Закон Забайкальского края от 24.12.2015 № 1275-ЗЗК

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О реализации отдельных положений Конвенции
о правах инвалидов на территории Забайкальского края

Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
9 декабря 2015 года.

Настоящий Закон края регулирует отношения, связанные с обеспечением условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях реализации отдельных положений Конвенции о правах инвалидов.

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статья 1. Участие органов государственной власти Забайкальского края в обеспечении условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

1. Законодательное Собрание Забайкальского края в целях обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам принимает в соответствии с федеральными законами законы Забайкальского края и осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением.

2. Губернатор Забайкальского края в целях обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края с Законодательным Собранием Забайкальского края и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Забайкальского края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

3. Правительство Забайкальского края в целях обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам:

1) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы Забайкальского края, предусматривающие мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

2) утверждает и реализует мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности;

3) проводит мониторинг обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

4. Правительство Забайкальского края вправе передать осуществление отдельных полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, иным исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, если это не противоречит федеральным законам и законам Забайкальского края.

5. Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края осуществляют в пределах установленных полномочий инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края.

Статья 2. Объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов

К объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов, относятся:

1) здания, в которых находятся жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

2) здания административного назначения;

3) здания и сооружения, в которых расположены организации культуры;

4) здания и помещения учебно-воспитательного назначения;

5) здания и помещения здравоохранения и социального обслуживания населения;

6) объекты физкультурного, спортивного и физкультурно-досугового назначения;

7) здания и помещения сервисного обслуживания;

8) производственные здания, строения, сооружения и другие места приложения труда;

9) объекты связи;

10) объекты и сооружения транспортного обслуживания населения (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население);

11) станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта;

12) тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;

13) иные объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

14) прилегающие к вышеперечисленным объектам, зданиям и помещениям территории.

Статья 3. Организация обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

1. Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края и подведомственные им организации обеспечивают инвалидам:

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым  в них услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Статья 4. Мониторинг обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них  услугам

В рамках мониторинга обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам проводятся:

1) обобщение и анализ соблюдения и исполнения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Забайкальского края по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них  услугам;

2) выявление причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

3) выработка рекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

Статья 5. Заключительные положения

1. Настоящий Закон края вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Положения части 1 статьи 3 настоящего Закона края в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края Н.Н. Жданова

Губернатор Забайкальского края К.К. Ильковский

г. Чита

24 декабря 2015 года

№ 1275-ЗЗК