Закон областной Думы Читинской области от 03.04.1997 № 80

                               
                              З А К О Н

                  Ч И Т И Н С К О Й    О Б Л А С Т И

            О статусе областного центра Читинской области

         (В редакции Законов областной Думы Читинской области
           от 19.09.2001 г. N 310; от 14.03.2007 г. N 905)

         Принят Читинской областной Думой 3 апреля 1997 года

     Настоящий Закон принят  в  соответствии  с  частью  4  статьи  76
Конституции Российской Федерации, статьей 31 Устава - Основного Закона
Читинской области и определяет правовое положение города  Читы  (далее
по  тексту  -  город)  в  связи с осуществлением им функций областного
центра.

     Статья 1. Город Чита - областной центр Читинской области

     1. В соответствии с Уставом - Основным Законом  области  -  город
Чита является областным центром Читинской области.
     Областной  центр - это место нахождения  органов  государственной
власти   Читинской   области,   федеральных   государственных  органов
Российской Федерации,  представительств органов государственной власти
субъектов    Российской   Федерации,    представительств   иностранных
государств. (В   редакции  Закона  областной  Думы  Читинской  области
от 19.09.2001 г. N 310)
     2. Территорией областного центра является территория города Читы,
состоящая из земель общего пользования, рекреационных зон, необходимых
для  развития  поселений,  и  другие  земли  в  границах  города  Читы
независимо от форм собственности и целевого назначения. (В    редакции
Закона областной Думы Читинской области от 14.03.2007 г. N 905)
     Территориальные границы     города    устанавливаются    органами
государственной  власти   области   в   соответствии   с   действующим
законодательством с учетом исторических и местных традиций.
     3. В  городе  Чите  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации осуществляется местное самоуправление.
     Нахождение на    территории     областного     центра     органов
государственной   власти  Российской  Федерации  и  области  не  может
ограничивать полномочий органов местного самоуправления города  (далее
по тексту - органов городского самоуправления).
     4. Предприятия,  учреждения  и  организации,   а   также   органы
государственной   власти   области   и   территориально  подразделения
федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории
города,  независимо от форм собственности ведомственной принадлежности
обязаны  исполнять  решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления
граждан, и решения органов городского самоуправления и должностных лиц
городского самоуправления, принятые в пределах их полномочий.
     5. Органы государственной власти Читинской области могут наделять
органы   городского   самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями   только   законами  области  с  одновременной  передачей
необходимых материальных и финансовых средств.  Реализация  переданных
полномочий подконтрольна органам государственной власти области.
     (Часть   исключена  -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 19.09.2001 г. N 310)
     6.  Неурегулированные  настоящим Законом отношения между органами
государственной  власти  области и органами городского самоуправления,
возникающие  в  связи  с  осуществлением  городом  функций  областного
центра,   регулируются   договорами,   заключаемыми  между  указанными
органами, в соответствии с действующим законодательством. (В  редакции
Закона областной Думы Читинской области от 19.09.2001 г. N 310)

     Статья 2. Понятие статуса города Читы как областного центра

     1. Под  статусом  областного центра понимается правовое положение
города,  обусловленное установленными настоящим Законом  особенностями
прав  и  обязанностей органов государственной власти области и органов
городского самоуправления по  реализации  городом  функций  областного
центра.
     2. Статус города Читы как  областного  центра  устанавливается  и
регулируется  Уставом - Основным Законом Читинской области и настоящим
Законом.

     Статья 3.  Полномочия органов городского самоуправления в связи с
осуществлением городом функций областного центра

     1. В  связи  с  осуществлением  городом  функций областном центра
органы городского самоуправления:
     -  предоставляют  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке на договорной основе органам государственной власти
Читинской  области,  федеральным  государственным  органам  Российской
Федерации, представительствам органов государственной власти субъектов
Российской  Федерации,   представительствам   иностранных   государств
земельные   участки,  здания,  сооружения,  строения,  жилищный  фонд,
находящийся в муниципальной собственности города Читы; (В     редакции
Закона областной Думы Читинской области от 19.09.2001 г. N 310)
     - предоставляют    транспортные,   жилищно-коммунальные   услуги,
оказываемые  муниципальными  унитарными  предприятиями,  связанные   с
обеспечением   функционирования   органов   государственной  власти  и
учреждений государственной собственности; (В редакции Закона областной
Думы Читинской области от 19.09.2001 г. N 310)
     - содействуют сохранению объектов историко - культурного наследия
федерального и областного значения; (В  редакции Закона областной Думы
Читинской области от 19.09.2001 г. N 310)
     - участвуют  в  обеспечении  необходимых  условий  для проведения
областных, государственных и международных мероприятий;
     абзац;   (Исключен  -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 19.09.2001 г. N 310)
     - участвуют  в  разработке  и  осуществлении  целевых   областных
программ развития города как областного центра;
     - участвуют в подготовке и осуществлении  экологических  программ
Читинской   области,   направленных   на   оздоровление  экологической
обстановки  в  городе  Чите,  сохранение  флоры  и  фауны,   природной
лесопарковой зоны в городе Чите;
     - участвуют  в  содержании  и  развитии  систем  связи,  окружных
автомобильных  дорог  общего пользования и иных транспортных систем на
территории города Читы;
     - согласовывают  проект генерального плана развития города Читы с
органами государственной власти Читинской области;
     - в    пределах   функций   областного   центра   предусматривают
дополнительные меры социальной защиты населения города;
     - разрабатывают  и  осуществляют  целевые  городские  программы в
области  культуры,  науки,   образования,   здравоохранения,   спорта,
туризма, архитектуры и градостроительства.
     2. Читинская городская Дума имеет право:
     - законодательной инициативы в Читинской областной Думе;
     -  давать  согласие  по  срокам  и  составу приватизации объектов
областной  государственной  собственности, расположенных на территории
города Читы; (В  редакции  Закона  областной  Думы  Читинской  области
от 19.09.2001 г. N 310)
     абзац;   (Исключен  -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 19.09.2001 г. N 310)
     - разрабатывать  и  направлять  в  органы  государственной власти
Читинской области проекты республиканских программ развития областного
центра и предложения по расходам на их выполнение;
     - давать согласие на установление статуса  памятников  истории  и
культуры объектам, расположенным на территории города Читы.
     3.  В целях осуществления функций областного центра администрация
города  Читы:  (В  редакции Закона областной Думы Читинской области от
19.09.2001 г. N 310)
     - выдает  разрешение   на   проведение   на   территории   города
изыскательских работ;
     - осуществляет организацию работы застройщиков, согласно квоте их
участия в развитии дорожно-мостового, жилищно-коммунального хозяйства,
гостиничных комплексов,  средств связи  и  телекоммуникаций,  объектов
социально-бытовой инфраструктуры города;
     -   выдает   в   пределах   своих   полномочий,   предприятиям  и
организациям,  независимо  от  форм  видов  собственности, лицензии на
право  осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
(В редакции Закона областной Думы Читинской области от 19.09.2001 г. N
310)
     - рассматривает   заявки   на  выделение  земельных  участков,  и
сооружений для размещения  органов  государственной  власти,  судов  и
прокуратуры Читинской области, других областных учреждений; учреждений
и организаций Российской Федерации,  иностранных государств в порядке,
установленном законодательством;
     абзац;   (Исключен  -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 19.09.2001 г. N 310)

     Статья 4.  Полномочия органов государственной  власти  области  в
связи с осуществлением городом функций областного центра

     Органы государственной власти области:
     - разрабатывают и реализуют целевые программы развития города как
областного центра;
     - содержат  объекты  областной  собственности  в  соответствии  с
правилами   застройки  в  областном  центре,  установленными  органами
городского самоуправления;
     - участвует на договорной основе в строительстве,  реконструкции,
содержании не территории областного центра объектов,  необходимых  для
развития города как областного центра;
     абзац;   (Исключен  -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 19.09.2001 г. N 310)
     - обеспечивают государственные минимальные  социальные  стандарты
для города Читы, учитывающие статус областного центра.

     Статья  5.  Порядок  предоставления  земельных участков, объектов
муниципальной собственности

     1. Земельные   участки,  находящиеся  в   собственности   города,
предоставляются  органами  городского  самоуправления  для  размещения
зданий,  строений,  сооружений органов государственной власти области,
федеральных     государственных    органов    Российской    Федерации,
представительств органов государственной власти  субъектов  Российской
Федерации,  представительств  иностранных  государств в соответствии с
земельным,  природоохранным  законодательством  и  генеральным  планом
развития   города,   на  основе  договоров  аренды  или  передаются  в
собственность в установленном законом порядке. (В    редакции   Закона
областной Думы Читинской области от 19.09.2001 г. N 310)
     2. Здания,   строения,  сооружения  и  помещения,  находящиеся  в
муниципальной собственности города Читы, а также земельные участки, на
которых   они   расположены,   предоставляются   органами   городского
самоуправления органам  государственной  власти  Читинской  области  в
аренду  в порядке,  установленном нормативным правовым актом Читинской
городской Думы.

     Статья 6.  Компенсация затрат города в связи с осуществлением  им
функций областного центра

     1. Затраты   города,   связанные   с  осуществлением  им  функций
областного  центра,  компенсируются  за  счет  областного  бюджета   и
платежей   за   предоставляемые   городом  услуги,  вносимых  органами
государственной    власти    Читинской    области,    территориальными
подразделениями органов исполнительной власти Российской Федерации.
     2. В  областном  бюджете  отдельной   статьей   предусматриваются
средства для компенсации затрат города,  связанных с осуществлением им
функций областного центра,  в размере, утверждаемом ежегодно областной
Думой   на  основании  расчетов,  представляемых  органами  городского
самоуправления и Администрацией области.
     3. Средства,  предусмотренные  в областном бюджете на компенсацию
затрат  по  выполнению  городом   функций   областного   центра,   при
определении бюджетной обеспеченности города не учитываются.
     4. К  собственным  источникам  доходов   для   покрытия   текущих
расходов,  развития  и  исполнения  статуса города Читы как областного
центра относятся доходы от поступления всех видов  налогов  и  сборов,
иных   доходов,   зачисляемых   в  городской  бюджет  полностью  всеми
предприятиями,  независимо  от  форм  собственности  и   ведомственной
принадлежности, расположенными на территории города Читы.

     Статья  6(1).   Особенности   перспективного   градостроительного
планирования развития административного центра области
     Концепция градостроительного  развития  административного  центра
области   города   Читы   и   его  пригородной  зоны,  предложения  по
установлению  черты  города  Читы  и  границ  его   пригородной   зоны
разрабатываются    и    в    соответствии    с   законодательством   о
градостроительстве органами городского самоуправления по  согласованию
с   органами   местного   самоуправления   сопредельных  территорий  и
утверждаются Читинской городской Думой и Читинской областной Думой.
     (Статья  в  редакции  Закона  областной  Думы  Читинской  области
от 19.09.2001 г. N 310)

     Статья 7. Порядок разрешения споров

     1. Споры между органами государственной власти области и органами
городского   самоуправления,   возникающие  в  процессе  осуществления
городом  функций  областного  центра, могут разрешаться согласительной
комиссией, создаваемой областной Думой на паритетных началах.       (В
редакции      Закона      областной     Думы     Читинской     области
от 19.09.2001 г. N 310)
     2.    Споры,    не    разрешенные    согласительной    комиссией,
рассматриваются в судебном порядке. (В  редакции Закона областной Думы
Читинской области от 19.09.2001 г. N 310)

     Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
его официального опубликования.

     Председатель областной Думы           В. Вишняков

     N 80-ЗЧО
     г. Чита