ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
О порядке предоставления
государственных гарантий Забайкальского края
(В редакции Законов Забайкальского края от 17.06.2014 г. N 1006-ЗЗК;
от 19.12.2016 № 1427-ЗЗК; от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК;
от 02.10.2017 № 1505-ЗЗК; от 28.12.2017 № 1548-ЗЗК)
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
24 июня 2009 года.
Статья 1.
Государственные гарантии Забайкальского края (далее -
государственные гарантии) предоставляются Правительством
Забайкальского края в пределах сумм, предусмотренных законом
Забайкальского края о бюджете края, договором о предоставлении
государственной гарантии, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом края.
(Действие статьи приостановлено с 01 января по 31 декабря 2017 г.
- Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК; с 1 января 2018
года по 31 декабря 2018 года и плановый период 2019 и 2020 годов
- Закон Забайкальского края от 28.12.2017 № 1548-ЗЗК)
Статья 2.
1. Получателями государственных гарантий являются организации,
индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на
территории Забайкальского края (далее - принципалы), и муниципальные
образования Забайкальского края (далее - муниципальные образования).
(В редакции Закона Забайкальского края от 17.06.2014 г. N 1006-ЗЗК)
2. Получателями государственных гарантий не могут быть:
1) принципалы, в отношении которых в установленном порядке
принято решение о реорганизации или ликвидации;
2) принципалы, в отношении которых возбуждена процедура
банкротства;
3) принципалы, на имущество которых обращено взыскание в порядке,
установленном действующим законодательством;
4) принципалы, имеющие просроченную задолженность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты всех уровней бюджетной
системы Российской Федерации; (В редакции Закона Забайкальского края
от 02.10.2017 № 1505-ЗЗК)
5) принципалы и муниципальные образования, имеющие просроченную
задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным
средствам;
6) принципалы и муниципальные образования, имеющие
неурегулированные обязательства по гарантиям, ранее им предоставленным
Забайкальским краем, Читинской областью или Агинским Бурятским
автономным округом;
7) принципалы, не предоставившие ликвидное обеспечение
исполнения обязательств по договору, в обеспечение которого
предоставляется государственная гарантия, в размере 100 процентов
суммы государственной гарантии и личное поручительство руководителя
принципала - организации в объеме не менее 50 процентов годового
дохода руководителя, за исключением случаев предоставления
государственных гарантий по соглашению о государственно-частном
партнерстве. (В редакции Закона Забайкальского края
от 17.06.2014 г. N 1006-ЗЗК)
3. Государственные гарантии предоставляются принципалам, доля
участия Забайкальского края в уставном капитале которых составляет 100
процентов, для исполнения обязательств организаций, иным принципалам
- для выполнения социально значимых для Забайкальского края задач,
муниципальным образованиям - для покрытия временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских
округов. (В редакции Закона Забайкальского края
от 17.06.2014 г. N 1006-ЗЗК)
Для целей настоящего Закона края социально значимой для
Забайкальского края признается задача, содержащая обоснование
целесообразности объемов и сроков осуществления вложений, необходимых
для осуществления основной производственной деятельности и
стабилизации финансового состояния принципалов, в целях сохранения
рабочих мест, улучшения экологической ситуации в Забайкальском крае,
приобретения для организаций сельского хозяйства минеральных
удобрений, горюче-смазочных материалов и других
материально-технических ресурсов на проведение комплекса полевых
работ, для решения иных задач социального характера.
(Действие статьи приостановлено с 01 января по 31 декабря 2017 г.
- Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК; с 1 января 2018
года по 31 декабря 2018 года и плановый период 2019 и 2020 годов
- Закон Забайкальского края от 28.12.2017 № 1548-ЗЗК)
Статья 3.
1. Государственные гарантии по инвестиционным проектам
предоставляются в порядке, установленном законом Забайкальского края о
государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском
крае.
2. Государственные гарантии предоставляются в обеспечение
исполнения обязательств принципала перед третьими лицами (далее -
бенефициар) в размере до 100 процентов суммы обязательств (основного
долга) на срок от шести месяцев до трех лет.
При предоставлении государственных гарантий предоставляется
обеспечение регрессных требований гаранта к принципалу в размере 100
процентов от суммы гарантии, за исключением соглашения о
государственно-частном партнерстве.
Не менее 3 процентов от суммы обеспечения по государственной
гарантии должно составлять ликвидное обеспечение, принадлежащее на праве
собственности руководителю и (или) учредителю (учредителям) принципала.
(Дополнен - Закон Забайкальского края от 19.12.2016 № 1427-ЗЗК)
(Часть в редакции Закона Забайкальского края
от 17.06.2014 г. N 1006-ЗЗК)
21. Предоставление государственных
гарантий не допускается в
обеспечение исполнения обязательств иностранных юридических лиц, в том
числе местом регистрации которых является
государство или территория,
включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации
перечень
государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим
налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные
зоны) в отношении
таких юридических лиц (далее – офшорные компании), а
также в случае, если
бенефициарами по гарантиям являются указанные
юридические
лица.
Указанные
иностранные юридические
лица не вправе
являться принципалами и
(или) бенефициарами по
указанным
государственным
гарантиям, а российские юридические лица, в уставном
(складочном)
капитале которых доля
участия офшорных компаний в
совокупности
превышает 50
процентов, –
принципалами по таким
гарантиям.
Государственная гарантия, предоставленная
с нарушением положений
настоящей
части, в том
числе по обстоятельствам, не зависящим от
гаранта,
бенефициара или
принципала, а также договор о предоставлении
такой гарантии
ничтожны. Исполнение обязательств по
такой
государственной гарантии
не осуществляется. В случае, если исполнение
по
такой гарантии было осуществлено в полном объеме или в
какой-либо
части, денежные средства, уплаченные
по гарантии, подлежат возврату
бенефициаром в бюджет
края.
(Часть дополнена - Закон Забайкальского края
от 19.12.2016 № 1427-ЗЗК)
3. (Утратила силу - Закон Забайкальского края
от 17.06.2014 г. N 1006-ЗЗК)
4. Государственными гарантиями не обеспечиваются ответственность
принципала перед бенефициаром за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств и причинение убытков, за исключением
ответственности принципала по соглашению о государственно-частном
партнерстве, а также исполнение обязательств по уплате процентов,
комиссий, неустойки (штрафов и пеней). (В редакции Закона
Забайкальского края от 17.06.2014 г. N 1006-ЗЗК)
(Действие статьи приостановлено с 01 января по 31 декабря 2017 г.
- Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК; с 1 января 2018
года по 31 декабря 2018 года и плановый период 2019 и 2020 годов
- Закон Забайкальского края от 28.12.2017 № 1548-ЗЗК)
Статья 4.
1. Для получения государственной гарантии принципалы, желающие
получить государственную гарантию, направляют в уполномоченный
Правительством Забайкальского края исполнительный орган
государственной власти Забайкальского края (далее - уполномоченный
орган) документы согласно перечню, установленному Правительством
Забайкальского края.
2. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня
поступления документов, указанных в части 1 настоящей статьи,
осуществляет проверку соответствия пакета представленных документов
установленному перечню.
В случае, если представленный пакет документов не соответствует
установленному перечню, то он возвращается принципалу в течение двух
рабочих дней после дня завершения проверки уполномоченным органом
представленного пакета документов.
3. Исполнительный орган государственной власти Забайкальского
края, вырабатывающий и реализующий государственную политику в сфере
управления финансами Забайкальского края и осуществляющий управление
финансами Забайкальского края, в установленном им порядке осуществляет
анализ финансового состояния принципала в целях предоставления
государственной гарантии.
4. Поступившие документы и результаты анализа финансового
состояния принципала направляются в совещательный орган, образуемый
Правительством Забайкальского края для рассмотрения вопросов
использования финансово-кредитных ресурсов, реализации финансовой и
инвестиционной политики и подготовки соответствующих предложений
(далее - совещательный орган), для установления социальной значимости
предлагаемой к выполнению задачи (для принципалов, не имеющих в
уставном капитале доли участия Забайкальского края в размере 100
процентов) и предварительной оценки целесообразности предоставления
государственной гарантии. (В редакции Закона Забайкальского края от
17.06.2014 г. N 1006-ЗЗК)
5. На основании подготовленной совещательным органом
предварительной оценки целесообразности предоставления государственной
гарантии уполномоченный орган готовит проект распоряжения
Правительства Забайкальского края о предоставлении государственной
гарантии принципалу с указанием суммы, целей и условий ее
предоставления или об отказе в ее предоставлении.
(Действие статьи приостановлено с 01 января по 31 декабря 2017 г.
- Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК; с 1 января 2018
года по 31 декабря 2018 года и плановый период 2019 и 2020 годов
- Закон Забайкальского края от 28.12.2017 № 1548-ЗЗК)
Статья 5.
1. Для получения государственной гарантии муниципальные
образования, желающие получить государственную гарантию, направляют в
уполномоченный орган документы согласно перечню, установленному
Правительством Забайкальского края.
2. На основании представленных документов уполномоченный орган
проводит проверку соблюдения норм бюджетного законодательства,
предусмотренных решением представительного органа местного
самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год, в части
предельного размера дефицита бюджета, муниципального долга и расходов
на обслуживание муниципального долга.
3. В случае соответствия представленных документов требованиям,
установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим
Законом края, уполномоченный орган готовит проект распоряжения
Правительства Забайкальского края о предоставлении государственной
гарантии муниципальному образованию с указанием суммы, целей и условий
ее предоставления.
4. В случае несоответствия пакета документов установленному
перечню и несоблюдения норм бюджетного законодательства представленные
документы возвращаются муниципальному образованию с письменным
обоснованием причин возврата в течение 15 рабочих дней со дня
представления документов.
(Действие статьи приостановлено с 01 января по 31 декабря 2017 г.
- Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК; с 1 января 2018
года по 31 декабря 2018 года и плановый период 2019 и 2020 годов
- Закон Забайкальского края от 28.12.2017 № 1548-ЗЗК)
Статья 6.
1. Порядок исполнения, случаи прекращения действия
государственной гарантии, а также порядок и сроки возмещения
принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во
исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной
гарантии, определяются договором о предоставлении государственной
гарантии с учетом условий, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации. (Действие приостановлено с 01 января по 31 декабря 2017 г.
- Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК; с 1 января 2018
года по 31 декабря 2018 года и плановый период 2019 и 2020 годов
- Закон Забайкальского края от 28.12.2017 № 1548-ЗЗК)
2. Предусмотренное государственной гарантией обязательство
гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных
на момент предъявления требования бенефициара обязательств
принципала, обеспеченных государственной гарантией, но не более суммы,
на которую выдана государственная гарантия. При невыполнении
принципалом (его поручителем, гарантом) своих обязательств по
возмещению сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной
гарантии (регресс), предусмотренных договором о предоставлении
государственной гарантии, Правительство Забайкальского края принимает
меры по принудительному взысканию с принципала (его поручителя,
гаранта) просроченной задолженности, в том числе по обращению
взыскания на предмет залога.
Статья 7.
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона края признать
утратившим силу Закон Забайкальского края от 4 июля 2008 года N 16-ЗЗК
"О порядке предоставления государственных гарантий Забайкальского
края" ("Забайкальский рабочий", 4 августа 2008 года, N 140). 2. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
А. Романов Р. Гениатулин
г. Чита
7 июля 2009 года
N 208-ЗЗК
