|
Расширенный поиск
Закон областной Думы Читинской области от 27.06.2007 № 949З А К О Н Ч И Т И Н С К О Й О Б Л А С Т И Утратил силу - Закон Законодательного Собрания Забайкальского края от 18.12.2009 г. N 314-ЗЗК О муниципальных выборах в Читинской области (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 21.11.2007 г. N 1030; Законов Законодательного Собрания Забайкальского края от 20.11.2008 г. N 76-ЗЗК; от 28.11.2008 г. N 77-ЗЗК) Принят Читинской областной Думой 27 июня 2007 года. Настоящий Закон Читинской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области определяет порядок подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, членов выборных органов муниципальных образований в Читинской области, устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципальных образований. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе области Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Читинской области (далее - Закон области), применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях) и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления). Статья 2. Правовая основа организации и проведения муниципальных выборов 1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон об основных гарантиях, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, другие федеральные законы, настоящий Закон области, другие законы Читинской области. 2. В случае принятия в период избирательной кампании закона области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения в этот период в закон области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные закон области и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу. 3. В случае принятия в период избирательной кампании устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, иного нормативного правового акта органов местного самоуправления, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные муниципальные правовые акты и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу. Статья 3. Особенности применения настоящего Закона области 1. Настоящий Закон области применяется на всей территории Читинской области при подготовке и проведении выборов депутатов, членов выборного органа муниципального образования, выборных должностных лиц муниципального образования (далее - муниципальные выборы). 2. Выборы членов выборного органа муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы депутатов представительного органа муниципального образования. Выборы иных выборных должностных лиц муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы главы муниципального образования. Статья 4. Обязательность периодического проведения муниципальных выборов Муниципальные выборы проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий соответствующего органа местного самоуправления или депутатов, являются обязательными и периодическими. Статья 5. Избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов 1. Муниципальные выборы депутатов в соответствии с уставом муниципального образования могут проводиться по системе пропорционального представительства и (или) по одномандатным или многомандатным избирательным округам. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях число депутатских мандатов, подлежащих при этом распределению в каждом многомандатном избирательном округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. 2. Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы в соответствии с уставом муниципального образования. 3. Избирательные округа образуются на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой в соответствии с настоящим Законом области. Статья 6. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, свободное и добровольное волеизъявление граждан 1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом области место пребывания которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, вправе избирать на муниципальных выборах. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом области и проводимых законными методами других избирательных действиях. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 20.11.2008 г. N 76-ЗЗК) Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе быть избранным в органы местного самоуправления. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в муниципальных выборах. Гражданин Российской Федерации при проведении муниципальных выборов имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом об основных гарантиях не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не имеют права быть избранными при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. 4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации: 1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; (В редакции Закона областной Думы Читинской области от 21.11.2007 г. N 1030) 4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона области, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 94 настоящего Закона области, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы. 5. Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях. Если на выборах депутатов в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос. 6. Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах за кандидатов (списки кандидатов) либо за или против кандидата непосредственно. 7. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. 8. Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях на основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 7. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, имеющим в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и иными федеральными законами право принимать участие в муниципальных выборах. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением. Избирательное объединение вправе включать в список кандидатов лиц, не являющихся членами данной политической партии, иного общественного объединения. Указанные лица могут составлять не более 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным в органы местного самоуправления. 2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Читинской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 3. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа. Статья 8. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан В том случае, если уставом муниципального образования предусмотрено, что в представительном органе муниципального образования все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционального числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом на выборах в представительный орган муниципального образования, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии, иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в указанных выборах, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне и предложить включить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией, региональным отделением политической партии, иным структурным подразделением политической партии, иным общественным объединением. Статья 9. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественным объединениям обеспечивается свобода проведения предвыборной агитации в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав, иными федеральными законами, настоящим Законом области, иными законами области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов 1. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются открыто и гласно. 2. Все акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 11. Равное участие избирательных объединений в муниципальных выборах Избирательные объединения участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом области в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав. Статья 12. Органы, осуществляющие подготовку и проведение муниципальных выборов 1. Подготовка и проведение муниципальных выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом об основных гарантиях, Уставом области, настоящим Законом области, иными законами области, уставами муниципальных образований. 2. При подготовке и проведении муниципальных выборов используется только государственная автоматизированная система "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами. Статья 13. Назначение выборов 1. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования. В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования. 2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях и частью 6 настоящей статьи, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области. 3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях если реализация положений части 2 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах в орган (органы) местного самоуправления, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы в орган (органы) местного самоуправления назначаются на второе воскресенье октября года, в котором они должны были быть проведены, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах. Если реализация положений части 2 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования в орган (органы) местного самоуправления, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы в орган (органы) местного самоуправления назначаются на второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны были быть проведены. 4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября. 6. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом области, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 7. Если представительный орган не назначит выборы в срок, установленный частью 6 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 8. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленные этими положениями сроки муниципальные выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом области, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частью 1 настоящей статьи орган или должностное лицо, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия, предусмотренная частью 7 настоящей статьи, должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Читинской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 24 и 26 настоящего Закона области, а при отсутствии представительного органа также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить муниципальные выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается избирательной комиссией Читинской области. 9. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении муниципальных выборов указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок. ГЛАВА 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 14. Образование избирательных округов. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа по выборам депутатов представительного органа муниципального образования 1. Для проведения выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования по мажоритарной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о числе избирателей, представленных в избирательную комиссию муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, зарегистрированных на территории муниципального образования. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует, уточняет и представляет в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования командир воинской части. 2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. В схеме должны быть указаны: 1) название каждого избирательного округа и его номер; 2) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии (наименование поселения, населенного пункта); 3) границы избирательного округа, перечень входящих в каждый избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы данной части административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта; 4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе, а также число избирателей, зарегистрированных в каждом поселении (или его части), населенном пункте (или его части), которые входят в состав каждого избирательного округа. 3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований: 1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается Законом Читинской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; 2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 4. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Читинской области, территории муниципальных образований. 5. При образовании избирательных округов и определении их схемы в соответствии с федеральными законами может использоваться ГАС "Выборы". 6. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который в соответствии с настоящим Законом области представительным органом муниципального образования должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. 7. Если на территории, на которой проводятся муниципальные выборы, представительный орган муниципального образования отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений: 1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в представительный орган муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом области, - о проведении выборов по прежней схеме округов; 2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом области, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона области избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 3 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи. 8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения. Статья 15. Единый избирательный округ для проведения выборов главы муниципального образования Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования. Статья 16. Общемуниципальный избирательный округ для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования 1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства проводятся исключительно по общемуниципальному избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования. 2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования с использованием пропорциональной избирательной системы и по одномандатным или многомандатным избирательным округам проводятся по общемуниципальному избирательному округу и по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Статья 17. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. 2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения - главой местной администрации городского или сельского поселения либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований: 1) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей; 2) при проведении муниципальных выборов депутатов недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться соответствующими избирательными комиссиями в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом области. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского или сельского поселения - главой местной администрации городского или сельского поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем через три дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования. Статья 18. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, предоставляемых соответствующей службой воинской части. 2. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе и к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 19. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку. 2. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения и иные сведения, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных образований. 3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем на следующий день после образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за 2 дня до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. 4. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, и представляются в избирательную комиссию муниципального образования, а в случае если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования. 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарных данных по соответствующему виду муниципальных выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом в соответствии с действующим законодательством - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях для иностранных граждан, указанных в части 9 статьи 6 настоящего Закона области, таким документом является документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. 6. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, передается по акту в участковую избирательную комиссию конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии муниципального образования, используется и уточняется в установленном ею порядке. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования. 7. Список избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания избирателей, в труднодоступной и отдаленной местности, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 8. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации избирателей в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 9. Участковая избирательная комиссия после получения по акту списка избирателей либо после составления ею списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящих избирательных комиссий о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления в соответствии с федеральными законами. Статья 20. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него 1. В списки избирателей на избирательных участках включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Иностранные граждане в списки избирателей не включаются, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 6 настоящего Закона области. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях если на основании международного договора иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении муниципальных выборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не попадающие под действие части 2 статьи 6 настоящего Закона области, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. В случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области, основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт временного пребывания гражданина Российской Федерации на территории избирательного участка. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 20.11.2008 г. N 76-ЗЗК) 3. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, является факт нахождения их места жительства в границах муниципального образования до призыва на военную службу. 4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 20.11.2008 г. N 76-ЗЗК) 6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, иных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При выборах депутатов представительного органа муниципального образования избиратели включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии нахождения их места жительства на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 20.11.2008 г. N 76-ЗЗК) При выборах главы муниципального образования избиратели включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии нахождения их места жительства на территории данного муниципального образования, о чем избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно уведомляет участковую избирательную комиссию по месту жительства указанных категорий избирателей. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 20.11.2008 г. N 76-ЗЗК) 7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе списка избирателей "Особые отметки" делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N __" с указанием номера избирательного участка. 8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка. 9. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 10. Исключение гражданина из списка избирателей после подписания его председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 19 настоящего Закона области, участковой избирательной комиссией производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата и причина исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. С документами, послужившими основанием для исключения граждан из списка избирателей, вправе знакомиться лица, указанные в части 1 статьи 37 настоящего Закона области. 11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 21. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 6 настоящего Закона области, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. 3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. 4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 5 статьи 19 настоящего Закона области сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 22. Система избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют: 1) избирательная комиссия муниципального образования; 2) окружные избирательные комиссии; 3) участковые избирательные комиссии. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют: 1) избирательная комиссия муниципального образования; 2) участковые избирательные комиссии. 2. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы, а также вышестоящей для окружных и участковых избирательных комиссий. Окружная избирательная комиссия является комиссией, определяющей результаты выборов по избирательному округу, и вышестоящей для участковых избирательных комиссий, образованных на территории соответствующего избирательного округа, а в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, комиссией, устанавливающей итоги голосования. 3. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы, определяющей результаты выборов, а также вышестоящей для участковых избирательных комиссий. 4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении муниципальных выборов по решению избирательной комиссии Читинской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. В случае принятия избирательной комиссией Читинской области такого решения избирательная комиссия муниципального района не формируется. 5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории. В случае одновременного проведения на территории муниципального образования выборов в органы государственной власти Читинской области и органы местного самоуправления совмещение комиссиями полномочий возможно по решению избирательной комиссии Читинской области, принятому на основании обращений избирательных комиссий муниципальных образований. 6. Совмещение участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования и выборов главы муниципального образования производится по решению избирательной комиссии соответствующего муниципального образования. 7. В случае, если границы избирательного округа на выборах депутатов представительного органа муниципального образования совпадают с границами избирательного участка, то по решению избирательной комиссии муниципального образования полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на соответствующую участковую избирательную комиссию. В этом случае участковые избирательные комиссии должны быть сформированы в сроки, обеспечивающие выполнение ими избирательных действий, относящихся к компетенции окружной избирательной комиссии. 8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на избирательную комиссию муниципального образования. (В редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 28.11.2008 г. N 77-ЗЗК) В указанном случае окружная избирательная комиссия не формируется. 9. В случае, если границы избирательного участка совпадают с границами поселения, то полномочия участковой избирательной комиссии могут быть возложены на избирательную комиссию поселения. Статья 23. Статус избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов 1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области, иными законами Читинской области, уставами муниципальных образований. 2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушений закона кандидатом, избирательным объединением, то указанные кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения и вправе давать объяснения по существу обращения. 3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 6. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено. Если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. 7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 8. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Читинской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, а в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях - для федеральных органов исполнительной власти. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Читинской области, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 11. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области, иными законами области, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов избирательных комиссий, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях. 12. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 24. Общие условия формирования избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 2. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан при наличии достаточного количества соответствующих предложений назначить не менее половины от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Читинской областной Думе; 3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. 3. Формирование избирательной комиссии муниципального района, городского округа осуществляется на основе предложений: 1) указанных в части 1 настоящей статьи; 2) избирательной комиссии Читинской области; 3) избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава. 4. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется на основе предложений: 1) указанных в части 1 настоящей статьи; 2) избирательной комиссии Читинской области; 3) избирательной комиссии муниципального района; 4) избирательной комиссии поселения предыдущего состава. 5. Формирование окружной либо участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений: 1) указанных в части 1 настоящей статьи; 2) представительного органа муниципального образования. 6. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думы, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области. 7. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Читинской областной Думе, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частями 3-5 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях. 8. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов комиссии муниципального образования, окружной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 10. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан до дня, с которого начинается прием предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, опубликовать в муниципальном периодическом печатном издании либо иным способом довести до всеобщего сведения объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений о кандидатуре в члены избирательной комиссии, которые должны содержаться в этих документах. В случае формирования одним органом нескольких избирательных комиссий в указанном объявлении может содержаться сообщение о формировании как одной, так и нескольких или всех формируемых данным органом избирательных комиссий. 11. Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии должно содержать решение о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата о согласии быть членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. В заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут. В документе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии (или в отдельной анкете о кандидате) должны быть также указаны следующие сведения: образование, место работы и должность (род занятий), контактный телефон (телефоны), опыт работы в избирательных комиссиях с указанием уровня комиссии (участковая, территориальная, окружная или иная) и года (лет) работы. 12. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан рассматривать все поступившие предложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствии с настоящим Законом области. Статья 25. Полномочия избирательной комиссии Читинской области при проведении муниципальных выборов 1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательная комиссия Читинской области осуществляет на территории Читинской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Читинской области определены Федеральным законом об основных гарантиях, законами Читинской области. 2. Избирательная комиссия Читинской области рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении муниципальных выборов. Статья 26. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти-одиннадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия муниципального образования формируется соответствующим представительным органом муниципального образования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом области. 2. Период приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования составляет не менее одного месяца. Статья 27. Порядок формирования окружных избирательных комиссий 1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случаев возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования или участковую избирательную комиссию. 2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем на пятнадцатый день со дня утверждения схемы избирательных округов либо принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов в количестве от 3 до 9 членов комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования окружных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области. 3. Период приема предложений по составу окружной избирательной комиссии составляет 10 дней. Статья 28. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий Если в подготовке и проведении муниципальных выборов в соответствии с частью 4 статьи 22 настоящего Закона области участвует территориальная избирательная комиссия, порядок ее формирования определяется Федеральным законом об основных гарантиях. Статья 29. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем за 30 дней до дня голосования комиссией, определяющей результаты выборов в округе, с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в следующем составе: до 1000 избирателей – 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; от 1000 до 2000 избирателей – 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей – 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (Часть в редакции Закона Законодательного Собрания Забайкальского края от 27.11.2008 г. N 77-ЗЗК) 2. Период приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 10 дней. Статья 30. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. 2. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов)) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях. 4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, судьи, прокуроры, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: 1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 5) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части статьи не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий. 6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 7. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области. 2. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 3. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 4. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: 1) при наличии предложения избирательной комиссии Читинской области - по предложению избирательной комиссии Читинской области; 2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Читинской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса. 5. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса. 6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Председатели окружных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. 8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 11. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 12. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях и частью 6 статьи 23 настоящего Закона области, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 6-8 настоящей статьи. 14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 15. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "За" и "Против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 16. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом области указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии. 18. Избирательная комиссия муниципального образования, являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно. Порядок замещения работниками аппарата избирательных комиссий муниципальных образований должностей муниципальной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Читинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов комиссий. 19. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. Статья 32. Расформирование избирательных комиссий Расформирование избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях. Статья 33. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции; 3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; 4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований; 5) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения. При обнаружении правонарушений члены комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то избирательной комиссией муниципального образования, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 6) назначает муниципальные выборы в особых случаях, предусмотренных частью 8 статьи 13 настоящего Закона области; назначает повторные и дополнительные выборы; 7) составляет списки избирателей в соответствии с частью 1 статьи 19 настоящего Закона области; 8) разрабатывает схему избирательных округов и представляет ее на рассмотрение представительного органа местного самоуправления; принимает решение о проведении муниципальных выборов депутатов по прежней схеме округов либо определяет и утверждает схему округов в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 14 настоящего Закона области; 9) согласовывает образование избирательных участков; 10) формирует окружные избирательные комиссии; 11) принимает решение о совмещении участковыми комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования; 12) принимает документы о выдвижении списка кандидатов; 13) заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями; 14) обнародует зарегистрированные списки кандидатов; 15) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений и выдает им удостоверения установленного образца; 16) устанавливает форму списка кандидатов, выдвигаемых по общемуниципальному, одномандатным или многомандатным избирательным округам; 17) устанавливает форму списка доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений; 18) получает сведения об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в соответствии с частью 6 статьи 62 настоящего Закона области; 19) устанавливает форму и порядок ведения учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади для организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, получает данные этого учета и иные документы в соответствии с частью 8 статьи 62 настоящего Закона области; 20) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации; 21) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, и кандидатами; 22) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств; 23) открывает специальный счет для внесения избирательного залога; 24) определяет размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также оплаты труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов избирательных комиссий; 25) продлевает сроки проведения финансовых операций по ходатайству кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 5 статьи 71 настоящего Закона области; 26) получает финансовые отчеты нижестоящих избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, представляет его в представительный орган местного самоуправления и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов и расходовании этих средств в соответствии с частью 1 статьи 74 настоящего Закона области; 27) утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней; 28) утверждает форму избирательного бюллетеня, принимает решение об изготовлении избирательных бюллетеней либо о поручении изготовления бюллетеней соответствующим окружным избирательным комиссиям; 29) определяет объем подлежащих размещению участковыми избирательными комиссиями на информационном стенде биографических данных о кандидатах; 30) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов; 31) определяет результаты муниципальных выборов, признает муниципальные выборы состоявшимися (несостоявшимися), недействительными; 32) осуществляет официальное опубликование результатов муниципальных выборов; 33) устанавливает срок назначения и проведения повторного голосования, а также срок публикации решения о назначении повторного голосования в средствах массовой информации; 34) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области, уставом муниципального образования. 2. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования: 1) формирует участковые избирательные комиссии; 2) проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями; 3) регистрирует кандидатов, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения; 4) сообщает кандидатам реквизиты специального счета для внесения избирательного залога; 5) получает от кандидатов финансовые отчеты в сроки, установленные настоящим Законом области, обнародует копии финансовых отчетов кандидатов, передает их в редакции муниципальных периодических печатных изданий для опубликования в порядке, установленном частью 3 статьи 74 настоящего Закона области; 6) получает от кредитной организации сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета в порядке, установленном частью 7 статьи 73 настоящего Закона области; 7) принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использование его изображения или высказываний в соответствии с частью 10 статьи 60 настоящего Закона области; 8) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами; 9) устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями, обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона области; 10) получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, иные агитационные материалы; 11) предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов в соответствии с частью 7 статьи 66 настоящего Закона области; 12) получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона области; 13) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня; 14) принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетени сведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств; 15) определяет результаты выборов; 16) регистрирует избранного главу муниципального образования; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области, уставом муниципального образования. 3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Статья 34. Полномочия окружных избирательных комиссий 1. Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования: 1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; 3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; 4) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 5) информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий; 6) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям; 7) контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов; 8) принимает документы о выдвижении кандидатов в случаях, предусмотренных настоящим Законом области; 9) проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами; 10) регистрирует кандидатов и выдает им удостоверения установленного образца; 11) устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями, обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона области; 12) получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, иные агитационные материалы; 13) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; 14) предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов в соответствии с частью 7 статьи 66 настоящего Закона области; 15) регистрирует доверенных лиц кандидата, выдает им удостоверения; 16) аннулирует регистрацию выбывших кандидатов, принимает решение об отложении выборов в соответствии с частью 7 статьи 55 настоящего Закона области; 17) принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использование его изображения или высказываний в соответствии с частью 10 статьи 60 настоящего Закона области; 18) сообщает кандидатам реквизиты специального счета для внесения избирательного залога; 19) получает от кандидатов финансовые отчеты с периодичностью, установленной настоящим Законом области, обнародует копии финансовых отчетов кандидатов или передает их в редакции муниципальных периодических печатных изданий в порядке, установленном частью 3 статьи 74 настоящего Закона области; 20) получает от кредитных организаций сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета в порядке, установленном частью 7 статьи 73 настоящего Закона области; 21) получает отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов; 22) распределяет между участковыми избирательными комиссиями выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств; 23) получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона области; 24) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам; 25) утверждает форму и текст бюллетеня в избирательном округе; 26) принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетени сведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств; 27) проводит досрочное голосование в случаях, установленных частью 1 статьи 80 настоящего Закона области; 28) контролирует правильность определения количества переносных ящиков для голосования; 29) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов по избирательному округу, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов по избирательному округу; 30) определяет результаты выборов по избирательному округу, в том числе признает выборы по избирательному округу состоявшимися (несостоявшимися), недействительными, объявляет избранным кандидата, составляет протокол и сводную таблицу о результатах выборов по избирательному округу; 31) регистрирует избранного кандидата; 32) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу; 33) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом области. 2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия избирательной комиссией муниципального образования решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Статья 35. Полномочия территориальных избирательных комиссий В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определенном частью 4 статьи 22 настоящего Закона области, территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования. Статья 36. Полномочия участковых избирательных комиссий 1. Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) составляет список избирателей в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 настоящего Закона области; выверяет и уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о включении (не включении) гражданина в список избирателей, внесении в список иных изменений; 3) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов; 4) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 5) получает из вышестоящей избирательной комиссии средства, выделенные из бюджета муниципального образования для подготовки и проведения выборов в муниципальном образовании; 6) представляет в вышестоящую избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов в соответствии с частью 4 статьи 68 настоящего Закона области, обеспечивает возврат неизрасходованных средств, выделенных данной комиссии; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
