Закон областной Думы Читинской области от 29.02.1996 № 30

                               
                              З А К О Н

                  Ч И Т И Н С К О Й    О Б Л А С Т И

                                     Утратил силу - Закон областной
                                         Думы Читинской области
                                         от 25.12.2002 г. N 441

                 О порядке отзыва депутатов Читинской
                            областной Думы

         Принят Читинской областной Думой 1 февраля 1996 года

    Повторно принят Читинской областной Думой 29 февраля 1996 года

     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Уставом  -  Основным Законом
Читинской области,  Законом  области  "О  статусе  депутата  Читинской
областной Думы" определяет порядок отзыва депутата Читинской областной
Думы,  гарантирующего  ответственность  депутата  перед  избирателями,
осуществление  права  контроля за депутатской деятельностью со стороны
избирателей.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Отзыв депутата областной Думы

     Депутат областной Думы по  решению  избирателей  соответствующего
избирательного  округа  может  быть  отозван в порядке,  установленном
настоящим Законом,  если  он  не  оправдал  доверия  избирателей,  или
совершил действия, не достойные звания депутата.
     Предложение о проведении голосования об отзыве депутата не  может
быть  внесено  ранее  чем  через шесть месяцев с момента его избрания.
Если в результате,  голосования об отзыве  депутата  депутат  сохранил
свои  полномочия,  предложение  о  проведении  голосования  об  отзыве
депутата не может быть внесено повторно.
     Голосование об  отзыве депутата не может быть проведено в течение
шести месяцев до истечения срока полномочий областной Думы.

     Статья 2.  Право граждан  на  участие  в  голосовании  об  отзыве
депутата областной Думы

     В голосовании  об  отзыве  депутата  областной  Думы  имеют право
участвовать граждане Российской Федерации,  проживающие на  территории
избирательного округа, от которого избран депутат, и достигшие на день
голосования 18 лет.
     В голосовании  об  отзыве  депутата  не  имеют  права участвовать
граждане,  признанные судом недееспособными,  и лица,  содержащиеся  в
местах лишения свободы по приговору суда.

     Статья 3.  Принципы  участия  граждан  в  голосовании  об  отзыве
депутата областной Думы

     Граждане участвуют в голосовании  об  отзыве  депутата  областной
Думы на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Граждане
участвуют в голосовании об отзыве депутата непосредственно.  Участие в
голосовании является свободным.
     Голосование об отзыве депутата осуществляется тайно,  контроль за
волеизъявлением граждан не допускается.

     Статья 4.   Органы,   обеспечивающие   подготовку   и  проведение
голосования об отзыве депутата областной Думы

     Подготовку и проведение голосования об отзыве депутата  областной
Думы,   подведение   итогов   голосования   обеспечивают  комиссии  по
проведению голосования об отзыве  депутата  областной  Думы  (далее  -
комиссии по проведению голосования об отзыве депутата).

     Статья 5.  Гласность  при  подготовке и проведении голосования об
отзыве депутата областной Думы

     Деятельность комиссий  по  проведению   голосования   об   отзыве
депутата  областной  Думы,  органов  государственной  власти и органов
местного  самоуправления,  участвующих  в  подготовке  голосования  об
отзыве депутата областной Думы, осуществляется открыто и гласно.
     Комиссии по  проведению  голосования   об   отзыве   депутата   в
установленные сроки информируют граждан о своей работе, об образовании
участков по проведению голосования  об  отзыве  депутата,  о  составе,
местонахождении и времени работы комиссий по проведению голосования об
отзыве депутата и о списках избирателей.
     В помещении,  в  котором  проводится  голосование,  на заседаниях
комиссий по проведению голосования об отзыве депутата, в том числе при
регистрации   инициативной  группы  избирателей  по  отзыву  депутата,
определении результатов голосования по участку и в целом по округу,  а
также  на  всех  других  собраниях  и заседаниях,  связанных с отзывом
депутата,    вправе    присутствовать    представители    общественных
объединений,  собраний  избирателей по месту работы,  службы,  учебы и
жительства,  органов  государственной  власти   и   органов   местного
самоуправления  области,  доверенные лица отзываемого депутата,  члены
инициативной группы  избирателей  по  отзыву  депутата,  представители
печати, телевидения, радио.
     Полномочия указанных лиц должны быть удостоверены соответствующим
документом:  удостоверением,  членским билетом,  выпиской из протокола
собрания избирателей по месту работы,  службы,  учебы или  жительства,
съезда (конференции) избирательного объединения (блока),  собрания его
местного отделения. Предварительное уведомление комиссий по проведению
голосования  о  предполагаемом присутствии указанных представителей не
требуется.
     Комиссии по  проведению  голосования  об  отзыве депутата обязаны
предоставлять указанным представителям по их требованию  информацию  о
подготовке и проведении голосования об отзыве депутата.

     Статья 6.  Расходы,  связанные  с  кампанией  по  отзыву депутата
областной Думы.  Материальное обеспечение  проведения  голосования  об
отзыве депутата

     Расходы, связанные   с   инициированием   голосования  об  отзыве
депутата областной Думы, осуществляются за счет инициаторов.
     Расходы, связанные  с  подготовкой  и  проведением голосования об
отзыве депутата  после  принятия  соответствующего  решения  областной
Думой,  производятся  за  счет  средств  областного  бюджета,  а также
добровольно переданных в распоряжение окружной комиссии по  проведению
голосования  об  отзыве  депутата  средств  общественных  объединений,
граждан, предприятий, учреждений, организаций.
     Инициаторы проведения   голосования  об  отзыве  депутата  вправе
создавать собственный фонд для проведения агитации по отзыву депутата.
Средства   данного  фонда  должны  содержаться  на  специальном  счете
сберегательного банка.  Доходы по  указанным  счетам  не  начисляются.
Отделения  сберегательного  банка  открывают названные счета на основе
решения избирательной  комиссии  области  о  регистрации  инициативной
группы   избирателей  и  решения  инициативной  группы  избирателей  о
назначении уполномоченного распоряжаться средствами этого фонда.
     Агитационная деятельность  депутата,  его  доверенных лиц и групп
поддержки финансируется из собственного фонда  депутата,  создаваемого
для проведения агитации.  Средства данного фонда должны содержаться на
специальном счете сберегательного банка Российской Федерации.
     Не допускаются  пожертвования  в  фонд инициативной группы и фонд
депутата из областного и местного бюджетов, со стороны государственных
и муниципальных предприятий,  учреждений, организаций, иностранных лиц
и  лиц  без  гражданства,  юридических  лиц  с  иностранным  участием,
воинских частей,  военных учреждений,  организаций,  благотворительных
организаций и религиозных объединений.

              Глава II. ПОРЯДОК ИНИЦИИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
            ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Статья 7.  Право  инициативы  проведения  голосования  об  отзыве
депутата областной Думы

     Право инициативы  проведения  голосования  об   отзыве   депутата
областной  Думы,  а  также  в сборе подписей под требованием об отзыве
депутата принадлежит гражданам,  имеющим в соответствии со  статьей  2
настоящего  Закона  право  на  участие в голосовании об отзыве данного
депутата.
     Голосование об  отзыве депутата областной Думы назначается,  если
под требованием проведения голосования об  его  отзыве  поставят  свои
подписи  в  порядке,  установленном настоящим Законом,  не менее одной
десятой от числа избирателей соответствующего  избирательного  округа,
зарегистрированных на момент избрания депутата.
     Сбор подписей  осуществляют   в   соответствии   с   требованиями
настоящего  Закона  инициативные группы избирателей по отзыву депутата
областной  Думы  (далее  инициативная  группа  избирателей)  из  числа
граждан,  обладающих правом на участие в голосовании об отзыве данного
депутата.

     Статья 8. Образование инициативной группы избирателей

     Инициативные группы избирателей по отзыву депутата областной Думы
образуются  на  собраниях  избирателей соответствующего округа,  в том
числе по месту жительства, работы, службы или учебы.

     Статья 9. Порядок назначения и организация собрания избирателей в
связи с отзывом депутата областной Думы

     Инициаторы проведения  собрания  избирателей  в  связи  с отзывом
депутата не позднее чем за 10 дней до предполагаемой  даты  проведения
направляют  в  областную  Думу и главе муниципального образования,  на
территории которого  предполагается  проведение  собрания,  письменное
заявление с указанием предполагаемых времени и места его проведения.
     Глава муниципального   образования,   на   территории    которого
предполагается  проведение  собрания,  не  позднее чем за пять дней до
назначенной  даты  проведения  собрания   заключает   договор   аренды
помещения  для  проведения  собрания,  принимает  меры  к  обеспечению
безопасности его участников.  Областная Дума  публикует  объявление  о
месте   и   времени  проведения  собрания  в  печати,  заблаговременно
письменно уведомляет депутата,  в  отношении  которого  предполагается
проведение  голосования  об  отзыве,  с  изложением мотивов постановки
данного вопроса на собрании.
     Дата проведения собрания,  предложенная инициаторами,  может быть
изменена  только   по   просьбе   депутата,   в   отношении   которого
предполагается    проведение   голосования   об   отзыве,   в   случае
невозможности участия в нем депутата по  причине  болезни,  нахождения
его  в  отпуске или служебной командировке,  участия в другом собрании
избирателей в связи с его отзывом, а также в связи с участием депутата
в работе областной Думы.
     Помещение, выделяемое для  проведения  избрания,  должно  вмещать
необходимое число граждан, отвечать установленным санитарным нормам. В
помещение   для   проведения   собрания    должен    быть    обеспечен
беспрепятственный доступ граждан.
     Воспрепятствование в     проведении     собрания     избирателей,
необоснованный   перенос   места   или  времени  собрания  могут  быть
обжалованы  инициаторами  в  судебном   порядке.   Суд   рассматривает
соответствующее заявление в установленном законом порядке.
     Все расходы,  связанные с организацией  и  проведением  собрания,
кроме   расходов   на   обеспечение   безопасности   его   проведения,
осуществляются за счет инициаторов собрания.

     Статья 10. Порядок образования инициативной группы избирателей

     Собрание избирателей по месту жительства,  работы, службы и учебы
в связи с отзывом депутата областной Думы считается правомочным,  если
на нем присутствуют не менее 30 избирателей данного округа.
     Перед собранием  проводится  письменная  регистрация участников с
указанием  фамилии  и  инициалов  избирателя,  его  постоянного  места
жительства. Участники собрания самостоятельно определяют регламент его
работы в соответствии с настоящим Законом.
     Депутат, в отношении которого предлагается проведение голосования
об отзыве,  вправе представить на собрании избирателей свои объяснения
в  устной  или  письменной форме по поводу обстоятельств,  послуживших
основанием для постановки вопроса об его отзыве.  При этом депутату во
всех  случаях  должно  быть  обеспечено  право лично присутствовать на
собрании избирателей,  а также выступать и давать личные объяснения на
нем  независимо от предоставления им письменной информации по существу
дела.
     Каждому участнику   собрания  избирателей  предоставляется  право
выступать при обсуждении вопроса об отзыве депутата,  беспрепятственно
агитировать за и против отзыва.
     Собрание избирателей  вправе  принять  решение   об   образовании
инициативной  группы  избирателей  по  отзыву депутата областной Думы.
Такое решение принимается открытым или тайным  голосованием,  если  за
него  проголосовало  более  половины общего числа участников собрания.
Инициативная группа избирателей  по  отзыву  депутата  областной  Думы
избирается из числа участников собрания численностью до 15 человек. На
собрании ведется протокол.
     В протоколе  собрания  избирателей  указываются  дата и место его
проведения,  число  участников,  существо  рассматриваемого   вопроса,
результаты голосования и принятые решения,  список инициативной группы
избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места
жительства, номера и серии паспортов (иного документа, удостоверяющего
личность) каждого из ее членов,  а также другие  сведения.  В  решении
собрания  дается  формулировка причины отзыва депутата областной Думы,
которая   утверждается   на   собрании.   К   протоколу    прилагаются
регистрационные списки участников собрания.

     Статья 11. Регистрация инициативной группы избирателей

     Протокол собрания избирателей по месту жительства, работы, службы
или учебы с приложениями не позднее трех дней с момента его проведения
представляется  в  избирательную комиссию области,  которая не позднее
семи дней с  момента  получения  данных  документов  принимает  на  их
основании  решение  о  регистрации соответствующей инициативной группы
избирателей по отзыву депутата областной Думы и  информирует  об  этом
областную Думу.
     В регистрации инициативной группы избирателей может быть отказано
в  случае нарушения установленных настоящим Законом порядка проведения
собрания  избирателей  или   сроков   представления   документов   для
регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы избирателей может
быть обжалован в областной  суд  в  порядке,  предусмотренном  Законом
Российской  Федерации  "Об  обжаловании  в  суд  действий  и  решений,
нарушающих права и свободы граждан".
     Избирательная комиссия  области,  зарегистрировавшая инициативную
группу   избирателей,   выдает   ей   регистрационное   свидетельство,
удостоверения членам инициативной группы и извещает депутата областной
Думы о принятом решении.

     Статья 12.  Основы организации и деятельности инициативной группы
избирателей

     Инициативная группа    избирателей    самостоятельно   определяет
председателя или другое лицо,  представляющее ее во взаимоотношениях с
органами  государственной  власти  и органами местного самоуправления,
общественными объединениями,  самостоятельно осуществляет другие  свои
полномочия в соответствии с настоящим Законом.
     Член инициативной группы избирателей в любое время может выйти из
ее состава,  при этом удостоверение члена инициативной группы подлежит
сдаче в избирательную комиссию области.

     Статья 13.  Подписной лист о  проведении  голосования  об  отзыве
депутата областной Думы

     Сбор подписей  граждан  под требованием проведения голосования об
отзыве депутата  областной  Думы  производится  на  подписных  листах,
изготовленных по форме, указанной в приложении к настоящему Закону.

     Статья 14.  Сбор  подписей  в  поддержку  предложения  об  отзыве
депутата областной Думы

     Сбор подписей избирателей под требованием проведения  голосования
об  отзыве  депутата  областной  Думы  проводится членами инициативной
группы избирателей в данном округе добровольно и самостоятельно только
с   момента   получения   регистрационных   свидетельств   по   форме,
утвержденной избирательной комиссией области.
     Избиратель, поддерживающий  предложение  об  отзыве,  подписывает
подписной лист,  в который вносятся его фамилия,  имя,  отчество, дата
рождения, место жительства, номер и серия паспорта или заменяющего его
удостоверения личности, дата подписания.
     В подписной  лист  вносится формулировка причины отзыва депутата,
утвержденная на собрании избирателей. Подписной лист заверяется лицом,
собиравшим подписи,  с указанием своих фамилии, имени, отчества, места
жительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения
личности, и членом инициативной группы избирателей. В каждом подписном
листе должно  быть  указано  наименование  города,  района,  сельского
населенного пункта, где проводился сбор подписей избирателей.
     Сбор подписей избирателей проводится  по  месту  работы,  службы,
учебы, жительства.
     При этом  недопустимы   любые   формы   принуждения   и   подкупа
избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
     Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются
за счет средств инициативной группы избирателей.

     Статья 15.  Внедрение  предложения  о  проведении  голосования об
отзыве депутата в областную Думу

     По истечении  60  дней  после  регистрации  инициативная   группа
избирателей   представляет   в   зарегистрировавшую  ее  избирательную
комиссию  области  итоговый  протокол,  в  котором  указываются   дата
регистрации   инициативной  группы,  дата  окончания  сбора  подписей,
количество собранных подписей избирателей по каждому  городу,  району,
сельскому  населенному пункту,  где проводился их сбор,  а также общее
число подписей избирателей.  К протоколу прилагаются подписные  листы,
пронумерованные и сброшюрованные по каждому городу,  району, сельскому
населенному пункту области, где проводился сбор подписей.
     Подписи, собранные   каждой  из  зарегистрированных  инициативных
групп, подсчитываются отдельно.
     Избирательная комиссия   области   проверяет   соответствие  всех
поступивших документов требованиям настоящего Закона.
     Если под  требованием  проведения  голосования об отзыве депутата
поставят свои подписи не менее  одной  десятой  от  числа  избирателей
соответствующего   округа,   зарегистрированных   на  момент  избрания
депутата,  которые имеют право на  участие  в  голосовании  об  отзыве
данного депутата, итоговый протокол вместе с заключением избирательной
комиссии области в недельный срок направляется в областную Думу.
     В случае,   если   избирательная   комиссия   области   обнаружит
нарушения,  связанные с оформлением документов, документы возвращаются
инициативной   группе.   При   этом   срок  действия  регистрационного
свидетельства может быть продлен, но не более чем на две недели.
     В случае,  если  под требованием проведения голосования об отзыве
депутата  поставят  свои  подписи  менее  одной   десятой   от   числа
избирателей соответствующего округа или итоговый протокол с подписными
листами будет представлен  позднее  установленного  срока,  полномочия
инициативной  группы  прекращаются.  Составленные инициативной группой
избирателей подписные листы не могут быть использованы  в  последующем
при внесении предложений об отзыве депутата.

                  Глава III. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ
                  ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Статья 16.  Принятие решения о проведении голосования  об  отзыве
депутата областной Думы

     Областная Дума передает представленные ей избирательной комиссией
области материалы  по  отзыву  депутата  в  постоянную  мандатную  или
специально   создаваемую  депутатскую  комиссию  для  предварительного
рассмотрения,   проверки   достоверности   полученных   документов   и
подготовки  заключения  по  вопросу,  связанному  с отзывом депутата о
результатах проверки комиссия сообщает областной Думе.
     Если в  ходе  проверки  будут обнаружены случаи подлога,  а также
подделки  подписей  избирателей  или  неверного  их   подсчета   после
устранения   таких  нарушений  количество  подписей  становится  менее
требуемого настоящим законом,  областная  Дума  принимает  решение  об
отказе в назначении голосования об отзыве депутата.
     Областная Дума  в  тридцатидневный  срок   со   дня   поступления
необходимых  документов  принимает решение о назначении голосования об
отзыве депутата,  определяет  дату  проведения  голосования,  выделяет
необходимые   средства   и  дает  соответствующие  поручения.  Решение
областной думы в пятидневный срок с момента его принятия доводится  до
сведения  депутата,  в  отношении  которого  назначено  голосование об
отзыве.
     Голосование проводится не позднее 60 дней со дня принятия решения
о назначении голосования об отзыве депутата.

     Статья 17.  Образование  участков  для  голосования   об   отзыве
депутата областной Думы

     Для проведения   голосования   и   подсчета  голосов  избирателей
территория округа,  от которого избран  отзываемый  депутат  областной
Думы, делится на участки для голосования об отзыве депутата.
     Участки для голосования об отзыве депутата,  как правило,  должны
совпадать с участками,  образованными при проведении выборов депутатов
в областную Думу.
     Участки для   голосования   об  отзыве  депутата  областной  Думы
образуются в соответствии  с  Законом  области  "О  выборах  депутатов
Читинской областной Думы".
     Окружная комиссия по проведению голосования  по  отзыву  депутата
оповещает  граждан  о  границах  каждого  участка  для  голосования  с
указанием  местонахождения  участковой  комиссий   и   помещения   для
голосования об отзыве депутата.

             Глава IV. КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ
                  ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Статья 18.  Система комиссий по проведению голосования об  отзыве
депутата областной Думы

     Организацию и проведение голосования об отзыве депутата областной
Думы осуществляют:
     - избирательная   комиссия   области,   выступающая   в  качестве
областной  комиссии  по  проведению  голосования  об  отзыве  депутата
областной Думы;
     - окружная комиссия по проведению голосования об отзыве  депутата
областной Думы;
     - участковые  комиссии  по  проведению  голосования   об   отзыве
депутата областной Думы.
     Избирательная комиссия области и другие  комиссии  формируются  в
соответствии    с   федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав граждан Российской Федерации" и Законом области  "О
выборах депутатов Читинской областной Думы".
     Обязанности окружной комиссии по проведению голосования об отзыве
депутата  областной  думы,  по решению избирательной комиссии области,
могут возлагаться на окружную комиссию по проведению выборов  депутата
областной Думы.

     Статья 19. Полномочия избирательной комиссии области

     Избирательная комиссия области:
     - обеспечивает единообразное исполнение настоящего закона на всей
территории области и дает разъяснения о порядке его применения;
     - организует  деятельность  и  осуществляет  руководство  работой
окружной  и  участковых  комиссий  в  течение всего периода проведения
кампании по отзыву депутата областной Думы,  рассматривает заявления и
жалобы на их решения и действия;
     - осуществляет контроль за законностью проведения голосования  об
отзыве депутата;
     - распределяет ассигнования,  выделенные  из  областного  бюджета
между   комиссиями  по  проведению  голосования  об  отзыве  депутата,
контролирует их целевое использование и отчитывается  перед  областной
Думой о расходовании этих ассигнований;
     - контролирует обеспечение комиссий по проведению голосования  об
отзыве    депутата    помещениями,   транспортом,   связью   и   иными
материально-техническими средствами;
     - устанавливает  форму и утверждает образец бюллетеня голосования
об отзыве депутата, устанавливает формы списков граждан, имеющих право
на  участие  в голосовании об отзыве депутата,  протоколов комиссий по
проведению  голосования  об   отзыве   депутата,   других   документов
голосования  об  отзыве  депутатов,  образцы  ящиков для голосования и
печатей комиссий по проведению голосования об отзыве депутата;
     - определяет результаты проведения голосования об отзыве депутата
областной Думы и составляет протокол;
     - публикует  результаты проведения голосования об отзыве депутата
в средствах массовой информации не позднее пяти дней со дня  окончания
голосования;
     - обеспечивает  передачу  в  архивы  документации,  связанной   с
организацией и проведением голосования об отзыве депутата;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Законом.
     Решения избирательной комиссии области по проведению  голосования
об  отзыве депутата,  принятые в пределах ее компетенции,  обязательны
для окружных и участковых комиссий по проведению голосования об отзыве
депутата,  государственных  органов,  органов местного самоуправления,
общественных объединений,  средств массовой  информации,  предприятий,
учреждений, организаций и должностных лиц области.

     Статья 20. Полномочия окружной комиссии по проведению голосования
об отзыве депутата областной Думы

     Окружная комиссия по проведению голосования  об  отзыве  депутата
областной Думы:
     - осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего  Закона  на
территории избирательного округа;
     - распределяет  денежные  средства,  выделяемые   на   проведение
агитационной  кампании  и  голосования об отзыве депутата;  организует
деятельность участковых комиссий,  рассматривает заявления и жалобы на
их решения и действия и принимает по ним решения;
     - устанавливает единую  нумерацию  участков  для  голосования  по
округу;
     - контролирует своевременность и правильность составления списков
избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;
     - регистрирует доверенных  лиц  депутата,  в  отношении  которого
возбужден вопрос об отзыве, и выдает им соответствующие удостоверения;
     - организует совместно с трудовыми коллективами  и  общественными
объединениями  встречи  отзываемого  депутата  и  членов  инициативной
группы с избирателями в трудовых коллективах и по месту их жительства;
     - утверждает   текст   бюллетеня   для   голосования  об  отзыве,
обеспечивает  изготовление  бюллетеней  и  снабжение  ими   участковых
комиссий;
     - устанавливает и публикует в печати  результаты  голосования  по
избирательному округу;
     - осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     Полномочия окружной  комиссии  прекращаются  после   официального
опубликования результатов голосования об отзыве депутата.

     Статья 21.   Полномочия   участковой   комиссии   по   проведению
голосования об отзыве депутата областной Думы

     Участковая комиссия по проведению голосования об отзыве  депутата
областной Думы:
     - составляет и уточняет список избирателей по участку;
     - обеспечивает  ознакомление  избирателей со списком избирателей,
рассматривает заявления и жалобы об ошибках и  о  неточностях  в  этом
списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     - оповещает население о  местонахождении  участковой  комиссии  и
времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
     - обеспечивает  подготовку  помещения,  избирательных  ящиков   и
другого избирательного оборудования для голосования;
     - организует работу на участке в день голосования;
     - подсчитывает   голоса   на   участке,   определяет   результаты
голосования об отзыве  депутата  на  участке,  составляет  протокол  и
обеспечивает    передачу   документации,   связанной   с   проведением
голосования, в окружную комиссию;
     - рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки и
организации голосования и принимает по ним решения;
     - осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     Полномочия участковой  комиссии  прекращаются  после официального
опубликования результатов голосования об отзыве депутата.

     Статья 22.  Организация работы комиссий по проведению голосования
об отзыве депутата областной Думы

     Организация работы  комиссий  по проведению голосования об отзыве
депутата осуществляется в соответствии с Законом  области  "О  выборах
депутатов Читинской областной Думы", если иное не определено настоящим
Законом.
     Председатель, заместитель председателя,  секретарь, член комиссии
по проведению голосования об отзыве депутата по решению комиссии может
освобождаться   в   период  подготовки  и  проведения  голосования  от
выполнения производственных или служебных обязанностей.  Оплата работы
членов   комиссии  производится  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
выделенных на проведение голосования по отзыву депутата.
     Член комиссии  в  период  работы  в комиссии не может быть уволен
либо переведен на другую работу или должность без его согласия.
     Отзываемому депутату  и инициативной группе избирателей по отзыву
депутата   предоставляется   право   назначить   по   одному    своему
представителю  в  состав соответствую комиссии с правом совещательного
голоса.

            Глава V. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ  ГОЛОСОВАНИЯ
                  ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Статья 23. Список избирателей и порядок его составления

     Список избирателей,    составляется   участковой   комиссией   по
проведению  голосования  об  отзыве  депутата  по  каждому  участку  и
подписывается ее председателем и секретарем.
     Список избирателей   составляется    на    основании    сведений,
представляемых    по   установленной   форме   главой   муниципального
образования.  В список включаются граждане, имеющие право на участие в
голосовании  об  отзыве  депутата  и проживающие на территории данного
избирательного участка.
     Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по
населенным пунктам, улицам, домам). В списке указываются фамилия, имя,
отчество,  год  рождения  и  место  проживания  (адрес) избирателя.  В
отношении граждан,  которым в  год  голосования  исполняется  18  лет,
дополнительно указывается день и месяц рождения.
     Списки избирателей  -  военнослужащих,  находящихся  в   воинских
частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если
они проживают в расположении воинских частей,  составляются на  основе
данных,  представляемых  командирами воинских частей.  Военнослужащие,
проживающие вне воинских частей,  включаются в списки  избирателей  по
месту жительства на общих основаниях.
     Списки избирателей,  которые в день выборов  будут  находиться  в
санаториях,  профилакториях,  домах отдыха,  больницах и других местах
временного пребывания избирателей,  составляются на основании  данных,
представляемых руководителями указанных учреждений.
     Избиратель может быть включен  в  список  избирателей  только  на
одном избирательном участке.
     Список избирателей представляется для всеобщего  ознакомления  не
позднее чем за 30 дней до даты голосования.
     Гражданам обеспечивается  возможность  ознакомиться  со   списком
голосующих  и  проверить  правильность  его  составления  в  помещении
участковой комиссии.
     Каждый гражданин   вправе   заявить   в   участковую  комиссию  о
невключении его в список избирателей,  а  также  о  любой  ошибке  или
неточности  в  списке  избирателей.  В  течение  24  часов  участковая
комиссия обязана проверить заявление и  либо  устранить  ошибку,  либо
дать  заявителю  письменный  ответ  с  изложением  мотивов  отклонения
заявления.  Решение  участковой  комиссии  может  быть  обжаловано   в
вышестоящую  комиссию по проведению голосования об отзыве депутата или
в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день
выборов   -   немедленно.  При  положительном  для  заявителя  решении
исправление в списке  избирателей  производится  участковой  комиссией
немедленно.

     Статья 24. Дополнительный список избирателей

     Дополнительный список    избирателей    составляется   участковой
комиссией  в  день  голосования   в   соответствии   с   требованиями,
предъявляемыми   к   основному   списку  избирателей  и  подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии.
     В дополнительный    список    включаются   участковой   комиссией
избиратели,  по какой-либо причине не  включенные  в  основной  список
избирателей,  на  основании  документов,  удостоверяющих их личность и
подтверждающих место жительства на территории данного участка.

     Статья 25. Бюллетень для голосования об отзыве депутата областной
Думы

     В бюллетене  для  голосования  об  отзыве депутата областной Думы
указываются  его  фамилия,  имя,  отчество,  должность  (занятие)   по
основному  месту  работы,  основное место работы и место,  жительства.
Если депутат работает  на  постоянной  основе  в  областной  Думе,  ее
постоянном   комитете  (комиссии),  то  в  бюллетене  для  голосования
указывается  также  выполняемая  им  работа  в  областной  Думе  и  ее
комитетах  (комиссиях).  В  бюллетене  для голосования воспроизводятся
текст выносимого на  голосование  вопроса  и  варианты  волеизъявления
голосующего словами "за" или "против",  под которыми помещаются пустые
квадраты.  Если гражданин голосует за отзыв депутата,  он ставит  знак
"плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "за".  Если гражданин
голосует против отзыва депутата,  он ставит знак "плюс" или любой иной
знак в квадрате под словом "против".
     Бюллетени для голосования печатаются на русском языке.
     Окружная комиссия  по  проведению  голосования по отзыву депутата
обеспечивает  изготовление  бюллетеней  для  голосования   об   отзыве
депутата не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

              Глава VI. ГАРАНТИИ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ ПО
                    ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Статья 26. Гарантии прав инициативной группы избирателей

     Члены инициативной группы избирателей после  их  регистрации  для
проведения  сбора  подписей,  а  также  на время проведения собраний и
встреч с избирателями  и  участия  в  работе  комиссий  по  проведению
голосования  об  отзыве  депутата  по  письменной просьбе председателя
инициативной группы освобождаются от выполнения  производственных  или
служебных  обязанностей  без  сохранения заработной платы по основному
месту работы.

     Статья 27. Доверенные лица депутата областной Думы

     Депутат областной Думы,  в отношении которого принято  решение  о
проведении голосования об отзыве,  может иметь до пяти доверенных лиц,
которые  помогают  депутату  в   проведении   агитационной   кампании,
представляют    его    интересы   во   взаимоотношениях   с   органами
государственной   власти   и   органами    местного    самоуправления,
избирателями,  а также в комиссиях по проведению голосования об отзыве
депутата.
     Отзываемый депутат определяет доверенных лиц по своему усмотрению
и сообщает  о  них  для  регистрации  в  окружную  комиссию.  Окружная
комиссия после регистрации доверенных лиц выдает им удостоверения.
     Депутат несет ответственность за действия своих доверенных лиц  и
вправе в любое время до голосования заменять их.
     Доверенные лица депутата не могут состоять ни в одной из комиссий
по проведению голосования об отзыве депутата.
     Доверенные лица после их регистрации на время проведения собраний
и  встреч  с  избирателями  и  участия в работе комиссий по проведению
голосования по письменной  просьбе  депутата  могут  освобождаться  от
выполнения  производственных или служебных обязанностей без сохранения
заработной платы по основному месту работы.

     Статья 28. Проведение агитационной кампании

     Гражданам Российской  Федерации,  избирательным  и   общественным
объединениям  предоставляется  право беспрепятственной агитации за или
против  отзыва  депутата  областной  Думы  через   средства   массовой
информации,  на собраниях,  встречах с избирателями,  митингах,  путем
проведения других мероприятий в связи с отзывом  депутата,  выпуска  и
распространения агитационных печатных материалов.
     Члены инициативной группы избирателей по  отзыву  депутата  имеют
право  в  течение всего срока кампании по отзыву обращаться за помощью
по организации собрания и  сбору  подписей  в  органы  государственной
власти  и  органы местного самоуправления,  общественные объединения в
пределах округа,  от которого избран данный депутат.  Им также  должны
быть  предоставлены  равные  возможности использования в ходе агитации
средств массовой информации, помещений и технических средств.
     О месте  и  времени  проведения  собраний  и  встреч с отзываемым
депутатом,  его  доверенными  лицами  и  членами  инициативной  группы
окружная комиссия сообщает избирателям не позднее чем за два дня до их
проведения.
     В день голосования агитация запрещается.

               Глава VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ
                       ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Статья 29. Время и место голосования об отзыве депутата областной
Думы

     Голосование об  отзыве депутата областной Думы проводится на всех
участках избирательного округа в один из выходных  дней,  с  8  до  22
часов  по  местному времени.  О времени и месте голосования участковая
комиссия оповещает избирателей не позднее чем за двадцать дней до даты
голосования об отзыве депутата.
     Если по участку проголосовали все зарегистрированные  избиратели,
участковая   комиссия  по  согласованию  с  окружной  комиссией  может
прекратить голосование ранее 22 часов. При этом в пределах округа хотя
бы один участок должен продолжать работу до 22 часов.

     Статья 30. Порядок голосования об отзыве депутата областной Думы

     В 8 часов утра в день голосования об отзыве депутата председатель
участковой комиссии  объявляет  участок  для  голосования  открытым  и
предъявляет  членам комиссии,  наблюдателям и присутствующим гражданам
все ящики для голосования, которые после этого опечатываются.
     Затем председатель   участковой   комиссии   объявляет  о  начале
голосования.
     Бюллетени для   голосования   выдаются  гражданам,  включенным  в
основной или дополнительный список, по предъявлению паспорта или иного
документа,  удостоверяющего их личность.  Голосование за других лиц не
допускается.
     Гражданин, получивший бюллетень,  расписывается в соответствующей
графе списка.
     Участковая комиссия  по проведению голосования об отзыве депутата
обязана обеспечить возможность участия в голосовании  всем  гражданам,
имеющим право на участие в голосовании об отзыве депутата, в том числе
лицам,  которые по состоянию  здоровья  либо  по  другим  уважительным
причинам  не  могут  прибыть  в помещение для голосования и сделали по
этому поводу устное или письменное заявление.  В этих целях на участке
для  голосования  должно быть необходимое количество переносных ящиков
для голосования.  Количество переносных ящиков  определяется  решением
окружной  комиссии  по  проведению  голосования  об  отзыве  депутата.
Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования должно быть подтверждено гражданином в письменной форме по
прибытии к нему членов участковой комиссии по  проведению  голосования
об  отзыве  депутата.  Члены участковой комиссии (не менее двух членов
комиссии),  выезжающие по заявлениям, получают под роспись бюллетени в
количестве,  соответствующем  числу  заявлений.  Количество заявлений,
использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном  акте.
Данные  о  гражданах,  проголосовавших  вне помещения для голосования,
вносятся в  дополнительный  список.  При  проведении  голосования  вне
помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели.
     Бюллетени заполняются  голосующими  в  специально   оборудованной
кабине или комнате, в которых не допускается присутствие иных лиц.
     Гражданин, не  имеющий   возможности   самостоятельно   заполнить
бюллетень,  вправе воспользоваться для этого помощью другого лица,  не
являющегося членом участковой,  а равно иной  комиссии  по  проведению
голосования об отзыве депутата или наблюдателем.
     Заполненные бюллетени  опускаются   гражданином   в   ящики   для
голосования, которые должны находиться в поле зрения членов участковой
комиссии по проведению голосования об отзыве депутата и наблюдателей.
     В день  голосования  в  помещениях  для  голосования с момента их
открытия до подписания протокола об  итогах  подсчета  голосов  вправе
присутствовать     наблюдатели,     направленные    общественными    и
избирательными  объединениями,   собраниями   избирателей,   депутатом
областной  Думы.  Полномочия  наблюдателей  должны быть удостоверены в
письменной  форме  соответствующим  избирательным   или   общественным
объединением, собранием избирателей, депутатом.
     Член участковой комиссии  по  проведению  голосования  об  отзыве
депутата   отстраняется   от   участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель
незамедлительно удаляется  из  помещения  для  голосования,  если  они
нарушают  тайну  голосования  или  пытаются повлиять на волеизъявление
гражданина. Решение об этом принимается участковой комиссией.

     Статья 31.  Подсчет голосов на участке для голосования об  отзыве
депутата областной Думы

     После заявления  председателя  участковой  комиссии  об окончании
времени   голосования   комиссия   подсчитывает   и    погашает    все
неиспользованные бюллетени, о чем составляется протокол.
     Вносить изменения в списки граждан,  имеющих право на  участие  в
голосовании   об   отзыве  депутата,  после  начала  подсчета  голосов
запрещается.
     На основании   списков   граждан,  имеющих  право  на  участие  в
голосовании об отзыве депутата,  в том числе дополнительного, комиссия
подсчитывает  общее число граждан,  получивших бюллетени.  После этого
вскрываются  ящики  для  голосования.  Вначале  производится   подсчет
бюллетеней,  находившихся  в переносных урнах.  Количество бюллетеней,
находившихся в  переносных  ящиках,  не  должно  превышать  количества
письменных  заявлений  от  избирателей  о  проведении  голосования вне
помещения для голосования.
     В случае  обнаружения  в  переносных  ящиках  большего количества
бюллетеней,  чем количество письменных  заявлений  о  голосовании  вне
помещения  для голосования,  все бюллетени,  находившиеся в переносных
ящиках могут быть признаны  недействительными  по  решению  участковой
комиссии по проведению голосования об отзыве депутата.
     Этот факт с указанием  фамилий  членов  комиссии,  обеспечивавших
голосование вне помещения для голосования,  отражается в акте, который
прилагается к протоколу о результатах голосования.
     На основании   списков   граждан,  имеющих  право  на  участие  в
голосовании об отзыве депутата,  и по количеству находившихся в ящиках
для   голосования   бюллетеней   участковая   комиссия  по  проведению
голосования об отзыве депутата устанавливает и отражает в протоколе:
     - число   зарегистрированных  избирателей  и  число  избирателей,
дополнительно внесенных в список;
     - число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     - число  бюллетеней,  выданных  избирателям  на  участке  в  день
голосования;
     - число погашенных бюллетеней;
     - число  бюллетеней,  поданных избирателями,  проголосовавшими на
дому;
     - число бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования;
     - число действительных бюллетеней;
     - число бюллетеней, признанных недействительными;
     - число голосов избирателей,  поданных за отзыв депутата и против
отзыва депутата.
     В протоколе отражаются также поступившие  в  день  голосования  в
комиссию  письменные жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона
и принятые по ним решения.
     Недействительными признаются    бюллетени,    не    изготовленные
официально,  не снабженные печатью участковой комиссии  по  проведению
голосования  об  отзыве депутата либо подписями двух членов участковой
комиссии,  а  также  бюллетени,  по  которым   невозможно   однозначно
установить волеизъявление голосующего,  в том числе те, в которых знак
"плюс" или  любой  иной  знак  проставлен  в  двух  квадратах  или  не
проставлен  ни  в  одном из них.  В случае сомнений в действительности
бюллетеня  решение  принимает  участковая   комиссия   по   проведению
голосования об отзыве депутата.
     Протокол по   результатам   голосования   составляется   в   двух
экземплярах, и каждый экземпляр подписывается всеми членами участковой
комиссии по проведению голосования об отзыве депутата. Член участковой
комиссии,  не  согласный  с  протоколом  в  целом  или  отдельным  его
положением,  вправе  приложить  к  протоколу  особое  мнение.   Первый
экземпляр  протокола  незамедлительно  направляется  в соответствующую
окружную комиссию по проведению  голосования  об  отзыве  депутата,  а
второй   экземпляр   вместе  с  опечатанными  бюллетенями  хранится  у
секретаря участковой комиссии.

              Глава VIII. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
                  ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Статья 32. Определение результатов голосования об отзыве депутата
областной Думы

     На основании полученных протоколов от  всех  участковых  комиссий
окружная   комиссия  по  проведению  голосования  об  отзыве  депутата
областной  Думы  производит  общий   подсчет   голосов,   поданных   в
соответствующем округе.
     По результатам  подсчета  голосов  окружная  комиссия  составляет
протокол, в котором указывает:
     - общее число избирателей,  зарегистрированных по округу, и число
избирателей, дополнительно внесенных в список;
     - общее число бюллетеней, полученных окружной комиссией;
     - общее число бюллетеней, выданных избирателям на участках в день
голосования; общее число погашенных бюллетеней;
     - общее число бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими
на дому;
     - общее число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
     - общее число действительных бюллетеней;  общее число бюллетеней,
признанных недействительными;
     - общее число голосов избирателей, поданных за отзыв депутата;
     - общее   число   голосов  избирателей,  поданных  против  отзыва
депутата.
     Депутат областной  Думы  считается отозванным,  если в результате
голосования за его отзыв  проголосовало  более  половины  избирателей,
принявших участие в голосовании об отзыве депутата.
     Голосование об   отзыве    депутата    по    округу    признается
недействительным,   если   допущенные  при  его  проведении  нарушения
настоящего  Закона   являются   существенными   и   не   позволяют   с
достоверностью   установить   результаты  волеизъявления  избирателей.
Голосование об отзыве депутата по  округу  признается  несостоявшимся,
если    в    голосовании   приняло   участие   менее   25   процентов,
зарегистрированных избирателей.
     Результаты голосования  по  округу  устанавливаются  на заседании
окружной  комиссии  и  заносятся  в  протокол,  составляемый  в   двух
экземплярах,    который    подписывают    председатель,    заместитель
председателя, секретарь и члены окружной комиссии.
     При подписании  протокола  о  результатах  голосования  об отзыве
депутата  члены  окружной  комиссии,  не   согласные   с   содержанием
протокола,  вправе составить особое мнение,  прилагаемое к протоку,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     Один экземпляр   протокола   окружной   комиссии   по  проведению
голосования об отзыве депутата областной  Думы  вместе  с  протоколами
участковых   комиссий  незамедлительно  направляется  в  избирательную
комиссию области, второй экземпляр протокола передается для хранения в
окружную избирательную комиссию по выборам депутата областной Думы.
     Избирательная комиссия области в пятидневный срок рассматривает и
устанавливает  результаты  голосования  об  отзыве депутата,  извещает
областную Думу о результатах голосования и публикует их  в  печати  не
позднее  трех  дней  после  установления  результатов  голосования  по
округу.
     Решения и действия избирательной комиссии области, противоречащие
Уставу - Основному Закону  области,  областным  законам  и  настоящему
Закону,    либо   принятые   комиссией   с   превышением   полномочий,
предусмотренных   действующим   законодательством,   могут   быть    в
установленном порядке обжалованы в суд.

     Статья 33. Регистрация отзыва депутата областной Думы

     Если в результате голосования депутат областной Думы был отозван,
областная Дума принимает решение о  досрочном  прекращении  полномочий
данного депутата.
     В этом случае удостоверение и нагрудный знак  депутата,  а  также
имущество,   переданное   депутату  для  обеспечения  его  депутатской
деятельности, подлежит возврату в областную Думу.

     Председатель областной Думы          В. Вишняков

     N 30-ЗЧО
     г. Чита



                                                    Приложение
                                           к Закону Читинской области
                                           "О порядке отзыва депутата
                                            Читинской областной Думы"

                     П О Д П И С Н О Й   Л И С Т

 --------------------------------------------------------------------
    (Наименование города, района, населенного пункта области, где
           собираются подписи избирателей)

 --------------------------------------------------------------------
    (Наименование собрания избирателей по месту жительства, работы,
          службы и учебы, образовавшего инициативную группу)

     Номер регистрационного свидетельства
     Дата регистрации

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу  о  проведении
голосования об отзыве депутата областной Думы от избирательного округа
N
 --------------

 --------------------------------------------------------------------
                     (фамилия, имя, отчество депутата)

родившегося "    "           19    г.
             ----  ---------   ----
     -------------------------------
          (занятие депутата)

     проживающего
 --------------------------------------------------------------------
                 (постоянное место жительство депутата)

     Причина отзыва депутата
 ---------------------------------------------------------------------
 ---------------------------------------------------------------------

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦ N ¦Фамилия, имя ¦ Дата ¦ Адрес  ¦Серия и номер¦ Дата  ¦ Подпись¦
   ¦п/п¦ отчество    ¦ рожд.¦ места  ¦паспорта или ¦подписи¦        ¦
   ¦   ¦             ¦      ¦ жит.   ¦ заменяющего ¦       ¦        ¦
   ¦   ¦             ¦      ¦        ¦  его докум. ¦       ¦        ¦
   +---+-------------+------+--------+-------------+-------+--------¦
   ¦ 1 ¦             ¦      ¦        ¦             ¦       ¦        ¦
   +---+-------------+------+--------+-------------+-------+--------¦
   ¦ 2 ¦             ¦      ¦        ¦             ¦       ¦        ¦
   +---+-------------+------+--------+-------------+-------+--------¦
   ¦ 3 ¦             ¦      ¦        ¦             ¦       ¦        ¦
   +---+-------------+------+--------+-------------+-------+--------¦
   ¦ 4 ¦             ¦      ¦        ¦             ¦       ¦        ¦
   +----------------------------------------------------------------+

 --------------------------------------------------------------------

     Подписной лист удостоверяю:
 --------------------------------------------------------------------
     (Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
         или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

     Подпись и дата

     Член инициативной группы
                             -----------------------------------------
 ---------------------------------------------------------------------
     (Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
         или заменяющего его документа члена инициативной группы)

     Подпись и дата