ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
О внесении изменений в Закон Забайкальского края
"О Контрольно-счетной палате Забайкальского края"
(В редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
18 декабря 2013 года.
Статья 1
Внести в Закон Забайкальского края от 2 ноября 2011 года
N 579-ЗЗК "О Контрольно-счетной палате Забайкальского края"
("Забайкальский рабочий", 8 ноября 2011 года, N 220; 16 декабря 2011года, N 249; 17 июля 2012 года, N 137; 19 октября 2012 года, N 210;
14 мая 2013 года, N 89; 20 июня 2013 года, N 116) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 1 слово "трех" заменить словом "четырех";
б) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. В Контрольно-счетной палате образуется коллегия
Контрольно-счетной палаты (далее - Коллегия).
В состав Коллегии входят председатель Контрольно-счетной палаты,
заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы
Контрольно-счетной палаты.
Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности
Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации
ее деятельности, методологического обеспечения деятельности
Контрольно-счетной палаты. Компетенция и порядок работы Коллегии
определяются настоящим Законом края и регламентом Контрольно-счетной
палаты.
На заседании Коллегии вправе присутствовать депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края, специалисты аппарата
Законодательного Собрания, а также должностные лица исполнительных
органов государственной власти Забайкальского края и другие лица,
приглашенные на заседание.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Штатная численность Контрольно-счетной палаты (без персонала
по охране и обслуживанию здания) утверждается постановлением
Законодательного Собрания по предложению председателя
Контрольно-счетной палаты.
Структура Контрольно-счетной палаты определяется исходя из
утвержденной штатной численности Контрольно-счетной палаты и
утверждается приказом председателя Контрольно-счетной палаты.";
2) в статье 4:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. По истечении срока полномочий, установленного частью 1
настоящей статьи, председатель Контрольно-счетной палаты на основании
постановления Законодательного Собрания продолжает осуществлять
полномочия до начала осуществления должностных обязанностей вновь
назначенным председателем Контрольно-счетной палаты, но не более 90
дней с даты истечения срока полномочий, установленного частью 1
настоящей статьи.";
б) в части 5:
в пункте 4 слово "нормативные" заменить словом "правовые";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) направляет для рассмотрения в Законодательное Собрание
годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) подписывает уведомления о применении бюджетных мер
принуждения, представления и предписания Контрольно-счетной палаты;";
3) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"3. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты исполняет
должностные обязанности, установленные настоящим Законом края и
регламентом Контрольно-счетной палаты. В отсутствие председателя
Контрольно-счетной палаты заместитель председателя Контрольно-счетной
палаты исполняет его обязанности.
По решению председателя Контрольно-счетной палаты заместитель
председателя Контрольно-счетной палаты возглавляет направление
деятельности Контрольно-счетной палаты, определяемое председателем
Контрольно-счетной палаты.";
4) в части 4 статьи 6 слова "в соответствии с" заменить словом ",
установленные";
5) в статье 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, замещающие государственные должности в
Контрольно-счетной палате (далее - лица, замещающие государственные
должности), не вправе замещать государственные должности Российской
Федерации, иные государственные должности субъектов Российской
Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными
законами или федеральными законами, а также муниципальные должности,
должности государственной или муниципальной службы.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. На лиц, замещающих государственные должности,
распространяются запреты и ограничения, установленные федеральными
конституционными законами, федеральными законами и законами
Забайкальского края.";
в) часть 5 признать утратившей силу;
6) в статье 12:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета края и бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда обязательного
медицинского страхования Забайкальского края;
2) экспертиза проекта закона Забайкальского края о бюджете края и
проекта закона Забайкальского края о бюджете территориального
государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского
страхования Забайкальского края, в том числе обоснованности
показателей (параметров и характеристик) бюджетов;
3) экспертиза проекта закона Забайкальского края о внесении
изменений в закон Забайкальского края о бюджете края или в закон
Забайкальского края о бюджете территориального государственного
внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования
Забайкальского края;
4) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета края,
годового отчета об исполнении бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского
страхования Забайкальского края;
5) внешняя проверка (проверка) годового отчета об исполнении
бюджета муниципального образования Забайкальского края в случаях,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) организация и осуществление контроля за законностью,
эффективностью, обоснованностью и целесообразностью использования
средств бюджета края, средств бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского
страхования Забайкальского края и иных источников, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
7) контроль за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности
Забайкальского края, в том числе охраняемыми результатами
интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,
принадлежащими Забайкальскому краю;
8) контроль за поступлением в бюджет края средств от распоряжения
и управления имуществом, находящимся в государственной собственности
Забайкальского края, а также оценка эффективности управления и
распоряжения указанным имуществом;
9) контроль за управлением и обслуживанием государственного долга
Забайкальского края;
10) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета края, а также
оценка законности предоставления государственных гарантий и
поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими
способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета края и
имущества, находящегося в государственной собственности Забайкальского
края;
11) контроль за соблюдением условий предоставления, получения,
целевого использования и возврата средств бюджета края и бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда обязательного
медицинского страхования Забайкальского края;
12) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) о
предоставлении государственных гарантий Забайкальского края;
13) контроль за соблюдением порядка формирования государственных
заданий для государственных учреждений Забайкальского края, их
финансовым обеспечением и исполнением;
14) экспертиза государственных программ Забайкальского края,
контроль за ходом и итогами их реализации;
15) осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг
для нужд Забайкальского края, а также для нужд муниципальных
образований Забайкальского края в ходе контроля использования средств
межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из
бюджета края;
16) (Утратил силу - Закон Забайкальского края
от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
17) (Утратил силу - Закон Забайкальского края
от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
18) (Утратил силу - Закон Забайкальского края
от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
19) финансово-экономическая экспертиза иных нормативных правовых
актов Забайкальского края (включая обоснованность
финансово-экономических обоснований) в части, касающейся формирования
доходов бюджета края и расходных обязательств Забайкальского края;
20) контроль за законностью, эффективностью, обоснованностью и
целесообразностью использования межбюджетных трансфертов,
предоставленных из бюджета края бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории Забайкальского края, а также проверка
местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
21) контроль за законностью, эффективностью, обоснованностью и
целесообразностью использования межбюджетных трансфертов,
предоставляемых бюджету края из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
22) подготовка информации о ходе исполнения бюджета края, бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда обязательного
медицинского страхования Забайкальского края, о результатах
проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и
представление такой информации в Законодательное Собрание и
Губернатору Забайкальского края;
23) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Забайкальском крае
и подготовка предложений по устранению выявленных отклонений;
24) подготовка предложений по совершенствованию нормативных
правовых актов Забайкальского края по вопросам, отнесенным к
компетенции Контрольно-счетной палаты;
25) подготовка предложений по совершенствованию осуществления
главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового
контроля и внутреннего финансового аудита;
26) участие в публичных и депутатских слушаниях;
27) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
28) иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом
Забайкальского края и законами Забайкальского края.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется
Контрольно-счетной палатой в отношении:
органов государственной власти и государственных органов
Забайкальского края;
органа территориального государственного внебюджетного фонда
обязательного медицинского страхования Забайкальского края;
государственных учреждений Забайкальского края;
государственных унитарных предприятий Забайкальского края;
хозяйственных товариществ и обществ с участием Забайкальского
края в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих
организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их
уставных (складочных) капиталах;
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий,
государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных
товариществ и обществ с участием Забайкальского края в их уставных
(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей
(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)
капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части
соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении
бюджетных средств, контроль использования которых отнесен к
компетенции Контрольно-счетной палаты, договоров (соглашений) о
предоставлении государственных гарантий Забайкальского края;
юридических лиц, получающих средства из бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского
страхования Забайкальского края по договорам о финансовом обеспечении
обязательного медицинского страхования;
иных объектов внешнего государственного финансового контроля,
определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и
настоящим Законом края.
Контроль в отношении органов местного самоуправления и
муниципальных органов, муниципальных учреждений, муниципальных
унитарных предприятий осуществляется Контрольно-счетной палатой при
осуществлении контроля использования межбюджетных трансфертов и
бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований
из бюджета края.";
7) в статье 13:
а) в части 1 слово ", текущий" исключить;
б) в части 2:
в пункте 2 слова "за законностью и результативностью
(эффективностью и экономностью)" заменить словами "за законностью,
эффективностью, обоснованностью и целесообразностью";
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) контролирует достоверность, полноту и соответствие
нормативным требованиям составления и представления бюджетной
отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и
годового отчетов об исполнении бюджета;";
8) в части 1 статьи 15:
а) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) составлять протоколы об административных правонарушениях.";
б) дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Перечень должностных лиц Контрольно-счетной палаты,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, устанавливается постановлением Законодательного
Собрания.";
9) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
"Статья 18-1. Уведомления о применении бюджетных мер принуждения
1. При выявлении в ходе контрольного мероприятия (проверки,
ревизии) бюджетных нарушений председатель Контрольно-счетной палаты
направляет финансовому органу Забайкальского края уведомление о
применении бюджетных мер принуждения.
Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения
понимается документ Контрольно-счетной палаты, обязательный к
рассмотрению финансовым органом Забайкальского края, содержащий
основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации бюджетных мер принуждения.
2. Контрольно-счетная палата направляет уведомление о применении
бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней после даты
окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии).
3. Бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом
Российской Федерации, подлежат применению в течение 30 календарных
дней после получения финансовым органом Забайкальского края
уведомления о применении бюджетных мер принуждения.";
10) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой
бюджетных полномочий
Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты осуществляются в
форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.";
11) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"2. Регламент Контрольно-счетной палаты и изменения к нему
утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты после их
рассмотрения Коллегией.";
12) в статье 21:
а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:
"Годовой план работы Контрольно-счетной палаты утверждается
председателем Контрольно-счетной палаты после его рассмотрения
Коллегией в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
Порядок составления годового плана работы Контрольно-счетной палаты
определяется регламентом Контрольно-счетной палаты.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной
палаты подлежат поручения Законодательного Собрания, исполнение
которых относится к компетенции Контрольно-счетной палаты.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Запросы комитетов, комиссий и депутатов Законодательного
Собрания, предложения и запросы Губернатора Забайкальского края о
проведении контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий
подлежат обязательному рассмотрению Коллегией.
Решение о включении (или невключении) в годовой план работы
Контрольно-счетной палаты предлагаемых к проведению контрольных и
(или) экспертно-аналитических мероприятий принимается в порядке,
предусмотренном регламентом Контрольно-счетной палаты.
Уведомление о результатах рассмотрения запросов и предложений
направляется Контрольно-счетной палатой в течение 30 дней со дня
поступления запросов и предложений в Контрольно-счетную палату. В
случае принятия решения о невключении в годовой план работы
Контрольно-счетной палаты предлагаемых к проведению контрольных и
(или) экспертно-аналитических мероприятий в уведомлении указываются
причины принятия такого решения.";
г) часть 5 признать утратившей силу;
13) в статье 22:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок проведения контрольных мероприятий устанавливается
регламентом Контрольно-счетной палаты и (или) стандартами внешнего
государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
настоящим Законом края.";
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в
проводимых ею контрольных мероприятиях специалистов органов
государственной власти и иных государственных органов, органов
местного самоуправления, а также на договорной основе
научно-исследовательские, экспертные организации, иных юридических и
физических лиц, имеющих специальные знания, опыт в соответствующей
сфере науки, техники, хозяйственной деятельности (далее - эксперты и
экспертные организации).";
14) в статье 24:
а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
"6) государственным программам Забайкальского края;";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Если иное не установлено федеральными законами и законами
Забайкальского края, срок подготовки заключений Контрольно-счетной
палатой на проекты нормативных правовых актов Забайкальского края
должен составлять не менее 10 и не более 30 календарных дней с даты
поступления указанных проектов в Контрольно-счетную палату.";
15) в абзаце втором части 1 статьи 28 слова "и размещается"
заменить словами "или размещается";
16) в пункте 1 части 2 статьи 30 слова "заместителю Председателя
Законодательного Собрания Забайкальского края" заменить словами
"заместителю Председателя Законодательного Собрания Забайкальского
края - председателю комитета Законодательного Собрания Забайкальского
края";
17) в пункте 1 части 1 статьи 31:
а) в подпункте "а" цифры "36" заменить цифрами "38,4";
б) в подпункте "б" цифры "33,6" заменить цифрами "38,4";
18) часть 1 статьи 32 признать утратившей силу.
Статья 2
1. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования.
2. Действие пункта 15 части 1 статьи 12 Закона Забайкальского
края "О Контрольно-счетной палате Забайкальского края" в редакции
настоящего Закона края распространяется на отношения сторон, возникшие
с 1 января 2014 года.
И.о. Председателя Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
С.П. Михайлов К.К. Ильковский
г. Чита
27 декабря 2013 года
N 924-ЗЗК
