|
Расширенный поиск
Закон Агинской Бурятской окружной Думы Агинского Бурятского автономного округа от 01.02.2006 № 607-ЗАОЗАКОН Утратил силу - Закон Законодательного Собрания Забайкальского края от 18.12.2009 г. N 314-ЗЗК О внесении изменений в Закон автономного округа "О выборах главы муниципального образования" Принят окружной Думой 26 января 2006 года Статья 1. Внести изменения в Закон автономного округа "О выборах главы муниципального образования" от 22 февраля 2005 года N 503-ЗАО ("Вестник" от 17 марта 2005 года N 141-144) изложив в следующей редакции: "ЗАКОН О выборах главы муниципального образования Статья 1. 1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и Уставом Агинского Бурятского автономного округа (далее - автономный округ) устанавливает порядок подготовки и проведения выборов главы муниципального образования. 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 2. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и место жительства которого расположено на территории муниципального образования, вправе избирать главу муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом. 2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. Статья 3. Принципы участия избирателей в выборах 1. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на срок, установленный уставом муниципального образования, путем всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании. 2. Избирательные объединения участвуют в выборах главы муниципального образования на равных основаниях и в порядке, установленном настоящим Законом. 3. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 4. Назначение выборов 1. Выборы главы муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования. 2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования. 3. Срок, на который был избран глава муниципального образования, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого был избран. Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок его полномочий. 4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 5. Если уполномоченный на то орган не назначит в установленный срок выборы, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Указанное решение публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 6. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы главы муниципального образования, то соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган местного самоуправления или избирательная комиссия должны назначить выборы. 7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Статья 5. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов главы муниципального образования 1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, обеспечение, реализации и защиты избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Глава 2. Избирательные комиссии Статья 6. Система избирательных комиссии 1. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, защиту избирательных прав граждан осуществляют: 1) территориальная (районная) избирательная комиссия (далее территориальная избирательная комиссия); 2) избирательная комиссия муниципального образования; 3) участковые избирательные комиссии. 2. В подготовке и проведении выборов главы муниципального образования участвует избирательная комиссия автономного округа. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии автономного округа регламентируются Законом автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа". 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. Статья 7. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе без образования юридического лица. Срок полномочий составляет 4 года. 2. Территориальные. избирательные комиссии формируются в количестве 5-14 членов с правом решающего голоса. 3. Каждая территориальная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией автономного округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Агинской Бурятской окружной Думе (далее - окружная Дума), а также предложений представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава и общественных объединений. 4. Доля государственных и муниципальных служащих в общей сложности не может составлять более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Статья 8. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и настоящего Закона при проведении выборов на соответствующей территории муниципального района; 2) составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей, на основании сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; 3) устанавливает, на основе протоколов избирательных комиссий муниципального образования, итоги голосования на территории муниципального района и сообщает их средствам массовой информации; 4) рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 5) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 6) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; 7) распределяет выделенные ей из бюджета автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств; 8) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссии; 9) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовки членов комиссий и других организаторов выборов; 10) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. Статья 9. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования и участковых избирательных комиссии. Их сроки полномочий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, окружной Думе, общественных объединений, а также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии автономного округа. 2. Представительный орган местного самоуправления не ранее чем за 60 и не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава обязан опубликовать в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава. Период приема предложений по формированию ее нового состава составляет 30 дней после дня публикации указанного сообщения. Представительный орган местного самоуправления назначает членов избирательной комиссии муниципального образования нового состава не позднее 14 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания. 3. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, окружной Думе. 4. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии автономного округа. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, участковой комиссии. 6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом автономного округа в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона автономного округа о преобразовании муниципального образования. 7. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования. 8. Участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, окружной Думе, а также на основе предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 9. Территориальная избирательная комиссия обязана не позднее чем за 45 дней до дня голосования опубликовать в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании участковой избирательной комиссии. Период приема предложений по формированию участковой избирательной комиссии составляет 10 дней. 10. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Количество членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса составляет от 5 до 15 в зависимости от количества избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. 11. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). 12. Избирательная комиссия обязана получить письменное согласие гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. Статья 10. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: 1) назначает выборы главы муниципального образования, в случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования; 2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов; 3) координирует и руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; 4) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств; 5) обеспечивает всем кандидатам, политическим партиям, избирательным объединениям равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; 6) принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Закона; 7) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; 8) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверение установленного образца; 9) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий; 10) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; 11) организует повторные выборы; 12) обеспечивает передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 13) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 11. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; 3) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; 4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов, контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 6) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию муниципального образования; 8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; 9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола лицам, осуществляющим наблюдение за ходом голосования; 10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 12. Статус членов избирательной комиссии 1. Членами территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования и участковых избирательных комиссий (далее - избирательные комиссии) с правом решающего голоса не могут быть: 1) депутаты окружной Думы, депутаты органов местного самоуправления; 2) выборные должностные лица, а также Глава Администрации автономного округа; 3) судьи, прокуроры; 4) кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; 5) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; 6) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; 7) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; 8) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; 9) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания; 10) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; 11) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 12) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом иной избирательной комиссии. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; 2) появления оснований, предусмотренных частью 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9, 10, 11 части 1 настоящей статьи и приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами; 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах; 3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена комиссии; 5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности; 6) расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов. 9. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут без согласия прокурора автономного округа мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания своих полномочий, а член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе администрации (работодателя) или без их согласия переведены на другую работу. 11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдавать и подписывать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и подписывать решения избирательной комиссии. 12. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии и вправе: 1) выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 2) задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 3) знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенных к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий; 4) обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 13. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы муниципального образования, а полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие соответствующая избирательная комиссия. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших его, и переданы другому лицу. Статья 13. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в порядке, установленным настоящим Законом, избирательная комиссия может быть расформирована на основании решения суда. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов окружной Думы либо группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия автономного округа, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения также соответствующая избирательная комиссия муниципального района. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии в соответствии с федеральным законом принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании не позднее чем через 3 дня. 4. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании избирательная комиссия автономного округа формирует с соблюдением требований части 1 статьи 12 настоящего Закона соответствующую временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной кампании избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона. 5. В случае принятия судом решения о расформировании территориальных, участковых комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 12 настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 7, 9 настоящего Закона. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их 'сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией. Статья 14. Гласность в деятельности избирательных комиссии 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями и протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Глава Администрации округа, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. 3. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или его заменяющего документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время и период, указанный в части 2 настоящей статьи; 3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; 4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; 6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; 7) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; 8) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 2 настоящей статьи; 9) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 10) знакомиться с протоколом соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов; 11) обжаловать в порядке, установленном статьей 52 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 12) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 5. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) проводить агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 6. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведении выборов вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий; 2) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; 4) находиться в помещении для голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 7. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем, или заместителем председателя избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись: "Верно" или "Копия верна", расписываются, указывает свою фамилию и инициалы, дату и время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссии 1. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 2. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: 1) при наличии предложения избирательной комиссии автономного округа - по предложению избирательной комиссии автономного округа; 2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии автономного округа - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 4. Председатели территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. 5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 7. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 13. Член комиссии с правом решающего голоса, несогласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. 14. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. Глава 3. Образование избирательных участков, регистрация и учет избирателей, составление списков избирателей Статья 16. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей главой муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и других условий в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: 1) из расчета не менее 20 и не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке; 2) границы избирательных участков не должны пересекать границ территориального деления муниципального образования. 3. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Статья 17. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии. 2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями этих учреждений. Территориальная избирательная комиссия, составившая списки избирателей по месту их временного пребывания, направляет информацию об избирателях, включенных в эти списки, по месту постоянного или преимущественного проживания таких избирателей. 3. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 4. Список избирателей составляется с использованием государственной автоматизированной информационной системы отдельно по каждому избирательному участку в двух экземплярах. 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень избирателю. 6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии и передается по акту участковым комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Список избирателей заверяется печатью территориальной комиссии. 7. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 18. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного проживания на территории данного избирательного участка. 6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов главы муниципального образования не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Статья 19. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о не включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов, или в день выборов - немедленно. Глава 4. Выдвижение и регистрация избирателей 1. Гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом может быть выдвинут кандидатом на должность главы муниципального образования. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. 3. Гражданин Российской Федерации, замещающий должность главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный Главой Администрации автономного округа в соответствии с федеральным законом, не может быть выдвинут кандидатом на должность главы муниципального образования. 4. Кандидат на должность главы муниципального образования не может дать согласие более чем одному, инициатору выдвижения. Статья 21. Условия выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Период выдвижения кандидатов составляет не менее 20 дней. 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в избирательную комиссию муниципального образования письменного уведомления и заявления выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования. Форма уведомления устанавливается в приложении 1 к настоящему Закону. Избирательная комиссия регистрирует факт получения ею письменного уведомления, при этом инициаторам выдвижения кандидата выдается копия письменного уведомления о выдвижении кандидата с отметкой о его приеме. 3. В заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом соответствующего должностного лица. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 4. Вместе с уведомлением должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). 5. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, представляются по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Закону. 6. Документы, указанные в частях 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иных случаях, установленных федеральным законом, указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами. 7. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом в избирательную комиссию муниципального образования и последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения или внесением избирательного залога. 8. Избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. 9. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. 10. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования протокол с решением съезда, конференции, собрания избирательного объединения либо его регионального, местного отделения и документы, указанные в частях 2, 3 и 4 настоящей статьи. 11. Одновременно с этими документами в избирательную комиссию представляются заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения и заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения. Статья 22. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов 1. Сбор подписей в поддержку кандидатов начинается со дня, следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата и представления документов, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. 3. Подписной лист изготавливается по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Закону, за счет средств соответствующего избирательного фонда. 4. Подписи могут собираться среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего муниципального образования. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписей не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной оплаты, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение могут заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется через соответствующий избирательный фонд. 6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт. 7. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 8. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства. Статья 23. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидатов на должность главы муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии составленного в соответствии с частью 2 и 3 статьи 21 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться и сведений, представленных в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Gакона, а также необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей или внесенного избирательного залога. Указанные документы передаются кандидатом, уполномоченными представителями избирательных объединений в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, но не более чем на 10 процентов. 3. Регистрация кандидата может осуществляться на основании внесенного в избирательную комиссию муниципального образования этим кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Размер залога составляет 15 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения. 4. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования меньше голосов избирателей, принявших участие в голосовании, чем установлено настоящим Законом, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета. 5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и не позднее чем через 10 дней после приема документов для регистрации обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением. 7. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации обнародуются. 8. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. 9. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются: 1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; 2) отсутствие среди документов, представленных для регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата; 3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом; 4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата: 5) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства; 6) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата; 7) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; 8) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; 9) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 32 настоящего Закона; 10) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения; 11) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 3 настоящего Закона, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд, с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом. 10. Решения избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. Жалоба (заявление) в соответствии с федеральным законодательством должна быть рассмотрена в течение 10 дней. 11. Кандидат вправе представить не позднее чем за пять дней до дня голосования в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае избирательная комиссия обязана принять решение об отмене его регистрации. 12. Если ко дню голосования зарегистрированным окажется только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, то проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается для дополнительного выдвижения кандидат о в и осуществления последующих избирательных действий в соответствие с федеральным законодательством. 13. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата, все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения. 14. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение к отзыву зарегистрированного кандидата понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченного дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Глава 5. Статус кандидата Статья 24. Равенство кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом. 2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица. Статья 25. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию муниципального образования заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. 3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, и (или) избрания кандидатов. 4. В настоящем Законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения следует понимать: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае, если другие не могут использовать эти помещения на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда; 4) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; 5) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей или предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ; 6) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок; 7) агитационное выступление в период избирательной кампании, при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий; 8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда. Статья 26. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит альтернативную службу зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя) или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия районного прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию муниципального образования. 5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата с момента официального опубликования общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначает на основании закона повторное голосование, кандидат утрачивает свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальные должности, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). 8. Доверенные лица получают от избирательной комиссии муниципального образования удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 9. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата либо по решению кандидата. Глава 6. Предвыборная агитация Статья 27. Право на предвыборную агитацию 1. В период выборов главы муниципального образования государство обеспечивает избирателям, общественным объединениям, избирательным объединениям, а также кандидатам свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа. 2. Избиратели, общественные объединения, избирательные объединения, политические партии кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: 1) через средства массовой информации; 2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; 3) путем выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов; 4) в других установленных законом формах. 5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается. 7. Предвыборную агитацию запрещено проводить: 1) органам государственной власти, органам местного самоуправления; 2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения; 3) воинским частям, военным учреждениям и организациям; 4) военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; 5) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; 6) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса; 7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. 8. Запрещается прямое или косвенное привлечение в предвыборную агитацию лиц, которые не достигли возраста 18 лет на день голосования. Статья 28. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 29. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечивать равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. Эфирное время и печатная площадь предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям за плату. 2. Сведения о размере оплаты эфирного времени и печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, представленных для проведения предвыборной агитации, и хранить учетные документы не менее трех лет со дня голосования. Статья 30. Условия проведения агитации посредством агитационных публичных мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. По заявке зарегистрированного кандидата пригодные для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются на установленное избирательной комиссией время в пользование зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений для встреч с избирателями. При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Статья 31. Условия выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. 2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов. 3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать следующую информацию: наименование и юридические адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих материалов, размер тиража и дату их выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 4. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них запрещается. 5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. 6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. 7. Глава муниципального образования по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязан на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов, удобных для посещения избирателей. Статья 32. Недопустимость злоупотребления правом на на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. Зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Запрещается осуществлять подкуп избирателей, вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, производить вознаграждение избирателей за выполнение агитационной работы в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, производить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ. 3. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом правил предвыборной агитации избирательная комиссия муниципального образования, а также иные органы, организации и граждане в соответствии с настоящим Законом вправе обратиться в районный суд с представлением об отмене регистрации кандидата, а также вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, в изготовлении подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в установлении изготовителей материалов и источниках их оплаты. 4. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации, в частности, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушения целостности государства, пропаганды войны, а также иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. Глава 7. Финансирование выборов Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы муниципального образования, а также расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета муниципального образования, а в случаях и в порядке, установленных законом автономного округа, также из окружного бюджета. 2. Расходы на проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования. 3. Финансовые средства на проведение выборов главы муниципального образования поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет финансовые средства между участковыми избирательными комиссиями. 5. Председатели избирательных комиссий несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых, отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Статья 34. Финансовая отчетность избирательных комиссии 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов. 2. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления муниципального образования финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования для подготовки и проведения выборов, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов. 3. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией автономного округа на основе федеральных законов и законов автономного округа. Статья 35. Формирование избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты создают собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о согласии баллотироваться по данному округу до их регистрации этой избирательной комиссией. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. 2. Кандидаты на должность главы муниципального образования, с числом зарегистрированных избирателей не более пяти тысяч, вправе не создавать избирательные фонды при условии не использования ими денежных средств на цели финансирования их избирательной кампании. 3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией автономного округа по согласованию с Агинским отделением Сберегательного банка. 4. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд. Статья 36. Источники формирования избирательных фондов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд. 2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств: 1) собственных денежных средств кандидата - не более 2 тыс. рублей; 2) денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением выдвинувшим кандидата - не более 20 тыс. рублей; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц: а) размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать 1 тыс. рублей; б) размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать 10 тыс. рублей. 3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда не может превышать 75 тыс. рублей. 4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды кандидатов со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций и международных общественных движений, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, анонимных жертвователей, а также юридических лиц, зарегистрированных менее чем за 1 год до дня голосования на выборах. Статья 37. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на проведение избирательной кампании; 2) предвыборную агитацию; 3) оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; 4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании; 5) внесение избирательного залога. 2. Кандидатам, избирательным объединениям запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, перечисляемых в их избирательные фонды. 3. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов. 4. На основе данных, предоставленных банками, избирательная комиссия муниципального образования обязана периодически обнародовать сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов. Статья 38. Финансовые отчеты кандидатов 1. Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день голосования. По ходатайству кандидата избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранее произведенных расходов. 2. Кандидат обязан представить в избирательную комиссию не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов) о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией муниципального образования средствам массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня их поступления. 3. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, после дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. 4. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования перечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся средства в доход соответствующего бюджета. 5. Форма финансового отчета кандидата устанавливается избирательной комиссией автономного округа. 6. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, при избирательной комиссии может создаваться контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов государственных и муниципальных органов и учреждений. Порядок формирования и принципы работы контрольно-ревизионной службы регламентируются федеральным законодательством. Глава 8. Голосование и определение результатов выборов Статья 39. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей не допускается). 3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает биографические данные обо всех кандидатах, внесенных в бюллетень, сведения о доходах, об имуществе, о судимостях кандидата, образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе. Размещенные на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. 4. В соответствии с информацией, предоставленной избирательной комиссией муниципального образования, участковая избирательная комиссия помещает на информационном стенде список всех зарегистрированных кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени. 5. В помещении для голосования должна быть увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 40. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам главы муниципального образования. 2. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число и требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а также их год рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы, род занятий. Если зарегистрированный кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении. Если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения. Если сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение". Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 5. Избирательные бюллетени изготовляются не позднее чем за 20 дней до дня голосования исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии муниципального образования и являются документами строгой отчетности. Степень защищенности избирательных бюллетеней устанавливается избирательной комиссией автономного округа. Количество избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов главы муниципального образования, не должно превышать числа зарегистрированных избирателей более чем на 1,5 процента. 6. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум лицам, уполномоченным на это избирательной комиссией муниципального образования. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии муниципального образования, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 7. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 3 дня до дня голосования. 8. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 9. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением избирательной комиссии муниципального образования. При этом количество избирательных, бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента и составлять менее 90 процентов от числа избирателей. 10. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении. 11. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. 12. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах. Статья 41. Порядок голосования 1. Избирательная комиссия муниципального образования и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с 8 часов до 20 часов по местному времени в календарный выходной день. Участковая избирательная комиссия на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, может объявлять голосование завершенным до наступления 20 часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей. 3. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются. 4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем сообщить присутствующим в помещении для голосования о числе избирателей, проголосовавших досрочно, предъявить для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно, и список избирателей, проголосовавших досрочно. Им проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Затем конверты поочередно вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в стационарный ящик для голосования, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечены избирательные бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования по выборам главы муниципального образования, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей проверяется наличие отметки о досрочном голосовании. 5. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию. 6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса расписывается в соответствующей графе списка избирателей и выдает избирателю избирательный бюллетень. 7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества. 8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иных специально оборудованных местах для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. 9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество лица, оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей против подписи избирателя в получении избирательного бюллетеня. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
