии)}

в составе председателя

__________________________________________________________

          ^{(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)}

и членов комиссии

 ___________________________________________________________

___________________________________________________________

^{(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)}

при участии приглашенных экспертов

___________________________________________________________

___________________________________________________________

^{(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)}

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

___________________________________________________________

^{(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)}

по результатам рассмотренных документов

__________________________________________________________

^{(приводится перечень документов)}

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, ____________________________________               

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

^{(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае  проведения обследования), или указывается,}

^{___________________________________________________________________________________________}

^{что на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)}

приняла заключение о _________________________________________

___________________________________________________________  

^{(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией  заключения об оценке соответствия помещения        требованиям}

____________________________________________________________

^{предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности  (непригодности) для постоянного проживания)}

Приложение к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

___________________________________________________________.

Председатель межведомственной комиссии

    _____________________         ________________________________

                       ^{(подпись)                                                                                            (ф.и.о.)}

Члены межведомственной комиссии

    _____________________         ________________________________

                           ^{(подпись)                                                                                       (ф.и.о.)}

    _____________________         ________________________________

                          ^{(подпись)                                                                                         (ф.и.о.)}