Закон Забайкальского края от 04.06.2012 № 662-ЗЗК

 
                                ЗАКОН                                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

Об отдельных вопросах подготовки проектов законов Забайкальского края,
  касающихся территориальной организации местного самоуправления, и   
         определении труднодоступных и отдаленных местностей 
                        Забайкальского края                                 
                                                                      
         Принят Законодательным Собранием Забайкальского края         
                          23 мая 2012 года.                           

     Настоящий Закон края устанавливает  порядок  подготовки  проектов
законов   Забайкальского   края   об  изменении  границ  муниципальных
образований, о преобразовании муниципальных  образований,  о  создании
(упразднении) поселений, а также определяет перечень труднодоступных и
отдаленных местностей Забайкальского края.

     Статья 1.
     1. Субъект права законодательной инициативы при внесении  проекта
закона   Забайкальского   края   об   изменении  границ  муниципальных
образований в Законодательное Собрание Забайкальского  края  вместе  с
документами,  указанными  в  статье 6 Закона Забайкальского края от 18
декабря  2009   года   N 321-ЗЗК   "О   нормативных   правовых   актах
Забайкальского  края"  (далее  –  Закон  края), представляет следующие
документы:
     1) документы, подтверждающие выдвижение инициативы  об  изменении
границ   муниципальных   образований  (решения,  принятые  на  местных
референдумах,  и  (или)  решения   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований,  и  (или)  решение  органа государственной
власти  Забайкальского  края,  и  (или)  решение  федерального  органа
государственной власти);
     2) документы об учете мнения или о  согласии  населения  и  (или)
органов местного самоуправления муниципальных образований об изменении
границ муниципальных образований в порядке  и  случаях,  установленных
федеральным законом;
     3) описание границ муниципальных  образований  в  соответствии  с
федеральным законодательством;
     4)  мотивированное  мнение  Губернатора  Забайкальского  края   о
возможности изменения границ муниципальных образований, за исключением
случаев   внесения   данного   проекта   закона   края    Губернатором
Забайкальского края.
     2.  В  прилагаемой   к   проекту   закона   Забайкальского   края
пояснительной записке дополнительно указываются:
     1) местоположение муниципальных образований;
     2) перечень населенных пунктов, входящих в  состав  муниципальных
образований;
     3) размеры территорий муниципальных образований;
     4) численность населения муниципальных образований и  численность
населения   населенных   пунктов,   входящих  в  состав  муниципальных
образований, а также состав населения по преобладающему роду занятий;
     5) сведения о наличии  документов  территориального  планирования
муниципальных образований.
     3. Порядок подготовки  исполнительными  органами  государственной
власти  Забайкальского  края  проекта  закона  Забайкальского  края об
изменении границ муниципальных образований и  проекта  мотивированного
мнения  Губернатора Забайкальского края о возможности изменения границ
муниципальных образований утверждается  Правительством  Забайкальского
края.

     Статья 2.
     1. Субъект права законодательной инициативы при внесении  проекта
закона  Забайкальского края о преобразовании муниципальных образований
в Законодательное Собрание Забайкальского края вместе  с  документами,
указанными в статье 6 Закона края, представляет следующие документы:
     1)   документы,   подтверждающие    выдвижение    инициативы    о
преобразовании муниципальных образований (решения, принятые на местных
референдумах,  и  (или)  решения   органов   местного   самоуправления
преобразуемых   муниципальных  образований,  и  (или)  решение  органа
государственной  власти   Забайкальского   края,   и   (или)   решение
федерального органа государственной власти);
     2) документы об учете мнения или о  согласии  населения  и  (или)
органов    местного    самоуправления    преобразуемых   муниципальных
образований в порядке и случаях, установленных федеральным законом;
     3) описание  границ  преобразуемых  муниципальных  образований  в
соответствии с федеральным законодательством;
     4)  мотивированное  мнение  Губернатора  Забайкальского  края   о
возможности  преобразования  муниципальных образований, за исключением
случаев  внесения   данного   проекта   закона   Забайкальского   края
Губернатором Забайкальского края.
     2.  В  прилагаемой   к   проекту   закона   Забайкальского   края
пояснительной записке дополнительно указываются:
     1) местоположение муниципальных образований;
     2) перечень населенных пунктов, входящих в  состав  муниципальных
образований;
     3) размеры территорий муниципальных образований;
     4) численность населения муниципальных образований и  численность
населения   населенных   пунктов,   входящих  в  состав  муниципальных
образований, а также состав населения по преобладающему роду занятий;
     5) обоснование наименования, которое предлагается присвоить вновь
создаваемому муниципальному образованию;
     6) экономическое обоснование, содержащее сведения о необходимости
преобразования  муниципальных  образований,  в  том  числе  сведения о
наличии  возможности  развития   вновь   создаваемого   муниципального
образования,    промышленных,    сельскохозяйственных,    транспортных
объектов, о состоянии социально-культурной сферы,  об  учреждениях,  о
жилищно-коммунальном   хозяйстве,   жилищном   фонде,  доступности  до
административных центров муниципальных образований;
     7) сведения о наличии  документов  территориального  планирования
муниципальных образований.
     3. Порядок подготовки  исполнительными  органами  государственной
власти  Забайкальского  края  проекта  закона  Забайкальского  края  о
преобразовании муниципальных  образований  и  проекта  мотивированного
мнения  Губернатора  Забайкальского  края о возможности преобразования
муниципальных образований утверждается  Правительством  Забайкальского
края.

     Статья 3.
     Проект закона Забайкальского края о преобразовании  муниципальных
образований должен содержать следующие положения:
     1) срок преобразования  муниципальных  образований  и  переходный
период преобразования;
     2) численность  и  срок  полномочий  депутатов  представительного
органа  первого созыва вновь образованного муниципального образования,
а также порядок избрания, полномочия и срок полномочий  первого  главы
данного  муниципального  образования  в  случае  отсутствия инициативы
граждан о проведении местного референдума по данным вопросам;
     3)  правопреемство  муниципальных  образований  и  правопреемство
органов   местных   администраций,  муниципальных  учреждений  и  иных
муниципальных организаций;
     4) границы преобразуемых муниципальных образований;
     5) действие муниципальных правовых актов;
     6) порядок утверждения и исполнения местных бюджетов в переходный
период;
     7) другие требования, предусмотренные федеральными законами.

     Статья 4.
     1. Субъект права законодательной инициативы при внесении  проекта
закона  Забайкальского края об упразднении поселения в Законодательное
Собрание Забайкальского края вместе с документами, указанными в статье
6 Закона края, представляет следующие документы:
     1) документ, подтверждающий выдвижение инициативы об  упразднении
поселения (решение, принятое на сходе граждан, проживающих в указанном
поселении,   и   (или)   решение   органа   местного    самоуправления
упраздняемого поселения, и (или) решение органа государственной власти
Забайкальского   края,   и   (или)   решение    федерального    органа
государственной власти);
     2) документ об  учете  мнения  населения  муниципального  района,
выраженного  представительным  органом соответствующего муниципального
района, об упразднении поселения;
     3)  мотивированное  мнение  Губернатора  Забайкальского  края   о
возможности  упразднения  поселения,  за  исключением случаев внесения
данного проекта закона Забайкальского края Губернатором Забайкальского
края.
     2.  В  прилагаемой   к   проекту   закона   Забайкальского   края
пояснительной записке дополнительно указываются:
     1) местонахождение поселения на территории муниципального района;
     2) перечень населенных пунктов, входящих в состав поселения;
     3)  численность  населения  поселения  и  численность   населения
населенных  пунктов,  входящих  в  состав  поселения,  а  также состав
населения по преобладающему роду занятий.
     3. Порядок подготовки  исполнительными  органами  государственной
власти  Забайкальского  края  проекта  закона  Забайкальского  края об
упразднении поселения и  проекта  мотивированного  мнения  Губернатора
Забайкальского  края  о возможности упразднения поселения утверждается
Правительством Забайкальского края.

     Статья 5.
     1. Субъект права законодательной инициативы при внесении  проекта
закона Забайкальского края о создании вновь образованного поселения на
межселенной территории в Законодательное Собрание Забайкальского  края
вместе  с документами, указанными в статье 6 Закона края, представляет
следующие документы:
     1) документ,  подтверждающий  выдвижение  инициативы  о  создании
вновь образованного поселения на межселенной территории (решение схода
граждан, проживающих в  соответствующем  населенном  пункте,  и  (или)
решения  органов  местного  самоуправления,  и  (или)  решение  органа
государственной  власти   Забайкальского   края,   и   (или)   решение
федерального органа государственной власти);
     2)  документы  о  согласии  населения  муниципального  района  на
создание  вновь  образованного  поселения  на  межселенных территориях
муниципального района,  выраженном  представительным  органом  данного
муниципального района;
     3) описание границ вновь образованного поселения в соответствии с
федеральным законодательством;
     4)  мотивированное  мнение  Губернатора  Забайкальского  края   о
необходимости  создания  вновь  образованного поселения на межселенных
территориях муниципального района,  за  исключением  случаев  внесения
данного проекта закона Забайкальского края Губернатором Забайкальского
края.
     2.  В  прилагаемой   к   проекту   закона   Забайкальского   края
пояснительной записке дополнительно указываются:
     1) местонахождение вновь образованного  поселения  на  территории
муниципального района;
     2)  перечень  населенных  пунктов,  входящих   в   состав   вновь
образованного поселения;
     3) размеры территории вновь образованного поселения;
     4)  численность  населения  вновь   образованного   поселения   и
численность населения населенных пунктов, входящих в состав поселения,
а также состав населения по преобладающему роду занятий;
     5) обоснование наименования, которое предлагается присвоить вновь
образованному поселению;
     6) экономическое обоснование, содержащее сведения о необходимости
создания  вновь  образованного  поселения  на  межселенных территориях
муниципального района, в том  числе  сведения  о  наличии  возможности
развития      вновь     образованного     поселения,     промышленных,
сельскохозяйственных,    транспортных    объектов,     о     состоянии
социально-культурной  сферы,  об  учреждениях,  о жилищно-коммунальном
хозяйстве,    жилищном    фонде,    транспортной    доступности     до
административных центров муниципальных образований.
     3. Порядок подготовки  исполнительными  органами  государственной
власти  Забайкальского  края  проекта  закона  Забайкальского  края  о
создании вновь  образованного  поселения  на  межселенных  территориях
муниципального  района  и  проекта  мотивированного мнения Губернатора
Забайкальского  края  о  необходимости  создания  вновь  образованного
поселения    на    межселенных   территориях   муниципального   района
утверждается Правительством Забайкальского края.

     Статья 6.
     Определить в целях соблюдения требований Федерального закона от 6
октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" в части определения (изменения)
границ   муниципальных   образований  и  соблюдения  прав  граждан  на
упразднение поселений, следующий перечень труднодоступных и отдаленных
местностей Забайкальского края:
     1) на территории муниципального района  "Балейский  район":  села
Барановск, Сарбактуй;
     2)  на  территории  муниципального   района   "Газимуро-Заводский
район": села Кактолга, Будюмкан, Урюпино;
     3) на территории муниципального района  "Каларский  район":  села
Неляты, Средний Калар, Чапо-Олого;
     4) на территории муниципального района  "Красночикойский  район":
села Аца, Менза, Семиозёрье, Укыр, Шонуй, Большая Речка;
     5) на территории муниципального района  "Кыринский  район":  села
Надежный, Нижний Стан, Турген;
     6) на территории муниципального района "Могочинский район":  село
Покровка;
     7) на территории муниципального района "Нерчинский  район":  села
Борщовка, Правые Кумаки, Сенная, Макеевка;
     8)  на  территории  муниципального  района   "Нерчинско-Заводский
район": село Средняя;
     9) на территории муниципального района "Приаргунский район": село
Кути;
     10) на территории муниципального района "Сретенский район":  села
Аргун,  Большие  Боты,  Верхние  Куларки,  Горбица,  Ералга,  Лужанки,
Мангидай, Нижние  Куларки,  Старолончаково,  Усть-Начин,  Усть-Чёрная,
Чалбучи, Шилкинский Завод; поселок городского типа Усть-Карск;
     11) на территории муниципального района  "Тунгокоченский  район":
села  Зелёное  Озеро,  Красный Яр, Ульдурга, Усть-Каренга, Тунгокочен,
Юмурчен;
     12)  на  территории  муниципального  района  "Тунгиро-Олёкминский
район": села Гуля, Заречное, Моклакан, Средняя Олёкма;
     13) на территории муниципального  района  "Шелопугинский  район":
села Верхний Тергень, Деревцово, Нижняя Шахтама, Дая;
     14) на территории муниципального района "Шилкинский район":  села
Верхний Теленгуй, Усть-Ага, Усть-Теленгуй, Кироча.

     Статья 7.
     Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после  дня
его официального опубликования.

Председатель Законодательного            Губернатор
Собрания Забайкальского края              Забайкальского края
                   С.М. Жиряков                        Р.Ф. Гениатулин

г. Чита
4 июня 2012 года
N 662-ЗЗК