Расширенный поиск
Закон областной Думы Читинской области от 15.09.1999 № 182З А К О Н Ч И Т И Н С К О Й О Б Л А С Т И Утратил силу - Закон областной Думы Читинской области от 20.05.2003 г. N 477 О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 24.05.2000 г. N 219) Принят Читинской областной Думой 15 сентября 1999 года Настоящий Закон области устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, определения их результатов в пределах компетенции, установленной для субъектов Российской Федерации Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), других федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, настоящего Закона и других законов Читинской области, а также уставов соответствующих муниципальных образований. Статья 2. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления на первое воскресенье после истечения срока полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. 2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным законом Читинской области, избирательная комиссия муниципального образования назначает выборы депутатов представительного органа местного самоуправления на первое воскресенье месяца, наступившего по прошествии трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. Статья 3. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования, вправе избирать депутатов представительных органов местного самоуправления. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года на день голосования, вправе избираться депутатом представительного органа местного самоуправления. Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 4. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются одномандатные или многомандатные избирательные округа на основании данных избирательной комиссии муниципального образования о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которые предоставляются главой муниципального образования, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее, чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (при необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее, чем за 60 дней до дня голосования. Если на территории муниципального образования представительный орган местного самоуправления отсутствует или не принимает решение об образовании избирательных округов в срок, установленный настоящей статьей, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва. В случае, если прежняя схема избирательных округов не соответствует федеральным законам, настоящему Закону, уставу муниципального образования, схема избирательных округов утверждается избирательной комиссией Читинской области. 3. Представительный орган местного самоуправления публикует схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В случае утверждения избирательной комиссией Читинской области схемы избирательных округов ее публикация осуществляется данной избирательной комиссией в эти же сроки. Статья 5. Образование избирательных участков Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования в порядке, определяемом Федеральным законом, не позднее, чем за 30 дней до дня выборов. Статья 6. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования на основании сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в избирательную комиссию муниципального образования. 2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 5. После обобщения и проверки необходимых данных избирательная комиссия муниципального образования составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Читинской области. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Первый экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. 8. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 7. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, защиту избирательных прав граждан осуществляют формируемые в порядке, определенном Федеральным законом, избирательная комиссия муниципального образования; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. В случае если выборы депутатов представительного органа местного самоуправления проводятся одновременно с выборами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, территориальная избирательная комиссия действует в качестве избирательной комиссии муниципального образования. Окружная избирательная комиссия образуется в каждом избирательном округе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления. Если число избирателей в округе не превышает 5 тысяч человек, окружная избирательная комиссия может не создаваться. В этом случае полномочия окружных избирательных комиссий осуществляет избирательная комиссия муниципального образования. 2. В случае совпадения территорий избирательного округа и избирательного участка полномочия окружной и участковой комиссий по решению соответствующего представительного органа местного самоуправления может выполнять участковая избирательная комиссия, при этом формирование участковой избирательной комиссии осуществляется в сроки, определенные для окружной избирательной комиссии. Статья 8. Сроки формирования, полномочия и численный состав избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее, чем за 100 дней до дня голосования на очередных выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в составе 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в день первого заседания избирательной комиссии муниципального образования, сформированной для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления нового состава. 3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 7-10 членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день первого заседания окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления нового созыва. 5. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального образования в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: 5-7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500; 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500; 7-11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000; 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000. 6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 9. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования и окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в части 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Читинской областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думы, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной и участковой избирательных комиссий. 5. В случае если представительный орган местного самоуправления не назначит состав избирательной комиссии муниципального образования, окружной или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в статье 8 настоящего Закона, либо если на данной территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий производится соответственно избирательной комиссией Читинской области или избирательной комиссией муниципального образования с учетом условий, установленных настоящим Законом. Статья 10. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: назначает выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов; руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до голосования; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; регистрирует избирательные блоки; распределяет денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, между окружными (а в случае их отсутствия - между участковыми) избирательными комиссиями и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливают общие итоги выборов депутатов представительного органа в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; организует повторное голосование; организует повторные выборы; обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 11. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: контролирует исполнение настоящего Закона на территории соответствующего избирательного округа; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц; выдает зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов; распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, между участковыми избирательными комиссиями; осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; устанавливает результаты выборов по избирательному округу и передает их в избирательную комиссию муниципального образования, обеспечивает передачу в архив муниципального образования документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; утверждает текст бюллетеня для голосования по избирательному округу, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; организует досрочное голосование избирателей в помещении окружной избирательной комиссии; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 12. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 13. Участие избирательной комиссии Читинской области в организации и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления Избирательная комиссия Читинской области в организации и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляет полномочия, установленные законом Читинской области об избирательной комиссии Читинской области, а также: в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом, формирует избирательные комиссии муниципальных образований; устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий. Статья 14. Сроки публикации решений избирательных комиссий в средствах массовой информации Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 Федерального закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. Статья 15. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 Федерального закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации, а также предоставлять бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 39 Федерального закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 16. Выдвижение кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом, содержащего сведения, определенные Федеральным законом, и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию, а в случае, если данная комиссия не сформирована в сроки, установленные настоящим Законом, - в избирательную комиссию муниципального образования. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования схемы избирательных округов. Статья 17. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована) и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. Статья 18. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение или избирательный блок вправе выдвигать одного кандидата по одномандатному округу. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением съезда, конференции или собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье 17 настоящего Закона. Одновременно с этим документом в окружную избирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. 3. Образование избирательных блоков производится в порядке, определяемом Федеральным законом. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования по представлении в избирательную комиссию муниципального образования заверенных копий свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставов общественных объединений, списков уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного блока, а также доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением конференции представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье 17 настоящего Закона. Статья 19. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидатом, отдельным избирателем, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшим кандидата, о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном статьями 17-18 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. 3. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе должно составлять 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, поделенного на число мандатов. 4. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 5. В муниципальных образованиях с числом зарегистрированных избирателей менее 10 тысяч человек сбор подписей не проводится. В этом случае кандидатов выдвигают на собраниях избирателей по месту жительства, учебы, работы, а также на съездах, конференциях, собраниях избирательных объединений, избирательных блоков. 6. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе, кроме указанных данных, сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 7. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, или кандидатом. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего избирательного округа. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата окружной избирательной комиссией либо судом. Статья 20. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляет в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в соответствии со статьей 17 настоящего Закона, и, кроме того, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, а также сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, в порядке, определенном Федеральным законом. 2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей не должно превышать их число, установленное в статье 19 настоящего Закона, более чем на 10 процентов. 3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению окружной избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. 5. Проверке подлежит 30 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании окружной избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или их представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 7. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 8. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной либо нижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. 9. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; подписи избирателей, не указавших все требуемые законами сведения; подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в окружную избирательную комиссию. 10. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе. 11. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 12. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 13. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, окружные избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 14. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания окружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. 15. Окружная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 16. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 17. Окружная избирательная комиссия может отказать кандидату в регистрации по основаниям и в порядке, определенным Федеральным законом. 18. В случае если ко дню голосования в избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат, голосование проводится по одному кандидату. Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА Статья 21. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Федеральным законом устанавливаются гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов. 2. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 3. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляется окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 22. Право на предвыборную агитацию 1. В период выборов депутатов представительного органа местного самоуправления граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, а также зарегистрированные кандидаты имеют право свободно проводить агитацию в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области. 2. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 Федерального закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. 3. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 39 Федерального закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации. 4. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее, чем за 55 дней до дня голосования. Статья 23. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 2. В день голосования и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. Статья 24. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 39 Федерального закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территорию муниципального образования, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с настоящим Законом. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей телерадиокомпании. На жеребьевке вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных агитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного времени должны пользоваться все зарегистрированные кандидаты на равных основаниях. 3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 39 Федерального закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Статья 25. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 Федерального закона, которые распространяются на территории муниципального образования, за исключением изданий, учрежденных органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях (размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается избирательной комиссией муниципального образования и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 2. Предоставление печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. 3. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 4. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями. Статья 26. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке избирательных комиссий пригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются на установленное избирательной комиссией время в пользование зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений и избирательных блоков для встреч с избирателями. В случае если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. 5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения, находящиеся в муниципальной собственности, должен быть единым для всех кандидатов, и оплата должна производиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата. 6. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия. Статья 27. Условия выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения и избирательные блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного материала или его копия до начала их распространения должны предоставляться в окружную избирательную комиссию не позднее чем через 2 дня после их выпуска. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускается. 2. Все агитационные материалы должны содержать следующую информацию, наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих материалов, размер тиража и дату выпуска. 3. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением указанных в части 1 и 2 настоящей статьи требований запрещается. 4. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования обязаны не позднее, чем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Они должны быть удобны для посещения избирателями, в пределах каждого избирательного участка должно быть хотя бы одно такое место. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных печатных материалов, в частности, выделена равная площадь. 5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 28. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, а также расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета муниципального образования, а в случаях и в порядке, установленных законом Читинской области, - также из бюджета Читинской области. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования. 2. Финансовые средства на проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный срок со дня назначения выборов. 3. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет финансовые средства между всеми окружными избирательными комиссиями, а окружные избирательные комиссии - между участковыми избирательными комиссиями. Статья 29. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов. 2. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов. 3. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования для подготовки и проведения выборов, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов. 4. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией Читинской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Читинской области в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области. Статья 30. Источники формирования избирательных фондов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора подписей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. 2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных счетах в банке, которые открываются с разрешения окружной избирательной комиссии. 3. Избирательные фонды кандидатов создаются за счет средств, определенных настоящим Законом. Ограничения на внесение пожертвований в избирательные фонды устанавливаются Федеральным законом. 4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств: денежных средств, выделенных окружной избирательной комиссией после регистрации кандидата; собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз; денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз; добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 5. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 30 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз. Предельный размер расходования средств избирательного фонда не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 600 раз. Запрещается финансирование избирательной кампании помимо избирательных фондов. Статья 31. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов 1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата по требованию окружной избирательной комиссии обязан не реже одного раза в 14 дней предоставлять в указанную избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете этого кандидата. 2. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов. 3. На основе данных, предоставленных банками, окружная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются не менее трех раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 39 Федерального закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента их получения. Статья 32. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами 1. Все финансовые операции со специальными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день голосования. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранее произведенных расходов. 2. Финансовые операции со специальными счетами, открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена, прекращаются банками по указанию соответствующей окружной избирательной комиссии. Статья 33. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также для оказания содействия окружным избирательным комиссиям в осуществлении контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов и для проверки финансовых отчетов кандидатов при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов государственных и муниципальных органов и учреждений. Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 34. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает избирательный бюллетень для голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления. 2. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 4. Избирательный бюллетень должен содержать сведения о зарегистрированных кандидатах, определенные Федеральным законом. 5. Избирательные бюллетени изготовляются не позднее, чем за 20 дней до дня голосования исключительно по распоряжению и под наблюдением окружной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Степень защищенности избирательных бюллетеней устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Количество избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, не должно превышать числа зарегистрированных избирателей более чем на 1 процент. 6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии муниципального образования избирательные бюллетени печатаются на русском языке и других языках народов Российской Федерации на территории их компактного проживания. Если для избирательного участка избирательные бюллетени печатаются на двух или более языках, каждый избирательный бюллетень на данном избирательном участке должен содержать текст на русском языке и других языках народов Российской Федерации. 7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным на это членам окружной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов окружной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетеней устанавливается избирательной комиссией Читинской области. 9. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 10. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением окружной избирательной комиссии. При этом количество избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах. Статья 35. Организация голосования 1. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования - не позднее, чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Участковая избирательная комиссия на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, может объявить голосование завершенным до наступления 20 часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей. (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 24.05.2000 г. N 219) 3. Избиратель, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной избирательной комиссий (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель. В исключительных случаях окружная избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования на отдельных избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях. 4. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится на основании письменного заявления или обращения (в том числе переданного и при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Такое заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее, чем за 4 часа до истечения времени голосования. 5. Порядок голосования на избирательном участке, досрочного голосования, а также голосования вне помещения для голосования определяется Федеральным законом. Статья 36. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов; дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; строка 2. Число соответствующих избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4, - в помещении окружной избирательной комиссии; строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней; строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13, - число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14. Число голосов, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень; строка 15. Число голосов, поданных против всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 37. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно в порядке, установленном Федеральным законом. Статья 38. Порядок определения результатов выборов 1. Порядок обработки итогов голосования в участковых, окружных избирательных комиссиях, избирательной комиссии муниципального образования определяется Федеральным законом. 2. Выборы признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, зарегистрированных по избирательному округу, либо если количество голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем количество голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными в случаях, определенных Федеральным законом. 4. В случаях, указанных в частях 2-3 настоящей статьи, а также если голосование проводилось по одной кандидатуре и кандидат не был избран, назначаются повторные выборы по соответствующему избирательному округу. 5. Кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей (но более, чем количество голосов, поданных против всех кандидатов), признается избранным. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее. Если голосование проводилось по одному кандидату, избранным признается кандидат, получивший не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если кандидат не будет избран, по данному округу проводятся повторные выборы. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам кандидат считается неизбранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этом случае по оставшимся незамещенными депутатским мандатам назначаются дополнительные выборы. 6. В соответствующие строки протокола окружной избирательной комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых окружной избирательной комиссией: о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества; о том, что кандидат не был избран (в случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре); о признании выборов недействительными; о том, что выборы признаны несостоявшимися. 7. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшим необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в течение трех дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. 8. Если требования, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств (признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников), в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими комиссиями. Статья 39. Определение общих итогов выборов избирательной комиссией муниципального образования 1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по избирательным округам избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня голосования утверждает общие итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 2. Избирательная комиссия муниципального образования предоставляет заверенную копию сводной таблицы и решение об утверждении общих итогов выборов по запросу кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации. 3. При утверждении общих итогов выборов и принятии решения избирательной комиссии муниципального образования вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. 4. Первый экземпляр решения избирательной комиссии муниципального образования направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования во вновь избранный представительный орган местного самоуправления. 5. Второй экземпляр решения вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении общих итогов выборов и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Статья 40. Повторные выборы 1. Если кандидат не был избран (при проведении голосования по одному кандидату) либо выборы были признаны решением окружной избирательной комиссии несостоявшимися или недействительными, по избирательному округу проводятся повторные выборы депутата представительного органа местного самоуправления. При признании выборов несостоявшимися либо если кандидат не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов, а при признании выборов недействительными - не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. При этом сроки избирательных действий могут быть по решению избирательной комиссии муниципального образования сокращены на одну треть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня голосования. 2. В случае если кандидат (все кандидаты по многомандатным избирательным округам), набравший (набравшие) необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил (не сложили) с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в избирательном округе проводятся повторные выборы. 3. Избирательная комиссия муниципального образования объявляет о дате проведения повторных выборов не позднее чем через 7 дней со дня голосования на первоначальных выборах. 4. Подготовка и проведение повторных выборов производится избирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы. Статья 41. Дополнительные выборы депутатов 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления в избирательном округе в течение месяца со дня такого прекращения полномочий назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Если до окончания срока полномочий представительного органа местного самоуправления остается менее одного года, дополнительные выборы не проводятся при условии, что число вакансий не препятствует осуществлению полномочий представительным органом местного самоуправления в соответствии с законом Читинской области, уставом муниципального образования либо регламентом представительного органа местного самоуправления. 3. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 38 настоящего Закона, следующие повторные и (или) дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года. 4. Формирование участковых избирательных комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов и другие избирательные действия осуществляются в порядке, установленном Федеральным и настоящим Законами. Статья 42. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленных избирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, поступившие в избирательные комиссии, и принятые по ним решения избирательной комиссии хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. 2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, хранятся и передаются в архив в порядке, установленном избирательной комиссией области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. Статья 43. Обнародование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждому избирательному округу, по муниципальному образованию в целом при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей участковой, окружной избирательной комиссии, представляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Указанные данные представляет соответствующая избирательная комиссия. 2. Окружная избирательная комиссия направляет данные о результатах выборов депутата представительного органа местного самоуправления в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов. 3. Официальное опубликование общих итогов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее 30 дней со дня голосования. 4. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколе и решении соответствующей избирательной комиссии об общих итогах выборов и результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий о результатах выборов и об итогах голосования. Официальное опубликование полных данных об общих итогах выборов и результатах выборов по избирательным округам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение 2 месяцев со дня голосования. Статья 44. Регистрация избранных депутатов 1. В соответствии с федеральными законами, законом Читинской области кандидат, избранный депутатом представительного органа местного самоуправления, в письменной форме уведомляет избирательную комиссию муниципального образования о сложении с себя всех обязанностей или полномочий либо о прекращении деятельности, несовместимой со статусом депутата. 2. После официального опубликования общих итогов выборов избирательная комиссия муниципального образования регистрирует избранных депутатов и выдает им удостоверения об избрании при условии выполнения ими требований, установленных в части 1 настоящей статьи. Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ Статья 45. Вступление Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Закон Читинской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Читинской области" признается утратившим силу в части выборов депутатов представительных органов местного самоуправления. И.о. Председателя областной Думы Л. Войта N 182-ЗЧО г. Чита Приложение N 1 к Закону Читинской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" П О Д П И С Н О Й Л И С Т Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления города Энска от избирательного объединения (избирательного блока) "Голос России" по одномандатному (многомандатному) избирательному округу N ___ Иванова Ивана Ивановича, родившегося 3 марта 1961 года, работающего директором средней школы N 1 города Энска, проживающего в городе Энске. +-----------------------------------------------------------------+ ¦NN¦ Фамилия,¦ Адрес ¦ Дата ¦ Серия и ¦ Дата ¦Подпись¦ ¦пп¦ имя, ¦ места ¦рождения¦ номер ¦проставления¦ ¦ ¦ ¦отчество ¦жительства¦(число, ¦ паспорта ¦ подписи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяц, ¦ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год) ¦заменяющего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦ +--+---------+----------+--------+-----------+------------+-------¦ ¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------+----------+--------+-----------+------------+-------¦ ¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Подписной лист удостоверяю: -------------------------------------------------------------- (фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, -------------------------------------------------------------- серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, -------------------- собирающего подписи) (Подпись и дата ее проставления) Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока ------------------------------------------------ (фамилия, имя, отчество) (Подпись и дата ее проставления) Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе указывается наименование соответствующего иностранного государства. Приложение N 2 к Закону Читинской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" П О Д П И С Н О Й Л И С Т Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления города Энска по одномандатному (многомандатному) избирательному округу N __ Петрова Петра Петровича, родившегося 7 мая 1953 года, работающего слесарем автокомбината N 3 города Энска, проживающего в городе Энске. +-----------------------------------------------------------------+ ¦NN¦ Фамилия,¦ Адрес ¦ Дата ¦ Серия и ¦ Дата ¦Подписи¦ ¦пп¦ имя, ¦ места ¦рождения¦ номер ¦проставления¦ ¦ ¦ ¦отчество ¦жительства¦(число, ¦ паспорта ¦ подписи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяц, ¦ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год) ¦заменяющего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦ +--+---------+----------+--------+-----------+------------+-------¦ ¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------+----------+--------+-----------+------------+-------¦ ¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Подписной лист удостоверяю: -------------------------------------------------------------- (фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, -------------------------------------------------------------- серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, -------------------- собирающего подписи) (Подпись и дата ее проставления) Кандидат на должность главы муниципального образования -------------------------------------------------------------- (фамилия, имя, отчество) ------------ Петров П. П. (Подпись и дата ее проставления) Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе указывается наименование соответствующего иностранного государства. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|