Закон Агинской Бурятской окружной Думы Агинского Бурятского автономного округа от 17.07.2007 № 778-ЗАО

 
                                ЗАКОН                                 
                                   Утратил силу - Закон областной Думы
                                            Читинской области
                                        от 26.09.2008 г. N 59-ЗЗК
  О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Агинском Бурятском  
   автономном округе отдельных положений Лесного кодекса Российской   
                              Федерации                               

                Принят окружной Думой 10 июля 2007 г.                 

     Настоящий Закон регулирует лесные отношения в  рамках  полномочий
субъекта   Российской   Федерации,   предусмотренных  Лесным  кодексом
Российской Федерации.
     Статья 1.
     Установить:
     1)  Порядок  и  нормативы  заготовки  гражданами  древесины   для
собственных нужд согласно приложению 1;
     2)  Порядок  заготовки  и  сбора  гражданами  недревесных  лесных
ресурсов для собственных нужд согласно приложению 2;
     3) Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов  и  сбора
лекарственных растений для собственных нужд согласно приложению 3;
     4) Правила использования лесов для ведения охотничьего  хозяйства
согласно приложению 4;
     5)  Исключительные  случаи  заготовки  древесины   на   основании
договора купли-продажи лесных насаждений согласно приложению 5.
     Статья 2.
     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2.   Предложить   Главе   Администрации   Агинского    Бурятского
автономного   округа   привести   свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом  в  течение  2  месяцев  со  дня  его
вступления в силу.

     И.о. Главы Администрации          Ж. Жигжитжапов

     17 июля 2007 г.
     N 778-ЗАО
     п. Агинское


                                             Приложение 1             
                                     к Закону автономного округа      
                                   "О некоторых вопросах, связанных   
                                  с реализацией в Агинском Бурятском  
                                автономном округе отдельных положений 
                                Лесного кодекса Российской Федерации" 

  Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных  
                                 нужд                                 

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным  кодексом
Российской  Федерации  и  регулирует отношения по использованию лесов,
расположенных на землях лесного фонда Агинского Бурятского автономного
округа   (далее  -  леса),  при  заготовке  гражданами  древесины  для
собственных нужд.
     2. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
в лесах на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
     Для  заготовки  древесины  предоставляются   в   первую   очередь
погибшие, поврежденные и перестойные насаждения.
     До утверждения формы  примерного  договора  купли-продажи  лесных
насаждений  гражданам  оформляется  лесорубочный  билет  или  ордер со
сроком действия до 1 января 2008 года.
     3. За оставление недоруба по лесорубочному билету, выписанному на
лесничество  для  отпуска древесины по ордерам, неустойка с лесхоза не
взыскивается.
     Неустойка за  оставление  недорубов  по  ордерам  взыскивается  с
лесопользователей в установленном порядке.
     Недорубы    засчитываются    в    объемы    лесосечного    фонда,
устанавливаемые   для  муниципальных  районов,  городских  и  сельских
поселений автономного округа на следующий год.
     4. Граждане заготавливают древесину в пределах лесосечного фонда,
выделенного  муниципальным  районам,  городским  и сельским поселениям
автономного округа:
     1) для строительства жилых домов в объеме до 50 куб. метров  один
раз в 25 лет;
     2) для ремонта домов и надворных построек в  объеме  до  25  куб.
метров один раз в 5 лет;
     3) для отопления жилых помещений по потребности.
     5. В целях улучшения  санитарного  состояния  лесов  лесничеством
может   производиться  отпуск  валежной,  ветровальной  и  сухостойной
древесины гражданам для удовлетворения собственных нужд по ордерам без
выписки   лесорубочных   билетов   в  объеме  до  15  куб.  метров  по
мягколиственному хозяйству.
     6. Потребность в древесине для строительства жилых домов, ремонта
домов  и надворных построек определяется администрациями муниципальных
районов,  городских  и  сельских  поселений  автономного   округа   по
заявлению гражданина на основании проверки жилищных условий.
     7.  Договоры  купли-продажи  заключаются  на  основании   решений
представительных  органов  муниципальных районов, городских и сельских
поселений  округа  между  гражданином  и  уполномоченной  организацией
одновременно с внесением платы за выделенную древесину.
     8. Ставки платы по договору купли-продажи лесных  насаждений  для
собственных   нужд   граждан   устанавливаются   Постановлением  Главы
Администрации автономного округа.


                                             Приложение 2             
                                     к Закону автономного округа      
                                   "О некоторых вопросах, связанных   
                                  с реализацией в Агинском Бурятском  
                                автономном округе отдельных положений 
                                Лесного кодекса Российской Федерации" 

 Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для 
                           собственных нужд                           

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным  кодексом
Российской  Федерации  и  регулирует отношения по использованию лесов,
расположенных на землях лесного фонда Агинского Бурятского автономного
округа  (далее  -  леса),  при  заготовке  и  сборе недревесных лесных
ресурсов гражданами для собственных нужд.
     2. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах  и
для   собственных   нужд  осуществлять  заготовку  недревесных  лесных
ресурсов:  пней,  бересты,  коры  деревьев  и  кустарников,  хвороста,
веточного   корма,   еловых,   пихтовых,  сосновых  лап,  мха,  лесной
подстилки, камыша и подобных лесных ресурсов.
     3. Граждане  обязаны  соблюдать  правила  пожарной  и  санитарной
безопасности в лесах.
     4. Пребывание граждан  может  быть  запрещено  или  ограничено  в
лесах,  которые  расположены  на землях обороны и безопасности, землях
особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан  на
которые   запрещен   или   ограничен   в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     5. Пребывание граждан в  лесах  может  быть  ограничено  в  целях
обеспечения:
     1) пожарной и санитарной безопасности в лесах;
     2) безопасности граждан при выполнении работ.
     6.   В   районах,   загрязненных   радиоактивными,   химическими,
биологическими  и  другими  вредными для здоровья человека веществами,
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть  ограничены  в
порядке, установленном федеральным законодательством.
     7. Заготовка пней разрешается в лесах, где она не  может  нанести
ущерба насаждениям, подросту или молодняку.
     Заготовка пней не допускается на особо защитных участках лесов  с
ограниченным  режимом  лесопользования (берегозащитные и почвозащитные
участки леса, расположенные вдоль водных  объектов,  склонов  оврагов,
опушек  лесов,  граничащих  с  безлесными  пространствами,  постоянные
лесосеменные участки,  заповедные  лесные  участки,  участки  лесов  с
наличием  реликтовых растений, места обитания редких и находящихся под
угрозой исчезновения диких животных,  другие  особо  защитные  участки
лесов), в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0, на площадях лесных культур.
     8. Заготовка коры осуществляется одновременно с рубкой деревьев и
кустарников в течение всего года.
     9.  Заготовка  бересты  допускается  с  сухостойных  и   валежных
деревьев,   а   также   со  свежесрубленных  деревьев  при  проведении
лесохозяйственных  мероприятий.  Заготовка  бересты  с  сухостойных  и
валежных деревьев производится в течение всего года.
     10. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и  плетения
производится  на  лесных  участках,  подлежащих расчистке (квартальные
просеки,  минерализованные  полосы,  противопожарные  разрывы,  трассы
противопожарных  и  лесохозяйственных  дорог  и другие площади, где не
требуется сохранение подроста  и  насаждений),  а  также  с  деревьев,
срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
     11. Заготовка веточного корма и сосновой  лапки  производится  со
срубленных  деревьев  при  проведении  ухода  за  лесом,  выборочных и
сплошных рубок, а также на лесных участках, подлежащих расчистке.
     Рубка  деревьев  с  целью  заготовки  веточного  корма  и   лапки
запрещена.
     12.  Сбор  лесной  подстилки   и   опавшего   листа   разрешается
производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.
     Сбор подстилки должен производиться частично, без  углубления  на
всю ее толщину.
     Сбор подстилки  производится  в  конце  летнего  периода,  но  до
наступления  листопада,  чтобы  опадание листвы и хвои последнего года
создало естественное удобрение лесной почвы.
     Сбор  подстилки  на  бедных  органическими  веществами   песчаных
почвах, в лишайниковых борах не допускается.


                                             Приложение 3             
                                     к Закону автономного округа      
                                   "О некоторых вопросах, связанных   
                                  с реализацией в Агинском Бурятском  
                                автономном округе отдельных положений 
                                Лесного кодекса Российской Федерации" 

     Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора     
             лекарственных растений для собственных нужд              

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным  кодексом
Российской  Федерации  и  регулирует отношения по использованию лесов,
расположенных на землях лесного фонда Агинского Бурятского автономного
округа  (далее  -  леса),  при заготовке гражданами пищевых ресурсов и
сбора лекарственных растений для собственных нужд.
     2. К пищевым лесным ресурсам, согласно статье 34 Лесного  кодекса
Российской  Федерации,  относятся  дикорастущие  плоды,  ягоды, орехи,
грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
     3. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах  и
для  собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и
сбор лекарственных растений.
     4. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор  грибов  и
дикорастущих   растений,   виды   которых  занесены  в  Красную  книгу
Российской Федерации и Красную книгу  Читинской  области  и  Агинского
Бурятского   автономного   округа   (растения),   а   также  грибов  и
дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О
наркотических средствах и психотропных веществах".
     5. Граждане  обязаны  соблюдать  правила  пожарной  и  санитарной
безопасности в лесах.
     6. Пребывание граждан  может  быть  запрещено  или  ограничено  в
лесах,  которые  расположены  на землях обороны и безопасности, землях
особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан  на
которые   запрещен   или   ограничен   в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     7. Пребывание граждан может быть ограничено в целях обеспечения:
     1) пожарной и санитарной безопасности;
     2) безопасности граждан при выполнении работ.
     8. При заготовке пищевых лесных ресурсов  и  сборе  лекарственных
растений   граждане   должны  соблюдать  технологию  заготовки  лесных
ресурсов, исключающую истощение лесных ресурсов.
     9.   В   районах,   загрязненных   радиоактивными,   химическими,
биологическими  и  другими  вредными для здоровья человека веществами,
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений  могут
быть     ограничены     в     порядке,    установленном    федеральным
законодательством.
     10. Заготовка древесных соков  допускается  на  участках  спелого
леса, подлежащего рубке, не ранее чем за 5 лет до рубки.
     Заготовка древесных соков в  насаждениях,  где  проводятся  рубки
ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
     Для подсочки подбираются участки здорового  леса  1-3-го  классов
бонитета  с  полнотой  не  менее  0,4  и количеством деревьев на одном
гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначаются деревья диаметром на
высоте груди 20 см. и более.
     Перед сверлением канала часть грубой  коры  снимают  стругом  или
острым  топором  без  повреждения  луба.  Каналы просверливают буравом
после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока  сока.
Диаметр канала - 1 см., глубина - до 2 см. (без учета толщины коры). В
канал   вставляется   жестяная   трубочка   (желобок),   а   под   ней
устанавливается   сокоприемник.   После   окончания   сезона  подсочки
отверстия должны быть закрыты деревянной  пробкой  и  замазаны  варом,
садовой  замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания
деревьев.
     В следующий  сезон  подсочки  новое  отверстие  просверливают  на
расстоянии  не  менее  20  см.  от старого отверстия. Заготовка должна
производиться  способами,   обеспечивающими   сохранение   технических
свойств древесины.
     11. Сбор  и  заготовка  плодов,  ягод,  орехов  и  грибов  должны
производиться  способами,  не  наносящими  вред  плодовым насаждениям,
ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное  воспроизводство
их запасов.
     Запрещается   заготовка   орехов   на   лесосеменных    участках,
лесосеменных  плантациях. Категорически запрещается рубка плодоносящих
деревьев с целью получения плодов и орехов.
     12. Сбор и заготовка лекарственных растений должны  производиться
способами,  не  наносящими  вреда  сырьевым  растениям,  и  в объемах,
обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
     Повторный сбор лекарственных растений в одних и тех  же  зарослях
(угодьях)  допускается  только  после  полного  восстановления запасов
сырья конкретного вида растения.


                                             Приложение 4             
                                     к Закону автономного округа      
                                   "О некоторых вопросах, связанных   
                                  с реализацией в Агинском Бурятском  
                                автономном округе отдельных положений 
                                Лесного кодекса Российской Федерации" 

    Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
    
     1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Лесным кодексом
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  24  апреля 1995 года
N 52-ФЗ  "О  животном  мире"  и   регулируют   лесные   отношения   по
использованию   лесов   Агинского   Бурятского   автономного   округа,
расположенных  на  землях  лесного  фонда  (далее  -   лесов,   лесных
участков), для ведения охотничьего хозяйства.
     2. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках  представляет
собой  предпринимательскую  деятельность,  связанную с оказанием услуг
лицам, осуществляющим охоту.
     3.  Лесные  участки,  предоставленные  для  ведения   охотничьего
хозяйства,   признаются   охотничьими   угодьями   и   предоставляются
юридическим  лицам  и   гражданам,   зарегистрированным   в   качестве
индивидуальных предпринимателей.
     4.  Использование  лесных  участков   для   ведения   охотничьего
хозяйства  осуществляется на основании договора аренды сроком от 10 до
49 лет.
     5.  Договор  аренды  лесных  участков  для  ведения   охотничьего
хозяйства   заключается   по   результатам   аукциона,  проводимого  в
соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
     6. Использование гражданами лесов для осуществления  любительской
охоты  и  спортивной  охоты  осуществляется  без предоставления лесных
участков.
     Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется федеральным
законодательством.
     7. В лесах зеленых зон и лесопарках ведение охотничьего хозяйства
запрещается.
     8. В случае  предоставления  в  аренду  для  ведения  охотничьего
хозяйства лесного участка площадью свыше 200 гектаров арендатор обязан
в  течение  года  после  подписания  передаточного  акта   представить
арендодателю  проект  организации  ведения  охотничьего  хозяйства  на
переданном в аренду лесном участке.
     9.  Проект   организации   ведения   охотничьего   хозяйства   на
арендованном  лесном участке утверждается в соответствии с действующим
законодательством.
     10.  Арендатор  при  пользовании  лесным  участком  для   ведения
охотничьего хозяйства имеет право:
     1) осуществлять комплекс биотехнических  мероприятий  (устройство
подкормочных  площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство
искусственных гнездовий и укрытий для животных и  другие  мероприятия,
направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам
охоты);
     2)  возводить  на  срок  лесопользования  временные  строения   и
сооружения  (охотничьи  избушки,  кордоны,  вышки,  засидки,  скрадки,
ловушки и другие объекты,  связанные  с  осуществлением  данного  вида
использования  леса),  а  также  осуществлять  благоустройство  лесных
участков;
     3) заготавливать древесно-веточные корма;
     4) содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в
полувольных   условиях  в  соответствии  с  требованиями  федерального
законодательства о животном мире;
     5) осуществлять по согласованию с арендодателем  строительство  и
ремонт   дорог,   необходимых   для   ведения  охотничьего  хозяйства,
определять места стоянок транспорта;
     6) получать в установленном порядке информацию о лесном  участке,
переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства;
     7) пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит
требованиям федерального законодательства, договору аренды.
     11. При осуществлении использования лесов для ведения охотничьего
хозяйства арендатор обязан:
     1) осуществлять пользование  лесным  участком  в  соответствии  с
действующим лесным законодательством и договором аренды;
     2)  предоставить  арендодателю  в   установленный   срок   проект
организации  ведения  охотничьего  хозяйства  на  переданном  в аренду
лесном участке;
     3) вести охотничье хозяйство в строгом  соответствии  с  проектом
организации ведения охотничьего хозяйства;
     4) не допускать  нанесения  вреда  здоровью  граждан,  окружающей
среде;
     5) вести работы способами, предотвращающими возникновение  эрозии
почв,   исключающими   негативное   воздействие   пользования  лесными
участками на состояние и воспроизводство лесов, а также  на  состояние
водных и других природных объектов;
     6) соблюдать на предоставленных лесных участках правила  пожарной
безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные
мероприятия, а в случае возникновения лесного  пожара  обеспечить  его
тушение;
     7) соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования
при обращении с животными;
     8) соблюдать санитарные правила в лесах;
     9) не допускать нарушений прав других лесопользователей;
     10) сдавать арендодателю лесные участки после завершения  на  них
работ;
     11) своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
     12)  выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные   действующим
лесным законодательством, договором аренды.
     12.  Арендатор  на  лесном   участке,   предоставленном   ему   в
пользование  для  ведения  охотничьего  хозяйства,  может  содержать и
разводить  животных,  отнесенных  к  объектам  охоты,  в   полувольных
условиях без дополнительного заключения договоров.


                                             Приложение 5             
                                     к Закону автономного округа      
                                   "О некоторых вопросах, связанных   
                                  с реализацией в Агинском Бурятском  
                                автономном округе отдельных положений 
                                Лесного кодекса Российской Федерации" 

   Исключительные случаи заготовки древесины на основании договора    
                   купли-продажи лесных насаждений                    

     1. К исключительным  случаям  заготовки  древесины  на  основании
договора   купли-продажи  лесных  насаждений  без  проведения  лесного
аукциона относятся:
     1) стихийные бедствия (пожар, наводнение и т.п.);
     2) чрезвычайные ситуации.
     2. Ежегодный резервный объем древесины для исключительных случаев
устанавливается  Постановлением Главы Администрации автономного округа
по муниципальным образованиям.
     3.  Плата  для   исключительных   случаев   заготовки   древесины
определяется   на   основе  минимального  размера  платы  по  договору
купли-продажи  лесных  насаждений,   устанавливаемого   Правительством
Российской Федерации.
     4. Неиспользованный резервный объем до 1 декабря очередного  года
передается на аукцион.