Закон Агинской Бурятской окружной Думы Агинского Бурятского автономного округа от 05.12.2005 № 577-ЗАО

                                                                    
                               ЗАКОН                             
                                          Утратил силу - Закон
                                        Законодательного Собрания
                                           Забайкальского края
                                       от 05.10.2009 г. N 226-ЗЗК                                                                   
      Об Администрации Агинского Бурятского автономного округа   

  (В редакции Законов Агинской Бурятской окружной Думы Агинского
     Бурятского автономного округа от 19.12.2006 г. N 720-ЗАО;
                    от 10.04.2007 г. N 753-ЗАО)
                                                                   
              Принят окружной Думой 1 декабря 2005 г.            

     Настоящим Законом в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации", Уставом
Агинского Бурятского автономного  округа  устанавливаются  правовые
основы  деятельности,  структура и порядок формирования, полномочия
высшего исполнительного  органа  государственной  власти  Агинского
Бурятского  автономного округа - Администрации Агинского Бурятского
автономного округа.

     Глава 1. Общие положения
     Статья  1.  Администрация  Агинского  Бурятского   автономного
округа
     1.  Администрация  Агинского  Бурятского  автономного   округа
(далее  -  Администрация  округа)  является  постоянно  действующим
высшим  исполнительным  органом  государственной  власти  Агинского
Бурятского автономного округа (далее - автономный округ).
     2. Администрация округа является коллегиальным органом.
     3. Администрация округа  обеспечивает  исполнение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов,
федеральных законов, иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации,  международных  договоров,  Устава  автономного  округа,
законов автономного  округа,  постановлений  и  распоряжений  Главы
Администрации  округа,  осуществляет систематический контроль за их
исполнением  органами  исполнительной  власти  автономного  округа,
органами  местного  самоуправления,  принимает  меры  по устранению
нарушений законов Российской Федерации и автономного округа.
     4. Администрация округа обладает  правами  юридического  лица,
имеет гербовую печать.
     5. Финансирование Администрации округа осуществляется за  счет
средств    окружного   бюджета,   предусмотренных   на   содержание
исполнительных органов государственной власти автономного округа.
     Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности
     1. Администрация  округа  осуществляет  свою  деятельность  на
основе     Конституции     Российской     Федерации,    федеральных
конституционных законов, федеральных  законов  и  иных  нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации,  Устава автономного округа,
законов  автономного  округа  и  иных  нормативных  правовых  актов
автономного округа.
     2. Администрация округа в своей  деятельности  руководствуется
принципами    народовластия,   федерализма,   разделения   властей,
гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
     Статья 3. Глава Администрации округа
     1. Глава  Администрации  округа  является  высшим  должностным
лицом  автономного  округа, возглавляет высший исполнительный орган
государственной власти автономного округа - Администрацию округа.
     2.  В  соответствии  с федеральным законодательством и Уставом
автономного  округа  гражданин  Российской  Федерации,  не  имеющий
гражданства  иностранного  государства  либо вида на жительство или
иного  документа,  подтверждающего  право  на постоянное проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  и  достигший  30 лет, наделяется полномочиями высшего
должностного  лица  автономного округа - Главы Администрации округа
Агинской  Бурятской  окружной  Думой  (далее  -  окружная  Дума) по
представлению  Президента  Российской Федерации. (В редакции Закона
Агинской  Бурятской  окружной Думы Агинского Бурятского автономного
округа от 19.12.2006 г. N 720-ЗАО)
     3. Полномочия Главы Администрации округа могут быть прекращены
досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом.
     Статья 4. Исполнение обязанностей Главы Администрации округа
     1. В случае временного отсутствия Главы Администрации  округа,
его  обязанности  исполняет  первый заместитель Главы Администрации
округа, а в случае временного отсутствия первого заместителя - один
из   заместителей  Главы  Администрации  округа  в  соответствии  с
письменно оформленным распределением обязанностей.
     2.  Исполняющий  обязанности  Главы  Администрации  округа  не
вправе  назначать членов Администрации округа и принимать решение о
досрочном прекращении полномочий окружной Думы.

     Глава 2. Структура и порядок формирования Администрации округа
     Статья 5. Структура Администрации округа
     1.  Администрация  округа  формируется  Главой   Администрации
округа  в соответствии с федеральными законами, Уставом автономного
округа и настоящим Законом.
     2.  Администрация  округа  состоит  из  членов   Администрации
округа:  Главы  Администрации  округа,  первого  заместителя  Главы
Администрации округа, заместителей  Главы  Администрации  округа  и
руководителей   отдельных  исполнительных  органов  государственной
власти автономного округа.
     Статья 6. Назначение на должность и освобождение от  должности
членов Администрации округа
     1. Члены  Администрации  округа  назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности Главой Администрации округа.
     2.  Структура  Администрации  округа  устанавливается   Главой
Администрации  округа  самостоятельно  в соответствии со структурой
исполнительных органов государственной власти автономного округа.
     3. Члены Администрации  округа  осуществляют  свои  функции  в
соответствии с распределением обязанностей, которое устанавливается
распоряжением Главы Администрации округа.
     4. Члены Администрации округа  вправе  подавать  заявления  об
отставке.
     Статья 7. Организация деятельности Администрации округа
     1. Глава Администрации округа организует работу  Администрации
округа и руководит его заседаниями.
     2.  Заседания  Администрации  округа  проводятся  в   порядке,
предусмотренном Регламентом Администрации округа.
     Статья 8. Аппарат Администрации округа
     1.   Организационное,    правовое,    материально-техническое,
информационное,  документационное  и  иное обеспечение деятельности
Главы Администрации  округа  и  Администрации  округа  осуществляет
аппарат Администрации округа.
     2.  Статус,   полномочия   и   организация   работы   аппарата
Администрации  округа,  а  также структурных подразделений аппарата
Администрации  округа  регулируются  соответствующими  положениями,
утверждаемыми Главой Администрации округа.

     Глава 3. Полномочия Главы Администрации округа и Администрации
округа
     Статья 9. Полномочия Главы Администрации округа
     Глава Администрации округа обладает следующими полномочиями:
     1) представляет автономный округ в отношениях  с  федеральными
органами  государственной  власти  Российской  Федерации,  органами
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного  самоуправления  и  при  осуществлении внешнеэкономических
связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от  имени
автономного округа;
     2) формирует  Администрацию  округа  и  принимает  решение  об
отставке Администрации округа;
     3) утверждает порядок формирования и полномочия исполнительных
органов государственной власти автономного округа;
     4)  утверждает  Регламент  Администрации  округа,   положения,
административные  регламенты исполнительных органов государственной
власти автономного округа и должностные регламенты  государственных
гражданских служащих автономного округа;
     5) назначает на должность и освобождает от  должности  первого
заместителя, заместителей Главы Администрации округа, руководителей
исполнительных органов государственной власти автономного округа  и
руководителей  предприятий, организаций и учреждений, находящихся в
составе окружной государственной собственности;
     6)  распределяет   обязанности   между   заместителями   Главы
Администрации округа;
     7) устанавливает предельную численность  работников  и  размер
ассигнований на содержание органов исполнительной власти в пределах
средств, предусмотренных в бюджете автономного округа;
     8) в целях коллегиальной выработки решения по наиболее  важным
вопросам жизни автономного округа вправе создавать возглавляемый им
коллегиальный  (совещательный)  орган  при   Администрации   округа
(далее - коллегия Администрации округа);
     9) вправе назначать членов коллегии Администрации округа;
     10) представляет на рассмотрение окружной Думы проекты законов
автономного  округа  о  бюджете  автономного  округа на предстоящий
год, об исполнении бюджета автономного округа за прошедший год,  об
утверждении  программ социально-экономического развития автономного
округа, о структуре Администрации округа, о системе  исполнительных
органов  государственной власти автономного округа и проекты других
нормативных правовых актов;
     11)  осуществляет  функции  главного   распорядителя   средств
окружного  бюджета,  за  исключением  расходов,  предусмотренных на
содержание окружной Думы;
     12) принимает решения по  управлению  объектами  собственности
автономного  округа,  а  также  объектами,  переданными  в  ведение
автономного округа;
     13) обнародует  законы,  удостоверяя  их  обнародование  путем
подписания  или  издания специального постановления, либо отклоняет
законы;
     14)  вправе  участвовать  в  работе  окружной  Думы  с  правом
совещательного голоса;
     15)  вправе  обжаловать  решения  окружной  Думы  в   судебном
порядке;
     16) вправе принять решение о роспуске окружной Думы;
     17) вправе требовать созыва внеочередного  заседания  окружной
Думы;
     18) осуществляет контроль  за  положением  дел  на  территории
автономного округа, за работой всех органов управления;
     19)   рассматривает    отчеты    и    доклады    руководителей
исполнительных  органов,  информацию  руководителей территориальных
подразделений федеральных  органов  исполнительной  власти,  а  при
необходимости   руководителей  учреждений  и  организаций  окружной
собственности, либо переданных в ведение автономного округа;
     20) вправе отменять правовые акты руководителей исполнительных
органов государственной власти автономного округа;
     21) вправе вносить в соответствующие  органы  представления  о
наказании  в  дисциплинарном  порядке  вплоть  до  освобождения  от
должности руководителей  учреждений  и  организаций  ведомственного
подчинения;
     22)  осуществляет   прием   и   увольнение   должностных   лиц
Администрации округа, а также применяет дисциплинарные взыскания;
     23) имеет  право  на  поощрение,  в  том  числе  материальное,
работников Администрации округа;
     24) организует мероприятия по повышению квалификации, а  также
подготовку  и  проведение  аттестации  государственных  гражданских
служащих автономного округа;
     25) вправе приостанавливать строительство объектов  на  землях
автономного  округа,  которое  ведется  с  нарушением  утвержденных
проектов   и   планов   застройки,    экологических,    санитарных,
строительных норм и правил;
     26) вправе обращаться в суд или в арбитражный суд с  исками  к
органам государственной власти автономного округа, органам местного
самоуправления,   учреждениям,    организациям    и    общественным
объединениям;
     27)  ведет  прием  населения  и   обеспечивает   контроль   за
своевременным и объективным рассмотрением обращений граждан;
     28)    обеспечивает    координацию    деятельности     органов
исполнительной   власти   автономного   округа   с  иными  органами
государственной власти автономного округа  и  может  организовывать
взаимодействие  органов  исполнительной власти автономного округа c
органами местного самоуправления и общественными объединениями;
     29)    осуществляет    в    соответствии     с     федеральным
законодательством    организацию   взаимодействия   и   координацию
деятельности органов исполнительной власти  автономного  округа   и
территориальных  органов федеральных министерств и иных федеральных
органов  исполнительной  власти,  федеральных  служб,   федеральных
агентств,     подведомственных    соответствующим    министерствам,
руководство   которыми   осуществляет   Правительство    Российской
Федерации;
     30)   согласовывает   кандидатуру   на   должность   прокурора
автономного округа;
     31)  согласовывает  кандидатуру  на   должность   руководителя
территориального органа федерального органа исполнительной власти;
     32) назначает представителя в  Совете  Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации от Администрации округа;
     33) вправе обратиться к  федеральным  органам  государственной
власти  Российской  Федерации,  в  Конституционный  Суд  Российской
Федерации;
     34)   назначает   половину   членов   избирательной   комиссии
автономного округа и освобождает их от исполнения обязанностей;
     35)  вправе  отрешить  от   должности   главу   муниципального
образования в случаях, предусмотренных федеральным законом;
     36)   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.
     Статья 10. Акты Главы Администрации округа
     1. Глава Администрации округа на  основании  и  во  исполнение
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
законов,  федеральных   законов,   нормативных   актов   Президента
Российской   Федерации,   постановлений   Правительства  Российской
Федерации, Устава автономного округа и законов  автономного  округа
издает постановления и распоряжения.
     2. Акты Главы Администрации округа обязательны к исполнению  в
автономном округе.
     Статья 11. Полномочия Администрации округа
     1. Администрация округа разрабатывает и осуществляет  меры  по
обеспечению    комплексного    социально-экономического    развития
автономного округа, участвует в проведении  единой  государственной
политики  в  области финансов, науки, образования, здравоохранения,
социального обеспечения и экологии.
     2. Администрация округа:
     1)   осуществляет   в   пределах   своих  полномочий  меры  по
реализации,   обеспечению   и  защите  прав  и  свобод  человека  и
гражданина,   охране   собственности   и   общественного   порядка,
противодействию  терроризму  и экстремизму, борьбе с преступностью;
(В  редакции  Закона  Агинской  Бурятской  окружной  Думы Агинского
Бурятского автономного округа от 19.12.2006 г. N 720-ЗАО)
     2) разрабатывает для представления Главой Администрации округа
в  окружную Думу проект бюджета автономного округа, а также проекты
программ социально-экономического развития автономного округа;
     3)  обеспечивает  исполнение  бюджета  автономного  округа   и
готовит   отчёт   об  исполнении  указанного  бюджета  и  отчеты  о
выполнении программ социально-экономического  развития  автономного
округа  для представления их Главой Администрации округа в окружную
Думу;
     4) формирует иные  органы  исполнительной  власти  автономного
округа;
     5) управляет и распоряжается собственностью автономного округа
в  соответствии с окружными законами, а также управляет федеральной
собственностью,   переданной  в  управление  автономному  округу  в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами  Российской Федерации; (В редакции Закона Агинской Бурятской
окружной Думы Агинского Бурятского автономного округа от 10.04.2007
г. N 753-ЗАО)
     6) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному
или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления привести в
соответствие с законодательством Российской Федерации изданные  ими
правовые  акты  в случае, если указанные правовые акты противоречат
Конституции  Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным  законам  и  иным  нормативным правовым актам
Российской Федерации, Уставу автономного округа и иным  нормативным
правовым актам автономного округа, а также обратиться в суд;
     7) осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральным
законодательством  и  законодательством автономного округа, а также
соглашениями  с  федеральными   органами   исполнительной   власти,
предусмотренные статьей 78 Конституции Российской Федерации.
     Статья 12. Акты Администрации округа
     1. Администрация округа в пределах своей компетенции принимает
постановления   и   распоряжения   Администрации   округа,  которые
подписываются Главой Администрации округа.
     2. Акты Администрации округа обязательны к исполнению на  всей
территории автономного округа.
     3.   Иные   исполнительные   органы   государственной   власти
автономного округа издают приказы и распоряжения.

     Глава 4. Взаимоотношения Администрации округа с окружной Думой
     Статья 13.  Участие  Администрации  округа  в  законодательной
деятельности
     1.    Главе    Администрации    округа    принадлежит    право
законодательной инициативы в окружную Думу.
     2. Проекты нормативных правовых  актов  автономного  округа  о
введении   или  отмене  налогов,  освобождении  от  их  уплаты,  об
изменении финансовых обязательств,  и  другие  проекты  нормативных
правовых  актов,  предусматривающие  расходы,  покрываемые  за счет
окружного бюджета, рассматриваются окружной Думой по  представлению
или при наличии заключения Главы Администрации округа.
     3.   Глава   Администрации   округа   назначает    постоянного
полномочного  представителя  Главы  Администрации округа в окружной
Думе.
     4. Глава Администрации округа может направлять в окружную Думу
официальные     отзывы    о    рассматриваемых    окружной    Думой
законопроектах, которые подлежат обязательному рассмотрению.
     5. Члены  Администрации  округа  и  полномочный  представитель
Главы  Администрации  округа  вправе  присутствовать и выступать на
заседаниях окружной Думы, комитетов  и  комиссий  окружной  Думы  в
соответствии с Регламентом окружной Думы.
     6. Для представления в окружной Думе законопроекта, внесенного
Главой   Администрации  округа,  он  может  назначить  специального
представителя для защиты своих позиций по заключениям и официальным
отзывам.
     Статья  14.  Участие  депутатов   окружной   Думы   в   работе
Администрации округа
     1. Председатель окружной Думы, депутат окружной Думы вправе:
     1) участвовать в заседаниях Администрации округа;
     2) предлагать вопросы в повестку дня  заседания  Администрации
округа;
     3) вносить на рассмотрение Главы Администрации округа  проекты
постановлений;
     4) выступать по вопросам повестки дня заседания  Администрации
округа.
     2.  Постоянные  комитеты  (комиссии)  окружной   Думы   вправе
направлять  письменные  обращения по вопросам своего ведения членам
Администрации  округа.  О   результатах   рассмотрения   письменных
обращений  и о принятых мерах члены Администрации округа сообщают в
окружную Думу в согласованные сроки.

     Глава 5. Заключительные положения
     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон автономного округа  вступает  в  силу  со  дня
официального опубликования.
     Статья    16.    Признание    утратившими    силу    отдельных
законодательных актов
     Признать утратившими силу со дня вступления в силу  настоящего
Закона:
     1) Закон автономного округа N 63-ЗАО от 10 октября  1998  года
"Об   администрации   Агинского   Бурятского   автономного  округа"
("Агинская правда" от 17 ноября 1998 года N 137, от 19 ноября  1998
года N 138);
     2) Закон автономного округа N 248-ЗАО от 8 февраля  2002  года
"О  внесении изменений в закон автономного округа "Об администрации
Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник" от  12  февраля
2002 года N 5-6);
     3) Закон автономного округа N 311-ЗАО от 21 декабря 2002  года
"О  внесении  изменений и дополнений в закон автономного округа "Об
администрации Агинского Бурятского автономного  округа"  ("Вестник"
от 20 февраля 2003 года N 32-33);
     4) Закон автономного округа N 387-ЗАО от 17 декабря 2003  года
"О  внесении  изменений и дополнений в закон автономного округа "Об
администрации Агинского Бурятского автономного  округа"  ("Вестник"
от 15 января 2004 года N 64-67);
     5) Закон автономного округа N 513-ЗАО от 25 марта 2005 года "О
внесении  изменений  в  закон  автономного округа "Об администрации
Агинского Бурятского автономного округа"  ("Вестник"  от  31  марта
2005 года N 145-147).

     Глава Администрации          Б. Жамсуев

     5 декабря 2005 г.
     N 577-ЗАО
     п. Агинское