Закон Агинской Бурятской окружной Думы Агинского Бурятского автономного округа от 05.12.2005 № 587-ЗАО

 
                               ЗАКОН                               
                                      Утратил силу - Закон Агинской
                                    Бурятской окружной Думы Агинского
                                      Бурятского автономного округа
                                        от 26.09.2008 г. N 57-ЗЗК
      О наделении органов местного самоуправления отдельными       
    государственными полномочиями по социальной поддержке детей,            
                оставшихся без попечения родителей                 

   (В редакции Закона Агинской Бурятской окружной Думы Агинского
     Бурятского автономного округа от 27.02.2007 г. N 737-ЗАО)

             Принят окружной Думой 1 декабря 2005 года             

     Статья 1. Общие положения
     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  пунктом  6  статьи  26.3
Федерального  закона  от  06  октября  1999 года N 184-ФЗ "Об общих
принципах   организации   законодательных   (представительных)    и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации"  наделяет  органы  местного   самоуправления
муниципальных   районов  Агинского  Бурятского  автономного  округа
(далее  -  округ)  отдельными  государственными   полномочиями   по
социальной  поддержке детей, оставшихся без попечения родителей, за
исключением  детей,  обучающихся  в   федеральных   образовательных
учреждениях.
     Статья 2. Наделение отдельными  государственными  полномочиями
органов местного самоуправления муниципальных районов
     Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее  -
органы   местного  самоуправления),  указанные  в  Приложении  1  к
настоящему   Закону,   наделяются    следующими    государственными
полномочиями  округа  по социальной поддержке детей, оставшихся без
попечения родителей:
     1)  ведение  учета  граждан  и  сбор документов для назначения
денежных  средств  опекунам  (попечителям),  приемным  родителям на
содержание детей, принятых на воспитание в семью; (В       редакции
Закона   Агинской  Бурятской  окружной  Думы  Агинского  Бурятского
автономного округа от 27.02.2007 г. N 737-ЗАО)
     2)    назначение   и   выплата   денежных   средств   опекунам
(попечителям),  приемным родителям на содержание детей, принятых на
воспитание в семью. (В  редакции Закона Агинской Бурятской окружной
Думы       Агинского       Бурятского       автономного      округа
от 27.02.2007 г. N 737-ЗАО)
     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
     1.  При  осуществлении   государственных   полномочий   органы
местного самоуправления обязаны:
     1) обеспечивать исполнение государственных полномочий;
     2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые
акты   на   основании  и  во  исполнение  положений,  установленных
настоящим Законом округа;
     3)  обеспечивать  целевое  использование  финансовых  средств,
предоставленных на осуществление государственных полномочий;
     4)   предоставлять   уполномоченным   Администрацией    округа
исполнительным    органам    государственной    власти   (далее   -
уполномоченные  органы)  документы,  связанные   с   осуществлением
государственных полномочий;
     5) исполнять письменные предписания уполномоченных органов;
     6)   исполнять    нормативные    правовые    акты,    изданные
уполномоченным органом по осуществлению переданных полномочий;
     7)  осуществлять  иные  действия,  связанные  с   обеспечением
исполнения переданных государственных полномочий.
     2.  При  осуществлении   государственных   полномочий   органы
местного самоуправления имеют право:
     1) запрашивать и получать информации  (документы)  от  органов
государственной  власти  округа  в  части, касающейся осуществления
государственных полномочий;
     2) предлагать исполнительным  органам  государственной  власти
округа   расчеты,   проекты   документов   по  вопросам  переданных
государственных полномочий;
     3) создавать межведомственные комиссии по вопросам  переданных
государственных полномочий;
     4)  распоряжаться  финансовыми  средствами,   выделенными   на
осуществление государственных полномочий;
     5) на отказ  от  исполнения  переданных  полномочий  в  случае
признания судом несоответствия закона, предусматривающего наделение
органов   местного   самоуправления   отдельными   государственными
полномочиями,  требованиям  статьи  19  Федерального  закона  от  6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     6) обжаловать письменные предписания уполномоченных органов;
     7) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы
и  финансовые средства для осуществления переданных государственных
полномочий   в   случаях   и   порядке,   предусмотренных   уставом
муниципального образования;
     8) осуществлять  иные  полномочия,  связанные  с  обеспечением
исполнения переданных государственных полномочий.
     Статья  4.  Права   и   обязанности   исполнительных   органов
государственной власти округа
     1.  При   осуществлении   органами   местного   самоуправления
государственных полномочий уполномоченные органы обязаны:
     1) оказывать методическую и информационную помощь в реализации
переданных государственных полномочий;
     2) обеспечивать финансирование осуществления органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
     3)   осуществлять   контроль   за    исполнением    переданных
государственных полномочий;
     4)  осуществлять  иные  действия,  связанные  с   обеспечением
исполнения переданных государственных полномочий.
     2. Уполномоченные органы при осуществлении  органами  местного
самоуправления переданных государственных полномочий имеют право:
     1)   запрашивать   от    органов    местного    самоуправления
муниципальные    правовые    акты,   принятые   при   осуществлении
государственных полномочий;
     2) иметь доступ к системе  делопроизводства  органов  местного
самоуправления, в том числе автоматизированной, в части, касающейся
осуществления государственных полномочий;
     3)   проводить   проверки   деятельности   органов    местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
     4) издавать нормативные правовые акты;
     5) осуществлять контроль за их исполнением;
     6) давать письменные предписания по устранению нарушений;
     7) осуществлять  иные  полномочия,  связанные  с  обеспечением
исполнения государственных полномочий.
     Статья 5. Передача финансовых средств
     1. Для осуществления государственных полномочий округа органам
местного    самоуправления    передаются    финансовые    средства,
определенные законом об окружном бюджете  на  очередной  финансовый
год, в виде субвенций.
     2. Определение размеров субвенций  на  осуществление  органами
местного   самоуправления   переданных  государственных  полномочий
производится  на  основании  методики  согласно  Приложению   2   к
настоящему Закону.
     3.  Средства,   выделенные   на   реализацию   государственных
полномочий  округа,  носят целевой характер. В случае использования
средств  не  по  целевому  назначению  порядок  возврата  бюджетных
средств и привлечения к ответственности виновных лиц осуществляется
в соответствии с действующим законодательством.
     Статья 6. Передача материальных средств
     1. В случае необходимости  материальных  средств,  необходимых
для  исполнения  органами  местного  самоуправления государственных
полномочий   округа,   их   передача   осуществляется   на    праве
безвозмездного  пользования  на  основании  договора,  заключаемого
исполнительным органом государственной власти округа по  управлению
государственной собственностью с соответствующими органами местного
самоуправления.
     2.  Органы  местного  самоуправления,   наделенные   настоящим
Законом   государственными   полномочиями  округа,  представляют  в
уполномоченные органы, осуществляющие контроль за  их  реализацией,
ежеквартальный   отчет  об  использовании  переданных  материальных
средств.
     Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления
     Органы местного самоуправления представляют  в  уполномоченные
органы:
     1)  ежемесячные  и  ежеквартальные   отчеты   о   расходовании
выделенных   субвенций   в   соответствии   с  формой  и  в  сроки,
утверждаемые постановлением Главы Администрации округа;
     2) текущую оперативную информацию о мероприятиях, проводимых в
рамках исполнения государственных полномочий;
     3) годовые отчеты о проведенных мероприятиях по  осуществлению
государственных полномочий.
     Статья   8.   Контроль   за   осуществлением   государственных
полномочий округа, переданных органам местного самоуправления
     Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий возлагается на Департамент образования и
молодежной политики Агинского Бурятского автономного  округа,  а  в
сфере   контроля   переданных  финансовых  средств  на  Департамент
финансов Агинского Бурятского автономного округа.
     Контроль осуществляется в следующих формах:
     1)  анализ  отчетности  органов  местного  самоуправления   по
осуществлению государственных полномочий;
     2)   заслушивание   на   заседаниях    Администрации    округа
руководителей   органов   местного   самоуправления   по   вопросам
осуществления ими государственных полномочий;
     3) командирование  специалистов  в  муниципальные  районы  для
проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации
государственных полномочий;
     4)  внесение  письменных  предписаний  по   фактам   нарушения
финансовой  дисциплины,  неисполнения  или ненадлежащего исполнения
требований настоящего Закона.
     Статья  9.   Прекращение   осуществления   органами   местного
самоуправления переданных им государственных полномочий
     1.    Осуществление    органами    местного     самоуправления
государственных  полномочий  прекращается  при условии вступления в
силу:
     1)  федерального  закона,  в  соответствии  с  которым   округ
утрачивает    соответствующее   государственное   полномочие   либо
компетенцию по его передаче органам местного самоуправления;
     2) закона округа, в соответствии  с  которым  органы  местного
самоуправления  утрачивают  государственное  полномочие, переданное
настоящим Законом округа.
     2.  Основанием  для  принятия  закона  округа  о   прекращении
полномочий является:
     1)  неоднократное  нарушение  финансовой  дисциплины  и  (или)
неоднократное   неисполнение   письменных   предписаний  по  фактам
ненадлежащего исполнения переданных государственных полномочий;
     2) вступление в  силу  федерального  закона,  предусмотренного
пунктом 1 части 1 настоящей статьи.
     Статья 10. О введении в действие настоящего Закона
     Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом округа об
окружном  бюджете  на  очередной  финансовый  год при условии, если
законом об  окружном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год
предусмотрено    предоставление    субвенций    на    осуществление
передаваемых государственных полномочий.


     Глава Администрации          Б. Жамсуев

     5 декабря 2005 г.
     N 587-ЗАО
     п. Агинское


                                                       Приложение 1
       к Закону округа "О наделении органов местного самоуправления
             отдельными государственными полномочиями по социальной
               поддержке детей, оставшихся без попечения родителей"

                                Перечень                           
       муниципальных образований, органы местного самоуправления   
           которых наделяются государственными полномочиями           

     1. Муниципальный район "Агинский район".
     2. Муниципальный район "Дульдургинский район".
     3. Муниципальный район "Могойтуйский район".


                                                     Приложение 2 к
       к Закону округа "О наделении органов местного самоуправления
             отдельными государственными полномочиями по социальной
               поддержке детей, оставшихся без попечения родителей"

        Методика определения размеров субвенции на осуществление   
      государственных полномочий органами местного самоуправления  

    (В редакции Закона Агинской Бурятской окружной Думы Агинского
      Бурятского автономного округа от 27.02.2007 г. N 737-ЗАО)

     Настоящая  методика  предусматривается  с  целью   обеспечения
финансирования   расходов   органов   местного   самоуправления  на
осуществление отдельных государственных  полномочий  по  социальной
поддержке детей, оставшихся без попечения родителей.
     Размер субвенции на  осуществление  отдельных  государственных
полномочий  по социальной поддержке детей, оставшихся без попечения
родителей,  i-ому  муниципальному   образованию   определяется   по
формуле:
     С (ОПЕК)i  =  (В питание * 12 + В инвент)* Ч дет + (В питание* 
12 + В инвент + В выпуск) * Ч выпуск, где,
     С  (ОПЕК)i  -  размер  субвенции  на  осуществление  отдельных
государственных   полномочий   по   социальной   поддержке   детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,    i-го    муниципального
образования;
     В питание - размер ежемесячной денежной выплаты на питание;
     В инвент - размер ежегодной  выплаты  на  приобретение одежды,
обуви, мягкого инвентаря;
     В выпуск   -   размер   разовой   выплаты    для   выпускников
общеобразовательных школ;
     Ч    дет    -   численность   детей,   принятых   под   опеку
(попечительство),  на  воспитание  в приемные семьи, не являющихся
выпускниками общеобразовательных школ; (В редакции Закона Агинской
Бурятской  окружной  Думы  Агинского Бурятского автономного округа
от 27.02.2007 г. N 737-ЗАО)
     Ч   выпуск   -   численность   детей,   принятых   под  опеку
(попечительство),  на  воспитание  в  приемные  семьи,  являющихся
выпускниками общеобразовательных школ. (В редакции Закона Агинской
Бурятской  окружной  Думы  Агинского Бурятского автономного округа
от 27.02.2007 г. N 737-ЗАО)