Закон областной Думы Читинской области от 19.06.2002 № 374

                               
                              З А К О Н

                   Ч И Т И Н С К О Й  О Б Л А С Т И

                                     Утратил силу - Закон областной
                                         Думы Читинской области
                                         от 19.01.2005 г. N 635

             О санитарно-эпидемиологическом благополучии
                     населения Читинской области

         Принят Читинской областной Думой 19 июня 2002 года.

     Настоящий Закон  регулирует  общественные  отношения  по вопросам
обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  и
направлен  на  реализацию  конституционных  прав  граждан  на  охрану,
сохранение  и  укрепление  здоровья  и  благоприятную  среду  обитания
человека на территории Читинской области.

  Статья 1.  Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
                              населения
     1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения  Читинской
области    обеспечивается    разработкой    и   реализацией   органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами,   индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами  комплекса
мероприятий   в   соответствии   с   предоставленными    полномочиями,
осуществляемой деятельностью, правами и обязанностями.
     Комплекс мероприятий   включает   в   себя   следующие   меры   и
мероприятия:
     административные;
     организационные;
     медицинские;
     санитарно-противоэпидемические (профилактические);
     ветеринарные;
     инженерно-технические;
     учебно-тренировочные;
     по формированию    действенных    систем    производственного   и
общественного контроля;
     по гигиеническому  воспитанию  и  обучению населения,  пропаганде
здорового образа жизни;
     по созданию    экономической    заинтересованности    граждан   и
юридических лиц в соблюдении санитарного законодательства;
     другие меры и мероприятия,  установленные федеральным и областным
законодательством.
     2. Реализация   указанных  в  части  1  настоящей  статьи  мер  и
мероприятий направлена на охрану,  сохранение  и  укрепление  здоровья
населения,  устранение или уменьшение вредного воздействия на человека
факторов    среды    обитания,    предупреждение    возникновения    и
распространения   инфекционных  заболеваний,  массовых  неинфекционных
заболеваний (отравлений) и  инфекционных  заболеваний,  представляющих
опасность для окружающих.
     3. Финансирование        мероприятий        по        обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.

  Статья 2.   Полномочия   Читинской   областной   Думы  в  области
   обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
     К полномочиям  Читинской  областной  Думы  в  области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится:
     - участие  в  выработке  и  реализации государственной политики в
области   обеспечения    санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения;
     - принятие законов и иных нормативных правовых актов  области  по
вопросам  охраны  здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
     - контроль  за  исполнением  принятых  законов и иных нормативных
правовых актов по данным вопросам;
     - решение иных,  не отнесенных к полномочиям Российской Федерации
вопросов   в   области    обеспечения    санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.

       Статья 3. Полномочия Администрации Читинской области по
   вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
                              населения
     К полномочиям  Администрации  Читинской   области   по   вопросам
обеспечения   санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения
относится:
     - участие  в  выработке  и  реализации государственной политики в
области   обеспечения    санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения;
     - разработка законов и иных нормативных правовых актов области по
вопросам  охраны  здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения,  принятие нормативных правовых актов по данным
вопросам;
     - контроль за исполнением принятых нормативных правовых актов  по
данным вопросам;
     - контроль   за   санитарно-эпидемиологической   обстановкой   на
территории области;
     - разработка    и    выполнение     на     территории     области
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
     - введение  и  отмена  на  территории   области   ограничительных
мероприятий  (карантина)  по  представлению  главного государственного
санитарного врача по Читинской области;
     - разработка   и   реализация   мер   по  созданию  экономической
заинтересованности юридических лиц,  индивидуальных предпринимателей и
граждан в соблюдении санитарного законодательства;
     - организация, проведение социально-гигиенического мониторинга на
территории Читинской области, контроль за его проведением;
     - реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению граждан,
пропаганде здорового образа жизни, контроль за их реализацией;
     - реализация  мер  по  своевременному  информированию   населения
области   об   инфекционных   заболеваниях,   массовых  неинфекционных
заболеваниях (отравлениях),  о состоянии среды обитания  и  проводимых
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
     - разработка  и  реализация  мер  по  предотвращению  и  снижению
загрязнения  атмосферного  воздуха  в городских и сельских поселениях,
воздуха в  местах  постоянного  или  временного  пребывания  человека,
обеспечению  соответствия  атмосферного воздуха в городских и сельских
поселениях,  воздуха в местах постоянного  или  временного  пребывания
человека санитарным правилам;
     - взаимодействие с органами местного самоуправления,  координация
деятельности   юридических   лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан   по   вопросам   обеспечения    санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
     - осуществление и развитие межрегиональных и международных связей
Читинской         области        по        вопросам        обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     - решение иных, не относящихся к полномочиям Российской Федерации
вопросов   в   области    обеспечения    санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.

         Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления
    Читинской области по обеспечению санитарно-эпидемиологического
                        благополучия населения
     К полномочиям органов местного самоуправления  Читинской  области
по  обеспечению  санитарно-эпидемиологического  благополучия населения
относится:
     - участие  в  выработке  и  реализации государственной политики в
области   обеспечения    санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения;
     - разработка и принятие нормативных правовых актов  муниципальных
образований   по  вопросам  обеспечения  санитарно-эпидемиологического
благополучия населения,  контроль за  соблюдением  данных  нормативных
правовых актов;
     - участие в реализации областных целевых программ охраны здоровья
и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     - разработка,  принятие и  реализация  местных  целевых  программ
охраны    здоровья    и    обеспечения   санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
     - контроль   за   санитарно-эпидемиологической   обстановкой   на
территории муниципального образования;
     - разработка    и   выполнение   на   территории   муниципального
образования     санитарно-противоэпидемических      (профилактических)
мероприятий;
     - проведение    на    территории    муниципального    образования
социально-гигиенического мониторинга;
     - реализация  мер  по  гигиеническому   воспитанию   и   обучению
населения, пропаганде здорового образа жизни;
     - реализация  мер  по  своевременному  информированию   населения
муниципального  образования  об  инфекционных  заболеваниях,  массовых
неинфекционных заболеваниях (отравлениях),  о состоянии среды обитания
и    проводимых    санитарно-противоэпидемических   (профилактических)
мероприятиях;
     - координация  деятельности  глав  городских и сельских поселений
муниципального   образования,    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей     и     граждан     по     вопросам     обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

      Статья 5. Обеспечение радиационной безопасности населения
    от воздействия природных радионуклидов и ввозимых на хранение
         облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов
     1. В   целях  обеспечения  радиационной  безопасности  населения,
работников  организаций  от  воздействия  природных  радионуклидов  на
территории   Читинской  области,  кроме  мероприятий,  предусмотренных
федеральным       законодательством,       проводятся        следующие
санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия:
     - проведение производственного и  государственного  радиационного
контроля   строительных   материалов,   используемых   в  гражданском,
промышленном и дорожном строительстве;
     - приемка   жилых   и   общественных   зданий,   производственных
сооружений в эксплуатацию  с  обязательным  определением  концентрации
радона  в  воздухе  помещений  этих зданий и сооружений и определением
мощности  гамма-излучения  с   выдачей   санитарно-эпидемиологического
заключения    о    соответствии   концентрации   радона   и   мощности
гамма-излучения санитарным правилам;
     - проведение   государственного   радиационного  контроля  уровня
содержания  радона  в  воздухе  жилых,   производственных   и   других
помещений,   мощности   гамма-излучения   при   эксплуатации  жилых  и
общественных   зданий,   производственных   сооружений    с    выдачей
санитарно-эпидемиологического   заключения   о   соответствии   уровня
содержания радона и мощности гамма-излучения санитарным правилам.
     2. Облучение  населения  и работников организаций,  обусловленное
радоном,  тороном  и  продуктами   их   распада,   а   также   другими
долгоживущими   радионуклидами   в   жилых   и  общественных  зданиях,
производственных  сооружениях,  не  должно   превышать   установленных
санитарными правилами нормативов.
     3. Строительные материалы и отходы производства,  применяемые при
строительстве  и  внутренней  отделке  жилых  и  общественных  зданий,
производственных сооружений, в дорожном строительстве, произведенные и
образовавшиеся  на  территории  области,  подлежат  государственному и
производственному радиационному контролю и  допускаются  к  применению
при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их
санитарным правилам.
     4. Продукция   лесной   и   деревообрабатывающей  промышленности,
производимая  на  территории  области,  подлежит  государственному   и
производственному  контролю,  должна  отвечать  правилам  радиационной
безопасности  и  иметь   санитарно-эпидемиологическое   заключение   о
соответствии ее санитарным правилам.
     5. Бурые и каменные угли,  добываемые  на  территории  области  и
используемые   в  энергетических  и  бытовых  целях,  должны  отвечать
правилам        радиационной        безопасности        и        иметь
санитарно-эпидемиологическое  заключение  о соответствии их санитарным
правилам.
     6. В   целях  предотвращения  вредного  воздействия  на  здоровье
человека  и  окружающую  природную  среду  ввозимых  на  хранение   на
территорию области облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов
и  соблюдения  права  человека  на  благоприятную   окружающую   среду
проводятся мероприятия по организации и осуществлению государственного
контроля (надзора) за:
     - выполнением   санитарных   требований  в  области  обращения  с
радиоактивными отходами;
     - проведением  государственного  мониторинга состояния окружающей
среды на территории объектов размещения радиоактивных отходов;
     - обеспечением  населения  достоверной  информацией  по  вопросам
размещения радиоактивных отходов на территории  области,  обращения  с
ними, состояния окружающей среды.

                 Статья 6. Профилактические прививки
     1. Профилактические   прививки   против   инфекционных   болезней
населению   Читинской  области  проводятся  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством.
     2. Должностные  лица  лечебно-профилактических учреждений и лица,
занимающиеся частной медицинской практикой,  проводят профилактические
прививки  на  основании лицензии,  полученной в установленном порядке,
ведут учет и отчетность по ним и несут ответственность за деятельность
в    области   иммунопрофилактики   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.

         Статья 7. Организация и проведение дезинфекционных,
     дезинсекционных и дератизационных мероприятий на территории
                          Читинской области
     1. Дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия
(далее - мероприятия) на территории Читинской области  организуются  в
соответствии  с федеральными санитарными правилами,  распорядительными
документами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
осуществлять  государственный  санитарно-эпидемиологический надзор,  и
нормативными правовыми актами Читинской области.
     Мероприятия проводятся      созданными      в       установленном
законодательством   Российской   Федерации   порядке  государственными
унитарными предприятиями дезинфекционного  профиля,  а  также  другими
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
     2. Юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели  обязаны
включать       в       планы       проводимых      в      организациях
санитарно-противоэпидемических     (профилактических)      мероприятий
мероприятия, указанные в части 1 настоящей статьи.
     3. Мероприятия   в   производственных,   общественных,    бытовых
помещениях организаций, а также в жилых помещениях граждан, проводятся
с применением средств,  сертифицированных в установленном  федеральным
законодательством порядке.

  Статья 8.  Организация и проведение гигиенического  воспитания  и
         обучения, информирования населения Читинской области
     1. В целях повышения санитарной культуры населения,  пропаганды и
внедрения  основ  здорового  образа  жизни,  профилактики  заболеваний
проводятся   гигиеническое   воспитание   и   обучение    граждан    и
информирование   населения,  являющиеся  обязательными  на  территории
Читинской  области,  и   осуществляемые   в   порядке,   установленном
федеральным  и  областным  законодательством,  нормативными  правовыми
актами органов местного самоуправления Читинской области.
     2. Гигиеническое  воспитание  и  обучение  граждан проводятся:
     в семье;
     в процессе   реализации   общеобразовательных,   профессиональных
образовательных и дополнительных образовательных программ в дошкольных
и  иных  образовательных  учреждениях,  в  том  числе  дополнительного
(последипломного)   профессионального   образования   независимо    от
ведомственной  принадлежности,  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности  путем  включения  в  программы  обучения   разделов   о
гигиенических знаниях,  профилактике инфекционных и других заболеваний
и     об     основах     здорового     образа      жизни,      имеющих
санитарно-эпидемиологическое  заключение об их соответствии санитарным
правилам.
     3. Профессиональная   гигиеническая   подготовка   и   аттестация
должностных  лиц,  деятельность  которых  связана   с   производством,
хранением,  транспортировкой  и  реализацией продовольственного сырья,
пищевых продуктов, питьевой воды, коммунальным и бытовым обслуживанием
населения,  воспитанием  и  обучением  детей  и  других категорий лиц,
занятых  в  сфере  предпринимательства  по  этим  видам  деятельности,
осуществляется   в  порядке,  установленном  федеральным  и  областным
законодательством.
     4. В   целях  реализации  мер  по  своевременному  информированию
населения Читинской области об инфекционных  заболеваниях  и  массовых
неинфекционных заболеваниях (отравлениях),  о состоянии среды обитания
и   проводимых    санитарно-противоэпидемических    (профилактических)
мероприятиях,   об   основах   здорового  образа  жизни  и  устранении
(ограничении) факторов,  негативно влияющих на  здоровье  человека,  в
соответствии     с     федеральным    законодательством    учреждениям
государственной  санитарно-эпидемиологической  службы   обеспечиваются
условия   к   свободному   доступу   и  опубликованию  соответствующих
материалов  в  средствах  массовой  информации  (областных  и  местных
газетах, на радио и телевидении).

       Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Читинской
                               области
     Настоящий Закон  Читинской  области  вступает в силу по истечении
десяти дней со дня его официального опубликования.

       Председатель областной Думы          А. Эпов

       N 374-ЗЧО
       г. Чита