ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Утратил силу - Закон Забайкальского
края от 11.07.2013 г. N 858-ЗЗК
Об образовании
(В редакции Законов Забайкальского края
от 11.11.2009 г. N 263-ЗЗК; от 29.03.2010 г. N 347-ЗЗК;
от 07.06.2010 г. N 375-ЗЗК; от 25.11.2010 г. N 434-ЗЗК;
от 08.07.2011 г. N 510-ЗЗК; от 01.11.2011 г. N 568-ЗЗК;
от 26.12.2011 г. N 619-ЗЗК;
от 04.06.2012 г. N 666-ЗЗК; от 10.10.2012 г. N 721-ЗЗК;
от 13.03.2013 г. N 788-ЗЗК)
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
15 апреля 2009 года.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края
Настоящий Закон края определяет полномочия высшего
исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в
сфере образования, регулирует особенности осуществления
образовательной деятельности в Забайкальском крае.
Правовые, организационные и социальные основы деятельности в
сфере образования устанавливаются федеральными законами, законами
Забайкальского края.
Статья 2. Полномочия высшего исполнительного органа
государственной власти Забайкальского края в сфере образования
1. К полномочиям высшего исполнительного органа государственной
власти Забайкальского края в сфере образования относятся:
1) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и
финансового обеспечения образовательных учреждений Забайкальского
края;(В редакции Закона Забайкальского края от 25.11.2010 г. N 434-ЗЗК)
2) разработка и реализация краевых программ развития образования
с учетом национальных и региональных социально-экономических,
экологических, культурных, демографических и других особенностей;
2-1) участие в разработке на основе федеральных государственных
образовательных стандартов или федеральных государственных требований
примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и
направленности (в части учета региональных, национальных и
этнокультурных особенностей); (Дополнен - Закон Забайкальского
края от 26.12.2011 г. N 619-ЗЗК)
3) формирование органа, осуществляющего управление в сфере
образования;
4) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере,
необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в
части финансирования расходов на оплату труда работников
общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные
пособия, технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в
соответствии с нормативами, установленными законами Забайкальского
края;
5) организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях
открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных
учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном
лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением
образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в
соответствии с нормативами, установленными законами Забайкальского
края;
6) организация предоставления дополнительного образования детям в
учреждениях регионального значения;
7) организация предоставления начального, среднего и
дополнительного профессионального образования (за исключением
образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
7-1) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного,
начального общего, основного общего и среднего (полного) общего
образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных
общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации
основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и
учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения,
игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами
финансового обеспечения образовательной деятельности государственных
образовательных учреждений Забайкальского края и муниципальных
образовательных учреждений;(Дополнена - Закон Забайкальского края
от 10.10.2012 г. N 721-ЗЗК)
8) создание, реорганизация и ликвидация образовательных
учреждений Забайкальского края (за исключением создания высших учебных
заведений);
9) обеспечение и проведение государственной (итоговой)
аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего образования или среднего (полного) общего образования, в том
числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку
лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена,
организацию формирования и ведения региональных информационных систем,
обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных
материалов и свидетельств о результатах единого государственного
экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников
единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления
участников единого государственного экзамена с его результатами и
аккредитацию общественных наблюдателей); (В редакции Закона
Забайкальского края от 08.07.2011 г. N 510-ЗЗК)
9-1) установление формы и порядка проведения государственной
(итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц,
изучавших родной язык и родную литературу при получении основного
общего образования и среднего (полного) общего образования; (Дополнен
- Закон Забайкальского края от 01.11.2011 г. N 568-ЗЗК)
10) формирование бюджета Забайкальского края в части расходов на
образование;
11) установление для образовательных учреждений, находящихся в
ведении Забайкальского края, дополнительных к федеральным требований к
образовательным учреждениям в части строительных норм и правил,
санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
12) информационное обеспечение в пределах своей компетенции
образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в
соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или
допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих
государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы
общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями,
допущенными к использованию в образовательном процессе в таких
образовательных учреждениях;
12-1) участие в отборе организаций, осуществляющих издание
учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном
процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих
образовательные программы общего образования образовательных
учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной
литературе; (Дополнен - Закон Забайкальского края
от 01.11.2011 г. N 568-ЗЗК)
13) организация подготовки, переподготовки, повышения
квалификации и проведение аттестации педагогических работников
образовательных учреждений Забайкальского края и муниципальных
образовательных учреждений;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным
законом в ведении Забайкальского края;
15)(Утратил силу - Закон Забайкальского края
от 08.07.2011 г. N 510-ЗЗК)
15-1)(Утратил силу - Закон Забайкальского края
от 08.07.2011 г. N 510-ЗЗК)
16) определение размеров и условий выплаты стипендий студентам и
учащимся образовательных учреждений начального профессионального
образования и имеющих государственную аккредитацию образовательных
учреждений среднего профессионального образования, обучающимся по
очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении
Забайкальского края; (В редакции Закона Забайкальского края
от 04.06.2012 г. N 666-ЗЗК)
16-1) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за
исключением организации отдыха детей в каникулярное время); (Дополнен
- Закон Забайкальского края от 07.06.2010 г. N 375-ЗЗК)
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными
законами и законами Забайкальского края.
2. Высший исполнительный орган государственной власти
Забайкальского края вправе возложить осуществление отдельных
полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, на иные органы
исполнительной власти, если это не противоречит федеральным законам и
законам Забайкальского края.
Статья 3. Органы общественного управления образованием
1. В Забайкальском крае создаются краевой Совет по образованию и
краевой Попечительский совет.
Положение о краевом Совете по образованию, его состав
утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти
Забайкальского края.
Деятельность краевого Попечительского совета регламентируется его
уставом.
2. Управление образовательными учреждениями осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом
соответствующего образовательного учреждения.
Статья 4. Сельские малокомплектные школы
1. Сельские малокомплектные школы в Забайкальском крае входят в
систему непрерывного образования и предоставляют детям, проживающим на
территории Забайкальского края, возможность реализовать право на
получение бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных
государственных образовательных стандартов, федеральных
государственных требований.
2. Сельскими малокомплектными школами в Забайкальском крае
считаются:
начальные - до 45 человек; 3 и менее классов-комплектов;
основные - до 120 человек; 8 и менее классов-комплектов.
3. Наполняемость классов в сельской малокомплектной школе
определяется исходя из потребностей населения, социально-экономических
и природно-климатических условий территории и устанавливается уставом
общеобразовательного учреждения.
4. Количество классов в сельской малокомплектной школе
определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и
условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с
учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
5. Оплата труда педагогов производится за фактически отработанное
количество часов в неделю, но не выше, чем предусмотрено по учебному
плану.
6. Сельская малокомплектная школа вправе открывать группы
продленного дня по запросам родителей (законных представителей).
Статья 5. Финансовое обеспечение системы образования
1. Финансовое обеспечение системы образования Забайкальского края
осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных
бюджетов и иных источников в соответствии с федеральным
законодательством. (В редакции Закона Забайкальского края
от 25.11.2010 г. N 434-ЗЗК)
Финансовое обеспечение образовательных учреждений в Забайкальском
крае осуществляется на основе федеральных нормативов, а также краевых
нормативов, установленных законами края. Данные нормативы определяются
по каждому типу, виду и категории образовательных учреждений, уровню
образовательных программ в расчете на одного обучающегося,
воспитанника, а также на иной основе. (В редакции Закона
Забайкальского края от 25.11.2010 г. N 434-ЗЗК)
2. Для малокомплектных сельских школ и образовательных
учреждений, рассматриваемых органами государственной власти и
органами, осуществляющими управление в сфере образования, в качестве
таковых, а также для общеобразовательных учреждений, расположенных в
труднодоступных местностях, норматив финансового обеспечения
образовательной деятельности должен учитывать затраты, не зависящие от
количества обучающихся. (В редакции Закона Забайкальского края
от 25.11.2010 г. N 434-ЗЗК)
Перечень труднодоступных местностей, на территории которых
норматив финансового обеспечения образовательной деятельности
общеобразовательных учреждений должен учитывать затраты, не зависящие
от количества обучающихся, утверждается Правительством Забайкальского
края.(В редакции Закона Забайкальского края от 25.11.2010 г. N 434-ЗЗК)
(Часть в редакции Закона Забайкальского края
от 07.06.2010 г. N 375-ЗЗК)
3. В целях сохранения и развития системы образования
Забайкальского края органы, осуществляющие управление в сфере
образования, за счет средств соответствующих бюджетов в пределах своих
полномочий осуществляют:
1) развитие сети образовательных учреждений в целях обеспечения
качества образования независимо от места жительства;
2) развитие сети пришкольных интернатов;
3) организацию дистанционного обучения (либо подвоза) учащихся;
4) создание разных моделей школ (базовые школы, агротехнические
школы, ресурсные центры, социокультурные образовательные комплексы,
школы-детские сады, школы продленного дня с разновозрастными
группами);
5) создание условий в образовательных учреждениях для организации
горячего питания и медицинского обслуживания обучающихся.
Статья 6. Социальные гарантии детей с ограниченными возможностями
здоровья
1. Дети с ограниченными возможностями здоровья имеют право на
получение образования с учетом их возможностей и особенностей
психофизического развития в государственных и муниципальных
общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях, обеспечивающих социальную адаптацию и интеграцию их в
общество.
2. Государственные и муниципальные органы, осуществляющие
управление в сфере образования, создают
психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют
несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или)
отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и
готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической
помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания
несовершеннолетних.
3. Организация образовательного процесса для детей с
ограниченными возможностями здоровья осуществляется в следующих
формах:
1) обучение в специальном (коррекционном) образовательном
учреждении;
2) обучение на дому или в условиях стационарного лечебного
учреждения;
3) интегрированные формы обучения.
Образовательное учреждение (организация) создает условия и
оказывает содействие детям с ограниченными возможностями здоровья в
получении ими образования в избранной форме. Таким детям также
оказывается специальная помощь учреждениями для лиц, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
4. Выбор формы получения образования, организация
образовательного процесса и направление детей с ограниченными
возможностями здоровья в образовательное учреждение (организацию), их
перевод из одних образовательных учреждений (организаций) в другие, а
также смена формы обучения (воспитания) или формы организации
образовательного процесса осуществляются только с согласия родителей
(законных представителей) по заключению
психолого-медико-педагогической комиссии.
Статья 7. Установление размера ежемесячной денежной компенсации
по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями
педагогических работников
В целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и
периодическими изданиями педагогических работников (в том числе
руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным
процессом) краевых образовательных учреждений гарантируется право на
получение ежемесячной денежной компенсации в размере 150 рублей в
образовательных учреждениях дополнительного профессионального
образования (повышения квалификации) специалистов, в размере 100
рублей - в других образовательных учреждениях, находящихся в ведении
Забайкальского края. (В редакции Закона Забайкальского края
от 07.06.2010 г. N 375-ЗЗК)
Статья 8. Право педагогических работников на увеличение тарифной
ставки (должностного оклада) на 25 процентов в сельской местности и
поселках городского типа (рабочих поселках)
1. Педагогическим работникам государственных и муниципальных
образовательных учреждений, расположенных в сельской местности и
поселках городского типа (рабочих поселках), гарантируется право на
увеличение тарифной ставки (должностного оклада) на 25 процентов.
2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений
права на увеличение тарифной ставки (должностного оклада) на 25
процентов в поселках городского типа (рабочих поселках) (кроме
педагогических работников муниципальных общеобразовательных
учреждений), осуществляется за счет средств бюджета края посредством
предоставления субсидий местным бюджетам в порядке, установленном
высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского
края.
Статья 8-1. Компенсация части платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за
ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,
посещающих государственные, муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, родителям (законным представителям) выплачивается
компенсация части платы (далее также - компенсация) на первого ребенка
в размере 20 процентов размера внесенной ими платы за содержание
ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем
образовательном учреждении, на второго ребенка - 50 процентов размера
этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов
размера этой платы. (В редакции Закона Забайкальского края
от 13.03.2013 г. N 788-ЗЗК)
2. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,
посещающих иные образовательные организации, реализующие основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям
(законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка
в размере 20 процентов среднего размера платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за
ребенком) в государственных, муниципальных образовательных
учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования, на второго ребенка - 50 процентов размера
этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов
размера этой платы. (В редакции Закона Забайкальского края
от 13.03.2013 г. N 788-ЗЗК)
Средний размер платы, взимаемой с родителей (законных
представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в
государственных, муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, определяется исполнительным органом государственной
власти Забайкальского края, уполномоченным высшим исполнительным
органом государственной власти Забайкальского края. (В редакции Закона
Забайкальского края от 13.03.2013 г. N 788-ЗЗК)
3. Порядок обращения за компенсацией части платы, взимаемой с
родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и
уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты
устанавливается исполнительным органом государственной власти
Забайкальского края, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти Забайкальского края. (В редакции Закона
Забайкальского края от 13.03.2013 г. N 788-ЗЗК)
(Статья дополнена - Закон Забайкальского края
от 08.07.2011 г. N 510-ЗЗК)
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона края признать
утратившими силу:
1) Закон Читинской области от 1 октября 1997 года N 98-ЗЧО "Об
образовании" ("Забайкальский рабочий", 16 октября 1997 года,N 195-196);
2) Закон Читинской области от 19 июня 2002 года N 383-3ЧО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Читинской области "Об
образовании" ("Забайкальский рабочий", 24 июля 2002 года, N 137-138); 3) Закон Читинской области от 13 марта 2003 года N 461-3ЧО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Читинской области "Об
образовании" ("Забайкальский рабочий", 2 апреля 2003 года, N 66); 4) Закон Читинской области от 19 января 2005 года N 634-3ЧО "О
внесении изменений в Закон Читинской области "Об образовании"
("Забайкальский рабочий", 9 февраля 2005 года, N 19); 5) (Утратил силу - Закон Забайкальского края
от 29.03.2010 г. N 347-ЗЗК)
6) Закон Читинской области от 16 ноября 2005 года N 743-3ЧО "О
внесении изменения в Закон Читинской области "Об образовании"
("Забайкальский рабочий", 7 декабря 2005 года, N 210); 7) Закон Читинской области от 15 ноября 2006 года N 850-ЗЧО "О
внесении изменений в статью 18 Закона Читинской области "Об
образовании" ("Забайкальский рабочий", 4 декабря 2006 года, N 241); 8) Закон Читинской области от 26 февраля 2007 года N 890-ЗЧО "О
внесении изменений в пункт "г" части 1 статьи 18 Закона Читинской
области "Об образовании" ("Забайкальский рабочий", 5 марта 2007 года,N 41);
9) Закон Читинской области от 24 октября 2007 года N 1020-ЗЧО "О
внесении изменений в Закон Читинской области "Об образовании"
("Забайкальский рабочий", 19 ноября 2007 года, N 217); 10) Закон Читинской области от 21 февраля 2008 года N 1103-ЗЧО "О
внесении изменений в отдельные законы Читинской области в части
предоставления межбюджетных трансфертов" ("Забайкальский рабочий",3 марта 2008 года, N 38);
11) Закон Читинской области от 21 февраля 2008 года N 1122-3ЧО "О
внесении изменений в Закон Читинской области "Об образовании"
("Забайкальский рабочий", 3 марта 2008 года, N 38); 12) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 5 мая
2000 года N 125-ЗАО "Об образовании" ("Агинская правда", 5 сентября2000 года, N 109; 12 сентября 2000 года, N 112;19 сентября 2000 года,
N 115);
13) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 17 сентября
2001 года N 208-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон
автономного округа "Об образовании" ("Агинская правда", 2 октября2001 года, N 117);
14) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 20 апреля
2004 года N 422-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа
"Об образовании" ("Вестник администрации Агинского Бурятскогоавтономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к
газете "Агинская правда", 13 мая 2004 года, N 80);
15) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 5 мая
2005 года N 533-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа
"Об образовании" ("Вестник администрации Агинского Бурятскогоавтономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к
газете "Агинская правда", 10 мая 2005 года, N 160-162);
16) (Утратил силу - Закон Забайкальского края
от 29.03.2010 г. N 347-ЗЗК)
17) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 мая
2006 года N 646-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа
"Об образовании" ("Вестник администрации Агинского Бурятскогоавтономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к
газете "Агинская правда", 2 июня 2006 года, N 275-277);
18) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 27 февраля
2007 года N 739-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа
"Об образовании" ("Вестник администрации Агинского Бурятскогоавтономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к
газете "Агинская правда", 10 марта 2007 года, N 354-356);
19) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 17 июля
2007 года N 779-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа
"Об образовании" ("Вестник администрации Агинского Бурятскогоавтономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к
газете "Агинская правда", 19 июля 2007 года, N 403-404);
20) Закон Забайкальского края от 4 июля 2008 года N 19-ЗЗК "О
внесении изменений в Закон Читинской области "Об образовании"
("Забайкальский", 4 августа 2008 года, N 140). 2. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
А. Романов Р. Гениатулин
г. Чита
29 апреля 2009 года
N 168-ЗЗК
