АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
05.05.2012 N 451
О региональном сегменте ГАС
"Управление"
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 19.04.2013 г. N 443; В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 20.05.2015 № 481; от 11.01.2016 № 11;
от 06.12.2016 № 1076)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной
информационной системе «Управление», в целях повышения эффективности
государственного регионального и муниципального управления во
Владимирской области и интеграции региональных информационных систем в
государственную информационную автоматизированную систему "Управление"
(далее - региональный сегмент ГАС "Управление") (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что региональный сегмент ГАС "Управление" является
официальной региональной информационной системой администрации
Владимирской области.
2. Утвердить положение о региональном сегменте ГАС "Управление
(далее -Положение) согласно приложению.
3. Определить департамент развития предпринимательства, торговли
и сферы услуг Администратором регионального сегмента ГАС "Управление".
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 06.12.2016 № 1076)
4. Определить комитет информатизации, связи и телекоммуникаций
администрации области Техническим администратором регионального
сегмента ГАС "Управление".
5. Органам исполнительной власти области и структурным
подразделениям администрации области создать и обеспечить
функционирование региональных автоматизированных информационных
систем, информационные ресурсы которых предназначены для их
последующей интеграции в ГАС "Управление" по направлениям, относящимся
к ведению указанных подразделений. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
6. Комитету по экономической политике администрации области
совместно с комитетом информатизации, связи и телекоммуникаций,
органами исполнительной власти области и структурными подразделениями
администрации области обеспечить функционирование регионального
сегмента ГАС "Управление". (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области по промышленности и
экономической политике.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 05.05.2012 N 451
Положение
о региональном сегменте ГАС "Управление"
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 19.04.2013 г. N 443; В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 20.05.2015 № 481; от 11.01.2016 № 11;
от 06.12.2016 № 1076)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и
структуру регионального сегмента ГАС "Управление", участников ее
создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности.
1.2. Региональный сегмент ГАС "Управление" представляет собой
информационную систему, которая предназначена для принятия
управленческих решений в сфере государственного и муниципального
управления.
1.3. Региональный сегмент ГАС "Управление" предназначен для
решения следующих задач:
- информационно-аналитическая поддержка принятия органами
исполнительной власти области и структурными подразделениями
администрации области, органами местного самоуправления Владимирской
области решений в сфере государственного и муниципального управления,
а также планирование деятельности этих органов; (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
- анализ и контроль исполнения принятых органами исполнительной
власти области и структурными подразделениями администрации области,
органами местного самоуправления Владимирской области решений в
том числе документов стратегического планирования; (В редакции
Постановлений Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481;
от 11.01.2016 № 11)
- мониторинг выполнения приоритетных национальных проектов,
социально-экономического развития Владимирской области, эффективности
деятельности органов исполнительной власти области и структурных
подразделений администрации области, органов местного самоуправления
Владимирской области; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
- мониторинг выполнения энергосберегающих мероприятий органами
исполнительной власти области и структурными подразделениями
администрации области, органами местного самоуправления Владимирской
области.(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.04.2013 г. N 443; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
- мониторинг, анализ и контроль за достижением целевых
значений показателей, предусмотренных в указах Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596-606, а также за реализацией
мероприятий, направленных на их достижение. (Абзац дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
- обеспечение стратегического планирования
в части: (Абзац
дополнен –
Постановление
Администрации Владимирской области
от
11.01.2016 № 11)
ведения регионального государственного реестра документов
стратегического планирования; (Абзац
дополнен - Постановление
Администрации
Владимирской области от
11.01.2016 № 11)
мониторинга и контроля
реализации документов стратегического
планирования в установленном порядке; (Абзац дополнен -
Постановление
Администрации
Владимирской области от
11.01.2016 № 11)
организации доступа
участников стратегического планирования,
юридических и физических лиц к документам стратегического
планирования. (Абзац дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 11.01.2016 № 11)
1.4. Региональный сегмент ГАС "Управление" обеспечивает
систематизацию и анализ:
- информации об уровне социально-экономического развития
Владимирской области;
- информации об эффективности деятельности органов исполнительной
власти области и структурных подразделений администрации области; (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 20.05.2015 № 481)
- информации об эффективности деятельности органов местного
самоуправления Владимирской области;
- информации о ходе реализации программ, проектов, комплексов
мероприятий на территории Владимирской области;
- информации о бюджетных проектировках и об исполнении областного
бюджета;
- государственной официальной статистической информации;
- картографической информации и связанных с ней данных об
объектах и о ресурсах на территории Российской Федерации;
- нормативной и справочной информации, содержащейся в
ведомственных информационных системах;
- иной информации, требующейся пользователям регионального
сегмента ГАС "Управление";
- информации по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности на территории Владимирской области.(Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 19.04.2013 г. N 443)
- информации о ходе достижения целевых значений показателей,
предусмотренных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года №№ 596-606, а также о ходе реализации мероприятий,
направленных на их достижение. (Абзац дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
- информации о результатах
мониторинга и контроля
реализации
документов стратегического планирования; (Абзац
дополнен -
Постановление
Администрации Владимирской области от
11.01.2016 № 11)
- информации о ходе
разработки, общественного обсуждения
и
согласования проектов документов стратегического планирования, ходе
реализации документов стратегического планирования. (Абзац дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от 11.01.2016 № 11)
1.5. В настоящем Положении используются следующие термины и
понятия:
- Региональный сегмент ГАС "Управление" - комплекс информационных
систем, включающий центральную информационную систему, ведомственные
информационные системы, которые предназначены для принятия
управленческих решений в сфере государственного регионального и
муниципального управления.
- Администратор регионального сегмента ГАС "Управление" -
подразделение администрации области, обеспечивающее общую координацию
управления и методическое руководство процессом создания и
использования регионального сегмента ГАС "Управление" (далее -
Администратор ИС);
- Технический администратор регионального сегмента ГАС
"Управление" - подразделение администрации области, обеспечивающее
техническое сопровождение регионального сегмента ГАС "Управление"
(далее - Технический администратор ИС);
- Администратор ведомственной информационной системы
регионального сегмента ГАС "Управление" - подразделение администрации
области, ответственное за создание, использование и развитие
ведомственной ИС (далее - Администратор ВИС);
- Ответственное лицо - служащий в подразделении администрации
области, определенное Администратором ВИС, который организует и
координирует работу Операторов в ведомственной ИС;
- Оператор ведомственной ИС регионального сегмента ГАС
"Управление" – должностное лицо органа исполнительной власти области,
структурного подразделения администрации области, органа местного
самоуправления Владимирской области, организации Владимирской области,
обеспечивающий ввод и обработку информации в ведомственных ИС (далее -
Оператор); (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 20.05.2015 № 481)
- Пользователь регионального сегмента ГАС "Управление" -
должностное лицо органа исполнительной власти области, структурного
подразделения администрации области, органа местного самоуправления
Владимирской области, организации Владимирской области, обращающееся к
ИС регионального сегмента ГАС "Управление" для получения необходимой
им информации (далее - Пользователь). (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
1.6. (Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 06.12.2016 № 1076)
1.7. (Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 06.12.2016 № 1076)
II. Основные принципы построения
регионального сегмента ГАС "Управление"
и его структура
2.1. Основными принципами, на основе которых создается и
используется региональный сегмент ГАС "Управление", являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации, содержащейся
в ИС;
- открытость для информационного взаимодействия, в том числе
интеграции существующих и создаваемых ИС; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 11.01.2016 № 11)
- единство используемых терминов, нормативно-справочной
информации, системы показателей, регламентов отчетности;
- единство стандартов технологий, форматов, протоколов
взаимодействия участников создания и эксплуатации регионального
сегмента ГАС "Управление";
- централизация сбора и предоставления информации для всех
заинтересованных органов государственной власти и органов местного
самоуправления, а также исключение запросов информации, содержащейся в
ИС, непосредственно у источника информации;
- адаптируемость состава информации, содержащейся в ИС, к
изменяющимся требованиям пользователей;
- безвозмездность доступа государственных органов власти и
органов местного самоуправления к информации, содержащейся в ИС;
- открытость информации, содержащейся в ИС, за исключением
информации ограниченного доступа.
- комплексная безопасность ИС.
2.2. Региональный сегмент ГАС "Управление" имеет трехуровневую
структуру:
- первый уровень (центральная информационная система) - комплекс
ИС, производящих сбор, обработку, хранение и распространение
информации, поступающей со второго и третьего уровня регионального
сегмента ГАС "Управление";
- второй уровень (ведомственный) - входящие в региональный
сегмент ГАС "Управление" ИС органов и структурных подразделений
администрации области, которые предназначены для принятия
управленческих решений в сфере государственного регионального
управления;
- третий уровень (муниципальный) - ИС органов местного
самоуправления Владимирской области.
2.3. Технологические и программные средства регионального
сегмента ГАС «Управление» должны обеспечивать доступность в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации,
содержащейся в региональном сегменте ГАС «Управление», без
использования программного обеспечения, установка которого на
технические средства пользователя требует заключения лицензионного или
иного соглашения с правообладателем программного обеспечения.
(Пункт дополнен – Постановление Администрации Владимирской области
от 11.01.2016 № 11)
III. Организация ведения регионального сегмента ГАС "Управление"
3.1. Размещение информации в региональном сегменте ГАС
"Управление" осуществляется Операторами. Ввод информации
осуществляется посредством программы, устанавливаемой на компьютеры
Операторов и Пользователей.
3.2. Администратор ИС утверждает перечень ведомственных ИС и
Администраторов ВИС из числа органов исполнительной власти области
и структурных подразделений администрации области, ответственных за
сбор, обработку, хранение и распространение информации в своих
ведомственных ИС регионального сегмента ГАС "Управление". (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
3.3. Руководитель органа исполнительной власти области или
структурного подразделения администрации области, определенного
Администратором ВИС, назначает Ответственное лицо для организации
работы с Операторами по ведению ведомственной ИС и направляет
информацию о нем Администратору ИС. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
3.4. Ответственное лицо составляет перечень органов
исполнительной власти области и структурных подразделений
администрации области, органов местного самоуправления Владимирской
области, которые обеспечивают представление информации в ведомственную
ИС. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 20.05.2015 № 481)
3.5. Администратор ВИС направляет запрос о назначении Операторов
и Пользователей в органы исполнительной власти области и структурные
подразделения администрации области, органы местного самоуправления
Владимирской области согласно разработанному перечню по утвержденной
форме (приложение). (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
3.6. Руководитель органа исполнительной власти области или
структурного подразделения администрации области, органа местного
самоуправления Владимирской области на основании запроса
Администратора ВИС назначает Операторов и Пользователей, направляет
информацию Администратору ВИС по электронной почте. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 20.05.2015 № 481)
3.7. Администратор ИС в течение одного рабочего дня с даты
получения сведений об Операторах и Пользователях направляет их
Техническому администратору ИС для регистрации в региональном сегменте
ГАС "Управление" и предоставления (удаления) им прав доступа к
ведомственным ИС.
3.8. Технический администратор ИС в течение одного рабочего дня с
даты получения информации регистрирует в региональном сегменте ГАС
"Управление" Операторов и Пользователей, направляет Администратору ВИС
идентификационные данные (имя и пароль).
3.9. Операторы в соответствии с нормативными документами,
определяющими порядок и сроки предоставления информации, размещают
необходимые сведения в ведомственных ИС регионального сегмента ГАС
"Управление".
Операторы и их руководители несут ответственность за полноту и
достоверность сведений, размещаемых в ведомственных ИС регионального
сегмента ГАС "Управление", а также за соблюдение порядка и сроков их
размещения.
3.10. Администратор ВИС разрабатывает положение о ведомственной
ИС в соответствии с компьютерным Регламентом, утвержденным
распоряжением администрации области, и согласовывает его с
Администратором ИС и Техническим администратором ИС. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 11.01.2016 № 11)
IV. Администрирование регионального сегмента ГАС "Управление"
4.1. Администратор ИС осуществляет:
- общую координацию управления и методическое руководство
процессом создания и использования регионального сегмента ГАС
"Управление";
- разработку в пределах своей компетенции нормативных,
методических и иных документов, регламентирующих организационные
вопросы создания и использования регионального сегмента ГАС
"Управление";
- информационное взаимодействие с Ответственными лицами по
использованию ведомственных ИС регионального сегмента ГАС
"Управление";
- обучение и консультирование Ответственных лиц по работе с
региональным сегментом ГАС "Управление";
- решение текущих вопросов с Ответственными лицами с
использованием системы оперативного взаимодействия (текстовый чат,
электронная почта);
- информационное взаимодействие с территориальным органом
федеральной службы государственной статистики по Владимирской области;
- информационное взаимодействие с Техническим администратором ИС.
4.2. Технический администратор ИС осуществляет:
- функционирование регионального сегмента ГАС "Управление"
(установка (переустановка), обновление программного обеспечения на
сервере администрации области, резервирование и т.д.);
- администрирование регионального сегмента ГАС "Управление"
(регистрация Администраторов ВИС и предоставление (удаление) им
доступа к выполняемым операциям и т.д.);
- содействие в установке (переустановке) программного обеспечения
на рабочих местах Операторов и Пользователей;
- информационное взаимодействие с Администратором ИС и
Ответственными лицами.
4.3. Ответственные лица осуществляют:
- разработку в пределах своей компетенции нормативных,
методических и иных документов, регламентирующих организационные
вопросы создания и использования ведомственной ИС регионального
сегмента ГАС "Управление";
- информационное взаимодействие с Администратором ИС по созданию
и использованию ведомственной ИС регионального сегмента ГАС
"Управление";
- обучение и консультирование Операторов по работе с
ведомственной ИС регионального сегмента ГАС "Управление";
- решение текущих вопросов с Администратором ИС и Техническим
администратором ИС с использованием системы оперативного
взаимодействия (текстовый чат, электронная почта).
4.4. Операторы:
- используют функциональные возможности регионального сегмента
ГАС "Управление" в своей непосредственной деятельности;
- обеспечивают сбор, обработку, хранение и представление
информации в ведомственной ИС;
- обеспечивают полноту и достоверность информации, вносимой в
ведомственную ИС регионального сегмента ГАС "Управление";
- осуществляют решение текущих вопросов с Ответственными лицами с
использованием системы оперативного взаимодействия (текстовый чат,
электронная почта).
Приложение
к положению о региональном
сегменте ГАС "Управление"
Заявка на подключение к региональному сегменту ГАС "Управление"
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 20.05.2015 № 481)
Сведения о сотруднике
____________________________________________________________________________________
Наименование органа исполнительной власти области, структурного
подразделения администрации области, органа местного самоуправления.
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 20.05.2015 № 481)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ФИО | Должность, | Контактный телефон | Адрес электронной | Роль в системе |
| (указывается полностью) | отдел | | почты | (Ответственное лицо, |
| | | | | Оператор, |
| | | | | Пользователь) |
|-------------------------+------------+--------------------+-------------------+----------------------|
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
