Решение Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 № 458

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


     29.05.1997 N 458

                                    Утратил силу - Закон Томской
                                   области от 13.01.99 г. N 3-ОЗ

     О Законе Томской области "Об осуществлении миссионерской
            деятельности на территории Томской области"

     
     Рассмотрев проект  Закона  Томской  области  "Об  осуществлении
миссионерской деятельности на территории Томской области",
     
           Государственная Дума Томской области решила:
     
     1. Принять   Закон    Томской    области   "Об    осуществлении
миссионерской деятельности на территории Томской области" согласно
     2. Направить настоящий Закон Главе Администрации  (Губернатору)


     Председатель 
     Государственной Думы
     Томской области                                  Б.А. Мальцев  



                                                                                  
                       Закон Томской области


            "Об осуществлении миссионерской деятельности
                   на территории Томской области"



принят решением
Государственной думы
Томской области N 458 от 29.05.97
     


Задачей настоящего Закона является определение порядка осуществления
миссионерской деятельности  на территории  Томской  области в  целях
соблюдения  прав  и   свобод  граждан,  закрепленных  в   Российской
Федерации.

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     Действие настоящего Закона распространяется на все  религиозные
объединения и миссионеров, осуществляющих миссионерскую деятельность
на территории Томской области.
     
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Религиозная миссия  -  религиозное объединение,  учреждаемое  с
целью  проповедования   и  распространения  какого-либо   вероучения
посредством  религиозно-просветительской, благотворительной  и  иной
деятельности.
     Иностранная религиозная   миссия  -   религиозное   объединение
граждан,    представляющее   какую-либо    зарубежную    религиозную
организацию, прибывшую в регион с целью распространения вероучений и
привлечения граждан к религиозной практике.
     Филиал религиозной  миссии  -  ее  обособленное  подразделение,
расположенное вне места основного нахождения миссии и осуществляющее
все ее функции или их часть.
     Представительство религиозной   миссии   -   ее    обособленное
подразделение,  расположенное  вне  места  ее  нахождения,   которое
представляет интересы религиозной миссии и осуществляет их защиту.
     Миссионер - это  представитель иностранной религиозной  миссии,
выступающий от ее имени и осуществляющий религиознопросветительскую,
благотворительную и иную деятельность.
     Миссионерская деятельность    -    деятельность     религиозных
объединений  и их  представителей,  направленная на  распространение
вероучений  с  целью  привлечения  граждан  к  религиозной  практике
посредством организации публичных культовых мероприятий.
     
Статья 3. Условия осуществления миссионерской деятельности в Томской
области

     1. Миссионерская деятельность на территории области допускается
только в  соответствии  с действующим  законодательством  Российской
Федерации и Томской области.
     2. Миссионерская  деятельность   религиозных  объединений,   не
прошедших  государственную либо  учетную  регистрацию на  территории
области, не допускается.
     3. Миссионерская деятельность  среди несовершеннолетних, в  том
числе в  детских садах,  школах,  приютах, может  проводиться по  их
желанию  при наличии  письменного  согласия  родителей или  лиц,  их
заменяющих,  а   также  разрешения  администрации   соответствующего
детского,   образовательного   учреждения   только   представителями
религиозных объединений, прошедших государственную регистрацию.
     Миссионерская деятельность   среди  несовершеннолетних   должна
носить  информативный  характер  и  не  сопровождаться   совершением
религиозных обрядов.
     4. Не допускается передача  в собственность либо  безвозмездное
пользование иностранным религиозным миссиям зданий, строений, земли,
предметов   культа,  иного   движимого   и  недвижимого   имущества,
находящегося в собственности Томской области.
     
Статья 4. Орган, осуществляющий учетную регистрацию

     1. Для  получения  права  деятельности  на  территории  Томской
области  религиозным  миссиям   требуется  регистрация  в   порядке,
установленном федеральным законодательством.
     2. Миссии  иностранных  религиозных  объединений,  а  также  их
филиалы,    представительства,   миссионеры    могут    осуществлять
миссионерскую  деятельность  на территории  Томской  области  только
после прохождения государственной либо учетной регистрации.
     3. Регистрация миссий, учетная регистрация иностранных  миссий,
филиалов,  представительств,  миссионеров  производятся  управлением
юстиции Администрации Томской области.
     
Статья 5.  Порядок   учетной  регистрации  иностранных   религиозных
миссий, филиалов, представительств

     1. Для   осуществления   учетной   регистрации    представители
иностранной  религиозной миссии  представляют  в управление  юстиции
Администрации Томской области следующие документы:
     - заявление о регистрации установленной формы ( );
     - копии учредительных документов, свидетельство (сертификат)  о
государственной регистрации  или иные  документы, подтверждающие  ее
официальный статус в  стране нахождения, с  их переводом на  русский
язык, заверенные нотариально;
     - копии  священной  книги  или  свода  законов  с   нотариально
заверенным переводом;
     - паспорт руководителя миссии или иной его заменяющий  документ
и справку о постановке  на регистрационный учет иностранных  граждан
по месту пребывания (месту жительства).
     2. Для осуществления учетной регистрации представители  филиала
(представительства)  религиозной  миссии представляют  в  управление
юстиции Администрации Томской области следующие документы:
     - заявление о регистрации установленной формы (приложение);
     - заверенные   нотариально  копии   учредительных   документов,
свидетельство (сертификат)  о государственной  регистрации или  иные
документы,  подтверждающие  официальный статус  религиозной  миссии,
открывающей филиал или представительство;
     - копии  священной  книги  или  свода  законов  с   нотариально
заверенным переводом;
     - положение   о   филиале   (представительстве),   утвержденное
компетентным органом религиозной миссии;
     - документ,   подтверждающий   полномочия   доверенного    лица
религиозной миссии на создание филиала (представительства).
     3. Представителю, подавшему заявление в порядке,  установленном
настоящей статьей,  по  истечении месяца  выдается свидетельство  об
учетной регистрации либо мотивированный отказ в регистрации.
     
Статья 6. Порядок учетной регистрации миссионеров

     1. Для    осуществления   учетной    регистрации    миссионера,
осуществляющего   миссионерскую   деятельность   самостоятельно,   в
управление юстиции Администрации Томской области подается:
     - личное  заявление  с   указанием  цели  приезда  в   область,
характера      миссионерской     деятельности,      конфессиональной
принадлежности и сроков его пребывания в области;
     - паспорт  или  иной  его  заменяющий  документ  и  справка   о
постановке  на  регистрационный  учет  по  месту  пребывания  (месту
жительства) миссионера.
     2. Миссионеру  по истечении  месяца  выдается свидетельство  об
учетной регистрации либо мотивированный отказ в регистрации.
     3. При  решении  вопроса   о  регистрации  управление   юстиции
Администрации  Томской области  может  обратиться за  заключением  о
характере вероучения в  соответствующий орган Администрации  области
по вопросам свободы  совести и вероисповеданий.  В этом случае  срок
регистрации может быть продлен до трех месяцев.
     
Статья 7. Срок действия свидетельства об учетной регистрации

     Свидетельство об учетной  регистрации выдается  сроком на  один
год.
     При отсутствии нарушений действующего законодательства действие
свидетельства продлевается на каждый последующий год.
     
Статья 8. Отказ в учетной регистрации

     1. Иностранной религиозной миссии, филиалу,  представительству,
миссионеру может быть отказано  в учетной регистрации в том  случае,
если содержание  учредительных  документов религиозного  объединения
страны нахождения, характер предполагаемой деятельности противоречат
законодательству Российской Федерации и Томской области.
     2. Отказ  в  регистрации  по  мотивам  отсутствия   документов,
указанных  в   настоящем  Законе,  не   является  препятствием   для
последующей подачи документов.
     3. Отказ в учетной регистрации может быть обжалован в суд.
     
Статья 9. Прекращение действия свидетельства об учетной регистрации

     Действие свидетельства  об   учетной  регистрации  может   быть
прекращено  по  решению  управления  юстиции  Администрации  Томской
области в следующих случаях:
     1. Предоставления    документов,    содержащих    недостоверные
сведения.
     2. Использования  религиозной  миссией  (миссионером)  в  своей
деятельности  противоправных  действий, в  том  числе  проповедующих
насилие,   человеконенавистничество,   национальную,   расовую   или
религиозную рознь.
     3. Угрозы  причинения   или   причинения  ущерба   физическому,
психическому и нравственному здоровью людей.
     4. Если миссионерская деятельность сопряжена с  посягательством
на личность и права граждан, или если она ведет к разрушению семьи.
     5. Если  миссионерская  деятельность  сопряжена  с  действиями,
оскорбляющими чувства  граждан в  связи  с их  отношением к  другому
вероисповеданию,  в  том  числе путем  использования  в  этих  целях
печатной продукции и различной символики.
     6. Если  действия  иностранной  религиозной  миссии,   филиала,
представительства,   миссионера   препятствуют   получению    детьми
основного  общего  образования,   побуждают  граждан  к   совершению
противоправных действий, вводят граждан в заблуждение путем сокрытия
фактического характера и цели своей деятельности.
     7. Если  миссионерская деятельность  противоречит  действующему
законодательству,  содержанию  поданного  миссионером  заявления  об
учетной регистрации.
     
Статья 10. Ответственность за нарушения настоящего Закона

     Осуществление миссионерской     деятельности    без     учетной
регистрации  влечет  за собой  ответственность  религиозной  миссии,
филиала, представительства, миссионеров в соответствии с действующим
законодательством.
     
Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.
   
       
     Глава Администрации
    (Губернатор) Томской области                        В.М. Кресс                                            
                                                                                  
                                                                                    
     
                                                  Приложение
                            Заявление
Заявители
__________________________________________________________
        (Ф.И.О. граждан с указанием занимаемой должности
________________________________________________________________
____
                   в религиозном объединении)
________________________________________________________________
____
     
Представляют на учетную регистрацию положение:
________________________________________________________________
____
                  (название религиозной миссии)
________________________________________________________________
____
принятый
__________________________________________________________
          (дата принятия положения - год, месяц, число)
________________________________________________________________
____
                (наименование органа, принявшего положение
Вид религиозной миссии:
____________________________________________
Вероисповедание:
___________________________________________________
Принадлежность к централизованному религиозному объединению:
     
________________________________________________________________
____
                    (наименование объединения)
________________________________________________________________
____
     
Наименование и местонахождение (адрес и телефон) руководящего
органа
религиозной миссии:
________________________________________________
________________________________________________________________
____
   Фамилии заявителей: Подписи заявителей:
                                              __________________
_________________
                         __________________Дата
________________________