Расширенный поиск
Решение Государственной Думы Томской области от 28.07.1998 № 125ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Е от 28.07.98г. №125 О проекте закона Томской области "О личном хозяйстве в Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О личном хозяйстве в Томской области" Государственная Дума Томской области РЕШИЛА: 1. Принять проект закона Томской области "О личном хозяйстве в Томской области" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что замечания и предложения по представленному проекту закона принимаются в письменном виде в течение 30 дней со дня принятия проекта. 3. Комитету по экономической политике (Юрьева Т.В.) совместно с Администрацией Томской области доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и представить его для рассмотрения во втором чтении на собрание Государственной Думы Томской области. 4. Опубликовать настоящий проект закона в районных средствах массовой информации. 5. Администрации Томской области разработать механизм реализации настоящего Закона. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к решению Государственной Думы Томской области №125 от 28.07.98г. ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О личном хозяйстве в Тоской области" Настоящий Закон определяет организационные, правовые и социально-экономические основы организации и ведения гражданами личных хозяйств, меры их поддержки органами государственной власти области и органами местного самоуправления. Настоящий Закон гарантирует гражданам право на организацию личных хозяйств, их хозяйственную самостоятельность, защиту их прав и законных интересов и направлен на повышение роли личных хозяйств в обеспечении сельскохозяйственной продукцией населения области. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие личного хозяйства 1. Личное хозяйство - самостоятельная форма организации сельскохозяйственного производства без образования юридического лица, осуществляемая личным трудом гражданина и членов его семьи как в целях удовлетворения собственных потребностей в произведенной продукции, так и для реализации ее другим потребителям на принципах личной экономической выгоды. 2. Занятие личным хозяйством может быть как дополнительным к основному, так и единственным видом деятельности граждан и основным источником их дохода. 3. Ведение личного хозяйства могут осуществлять гражданин и члены его семьи (супруг, дети, родители, другие совместно проживающие члены семьи), а также иные лица, в том числе по договору. 4. Деятельность граждан по ведению личного хозяйства не относится к предпринимательской деятельности, за исключением случая, когда глава личного подсобного хозяйства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Статья 2. Правовые основы ведения личного хозяйства Правовое регулирование ведения личного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 3. Основания возникновения прав на земельные участки для ведения личного хозяйства 1. Земельные участки для ведения личного хозяйства могут находиться у граждан на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) или срочного пользования, в том числе аренды. 2. Право на земельные участки для ведения личного хозяйства возникает на основании: - решений органов государственной власти области и органов местного самоуправления и договоров с ними; - договоров купли-продажи, мены, дарения и иных сделок с землей в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством; - и на иных основаниях, предусмотренных действующим законодательством. Право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды на земельные участки для ведения личного хозяйства подлежит в установленном порядке государственной регистрации. 3. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного хозяйства из земель государственной и муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области. Граждане, имеющие земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. 4. При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного хозяйства около жилого дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта. 5. Лица, ведущие личные хозяйства, могут получать землю также в коллективное пользование для выпаса скота, сенокошения и для иного использования. Статья 4. Право граждан на организацию и ведение личного хозяйства 1. Право на организацию и ведение личного хозяйства имеет каждый гражданин. При этом право на получение поддержки со стороны органов государственной власти области и органов местного самоуправления признается за дееспособными гражданами, подавшими заявление о регистрации личного хозяйства в орган местного самоуправления по месту расположения хозяйства. 2. Для осуществления членами личного хозяйства предпринимательской деятельности глава личного хозяйства регистрируется в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Статья 5. Порядок ведения личного хозяйства 1. Лица, ведущие личное хозяйство, по своему усмотрению и исходя из экономической выгоды определяют направление, характер и вид своей деятельности, структуру и объем производства, по взаимной договоренности назначают главу хозяйства, являющегося одним из его дееспособных членов, для совершения сделок и представительства. Глава личного хозяйства представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также хозяйствующими субъектами и гражданами. В случае временной потери трудоспособности или длительного отсутствия главы личного хозяйства лица, ведущие хозяйство, могут поручить выполнение его обязанностей одному из дееспособных членов хозяйства. В случае если ведение личного хозяйства осуществляется одним лицом, оно вправе передать полномочия по ведению хозяйства любому дееспособному лицу на основании договора или доверенности. 2. Граждане, ведущие личное хозяйство, могут вступать в договорные отношения в области производства, контрактации или поставок сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг сельскохозяйственными и другими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и другими гражданами как непосредственно, так и через представляющие их интересы потребительские кооперативы, потребительские общества и иные юридические лица. 3. В целях осуществления совместной деятельности по производству, переработке, хранению сельскохозяйственной продукции и реализации ее излишков, а также по страхованию, кредитованию, материально-техническому и сервисному обслуживанию граждане, ведущие личное хозяйство, могут объединяться в сельскохозяйственные кооперативы, потребительские общества, создавать ассоциации (союзы) личных хозяйств. 4. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан по ведению личного хозяйства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Глава. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 6. Права граждан, осуществляющих ведение личного хозяйства 1. Граждане, осуществляющие ведение личного хозяйства, могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его, совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, а также иметь иные имущественные и личные неимущественные права. 2. Если иное не установлено законом, лица, осуществляющие ведение личного хозяйства на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе возводить на указанных участках жилые дома, производственные и иные здания, строения и сооружения, необходимые для ведения личного хозяйства, осуществлять их переоборудование, перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, иных обязательных требований, в том числе о целевом использовании земельных участков. 3. Земельный участок, предоставленный для ведения личного хозяйства, может быть изъят у собственника (сособственников) для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Выкуп осуществляется органом государственной власти или органами местного самоуправления в зависимости от того, для чьих нужд изымается земля. Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением сторон. Собственнику (сособственникам) участка по соглашению может быть предоставлен другой земельный участок взамен изымаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену. 4. Собственник или владелец земельного участка, предоставленного для ведения личного хозяйства, вправе прекратить доступ посторонних лиц на данный земельный участок, огородив его или иным способом ясно обозначив, что вход на данный земельный участок без его разрешения запрещается, за исключением случая обременения указанного земельного участка сервитутом. 5. Обращение взыскания на общее имущество членов личного хозяйства по обязательствам его членов допускается на основании решения суда, если иной порядок обращения взысканий не предусмотрен законом или договором. 6. Граждане, осуществляющие ведение личного хозяйства, обладают и иными правами, предусмотренными гражданским и земельным законодательством. Статья 7. Обязанности граждан, осуществляющих ведение личного хозяйства 1. Граждане, осуществляющие ведение личного хозяйства, обязаны: - эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, не допускать ухудшения экологической обстановки на занимаемой территории в результате хозяйственной деятельности; - своевременно производить платежи за пользование земельными участками; - осуществлять строительство жилых домов, производственных и иных зданий, строений, сооружений, благоустройство прилегающих территорий и содержать недвижимость в соответствии с архитектурно-планировочными, строительными, экологическими, санитарно- гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями, нормами, правилами и нормативами; - соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания животных, агротехнические требования возделывания сельскохозяйственных культур, установленные режимы ограничения (обременения) пользования земельными участками; - в течение трех лет освоить выделенные земельные участки; - выполнять иные предусмотренные законодательством требования. Глава 4 ИМУЩЕСТВО ЧЛЕНОВ ЛИЧНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 8. Состав и источники формирования имущества членов личного хозяйства 1. Имущество членов личного хозяйства является общей долевой собственностью его членов, за исключением совместной собственности супругов, ведущих личное хозяйство, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом. 2. Денежные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности члену личного хозяйства, в том числе приобретенное в порядке наследования или дарения и не переданное в общую собственность членов личного хозяйства, составляет его личную собственность. 3. Имущество членов личного хозяйства может включать в себя земельный участок, продуктивный и рабочий скот, птицу, пчел, насаждения, жилые дома, производственные и иные строения и сооружения, сельскохозяйственную технику, оборудование, инвентарь, транспортные средства и иное имущество, необходимое для ведения личного хозяйства. 4. Источниками формирования имущества членов личного хозяйства являются: - доходы, полученные от реализации продукции, работ и услуг, связанных с ведением хозяйства, а также других видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством; - денежные средства и иное имущество членов личного хозяйства, переданное ими на основе договора в общую собственность членов личного хозяйства; - кредиты банков или иных кредитных организаций; - доходы от ценных бумаг; - страховые возмещения; - благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц; - иные источники, не запрещенные действующим законодательством. 5. Владение, пользование и распоряжение имуществом членов личного хозяйства осуществляется с согласия всех его членов. Сделки по распоряжению имуществом осуществляются главой хозяйства либо иным дееспособным лицом на основе договора или доверенности. 6. При вхождении в состав хозяйственных обществ и товариществ, производственных, потребительских кооперативов или иных юридических лиц, за членами личных хозяйств сохраняются обязательственные права на имущество и иные объекты гражданских прав, внесенные ими в качестве доли (вклада, пая) в имущество указанных юридических лиц. Статья 9. Раздел имущества членов личного хозяйства 1. Раздел общего имущества членов личного хозяйства, и выдел из него доли производится по соглашению между его членами в соответствии с гражданским и земельным законодательством. При этом раздел имущества, находящегося в совместной собственности, а также выдел доли одного из членов личного хозяйства могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из членов в праве на общее имущество. 2. Земельный участок для ведения личного хозяйства, находящийся в общей долевой собственности, может быть разделен между участниками по соглашению между ними при условии, что участки, образовавшиеся в результате раздела, будут не менее минимальных норм, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3. В случае если выделяемый земельный участок имеет размеры менее минимальных норм, указанных в части 2 настоящей статьи, такой участок разделу не подлежит и выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. При не достижении членами личного хозяйства соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них спор рассматривается в судебном порядке. Статья 10. Наследование имущества членов личного хозяйства 1. Имущество членов личного хозяйства наследуется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством. 2. В случае отсутствия наследников по закону или завещанию вопрос о собственности на имущество членов личного хозяйства решается в соответствии с действующим законодательством. 3. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, наследуют имущество членов личного хозяйства, в том числе земельный участок, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ИНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЧНЫХ ХОЗЯЙСТВ В ОБЛАСТИ Статья 11. Материальная (финансовая) и организационная поддержка личных хозяйств 1. Государственная поддержка личных хозяйств осуществляется в соответствии с утвержденными целевыми федеральными и областными программами за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и органов местного самоуправления. 2. Дотации за реализованную в региональный фонд товарную продукцию по номенклатуре и ставкам, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области, выплачиваются личным хозяйствам наравне с сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности. 3. Органы исполнительной власти области организуют также поддержку личных хозяйств по следующим направлениям: - обеспечение хозяйств молодняком скота и птицы, кормами, и транспортом по их доставке, при снижении их стоимости путем взаимозачетов с сельскохозяйственными организациями всех форм собственности; - выделение пастбищных и сенокосных угодий; - организация завоза органических удобрений в счет будущих поставок плодово-ягодной и овощной продукции; - оказание зооветеринарных, агрономических, инженерно-технических и информационно-консультационных услуг; - организация сельскохозяйственных кооперативов и других хозяйствующих субъектов по совместному использованию сельскохозяйственной техники, обработке земли, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, агросервисному обслуживанию хозяйств; - обеспечение сбыта произведенной продукции; - внедрение высокоэффективных, экологически безопасных технологий производства продукции; - ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций; - выделение средств из государственного лизингового фонда на приобретение сельскохозяйственной техники, инвентаря и оборудования, а также племенного скота; - организация системы обучения, повышения квалификации, выпуска учебной, справочной и просветительской литературы, ориентированной на лиц, ведущих личное хозяйство; - а также по другим направлениям, предусмотренным утвержденными программами. 4. Органы местного самоуправления вправе за счет средств местных бюджетов также осуществлять поддержку личных хозяйств, в том числе в соответствии с направлениями, предусмотренными в части 3 настоящей статьи. 5. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления вправе в целях стимулирования личных хозяйств предоставлять ведущими их лицам льготы по налоговым платежам, зачисляемым в соответствующие бюджеты, а также вводить льготы по оплате проезда на пригородном пассажирском транспорте до места расположения личных хозяйств и обратно на период с 1 мая до 1 октября. 6. Формы поддержки личных хозяйств со стороны органов государственной власти области и органов местного самоуправления, установленные настоящим Законом, распространяются также на садоводов, огородников, дачников и их некоммерческие объединения. Глава 6. РАСПОРЯЖЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ В ЛИЧНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ, ЕЕ ПЕРЕРАБОТКА И УЧЕТ Статья 12. Производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции в личных хозяйствах 1. Сельскохозяйственная продукция, произведенная в личных хозяйствах, является собственностью граждан, осуществляющих ведение хозяйства, и они вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. 2. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные заготовительные организации, принимающие на договорных условиях произведенную в личных хозяйствах сельскохозяйственную продукцию в целях ее переработки, хранения и реализации. 3. Органы государственной власти области создают за счет средств областного бюджета сеть оптовых продовольственных рынков для закупки и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными хозяйствами. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления организуют закупку сельскохозяйственной продукции в личных хозяйствах в соответствии с областным и муниципальным заказами по подведомственным учреждениям в номенклатуре и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном и местных бюджетах по соответствующим отраслям. При наличии соответствующей продукции у сельхозтоваропроизводителей области для обеспечения областного заказа не допускается использование средств областного бюджета, выделяемых в установленном порядке на сельскохозяйственные цели, для закупки указанной продукции за пределами области. Статья 13. Договорные отношения личных хозяйств с другими хозяйствующими субъектами 1. Глава личного хозяйства и иные уполномоченные лица в процессе своей деятельности могут вступать в договорные отношения с различными хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности как непосредственно, так и через представляющие их интересы кооперативы и иные юридические лица. 2. Сельскохозяйственные, перерабатывающие и иные хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовых форм и форм собственности могут заключать с уполномоченными лицами личных хозяйств взаимовыгодные договоры на откорм скота, производство и реализацию другой сельскохозяйственной продукции с оказанием услуг по обеспечению личных хозяйств молодняком скота, кормами и т.д. Статья 14. Учет личных хозяйств Учет личных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления в похозяйственных книгах и других документах первичного учета. Похозяйственные книги являются основными документами первичного учета и содержат сведения о численности населения, занятого в личных хозяйствах, наличии у них земли, скота, жилья и другого имущества. Состав показателей и порядок ведения похозяйственных книг и других документов первичного учета утверждаются соответствующими органами государственной власти Российской Федерации. Глава 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 15. Основания для прекращения ведения личного хозяйства Ведение личного хозяйства прекращается в случае: - решения членов личного хозяйства о прекращении ведения личного хозяйства; - если не остается ни одного члена или наследника, желающих осуществлять ведение указанного хозяйства; - прекращения прав на земельный участок вследствие его изъятия (выкупа) в установленном законодательством порядке для государственных или муниципальных нужд и отказа членов личного хозяйства осуществлять ведение хозяйства на другом выделенном земельном участке; - если земельный участок, предоставленный для ведения личного хозяйства, не освоен в течение трех лет; - а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Статья 16. Порядок прекращения ведения личного хозяйства 1. В случае прекращения по решению членов ведения личного хозяйства, зарегистрированного в установленном порядке, они подают соответствующее заявление в орган местного самоуправления по месту расположения хозяйства. 2. В случае прекращения прав на земельный участок на основании решения уполномоченных органов государственной власти области об изъятии земельного участка, они обязаны направить такое решение в орган местного самоуправления по месту нахождения личного хозяйства. 3. Во всех остальных случаях решение о прекращении ведения личного хозяйства принимается органом самоуправления по месту расположения личного хозяйства. 4. Аннулирование государственной регистрации главы личного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя не является основанием для прекращения ведения личного хозяйства. 5. Ведение личного хозяйства считается прекращенным со дня внесения соответствующих записей в похозяйственную книгу. Статья 17. Ответственность лиц, осуществляющих ведение личного хозяйства Лица, осуществляющие ведение личного хозяйства, за нарушение земельного, гражданского законодательства, законодательства об охране окружающей природной среды и иного законодательства несут гражданскую, административную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством. Статья 18. Порядок вступления Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В. М. Кресс Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|