Закон областной Думы Читинской области от 16.06.2005 № 681

 
                              З А К О Н

                   Ч И Т И Н С К О Й  О Б Л А С Т И
                                          Утратил силу - Закон
                                        Законодательного Собрания
                                           Забайкальского края
                                       от 18.12.2009 г. N 309-ЗЗК
       О порядке ведения органами местного самоуправления учета
          граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
            предоставляемых по договорам социального найма

          Принят Читинской областной Думой 16 июня 2005 года

     Настоящий Закон   области  в  соответствии  с  Жилищным  кодексом
Российской Федерации устанавливает порядок ведения  органами  местного
самоуправления   учета   граждан,   нуждающихся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма в домах  муниципального
жилого фонда.

     Статья 1.    В   качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся  в
жилых помещениях), признаются:
     1) граждане, признанные в установленном Законом Читинской области
порядке, малоимущими и:
     а) не  являющиеся  нанимателями  жилых  помещений  по   договорам
социального  найма  или  членами  семьи нанимателя жилого помещения по
договору  социального найма либо собственниками  жилых  помещений  или
члена ми семьи собственника жилого помещения;
     б) являющиеся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма  или  членами  семьи нанимателя жилого помещения по
договору  социального найма либо собственниками  жилых  помещений  или
членами  семьи  собственника  жилого  помещения  и  обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
     в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых
помещений требованиям;
     г) являющиеся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами
семьи собственника жилого помещения,  проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями,  если в составе семьи имеется больной, страдающий
тяжелой  формой  хронического  заболевания,  при  которой   совместное
проживание  с  ним  в  одной квартире невозможно,  и не имеющими иного
жилого  помещения,  занимаемого  по  договору  социального  найма  или
принадлежащего   на   праве  собственности.  Перечень  соответствующих
заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;
     2) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года.

     Статья 2.  При  наличии  у гражданина в соответствии со статьей 1
настоящего Закона  области  права  состоять  на  учете  по  нескольким
основаниям  такой гражданин по своему выбору может быть принят на учет
по одному из этих оснований или по всем основаниям.

     Статья 3.  Учетной  нормой  площади  жилого  помещения  (далее  -
учетная  норма)  является минимальный размер площади жилого помещения,
исходя из которого определяется уровень обеспеченности  граждан  общей
площадью  жилого  помещения  в  целях  их  принятия на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях.
     Учетная норма  устанавливается  представительным органом местного
самоуправления в соответствии с федеральным  законом.  Размер  учетной
нормы  не  может превышать размер нормы предоставления,  установленной
органом местного самоуправления.

     Статья 4.  Для принятия на учет  гражданином  подается  заявление
(далее   -   заявление   о   принятии   на   учет)  в  орган  местного
самоуправления, уполномоченный местной администрацией, по месту своего
жительства.    В    случаях   и   в   порядке,   которые   установлены
законодательством,  граждане могут подать заявления о принятии на учет
не по месту своего жительства.
     Принятие на  учет  недееспособных   граждан   осуществляется   на
основании   заявлений  о  принятии  на  учет,  поданных  их  законными
представителями.

     Статья 5. К заявлению о принятии на учет прилагаются:
     1) документы о признании гражданина малоимущим;
     2) документы,  подтверждающие личность  заявителя  и  состав  его
семьи (паспорт,  свидетельство о рождении,  свидетельство о заключении
брака,  решение  об  усыновлении  (удочерении),  судебное  решение   о
признании членом семьи и т.п.);
     3) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся  в
жилом помещении:
     - выписка из лицевого счета или домовой книги;
     - документы,   подтверждающие   право   пользования   помещением,
занимаемым заявителем и членами его семьи (договор,  ордер,  решение о
предоставлении жилого помещения и т.п.);
     - технический паспорт жилого помещения;
     - справка   органов   государственной   регистрации   и   органа,
осуществляющего техническую инвентаризацию о  наличии  или  отсутствия
жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства
заявителя и членов его семьи;
     4) документы,   подтверждающие  право  на  предоставление  жилого
помещения по договору социального найма вне очереди.
     Все документы    предоставляются   в   копиях   с   одновременным
предоставлением  оригинала.  Копии  документов   после   проверки   их
соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.

     Статья 6.  Заявления регистрируются в Книге регистрации заявлений
граждан,  нуждающихся в жилых помещениях,  которая ведется по  образцу
согласно приложению N 1,  а гражданину,  подавшему заявление, выдается
расписка  в  получении  заявления  с  указанием  перечня   прилагаемых
документов и даты их получения.

     Статья 7.  Заявления  о  принятии  на  учет  граждан  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях рассматриваются не позднее  30  рабочих
дней  со  дня  поступления,    по результатам рассмотрения принимается
решение соответствующего органа местного самоуправления о принятии  на
учет или об отказе в принятии на учет.

     Статья 8.  Орган,  осуществляющий учет,  не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия решения о постановке на  учет  выдает  или
направляет гражданину,  подавшему соответствующее заявление, документ,
подтверждающий принятие такого решения.

     Статья 9. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях допускается в случае если:
     1) не представлены  необходимые  документы,  предусмотренные  под
пунктами 1, 2 статьи 5 настоящего Закона области, подтверждающие право
соответствующих граждан состоять на учете  в  качестве  нуждающихся  в
жилых помещениях;
     2) представлены  документы,   которые   не   подтверждают   право
соответствующих  граждан  состоять  на  учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях;
     3) не  истек  пятилетний  срок  с  момента  совершения намеренных
действий,  в  результате  которых   граждане   могут   быть   признаны
нуждающимися в жилых помещениях.

     Статья 10.  Решение об отказе в принятии на учет должно содержать
основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
     Решение об  отказе  в  принятии на учет выдается или направляется
гражданину,  подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через
три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано
в судебном порядке.
     Статья 11.   Учет  граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях  и
принятых на учет до 1 марта  2005  года,  ведется  по  единому  списку
согласно  приложению N 2,  из которого одновременно в отдельные списки
согласно  приложению  N  3  включаются  граждане,  имеющие  право   на
первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.
     Учет граждан,  нуждающихся в жилых помещениях и принятых на  учет
после 1 после 1 марта 2005 года, ведется по тому же единому списку, из
которого одновременно в отдельный список включаются граждане,  имеющие
право на внеочередное получение жилых помещений.

     Статья 12. Принятые на учет граждане включаются в соответствующие
книги  учета  граждан,  нуждающихся  в  жилых   помещениях,   согласно
приложению N 4, которые ведутся органом, осуществляющим учет.

     Статья 13.  В книгах не допускаются подчистки.  Поправки, а также
изменения,  вносимые на основании документов,  заверяются  должностным
лицом,  на  которое  возложена  ответственность  за правильное ведение
учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и скрепляются печатью.

     Статья 14.  На каждого гражданина,  принятого на учет,  заводится
учетное дело,  в котором должны содержаться все необходимые документы,
являющиеся основанием для постановки на учет.

     Статья 15. Органы местного самоуправления обеспечивают надлежащее
хранение книг,  списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся
в жилых помещениях.

     Статья 16.  Ежегодно в период с  1  января  по  1  апреля  органы
местного самоуправления проводят перерегистрацию граждан, состоящих на
учете  в   качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях.   В   ходе
перерегистрации  при  необходимости  дополнительно проверяются условия
жизни очередников, которые дают им право быть признанными нуждающимися
в жилых помещениях и малоимущими.

     Статья 17.  Состояние  вышеназванных  условий  жизни граждан,  не
прошедших перерегистрацию в установленные сроки, проверяются органами,
осуществляющими учет, после чего выносятся соответствующие решения.

     Статья 18. Право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях
сохраняется за гражданами до получения жилого  помещения  по  договору
социального найма.
     Граждане снимаются  с  учета  в  качестве  нуждающихся  в   жилых
помещениях в случае:
     1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
     2) утраты   оснований,   дающих  им  право  на  получение  жилого
помещения по договору социального найма;
     3) их   выезда   на   место  жительства  в  другое  муниципальное
образование;
     4) получения    ими    в    установленном   порядке   от   органа
государственной власти или органа  местного  самоуправления  бюджетных
средств на приобретение или строительство жилого помещения;
     5) предоставления  им   в   установленном   порядке   от   органа
государственной  власти  или органа местного самоуправления земельного
участка для строительства жилого дома;
     6) выявления   в   представленных   ими   документах   в   орган,
осуществляющий  принятие  на  учет,   сведений,   не   соответствующих
действительности  и  послуживших основанием принятия на учет,  а также
неправомерных  действий  должностных   лиц   органа,   осуществляющего
принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

     Статья 19.   Решения   о   снятии  с  учета  граждан  в  качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях  должны  быть  приняты  органом,  на
основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет,
не позднее тридцати  рабочих  дней  со  дня  выявления  обстоятельств,
являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета
граждан в качестве нуждающихся в  жилых  помещениях  должны  содержать
основания   снятия   с   такого   учета   с  обязательной  ссылкой  на
обстоятельства,  предусмотренные статьей 18 настоящего Закона области.
Решения  о  снятии  с  учета  граждан  в  качестве нуждающихся в жилых
помещениях выдаются или направляются гражданам,  в  отношении  которых
приняты  такие  решения,  не  позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в
судебном порядке.

     Статья 20.  Настоящий  Закон области вступает в силу через десять
дней после dm его официального опубликования.
     Действие настоящего    Закона    области    распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 года.

     Председатель областной Думы          А. Романов

     N 681-ЗЧО
     г. Чита


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                       к Закону Читинской области
                                 "О порядке ведения органами местного
                                самоуправления учета граждан в качестве
                                     нуждающихся в жилых помещениях,
                                      предоставляемых по договорам
                                          социального найма"

                                КНИГА
    регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях

     Населенный пункт ____________________________________________
                               (город, поселок, село и др.)
    ______________________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)

                                    Начата: _________________ 200   г.
                                    Окончена:________________ 200   г.

--T------------T---------------------------------T----------T----------T---------T----------¬
¦N¦Дата поступ-¦Фамилия (а также фамилия, которая¦Адрес     ¦Номер рас-¦Решение о¦Сообщение ¦
¦ ¦ления       ¦была у лица при рождении), имя,  ¦места     ¦писки в по¦постанов-¦заявителю ¦
¦ ¦            ¦отчество, дата рождения, пол     ¦жительства¦лучении до¦ке на    ¦о принятом¦
¦ ¦            ¦принятого на учет заявителя      ¦          ¦кументов  ¦учет (N, ¦решении   ¦
¦ ¦            ¦                                 ¦          ¦          ¦дата)    ¦(дата, N) ¦
+-+------------+---------------------------------+----------+----------+---------+----------+
¦1¦      2     ¦                 3               ¦     4    ¦      5   ¦     6   ¦      7   ¦
L-+------------+---------------------------------+----------+----------+---------+-----------

     Примечание:

     1. Книги   выдаются   органу,   осуществляющему   учет   граждан,
нуждающихся  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по   до   говорам
социального найма.
     2. Книги должны  быть  пронумерованы,  прошнурованы  и  скреплены
печатью,   подписаны   должностным   лицом,   на   которое   возложена
ответственность  за  ведение  учета  граждан,  нуждающихся   в   жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     3. Книги хранятся как документы строгой отчетности.  В книгах  не
допускаются  подчистки.  Поправки,  а  также  изменения,  вносимые  на
основании  документов,  заверяются   лицом,   на   которое   возложена
ответственность  за  правильное  ведение учета граждан,  нуждающихся в
жилых помещениях,  предоставляемых по договорам социального  найма,  и
скрепляются печатью.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                      к Закону Читинской области
                                "О порядке ведения органами местного
                               самоуправления учета граждан в качестве
                                   нуждающихся в жилых помещениях,
                                    предоставляемых по договорам
                                       социального найма"

                                СПИСОК
     граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
                     договорам социального найма
      _________________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)
---T-------------------------T--------T----------T-----------T-----------T-------------T--------------¬
¦N ¦Фамилия (а также         ¦Дата    ¦Состав    ¦ Адрес     ¦Постанов-  ¦Страховой    ¦Серия, номер, ¦
¦  ¦фамилия, которая была  у ¦подачи  ¦семьи     ¦ жилого    ¦ление о    ¦номер        ¦дата выдачи   ¦
¦  ¦лица при рождении), имя, ¦заявле- ¦(Ф.И.О.,  ¦ помещения,¦постановке ¦индивидуаль- ¦паспорта или  ¦
¦  ¦отчество, дата рождения, ¦ния     ¦родствен- ¦ количество¦на учет (N,¦ного лицевого¦удостоверения ¦
¦  ¦пол  принятого  на  учет ¦        ¦ные       ¦ жилой пло-¦дата).     ¦счета в      ¦личности.     ¦
¦  ¦заявителя                ¦        ¦отношения)¦ щади поме-¦Основания к¦системе обя- ¦Документ, под-¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦ щения     ¦постановке ¦зательного   ¦тверждающий   ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦на учет    ¦пенсионного  ¦отнесение     ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦страхования  ¦гражданина к  ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦соответству-  ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦ющей категории¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦и его         ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦реквизиты     ¦
+--+-------------------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+--------------+
¦ 1¦           2             ¦  3     ¦   4      ¦   5       ¦   6       ¦     7       ¦     8        ¦
L--+-------------------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+---------------

                                                                 м. п.

                                                        ____________________
                                                        (подпись, Ф.И.О.)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                      к Закону Читинской области
                                "О порядке ведения органами местного
                                самоуправления учет граждан в качестве
                                   нуждающихся в жилых помещениях,
                                    предоставляемых по договорам
                                   социального предоставляемых по
                                    договорам социального найма"

                                СПИСОК
      граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на
     первоочередное (внеочередное) предоставление жилых помещений
              по договорам социального найма, состоящих
                 на учете на "___" _________ 200_ г.

        _____________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)
---T-------------------------T--------T----------T-----------T-----------T-------------T--------------¬
¦N ¦Фамилия (а также         ¦Дата    ¦Состав    ¦ Адрес     ¦Постанов-  ¦Страховой    ¦Серия, номер, ¦
¦  ¦фамилия, которая была  у ¦подачи  ¦семьи     ¦ жилого    ¦ление о    ¦номер        ¦дата выдачи   ¦
¦  ¦лица при рождении), имя, ¦заявле- ¦(Ф.И.О.,  ¦ помещения,¦постановке ¦индивидуаль- ¦паспорта или  ¦
¦  ¦отчество, дата рождения, ¦ния     ¦родствен- ¦ количество¦на учет (N,¦ного лицевого¦удостоверения ¦
¦  ¦пол  принятого  на  учет ¦        ¦ные       ¦ жилой пло-¦дата).     ¦счета в      ¦личности.     ¦
¦  ¦заявителя                ¦        ¦отношения)¦ щади поме-¦Основания к¦системе обя- ¦Документ, под-¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦ щения     ¦постановке ¦зательного   ¦тверждающий   ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦на учет    ¦пенсионного  ¦отнесение     ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦страхования  ¦гражданина к  ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦соответству-  ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦ющей категории¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦и его         ¦
¦  ¦                         ¦        ¦          ¦           ¦           ¦             ¦реквизиты     ¦
+--+-------------------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+--------------+
¦1 ¦         2               ¦   3    ¦    4     ¦     5     ¦     6     ¦       7     ¦       8      ¦
L--+-------------------------+--------+----------+-----------+-----------+-------------+---------------
                                                                М.П.

                                                _____________________
                                                 (подпись, Ф.И.О.)

     Примечание:
     1. Списки утверждаются после проведения ежегодной перерегистрации
с 1 января по 1 апреля.
     2. Списки граждан,  нуждающихся в жилых помещениях,  состоящих на
учете по месту жительства,  утверждаются нормативным   правовым  актом
органа местного самоуправления.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                      к Закону Читинской области
                                "О порядке ведения органами местного
                                самоуправления учет граждан в качестве
                                   нуждающихся в жилых помещениях,
                                    предоставляемых по договорам
                                   социального предоставляемых по
                                    договорам социального найма"

                                КНИГА
            учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях

     Населенный пункт ________________________________________________
                               (город, поселок, село и др.)
______________________________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)
______________________________________________________________________

                                  Начата: ____________________ 200_ г.
                                  Окончена:___________________ 200_ г.

--T-------------------------T------------T--------T---------T-----------T-------------T--------------¬
¦N¦ Фамилия (а также        ¦Адрес места ¦Основа- ¦Постанов-¦Включен в  ¦Страховой    ¦Серия, номер, ¦
¦N¦ фамилия, которая была у ¦жительства  ¦ния к   ¦ление о  ¦список на  ¦номер        ¦дата выдачи   ¦
¦ ¦ лица при рождении), имя,¦и краткая   ¦пос-    ¦пос-     ¦предос-    ¦индивидуаль- ¦паспорта или  ¦
¦ ¦ отчество, дата рождения,¦харак-      ¦танов-  ¦тановке  ¦тавление   ¦ного лицевого¦удостоверения ¦
¦ ¦ пол принятого на учет   ¦теристика   ¦ке на   ¦на учет  ¦жилого     ¦счета в      ¦личности.     ¦
¦ ¦ заявителя. Состав семьи ¦жилого      ¦учет    ¦(N,      ¦помещения  ¦системе обя- ¦Документ, под-¦
¦ ¦ (Ф.И.О., родственные    ¦помещения   ¦        ¦дата)    ¦(дата, N   ¦зательного   ¦тверждающий   ¦
¦ ¦ отношения, возраст, с   ¦            ¦        ¦         ¦очереди).  ¦пенсионного  ¦отнесение     ¦
¦ ¦ какого времени          ¦            ¦        ¦         ¦           ¦страхования  ¦гражданина к  ¦
¦ ¦ проживает)              ¦            ¦        ¦         ¦           ¦             ¦соот-         ¦
¦ ¦                         ¦            ¦        ¦         ¦           ¦             ¦ветствующей   ¦
¦ ¦                         ¦            ¦        ¦         ¦           ¦             ¦категории и   ¦
¦ ¦                         ¦            ¦        ¦         ¦           ¦             ¦его реквизиты ¦
+-+-------------------------+------------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+
¦1¦          2              ¦     3      ¦   4    ¦    5    ¦    6      ¦      7      ¦     8        ¦
L-+-------------------------+------------+--------+---------+-----------+-------------+---------------