АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.02.2015 №
95
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской
области
от 26.12.2017 г. № 1108.
О создании в
общеобразовательных организациях,
расположенных
в сельской местности, условий для
занятий
физической культурой и спортом
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от
30.12.2015 № 1337; от
23.09.2016 № 844; от
26.01.2017 № 52)
В целях реализации государственной
программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №
295, постановляю: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от
23.09.2016 № 844)
1.
Утвердить перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных
организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом согласно приложению к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
30.12.2015 № 1337)
2. Определить департамент образования администрации
области уполномоченным органом по:
- предоставлению в Министерство образования и науки
Российской Федерации заявки на участие в конкурсе субъектов Российской
Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и
спортом в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного
образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие
образования» на 2013 - 2020 годы»;
- заключению с Министерством образования и науки
Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий
для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы «Развитие
дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной
программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы»
(далее – субсидия);
- представлению в Министерство образования и науки
Российской Федерации заявки о перечислении субсидии по форме и в срок, которые
установлены указанным Министерством;
- представлению в Министерство образования
и науки Российской Федерации, департамент финансов, бюджетной и налоговой
политики администрации области отчета об осуществлении расходов Владимирской
области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также
о достижении значений показателей результативности использования субсидий по
форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации;
- обеспечению достижения целевых значений
показателей результативности использования субсидии:
а) количество организаций, в которых
отремонтированы спортивные залы;
б) количество организаций, в которых
имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий
физической культурой и спортом;
в) увеличение доли учащихся, занимающихся
физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего
образования), за исключением дошкольного образования;
г) увеличение количества школьных
спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и
спортом;
д) количество организаций, в которых
открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и
оборудованием;
- контролю за целевым использованием субсидий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
области С.Ю.
Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 19.02.2015 № 95
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
Владимирской
области по созданию в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий
для занятия физической культурой и спортом
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от
26.01.2017 № 52)
1. Информация о сложившихся во Владимирской
области условиях для занятия физической культурой и спортом в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Владимирская область в 2015,
2016 годах участвовала в мероприятиях государственной программы Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы по созданию в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий
для занятия физической культурой и спортом.
Главная задача департамента
образования администрации Владимирской области, органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее –
муниципальные органы), - создание условий для занятий физической культурой и
спортом обучающихся в соответствии с их интересами и потребностями.
В 2017 году планируется
создание условий для занятия физической культурой и спортом в 25
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Общая численность
обучающихся в области на начало 2016/2017 учебного года составила 132469
человек, в том числе 21267 чел. (15,9%) - в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Распределение обучающихся в сельской местности по уровням общего образования:
начальное общее – 9578 чел.;
основное общее – 10480 чел.;
среднее общее – 1209 чел.
Обучение детей в сельской
местности осуществляется в 174 общеобразовательных организациях, 167 из которых
имеют спортивные залы. Различной формы ремонта требуют 64 спортивных зала
(38,3%).
Во внеурочное время
занимаются физической культурой и спортом в организациях, расположенных в
сельской местности, 11902 обучающихся, в том числе по уровню образования:
начальное общее – 5788 чел.;
основное общее – 5470 чел.;
среднее общее – 644 чел.
Школьные спортивные клубы
созданы в 93-х организациях, расположенных в сельской местности (53,4%).
Обучающиеся сельских школ
принимают участие во всех спортивно-массовых мероприятиях, организованных
департаментом образования администрации области, департаментом по физической
культуре и спорту администрации области. Например, в областных соревнованиях по
мини-футболу, проводимых в рамках общероссийского проекта «Мини-футбол – в
школу», из 53 команд – 14 команд из сельских школ.
1.1. Сведения о численности обучающихся,
занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности.
Общая численность
обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской
Федерации на начало 2016/2017
Учебного года
|
Количество
обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время
(по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за
исключением дошкольного образования на начало 2016/2017 учебного года
|
Уровни общего
образования в городских поселениях
|
Уровни общего
образования сельской местности
|
Уровни общего
образования в городских поселениях
|
Уровни общего
образования сельской местности
|
Начальное
|
Основное
|
Среднее
|
Начальное
|
Основное
|
Среднее
|
Начальное
|
Основное
|
Среднее
|
Начальное
|
Основное
|
Среднее
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
47936
|
53347
|
9919
|
9578
|
10480
|
1209
|
27813
|
29536
|
5492
|
5788
|
5470
|
644
|
1.2.
Сведения о состоянии
физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций,
расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Общеобразовательные организации
|
Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры
|
Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
|
Общее количество
|
203
|
140
|
Расположенные в сельской местности
|
88
|
86
|
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий
физической культурой и спортом
|
Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и
места, оборудованные для проведения занятий
|
Из общего числа спортсооружений
|
Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в
сельской местности
|
всего
|
в том числе в сельской местности
|
требуют ремонта
|
из них находятся в аварийном состоянии
|
строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
|
требуют ремонта
|
из них находятся в аварийном состоянии
|
строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
|
1
|
3
|
4
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Спортивные залы:
|
336
|
166
|
165
|
0
|
0
|
64
|
0
|
0
|
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:
|
322
|
167
|
425
|
0
|
0
|
195
|
0
|
0
|
Футбольное поле
|
154
|
71
|
49
|
0
|
0
|
9
|
0
|
0
|
Баскетбольная площадка
|
143
|
61
|
78
|
0
|
0
|
28
|
0
|
0
|
Волейбольная площадка
|
164
|
86
|
74
|
0
|
0
|
38
|
0
|
0
|
Площадка для подвижных игр
|
218
|
92
|
63
|
0
|
0
|
10
|
0
|
0
|
Хоккейная или ледовая площадка
|
37
|
19
|
13
|
0
|
0
|
5
|
0
|
0
|
Тренажерная площадка
|
59
|
18
|
6
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
Спортивно-развивающая площадка
|
103
|
46
|
35
|
0
|
0
|
18
|
0
|
0
|
Иные спортивные площадки
|
63
|
42
|
8
|
0
|
0
|
5
|
0
|
0
|
Лыжная трасса
|
77
|
24
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Беговые дорожки:
|
177
|
75
|
53
|
0
|
0
|
39
|
0
|
0
|
Сектор для прыжков в длину
|
205
|
102
|
31
|
0
|
0
|
26
|
0
|
0
|
Сектор для метания
|
118
|
54
|
14
|
0
|
0
|
16
|
0
|
0
|
Плавательные бассейны (всего), из них:
|
24
|
0
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
50-метровые
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
25-метровые
|
6
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
иных размеров
|
18
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1.3. Сведения о реализованных
мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во
внеурочное время.
1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.
В 2015 и
2016 годах в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и
дополнительного образования детей» государственной программы Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы в регионе проведены
мероприятия, направленные на создание в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и
спортом: отремонтированы спортивные залы в 70 сельских школах области,
перепрофилированы под спортивный зал для занятия физической культурой и спортом
6 аудиторий, оснащены спортивным инвентарем и оборудованием 68 открытых
плоскостных спортивных сооружений в сельских общеобразовательных организациях,
создано 74 школьных спортивных клуба.
В 2015
году открыт построенный клубно-спортивный комплекс МБОУ г. Владимира «Средняя
общеобразовательная школа № 42», в котором имеются 2 бассейна и 3
спортивных зала.
1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и
дополнительного образования.
В целях увеличения
двигательной активности обучающихся в соответствии с приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 03.06.2011 № 1994 в учебные планы
всех общеобразовательных организаций области введены 3 часа физической культуры
в неделю. Кроме этого, в 2016/2017 учебном году 713 обучающихся (0,5%)
занимались физической культурой 4 часа в неделю (2015/2016 учебный год – 538;
0,4%). Шестой год школьники области принимают участие во Всероссийской
олимпиаде школьников по физической культуре. По итогам заключительного этапа
прошедшего года обучающийся МБОУ СОШ № 7 г. Владимира Андреев Артем стал призером заключительного этапа. В соответствии с постановлением Губернатора области
от 29.04.2004
№ 273 в области проводится мониторинг физического развития и физической
подготовленности обучающихся. Ежегодно в области проходит областная спартакиада
обучающихся общеобразовательных организаций. Спартакиада проходит по двум
группам, сформированным в соответствии с контингентом обучающихся (группа «А» -
свыше 4000 обучающихся, группа «Б» - до 4000 обучающихся), в три этапа:
I этап – внутришкольные
соревнования;
II этап – муниципальные
соревнования;
III этап – областные
финальные соревнования (команды школ-победительниц).
В программу соревнований
вошли 8 видов:
1 вид – соревнования школьной
лиги по баскетболу «КЭС-баскет»;
2 вид – соревнования по
волейболу;
3 вид – соревнования по
легкоатлетическому кроссу;
4 вид – соревнования по
шахматам;
5 вид – региональный этап
Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания»;
6 вид – региональный этап
Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»;
7 вид – региональный этап
Всероссийского летнего фестиваля физкультурно-спортивного комплекса «Готов к
труду и обороне»;
8 вид – открытое первенство
области по легкоатлетическому четырехборью «Шиповка юных».
В течение года проходят
соревнования по видам спорта среди обучающихся учреждений дополнительного
образования, а также соревнования спортивно-туристической направленности. Среди
них - «Школа безопасности», Первенство области по спортивному туризму
«Дистанция пешеходная» «Кубок Губернатора Владимирской области», Первенство
Владимирской области по спортивному туризму «Дистанция-лыжная-группа» среди
обучающихся образовательных организаций, посвященное Дню Защитника Отечества.
1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных
спортивных клубов.
Во исполнение
приказа Министерства образования и науки РФ от 11.09.2013 № 1065 «Об
утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и
студенческих спортивных клубов» и в соответствии с письмом Департамента
государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи от 12.11.2013 №
09-1514 в общеобразовательных организациях создано 139 школьных спортивных
клубов, в том числе 74 школьных спортивных клуба организованы в рамках
предоставления субсидий из федерального бюджета на создание в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий
для занятия физической культурой и спортом по подпрограмме «Развитие
дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной
программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы. В
объединениях данной формы в 2016-2017 учебном году занимается 9075 обучающихся
(6,9%).
1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.
В период
23-29 августа 2016 г. во Владимире был проведен финальный этап второго летнего
Фестиваля комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций, в
котором приняли участие команды 69 субъектов Российской Федерации с общим
количеством участников около 660 человек. Представители области Анна Шуляк
(окр. Муром) и Алексей Степанов (Юрьев-Польский район) заняли призовые места в
IV возрастной ступени (14-15 лет).
Команда МБОУ СОШ № 15 г. Гусь-Хрустального как победитель областного этапа «Президентских спортивных игр» в период
с 08 по 29 сентября 2016 года приняла участие во Всероссийском этапе,
проходившем в ФГБОУ ВДЦ «Орленок», где заняла 9 место в одном из обязательных
видов – настольном теннисе (среди 76 команд), а также 4 место (среди 46 команд)
в соревнованиях по велоспорту-маунтинбайку (дополнительный вид программы). В
другом дополнительном виде – соревнованиях по лапте команда девушек заняла 5
место из 40 участников.
В заключительном этапе
Всероссийских Президентских соревнований «Президентские состязания» (с 05 по 25
сентября 2016 года на базе ФГБОУ ДО ВДЦ «Смена») среди городских классов-команд
Владимирскую область представляли обучающиеся МБОУ г. Владимира «СОШ № 38 с углубленным изучением предметов
художественно-эстетического профиля». В соревнованиях среди сельских команд – МБОУ «Уршельская СОШ»
Гусь-Хрустального района. Лучшим достижением явилось 4 место (среди 72 команд)
сельских ребят в эстафетном беге.
В 2016 году в соревнованиях
по мини-футболу, проводимых в рамках проекта «Мини-футбол в школу», команда
девушек 1998-1999 г.р. МБОУ СОШ № 28 (окр. Муром), победившая на
соревнованиях ЦФО, заняла 6 место на Всероссийском этапе.
2. Реализация мероприятий по
созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской
местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году.
2.1. Описание подходов к реализации перечня
мероприятий.
2.1.1. Описание подходов к развитию
физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций,
расположенных в сельской местности в 2017 году.
Физкультурно-спортивная
инфраструктура общеобразовательных организаций, расположенных в сельской
местности, в 2017 г. будет развиваться с учетом принятия мер по оснащению
спортзалов и спортсооружений необходимым спортивным оборудованием и инвентарем
для занятий физической культурой и спортом, обеспечению доступности занятия в
спортивных секциях, клубах, объединениях для всех обучающихся высокой
пропускной способности спортивных объектов, внедрению технологий по снижению
энергозатрат.
Также будет уделено внимание
безопасности эксплуатации (в том числе безопасности лакокрасочных покрытий,
использования спортивных снарядов и пр.), эстетической привлекательности
(дизайн интерьеров, яркая окраска, использование современных материалов, пр.).
2.1.2. Сведения об общеобразовательных
организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в
сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2017 году.
Реализация
мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в
сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017
году осуществляется в 15 муниципальных образованиях области (26
общеобразовательных школ). Критериями отбора явились: потребность в улучшении
условий для занятий физической культурой и спортом в организациях, наличие
перечня мероприятий муниципального образования по созданию в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий
для занятия физической культурой и спортом, наличие в бюджете муниципального
образования средств на исполнение расходного обязательства, софинансирование
которого планируется, перспектива дальнейшей деятельности образовательных
организаций.
2.1.3. Описание мероприятий, направленных на
приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и
спортом.
На приобщение обучающихся к
систематическим занятиям физической культурой и спортом будут направлены
различные мероприятия, направленные на создание и внедрение в образовательный
процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на
различные возрастные категории и особенности развития детей и подростков:
- организация для учащихся
начальных классов кружков физической культуры, учебно-тренировочная работа в
которых направлена на решение следующих задач: активизацию двигательного режима
младших школьников, расширение круга занятий по физической культуре, овладение
новыми двигательными умениями и навыками, полученными учащимися на уроках
физической культуры, формирование интереса к занятиям физической культурой;
основой содержания занятий является программа по физическому воспитанию, но
значительное место отводится подвижным играм;
- деятельность секций общей
физической подготовки, создаваемых для обучающихся, желающих улучшить свою
физическую подготовленность;
- функционирование спортивных
секций для учащихся, желающих регулярно заниматься тем или иным видом спорта;
в процессе тренировочных занятий решаются следующие задачи: приобщение наиболее
подготовленных школьников к систематическим занятиям спортом, содействие
совершенствованию учащихся в избранном виде спорта, подготовка школьников к
участию в соревнованиях за команду школы, подготовка к судейству (для
школьников, имеющих основную медицинскую группу);
- создание и организация
деятельности школьных спортивных клубов;
- проведение массовых
внутришкольных физкультурных и спортивных мероприятий (дни здоровья и спорта,
физкультурные праздники и разнообразные спортивные соревнования, которые
занимают особое место во внеклассной работе по физической культуре);
- проведение мероприятий
поэтапного приобщения обучающихся к физической культуре и спорту через
внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и
обороне»;
- проведение школьного этапа
Всероссийской олимпиады школьников;
- проведение мероприятий,
направленных на пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа
жизни;
- проведение ежегодного
мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся;
- работа по формированию
ответственного отношения родителей (лиц, их замещающих) к здоровью детей и их
физическому воспитанию.
2.1.4. Описание мероприятий, направленных на
развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных
спортивных клубов.
Работа по созданию в регионе
школьных спортивных клубов началась с 2011 года (в муниципальные органы,
осуществляющие управление в сфере образования, было направлено письмо
Министерства образования и науки РФ и Министерства спорта, туризма и молодежной
политики РФ от 10 августа 2011 г. № МД-1077/19, НП-02-07/4568 «О методических
рекомендациях по созданию и организации деятельности школьных спортивных
клубов). В 2012 году в области функционировало 38 школьных спортивных клубов.
Во исполнение приказа
Министерства образования и науки РФ от 11.09.2013 № 1065 «Об утверждении
порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих
спортивных клубов» и в соответствии с письмом Департамента государственной
политики в сфере воспитания детей и молодежи от 12.11.2013 № 09-1514 работа по
их созданию была продолжена и в настоящее время в общеобразовательных
организациях создано 139 школьных спортивных клубов.
Ведущий специалист управления образования
администрации окр. Муром Н.В. Щеглова и учитель физической культуры МБОУ
СОШ № 28 окр. Муром Е.В. Дашкова приняли участие в III Всероссийской
научно-практической конференции по теме «Опыт создания школьных спортивных
клубов», которая проходила в г. Санкт-Петербурге с 19 по 20 ноября 2014 года.
Критерии, используемые при создании школьных спортивных клубов:
- наличие материально-технической
спортивной базы (спортивные залы, тренажерные залы, спортивные площадки и
т.д.), а также их оснащение спортивным инвентарем и спортивным оборудованием;
- наличие в школе не менее 3-х спортивных
секций по видам спорта;
- активное участие обучающихся в
спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях;
- наличие квалификационных кадров.
2.2. Показатели
результативности использования субсидии:
№ п/п
|
Наименование показателя результативности
|
Плановое
значение показателя
|
Сроки
достижения планового значения показателя, (дд.мм.2017 г.)
|
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете
субъекта Российской Федерации, тыс. рублей
|
1.
|
Количество
общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в
которых отремонтированы спортивные залы, ед.
|
14
|
15.12.2017
|
12758,3
|
2.
|
Количество
общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в
которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия
физической культурой и спортом, ед.
|
0
|
15.12.2017
|
0
|
3.
|
Увеличение доли
обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время
(по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за
исключением дошкольного образования, %
|
Начальное общее образование
|
0,9
|
15.12.2017
|
0
|
Основное общее образование
|
0,9
|
15.12.2017
|
0
|
Среднее общее образование
|
0,3
|
15.12.2017
|
0
|
4.
|
Увеличение количества
общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных
организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической
культурой и спортом, ед.
|
16
|
15.12.2017
|
72,5
|
5.
|
Количество общеобразовательных
организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые
плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и
оборудованием, ед.
|
13
|
15.12.2017
|
8117,8
|
3.
Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса
создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели,
тыс. рублей
|
Дата начала мероприятия
|
Дата подведения итогов мероприятия
|
1
|
Мониторинг
процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом (сбор,
обобщение и анализ полученных данных) субъекта
|
|
01.03.2017
|
20.12.2017
|
2
|
Сбор
и анализ подтверждающей документации (договоры, платежные поручения, формы
КС2 и КС3, накладные и др.)
|
|
01.04.2017
|
20.12.2017
|
3
|
Сбор фотоматериалов
|
|
01.06.2017
|
20.12.2017
|
|
Итого по мероприятию
|
1056,4
|
|
|