Решение Государственной Думы Томской области от 02.07.1998 № 115

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              РЕШЕНИЕ



от 02.07.98г.                 N 115
г.Томск


О Законе Томской области
" О наградах и почетном звании
в Томской области"


     Рассмотрев  представленный  правовым  комитетом  проект Закона
Томской области "О наградах и почетном звании в Томской области",

         Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А:

     1.  Принять  Закон  Томской  области  "О  наградах  и почетном
звании в Томской области" согласно приложению.
     2.    Направить    настоящий    Закон    Главе   Администрации
(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.
     3. Поручить   правовому  комитету  подготовить  предложения  о
составе  комиссии по наградам для утверждения на следующем собрании
Государственной Думы Томской области.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев




Приложение к решению
Государственной Думы
Томской области № 115
от 02.07.98 г.


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
         "О наградах и почетном звании в Томской области"
    
     В  целях  поощрения  граждан  за деятельность, направленную на
благо  Томской  области,  повышения авторитета области в Российской
Федерации  и  за  рубежом,  на основании статьи 64 (часть 3 пункт )
Устава  (Основного  Закона)  Томской  области  Государственная Дума
Томской   области   (далее   -  Дума)  принимает  настоящий  Закон,
учреждающий  награды  и  почетное  звание  области, устанавливающий
порядок   награждения   наградами  и  присвоения  почетного  звания
области.
                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 1. Награды и почетное звание Томской области
     1. В   целях   признания   выдающихся   заслуг  граждан  перед
областью,  поощрения  личной  деятельности,  направленной на пользу
области,  обеспечения  ее  благополучия  в  качестве наград области
учреждается  Почетная  грамота  Томской  области  и знак отличия, в
качестве почетного звания области учреждается звание.
     2. Наград  и  почетного  звания  области  могут быть удостоены
граждане  Российской  Федерации, иностранные граждане, а также лица
без гражданства.
     Награждение  наградами  и  присвоение почетного звания области
не  связывается  с  фактом  рождения  удостоенных лиц в области или
проживания на ее территории.
     Статья   2.   Принципы   награждения  наградами  и  присвоения
почетного звания области
     Награждение  наградами  и  присвоение почетного звания области
производятся на основе следующих принципов:
     а)   поощрение  граждан  исключительно  за  личные  заслуги  и
достижения;
     б)  единство  требований  и  равенство условий, законодательно
установленных   к   порядку   награждения  наградами  и  присвоения
почетного звания области для всех граждан;
     в)  запрет  какой-либо  дискриминации  в  зависимости от пола,
расы,   национального   языка,   происхождения,   имущественного  и
социального    положений,   образования,   отношения   к   религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям;
     г) гласность;
     д)  разграничение  полномочий  органов  государственной власти
области  в  сфере  награждения и присвоения почетных званий области
на    основе    соблюдения    принципа    разделения   и   паритета
законодательной и исполнительной властей.
     Статья  3.  Основания  для  награждения наградами и присвоения
почетного звания области
     Основаниями  для  награждения наградами и присвоения почетного
звания области являются:
     -   долговременная  и  устойчивая  известность  среди  жителей
области в результате эффективной благотворительной деятельности;
     - совершение мужественных поступков во благо области;
     -  авторитет  лица  у  жителей  области, обретенный длительной
общественной,  культурной,  научной,  политической,  хозяйственной,
безупречной  государственной  и муниципальной службой, а также иной
деятельностью с выдающимися результатами для Томской области.
     Статья 4. Комиссия по наградам
     Для  осуществления  единой  политики в сфере наград и почетных
званий  области,  с целью проведения общественной оценки материалов
о  награждении  и  обеспечения  объективного  подхода  к  поощрению
граждан   Государственная   Дума   Томской   области   образует  на
паритетных  началах  из представителей Думы, Администрации области,
органов   местного   самоуправления,   общественности  комиссию  по
наградам (далее - комиссию).
     Состав    комиссии    утверждается   решением   Думы   простым
большинством  голосов.  Председатель  комиссии  избирается  членами
комиссии  на  ее  заседании  и  утверждается  Думой. Количественный
состав комиссии определяется Думой при ее образовании.
     Работу   комиссии  обеспечивает  сектор  наград  Администрации
области.
     Комиссия обладает следующими полномочиями:
     а)   рассматривает   ходатайства  о  награждении  наградами  и
присвоении  почетных  званий области; вносит в Думу представление о
награждении наградами и присвоении почетных званий области;
     отклоняет  ходатайства  о  награждении  наградами и присвоении
почетных званий области;
     б)  подготавливает  предложения  об  учреждении  и упразднении
наград  и  почетных званий области; готовит проекты соответствующих
законов области;
     в)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Думы.
     Члены  комиссии по наградам осуществляют свои полномочия на не
освобожденной основе.
     Порядок   деятельности   комиссии,   в   том   числе   порядок
рассмотрения   ходатайств  о  награждении  наградами  и  присвоении
почетных  званий  области,  принятия  решений комиссии определяется
Положением, утверждаемым Думой.
            
            ГЛАВА II. НАГРАДЫ И ПОЧЕТНОЕ ЗВАНИЕ ОБЛАСТИ
     Статья 5. Почетная грамота Томской области
     Лицам,  удостоенным  Почетной грамоты Томской области (далее -
Почетная   грамота),  вручается  разовое  денежное  вознаграждение,
равное    20-кратному    минимальному    размеру    оплаты   труда,
установленному в Российской Федерации.
     Статья 6. Знак отличия
     Лица,  награжденные  Почетной  грамотой  Томской  области,  не
ранее   чем   через  два  года  после  их  награждения  могут  быть
представлены к награждению знаком отличия.
     Награжденным  вручается  знак отличия, удостоверение к нему, а
также    вручается    разовое   денежное   вознаграждение,   равное
50-кратному  минимальному  размеру  оплаты  труда, установленному в
Российской Федерации.
     Статья 7. Почетное звание Томской области
     1. Почетное   звание   является   высшим   признанием   заслуг
удостоенного его лица перед областью.
     2. Звание  может  быть  присвоено  лицам,  награжденным знаком
отличия, не ранее чем через три года после их награждения.
     3. Лицам,  удостоенным  почетного  звания,  вручается  разовое
денежное  вознаграждение,  равное 100-кратному минимальному размеру
оплаты труда, установленному в Российской Федерации.
     4. По   решению   Думы   на  зданиях,  связанных  с  жизнью  и
деятельностью  лиц,  удостоенных  почетного  звания  ,  может  быть
установлена мемориальная
     доска.
     Статья  8.  Описание  Почетной  грамоты Томской области, знака
отличия  и  нагрудного  знака  к почетному званию , удостоверений к
ним
     1. Описание  и  изображение  знака  отличия и нагрудного знака
почетного  звания,  а также описания и изображения Почетной грамоты
Томской  области,  удостоверений к знаку отличия и нагрудному знаку
почетного  звания  определяются  в  Положениях  о них, утверждаемых
Государственной   Думой  Томской  области  по  представлению  Главы
Администрации (Губернатора) Томской области.
     2. Почетные  грамоты  Томской  области и удостоверения к знаку
отличия   и   нагрудному   знаку   почетного  звания  подписываются
Председателем   Государственной   Думы  Томской  области  и  Главой
Администрации   (Губернатором)   Томской   области   и   заверяются
гербовыми печатями.
            
            ГЛАВА III. ПОРЯДОК НАГРАЖДЕНИЯ НАГРАДАМИ И
            ПРИСВОЕНИЯ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     Статья  9.  Ходатайства  о  награждении наградами и присвоении
почетного звания области
     1. Ходатайства  о награждении наградами и присвоении почетного
звания  области  направляются  в комиссию по наградам Председателем
Государственной  Думы  Томской  области  или  Главой  Администрации
(Губернатором) Томской области.
     2. Ходатайства  о награждении наградами и присвоении почетного
звания  области  перед  должностными  лицами,  указанными в части 1
настоящей  статьи, могут возбуждать органы государственной власти и
органы  местного  самоуправления,  а также предприятия, учреждения,
организации  независимо  от форм собственности, органы общественных
объединений.
     Ходатайства  о  награждении  наградами  и присвоении почетного
звания  области  могут  возбудить  по своей инициативе Председатель
Думы или Глава Администрации (Губернатор) Томской области.
     3. Ходатайства  о награждении наградами и присвоении почетного
звания  области  оформляются  в письменной форме и должны содержать
биографические   сведения  о  выдвигаемых  кандидатурах  и  краткое
описание  достижений  и  заслуг,  за  которые  они представляются к
наградам или почетному званию.
     К  ходатайству  о награждении наградами и присвоении почетного
звания   области   прилагаются   копии  документов,  подтверждающих
достижения  и  заслуги  выдвигаемых  кандидатур,  а также их оценку
ведущими специалистами в этой сфере.
     Статья  10. Представления о награждении наградами и присвоении
почетного звания области
     1. Комиссия   по   наградам  рассматривает  в  течение  месяца
поступившие   ходатайства  о  награждении  наградами  и  присвоении
почетного звания области.
     2. По   результатам   рассмотрения   ходатайств   комиссия  по
наградам  принимает решение о представлении к награждению наградами
и   присвоении   почетного   звания   области  либо  об  отклонении
ходатайств.
     3. Представления   о   награждении   наградами   и  присвоении
почетного  звания области вносятся в правовой комитет Думы, который
готовит соответствующий проект решения на собрание Думы.
     Статья  11.  Оформление  награждения  наградами  и  присвоения
почетного звания области
     1. Награждение   наградами   и   присвоение  почетного  звания
области производятся законами Томской области.
     2. Законы   Томской   области   о   награждении   наградами  и
присвоении   почетного   звания   области   подлежат  обязательному
официальному   опубликованию   в   областных   средствах   массовой
информации.
     3. Фамилии,   имена,   отчества   лиц,  награжденных  Почетной
грамотой,  знаком  отличия, удостоенных почетного звания, заносятся
в Книгу Почета Томской области.
     Книга    Почета    Томской    области   в   одном   экземпляре
изготовляется, ведется и хранится в Администрации Томской области.
     Статья  12.  Вручение  Почетных грамот Томской области, знаков
отличия   и   нагрудных   знаков   к   почетному   званию  области,
удостоверений к ним
     1. Вручение  Почетных  грамот Томской области, знаков отличия,
нагрудных   знаков   почетного   звания   и   удостоверений  к  ним
производится  Главой  Администрации  (Губернатором) Томской области
или   Председателем   Государственной   Думы   Томской   области  в
торжественной обстановке.
     2. Почетные    грамоты    Томской    области    вручаются   на
мероприятиях,   посвященных,   как   правило,  государственным  или
профессиональным праздникам.
     3. Вручение   знаков   отличия,  а  также  объявление  лицу  о
присвоении  ему  звания  производится  на торжественных заседаниях,
посвященных Дню области.
     4. Вручение  Почетных грамот Томской области, знаков отличия и
нагрудных  знаков, удостоверений к ним производится лично лицам, их
удостоенным.  В  исключительных  случаях  при  наличии уважительных
причин,   в   результате  которых  невозможно  личное  присутствие,
Почетные  грамоты  Томской  области,  знаки  отличия  или нагрудные
знаки,  удостоверения  к ним могут быть вручены представителям лиц,
удостоенных   наград   или   почетного  звания  области.  В  случае
награждения   наградами   и  присвоения  почетного  звания  области
посмертно   Почетные   грамоты  Томской  области,  удостоверения  о
награждении  или присвоении почетного звания, денежная премия к ним
вручаются близким родственникам.
     5. Почетные   грамоты   Томской   области,   знаки  отличия  и
нагрудные  знаки, а также удостоверения к ним после смерти лица, их
удостоенного,  остаются  у  наследников для хранения как память без
права ношения.
     В  случае  отсутствия  у  умершего  наследников  или их смерти
Почетные  грамоты Томской области, знаки отличия и нагрудные знаки,
а  также  удостоверения  к  ним подлежат возврату в соответствующее
подразделение Администрации Томской области.
     С  согласия  наследников  Почетные  грамоты  Томской  области,
знаки  отличия и нагрудные знаки, а также удостоверения к ним могут
быть переданы государственным или муниципальным музеям.
     6. В   случаях  утраты  знаков  отличия  и  нагрудных  знаков,
удостоверений  к  ним  в боевой обстановке, в результате стихийного
бедствия   либо   при   других   обстоятельствах,   когда  не  было
возможности  предотвратить  утрату, по решению комиссии по наградам
могут быть выданы соответствующие дубликаты.
     Изъятые   правоохранительными  и  таможенными  органами  знаки
отличия  и  нагрудные  знаки,  удостоверения к ним у лиц, незаконно
владеющих   ими,   а   также   знаки  отличия  и  нагрудные  знаки,
удостоверения  к  ним, владелец которых не установлен, направляются
в соответствующее подразделение Администрации Томской области.
           
            ГЛАВА IV. ЛИШЕНИЕ НАГРАД И ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     Статья 13. Лишение наград и почетного звания области
     1. Лишение  наград  и  почетного  звания  области  может  быть
произведено  в  случае  привлечения  награжденного  лица  или лица,
имеющего   почетное   звание,   к   уголовной   ответственности  по
вступившему в силу приговору суда.
     2. Лишение  наград  и  почетного звания области производится в
том  же порядке, что и награждение наградами и присвоение почетного
звания области.
     Статья   14.  Отмена  закона  Томской  области  о  награждении
наградами или присвоении почетного звания области
     1. Закон   Томской   области   о   награждении  наградами  или
присвоении    почетного   звания   области   подлежит   отмене   по
представлению  комиссии  по  наградам,  если выясняется подложность
документов, на основе которых состоялось представление к ним.
     2. Знак  отличия  или  нагрудный  знак,  удостоверение к нему,
врученное  лицу,  в  отношении  которого  принято решение об отмене
награждения  или  присвоения  почетного  звания  области,  подлежит
возврату в соответствующее подразделение Администрации области.
     Должностные  лица,  допустившие необоснованное представление к
награждению  наградой  или  присвоению  почетного  звания  области,
несут    ответственность   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
             
             ГЛАВА V. СТАТУС ЛИЦ, УДОСТОЕННЫХ НАГРАД И
                 ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     Статья 15. Право ношения знаков отличия и нагрудных знаков
     Лица,  удостоенные наград и почетного звания области, обладают
правом ношения соответствующих знаков отличия и нагрудных знаков.
     Лица,   удостоенные  почетного  звания  области,  имеют  право
публичного пользования этим званием.
                
                ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 16. Заключительные положения
     Администрация   Томской  области  в  течение  трех  месяцев  с
момента   вступления  в  силу  настоящего  Закона  разрабатывает  и
представляет   на  утверждение  предусмотренные  настоящим  Законом
нормативные правовые акты.
     Установить,  что  в  течение одного года присуждается не более
двадцати пяти Почетных грамот, десяти знаков отличия, пяти званий.
     Лица   пенсионного  возраста,  имеющие  заслуги,  указанные  в
статье  3  настоящего Закона, могут быть представлены к награждению
наградами  и  присвоению  почетного  звания  области без соблюдения
требований статей 6 (часть 1), 7 (часть 2) настоящего Закона.
     Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  по  истечении  10  дней с
момента его официального опубликования.


      Глава Администрации(Губернатор)          В.М.Кресс


     Сведения  о  поправках,  внесенных  в  проект  Закона  Томской
области  "О  наградах  и  почетном  звании  в  Томской области" при
подготовке его к рассмотрению во втором чтении.
     1. Исключена статья 16:
     Статья  16.  Гарантии  и  льготы  лицам,  удостоенным наград и
почетного звания области
     1. Лица,  удостоенные  знака  отличия, имеют право бесплатного
проезда  на  городском  и  пригородном  транспорте  (за исключением
такси) на всей территории области.
     2. Лица,  удостоенные  почетного звания области имеют право на
50-процентную  скидку  по  оплате  коммунальных  услуг  при условии
проживания  в  области;  право  участия  в торжественных заседаниях
областных    государственных   органов,   проводимых   по   случаям
государственных праздников, юбилеев и других торжеств.
     Установленные  настоящей  статьей  гарантии  и  льготы  лицам,
удостоенным  наград  и  почетного звания области, обеспечиваются за
счет средств областного бюджета.
     3. Лица,   удостоенные  наград  и  почетного  звания  области,
обладают  гарантиями  и  льготами  по  истечении  10 дней с момента
вступления  в  силу  закона Томской области о награждении наградами
или присвоении почетного звания области.
     4. Порядок  предоставления  установленных  в  настоящей статье
гарантий  и  льгот  лицам,  удостоенным  наград  и почетного звания
области, определяется Администрацией Томской области.
     2. Абзац 3 статьи 46
     "Работу    комиссии    обеспечивают   специально   назначенные
сотрудники аппарата Думы"
     изложен в новой редакции:
     "Работу  комиссии  обеспечивает  сектор  наград  Администрации
области"