Закон областной Думы Читинской области от 30.05.1996 № 43

                               
                              З А К О Н

                  Ч И Т И Н С К О Й    О Б Л А С Т И
                                          Утратил силу - Закон
                                        Законодательного Собрания
                                           Забайкальского края
                                       от 18.12.2009 г. N 314-ЗЗК
     О внесении изменений и дополнений в Закон Читинской области
        "О выборах депутатов представительных органов местного
           самоуправления и глав муниципальных образований"

          Принят Читинской областной Думой 30 мая 1996 года

     Статья 1.  Внести в Закон Читинской области "О выборах  депутатов
представительных  органов местного самоуправления и глав муниципальных
образований" ("Забайкальский рабочий",  10  января  1996  года,  N  5)
следующие изменения и дополнения:
     1. В названии Закона добавить слова "Читинской области".
     2. Дополнить статьей 1 следующего содержания:
     "Статья 1. Предмет регулирования Закона
     Настоящий Закон   определяет  на  основе  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных законов,  Устава области и  областных  законов
порядок    выборов   депутатов   представительных   органов   местного
самоуправления,  глав муниципальных образований, избираемых населением
непосредственно.
     Выборы глав муниципальных образований и  других  должностных  лиц
местного   самоуправления,   избираемых   представительными   органами
местного самоуправления,  а также порядок создания формируемых органов
местного    самоуправления    регулируются    уставами   муниципальных
образований".
     Статью 1 считать статьей 2.
     3. В статье 2:
     - в части 1 после слов "глав муниципальных образований" дополнить
словами "избираемых населением непосредственно";
     - часть 2 изложить в следующей редакции:
     "Выборы осуществляются  на   основе   мажоритарной   системы   по
одномандатным или многомандатным избирательным округам,  образуемым на
территории  соответствующего  муниципального  образования  на   основе
единой нормы представительства".
     4. Дополнить статьей 3 следующего содержания:
     "Статья 3. Правовая основа организации и проведения выборов
     Законодательство о  выборах  депутатов  представительных  органов
местного  самоуправления  и  глав муниципальных образований составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав - Основной
Закон области, настоящий Закон.
     Нормативными правовыми  актами  органов  местного  самоуправления
могут  устанавливаться  особенности  подготовки и проведения выборов с
учетом местных условий в пределах, предусмотренных настоящим Законом".
     Статьи 2-11 считать соответственно статьями 4-13.
     5. Исключить часть 2 статьи 4.
     6. Статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 5.  Назначение выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления и глав муниципальных образований
     Дата выборов   депутатов   представительных   органов    местного
самоуправления    и   глав   муниципальных   образований   назначается
представительным органом местного самоуправления не позднее чем за  70
дней   до   истечения   срока  полномочий  соответствующих  органов  и
должностных лиц.
     Выборы проводятся  не позднее первого воскресенья после истечения
срока   полномочий   депутатов   представительных   органов   местного
самоуправления и главы муниципального образования.
     Сообщение о  дне  выборов  публикуется   в   средствах   массовой
информации".
     7. В статье 7:
     - в части 1 исключить слова "или посредством самовыдвижения";
     - части 2 и 3 исключить.
     8. Часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "Для проведения  выборов   депутатов   представительных   органов
местного   самоуправления  на  территории  муниципального  образования
образуются одномандатные избирательные  округа  в  количестве,  равном
числу мандатов в представительном органе.
     Нормативными правовыми актами местного самоуправления может  быть
предусмотрено создание многомандатных избирательных округов по выборам
в представительный орган местного самоуправления".
     9. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "Глава муниципального образования осуществляет уточнение  списков
зарегистрированных  избирателей  по  состоянию  на  1  января и 1 июля
каждого  года.  Указанные  сведения  направляются  в   соответствующие
избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов".
     10. В части 4 статьи 12 исключить слова "до дня  выборов",  перед
словом "включаются" добавить слово "дополнительно".
     11. Исключить статью 12.
     Статьи 13-46 считать соответственно статьями 14-47.
     12. В статье 14:
     - в  части  1  после двоеточия дополнить словами "- избирательная
комиссия области";
     - часть  2  дополнить  словами  "а  также  при  выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления,  если на  территории
муниципального образования образован один многомандатный избирательный
округ";
     - часть 3 изложить в следующей редакции:
     "В случае   совпадения   территорий   избирательного   округа   и
избирательного  участка  полномочия  окружной и участковой комиссий по
решению    соответствующего    представительного    органа    местного
самоуправления может выполнять участковая избирательная комиссия,  при
этом формирование участковой избирательной комиссии  осуществляется  в
сроки, определенные для окружной избирательной комиссии".
     13. В статье 15:
     - дополнить частью 3 следующего содержания:
     "В случае, если представительный орган местного самоуправления не
назначил   состав   территориальной  избирательной  комиссии  в  срок,
установленный  частью  2  настоящей  статьи,  либо  если   на   данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование  территориальной  избирательной   комиссии   производится
избирательной комиссией области";
     - части 3-7 считать соответственно частями 4-8;
     - в части 4 исключить слова "председателя и";
     - часть 7 изложить в следующей редакции:
     "В случае, если представительный орган местного самоуправления не
назначил состав окружной или участковой избирательной комиссии в срок,
установленный  настоящей  статьей,  либо  если  на  данной  территории
представительный   орган    местного    самоуправления    отсутствует,
формирование окружной,  участковой избирательной комиссии производится
территориальной избирательной комиссией";
     - в части 8 слово "нижестоящие" заменить на слово "участковые".
     14. Часть 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:
     "Члены избирательной  комиссии  на  время подготовки и проведения
выборов могут освобождаться от основной работы.
     Члену избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов  от  основной
работы,  оплата  труда  производится  за  счет средств,  выделенных на
проведение выборов.  В течение срока своих полномочий он не может быть
по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его
согласия переведен на другую работу".
     15. В статье 17:
     - изложить пункт "а" в следующей редакции:
     "а) осуществляет    координацию   деятельности   территориальных,
окружных  и  участковых  избирательных   комиссий   и   оказывает   им
методическую и организационно - техническую помощь";
     - дополнить пунктом "г" следующего содержания:
     "г) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом".
     16. Часть   1   статьи   18   дополнить  пунктом  "в"  следующего
содержания:
     "в) регистрирует избирательные блоки".
     Пункты "в" - "о" считать соответственно пунктами "г" - "п".
     17. Часть   1   статьи   19   дополнить  пунктом  "в"  следующего
содержания:
     "в) организует   досрочное   голосование   в  помещении  окружной
избирательной комиссии".
     Пункты "в",  "г",  "д" считать соответственно пунктами "г",  "д",
"е".
     18. Части 9 и 10 статьи 21 исключить.
     19. Изложить статью 23 в следующей редакции:
     "Статья 23.  Выдвижение  кандидатов  непосредственно избирателями
Выдвижение кандидатов в  депутаты  представительного  органа  местного
самоуправления  или  на  должность  главы  муниципального  образования
непосредственно  избирателями  производится   путем   сбора   подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
     Право выдвинуть свою  кандидатуру  для  баллотировки  на  выборах
депутатов   представительного  органа  местного  самоуправления  и  на
должность  главы  муниципального   образования   принадлежит   каждому
гражданину Российской Федерации, обладающему в соответствии со статьей
4 настоящего Закона правом быть избранным.
     Право выдвинуть  кандидата принадлежит также избирателям по месту
работы,   службы   и   жительства   на   территории   соответствующего
избирательного округа.
     Инициаторы сбора  подписей  в  поддержку   выдвижения   кандидата
уведомляют  об  этом  в  письменной  форме  избирательную комиссию,  в
которой будет осуществляться регистрация кандидата".
     20. В статье 24:
     - в части 1 второй абзац изложить в следующей редакции:
     "- областные    и   территориальные   отделения   общероссийских,
межрегиональных  общественных  объединений,  региональные  (областные)
общественные  объединения  и  их  территориальные  отделения,  а также
местные  общественные  объединения,  устав   которых   предусматривает
участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которые созданы и
зарегистрированы в порядке,  установленном законом,  не позднее чем за
шесть месяцев до объявления дня выборов";
     - в части 2:
     исключить слова "на съездах", "съезда"; в части 4 исключить слово
"съезде"; в части 5 исключить слова "заседания съезда";
     последнее предложение изложить в следующей редакции:
     "Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в
каждом из избирательных округов количество кандидатов,  не превышающее
число мандатов в них".
     21. Часть 1 стать 25 изложить в следующей редакции:
     "Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно
избирателями,    начинается   со   дня   уведомления   соответствующей
избирательной комиссии об инициативе сбора подписей.  Сбор подписей  в
поддержку    кандидата,    выдвинутого   избирательным   объединением,
избирательным   блоком,   начинается   со    дня    представления    в
соответствующую  избирательную  комиссию  документов,  предусмотренных
статьей 24 настоящего Закона".
     22. В статье 26:
     - часть 2 после слов  "избирательных  блоков"  дополнить  словами
"групп избирателей";
     - начало части 8 изложить в следующей редакции:
     "В случае,  если  в  установленные  сроки  в избирательном округе
будет зарегистрировано число кандидатов  меньше  установленного  числа
мандатов, выборы по решению..." и далее по тексту.
     23. В статье 28:
     - части 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
     "После регистрации кандидаты  по  личному  заявлению  могут  быть
освобождены от работы,  военной службы,  военных сборов и учебы со дня
регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
     После регистрации  кандидаты,  находящиеся на государственной или
муниципальной  службе,  а  также  работающие  в   средствах   массовой
информации,  не  вправе  использовать  преимущества  своего служебного
положения";
     - в  первом  предложении  части  8  исключить  слова  "по личному
заявлению доверенного лица".
     24. В  части  5  статьи  29 исключить слова "а также" и дополнить
часть словами "а  также  должностные  лица  воинских  частей,  военных
учреждений и организаций".
     25. Части 2 и 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "Избирательные комиссии  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о
противоправных   выступлениях  или  о  распространении  противоправных
агитационных  материалов,  они  принимают  меры  по  пресечению   этой
деятельности   и   вправе   обратиться   в  соответствующие  органы  с
представлением о пресечении противоправной агитационной  деятельности,
а  также  в  суд  с  представлением  об  отмене  решения о регистрации
кандидата.   Указанные   представления   рассматриваются    судом    в
установленные федеральным законом сроки".
     26. В статье 35:
     - в названии статьи исключить слова "избирательных объединений";
       - в части 1 исключит слова "а избирательные объединения  могут
   создавать";
     - в  части  2  в  3  абзаце  исключить  слова  "и  избирательного
объединения";
     - в части 7:
     в первом   предложении   исключить   слова   "или   избирательным
объединением",  во втором предложении исключить  слова  "избирательное
объединение";
     дополнить словами "а избирательная комиссия обязана  опубликовать
этот  отчет  не  позднее  чем  через  45 дне после его представления в
избирательную комиссию".
     27. В статье 36:
     - исключить слова:
     в части 1 - "или избирательным объединением",
     в части 2 - "или избирательным объединениям";
     в части 3 - "и избирательных объединений",
     - часть 4 исключить.
     28. В части 2 статьи 37 исключить последнее предложение.
     29. В статье 38:
     - в части 7 в последнем предложении слова "два процента" заменить
на слова "0,5 процента";
     - часть 8 изложить в следующей редакции:
     "Избирательные бюллетени  выдаются  избирателям,   включенным   в
список  избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или иного документа,
удостоверяющего их личность";
     30. В статье 39:
     - часть 5 начать следующим предложением:
     "Избирательные бюллетени   выдаются   избирателям,  включенным  в
список избирателей,  по предъявлении  паспорта  или  иного  документа,
удостоверяющего их личность";
     - часть 7 изложить в следующей редакции:
     "В избирательном  бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом
квадрате:
     - напротив фамилии того кандидата,  за которого он голосует, если
выборы проходят по одномандатному округу;
     - напротив  фамилий  тех кандидатов,  за которых он голосует (при
проведении выборов по многомандатному округу в представительные органы
местного самоуправления);
     - либо в квадрате,  расположенном напротив  строки  "Против  всех
кандидатов";
     - части 9, 10, 11 изложить в следующей редакции:
     "Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность
участвовать в голосовании всем избирателям,  в том числе  избирателям,
которые  по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не
могут прибыть в помещение для голосования.  В этих целях в  участковой
избирательной  комиссии  должно быть необходимое количество переносных
избирательных ящиков,  которое определяется  решением  территориальной
избирательной   комиссии.   Заявление   о  предоставлении  возможности
проголосовать вне помещения для голосования должно  быть  подтверждено
избирателем  в  письменной форме при прибытии к нему членов участковой
избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об
избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного
бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит
подпись.   Члены  участковой  избирательной  комиссии,  выезжающие  по
заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве,
соответствующем числу заявлений.  Число заявлений избирателей, а также
число   использованных   и   возвращенных   избирательных   бюллетеней
отмечаются   в  отдельном  акте.  Одновременно  в  списке  избирателей
делается отметка о том,  что избиратель проголосовал вне помещения для
голосования.  При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать наблюдатели.  По возвращении  членов  участковой
избирательной   комиссии   в   помещение  для  голосования  переносной
избирательный  ящик  не  вскрывается  до   начала   подсчета   голосов
избирателей.  Организация  и  проведение голосования вне помещения для
голосования должны исключать возможность нарушения избирательных  прав
граждан, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения
волеизъявления избирателя".
     31. В статье 40:
     - в части 6 первые два предложения изложить в следующей редакции:
     "При подсчете   голосов   избирателей   прежде  всего  отделяются
бюллетени неустановленной формы,  то есть не изготовленные официально,
либо  не заверенные печатью и подписями членов избирательной комиссии,
а также недействительные  избирательные  бюллетени.  Недействительными
считаются  избирательные  бюллетени,  по которым невозможно установить
волеизъявление избирателя,  в частности,  такие,  в которых любой знак
(знаки)  не  проставлен  ни  в одном квадрате либо проставлены в числе
квадратов,   превышающем   количество    депутатских    мандатов.    К
недействительным  относятся  также  бюллетени,  в  которых  избиратель
выразил свою волю по отношению к кандидату,  до дня  выборов  снявшему
свою кандидатуру, либо выбывшему по иным причинам.";
     - часть 9 изложить в следующей редакции:
     "Участковая избирательная  комиссия заносит в протоколы об итогах
голосования по выборам  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления и по выборам главы муниципального образования следующие
данные:
     - число  избирателей,  внесенных  в  список избирателей,  включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
     - число    избирательных   бюллетеней,   выданных   избирательной
комиссии;
     - число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям  на
избирательном участке в день выборов;
     - число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     - число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     - число погашенных избирательных бюллетеней;
     - число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     - число   избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     - число действительных избирательных бюллетеней;
     - число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в
том числе отдельной  строкой  -  число  избирательных  бюллетеней,  не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
     - фамилии,  имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
     - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов".
     32. В статье 41:
     - часть 2 изложить в следующей редакции:
     "О результатах  выборов   по   избирательному   округу   окружная
избирательная комиссия составляет протокол, в котором указывает:
     - число участковых избирательных комиссий;
     - число  протоколов участковых избирательных комиссий,  на основе
которых составлен данный протокол;
     - число  избирателей,  внесенных  в  список избирателей,  включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
     - число    избирательных   бюллетеней,   выданных   избирательным
комиссиям;
     - число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям  на
избирательном участке в день выборов;
     - число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     - число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     - число погашенных избирательных бюллетеней;
     - число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     - число   избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     - число действительных избирательных бюллетеней;
     - число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в
том числе отдельной  строкой  -  число  избирательных  бюллетеней,  не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
     - фамилии,  имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
     - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов";
     - часть 3 изложить в следующей редакции:
     "Избранным по  одномандатному  избирательному  округу  признается
кандидат,  который получил наибольшее число голосов  избирателей.  При
равном   числе  полученных  кандидатами  голосов  избранным  считается
кандидат, в поддержку которого при выдвижении собраны подписи большего
числа избирателей.
     По многомандатному избирательному округу в зависимости  от  числа
депутатских   мандатов   избранными  признаются  кандидаты,  набравшие
наибольшее по сравнению  с  другими  число  голосов  избирателей.  При
равном  числе  полученных  голосов  избранным  считается  кандидат (на
последний депутатский мандат),  в поддержку  которого  при  выдвижении
собраны подписи большего числа избирателей".
     33. Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
     "По результатам    выборов   главы   муниципального   образования
территориальная избирательная комиссия составляет протокол,  в который
вносятся следующие данные:
     - число участковых избирательных комиссий;
     - число  протоколов участковых избирательных комиссий,  на основе
которых составлен данный протокол;
     - число  избирателей,  внесенных  в  список избирателей,  включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
     - число    избирательных   бюллетеней,   выданных   избирательным
комиссиям;
     - число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям  на
избирательном участке в день выборов;
     - число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     - число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     - число погашенных избирательных бюллетеней;
     - число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     - число   избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     - число действительных избирательных бюллетеней;
     - число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в
том числе отдельной  строкой  -  число  избирательных  бюллетеней,  не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
     - фамилии,  имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
     - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов".
     34. Изложить статью 46 в следующей редакции:
     "Статья 46.   Ответственность  за  нарушение  избирательных  прав
граждан
     Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия или
угрозы его  применения,  подлога  избирательных  документов,  заведомо
неправильного    подсчета   голосов   избирателей   или   иным   путем
препятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   Российской
Федерации  своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий
или  членов  избирательных  комиссий,  либо   лица,   распространяющие
заведомо  ложные  сведения о кандидатах или совершающие иные действия,
порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие
законной деятельности доверенных лиц кандидатов,  наблюдателей,  в том
числе иностранных (международных) наблюдателей или условиям проведения
предвыборной    агитации,    несут    административную   и   уголовную
ответственность".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Председатель областной Думы          В. Вишняков

     N 43-ЗЧО
     г. Чита