Решение Государственной Думы Томской области от 01.07.1999 № 319

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              РЕШЕНИЕ



от 01.07.99г.                 N 319
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Государственной Думы Томской
                                   области от 26.12.2002 г. N 446

Об утверждении Положения
о временном пребывании
иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории
Томской области


     Рассмотрев    проект    Положения   о   временном   пребывании
иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства на территории Томской
области,   разработанный   рабочей   группой  контрольной  комиссии
правового  комитета  Государственной Думы Томской области, с учетом
замечаний   прокуратуры   Томской   области,   управления   юстиции
Администрации   Томской  области  и  юридического  отдела  аппарата
Государственной Думы Томской области,

         Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А:

     1. Утвердить  Положение  о  временном  пребывании  иностранных
граждан  и  лиц  без  гражданства  на  территории  Томской  области
согласно приложению.
     2. Главе  Администрации  (Губернатору) Томской области принять
меры, направленные на реализацию настоящего Положения.
     3. Настоящее   Положение   вступает   в   силу   со   дня  его
официального опубликования.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев




Приложение к решению
Государственной Думы
Томской области
N319 от 01.07.99г.


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о временном пребывании иностранных граждан
                       и лиц без гражданства
                   на территории Томской области

                        1. Общие положения
     1. 1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок регулирования
временного  пребывания  иностранных  граждан  и лиц без гражданства
(далее  -  иностранные  граждане)  на  территории  Томской области,
обязанности   принимающих   организаций   и  частных  лиц,  порядок
регистрации   иностранных  граждан,  ответственность  за  нарушение
установленного    порядка    пребывания,    а    также    процедуру
межведомственного  согласования  в  отношении временного пребывания
иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства на территории Томской
области.
     1. 2.   Все  иностранные  граждане,  временно  пребывающие  на
территории   области   имеют  права  и  несут  обязанности  граждан
Российской  Федерации,  кроме  случаев,  установленных  Федеральным
законом  или  международными  договорами  Российской Федерации. При
занятии  трудовой  деятельностью  иностранные  граждане  пользуются
правами  и  несут  обязанности  в  трудовых  отношениях  наравне  с
гражданами Российской Федерации.
     1. 3.   Органы   государственной   власти,   органы   местного
самоуправления,  предприятия, организации, учреждения, общественные
объединения  и  частные  лица,  пригласившие  на территорию Томской
области  иностранных  граждан,  несут ответственность за соблюдение
установленного  порядка  временного  пребывания иностранных граждан
на территории Российской Федерации.
     1. 4.   Для   координации  и  решения  вопросов,  связанных  с
пребыванием   иностранных   граждан   на   территории  области  при
Администрации  Томской  области создается межведомственная комиссия
из  представителей уполномоченных организаций, в чьи функции входит
организационно-правовое    обеспечение    въезда    и    пребывания
иностранных граждан.
     1. 5.  Состав  межведомственной  комиссии  утверждается Главой
Администрации (Губернатором) Томской области.
     1. 6. Межведомственная комиссия:
     -    организует    и   координирует   разработку   нормативных
документов,  регулирующих  порядок  въезда и пребывания иностранных
граждан;
     -   рассматривает   спорные   вопросы  в  отношении  въезда  и
пребывания     иностранных     граждан    и    принимает    решения
рекомендательного характера;
     -   регулярно   раз   в  квартал  обобщает  и  систематизирует
информацию  всех  уполномоченных  структур,  регулирующих  въезд  и
пребывание иностранных граждан на территории области.
     1. 7.   Координирует   и  организует  работу  межведомственной
комиссии    соответствующий   департамент   Администрации   Томской
области.
     1. 8.   Ответственность   за  неисполнение  данного  Положения
наступает в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок въезда иностранных граждан на территорию Томской области
     2. 1.   Приглашения   иностранным   гражданам  для  въезда  на
территорию  Томской  области  оформляются по обращениям юридических
лиц,  действующих  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации,   либо   физических   лиц,   постоянно   проживающих  на
территории Томской области.
     2. 2.   Приглашения   иностранным   гражданам,  въезжающим  на
территорию   Томской   области  с  деловыми  целями,  на  обучение,
лечение,    для    осуществления   профессиональной   деятельности,
оформляются  в  Администрации  Томской  области  в  соответствии  с
договором  поручения между Представительством МИДа РФ в г. Барнауле
и Администрацией Томской области от 22.11.96г.
     2. 3.  В  случае оформления приглашения иностранным гражданам,
прибывающим    с   целью   осуществления   своей   профессиональной
деятельности,   требуется  предоставление  разрешения,  полученного
работодателем  в установленном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
     2. 4.   Приглашения   иностранным  гражданам,  прибывающим  на
территорию  Томской  области с частными целями, оформляются Отделом
паспортно-визовой   службы  УВД  Томской  области  в  установленном
порядке.
     2. 5.  В  случае  оформления приглашения иностранным гражданам
для  получения  ими  многократной  визы  требуется  согласование  с
Миграционной службой Томской области.
     2. 6.  Иностранные  граждане, временно прибывшие на территорию
Томской  области  на срок более 3-суток, обязаны в течение 72-часов
с   момента   прибытия   (исключая   праздничные  и  выходные  дни)
зарегистрировать  свое пребывание в Отделе паспортно-визовой службы
УВД Томской области.
     2. 7.  Регистрация  иностранных  граждан, прибывших с деловыми
целями,  на  обучение,  лечение, для осуществления профессиональной
деятельности,  осуществляется  на основании письменного ходатайства
принимающей организации.
     2. 8.   Иностранные  граждане,  прибывшие  по  частным  делам,
регистрируются по заявлению пригласившего их лица.
     2. 9.  При  регистрации  иностранных  граждан,  прибывших  для
осуществления   самостоятельной  предпринимательской  деятельности,
требуется  справка из налоговой инспекции о постановке на налоговый
учет в установленном порядке.
     2. 10.  Перечень  категорий иностранных граждан, освобожденных
от  регистрации, устанавливается законодательными актами Российской
Федерации.
     2. 11.  Продление  иностранным  гражданам  срока пребывания на
территории      Томской      области     осуществляется     Отделом
паспортно-визовой   службы   УВД  Томской  области  по  ходатайству
указанной в визе принимающей организации.
            3. Права и обязанности принимающей стороны
     3. 1.   Принимающие   иностранных   граждан   частные  лица  и
организации обязаны:
     -  обеспечить  их встречу, разъяснить иностранным гражданам их
права   и   обязанности,   предусмотренные   правилами   пребывания
иностранных граждан и настоящим Положением;
     -  обеспечить своевременную регистрацию пребывания иностранных
граждан  и оформление документов на право жительства и передвижения
в области;
     -     предпринимать    необходимые    меры    по    соблюдению
законодательства   о   правовом  положении  иностранных  граждан  в
Российской Федерации.
     3. 2.   Юридические   и   физические   лица,   предоставляющие
принадлежащие  им  на праве собственности, а также договоров аренды
и  найма  жилые  помещения  иностранным  гражданам  для проживания,
независимо  от  оснований  и  срока предоставления жилых помещений,
обязаны  в  3-х дневный срок со дня сдачи жилых помещений уведомить
об  этом  Отдел  паспортно-визовой  службы  УВД  Томской области. В
случае    прекращения    предоставления   жилых   помещений   лица,
предоставляющие   жилые   помещения  иностранным  гражданам,  также
обязаны  уведомить  об  этом Отдел паспортно-визовой службы органов
внутренних дел в течение 3-х суток.
     3. 3.  При  нарушении  перечисленных требований по обеспечению
пребывания   иностранных  граждан  на  территории  Томской  области
наступает    ответственность,   предусмотренная   законодательством
Российской Федерации.
     3. 4.   Организации   и   предприниматели,   ответственные  за
содержание  специально  оборудованных  для  торговли  мест, обязаны
предоставлять  торговые  места  иностранным  гражданам  только  при
наличии следующих документов:
     -паспорт   или   заграничный   паспорт   (или   заменяющие  их
документы, удостоверяющие личность);
     -справка о регистрации временного   пребывания    иностранного
гражданина   на    территории   Томской области   с указанием срока
пребывания;
    -справка из Государственной налоговой инспекции о постановке на
налоговый учет в установленном порядке.
     4. Ответственность    за    нарушение    порядка    пребывания
иностранных граждан
     4. 1.  Нарушение  порядка  пребывания  иностранных  граждан на
территории  Томской  области  иностранными гражданами, должностными
лицами  принимающих  организаций  влечет  за собой привлечение их к
ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.
     4. 2.  Контроль  за соблюдением порядка пребывания иностранных
граждан  на территории Томской области, помимо принимающей стороны,
осуществляют  Отдел  паспортновизовой  службы  УВД Томской области,
Миграционная  служба  Томской  области,  налоговые  службы  Томской
области  и другие структуры в соответствии с законодательством РФ в
пределах своей компетенции.
     4. 3.  В случае нарушения иностранным гражданином действующего
порядка  пребывания  на территории Томской области, либо отсутствия
оснований   для  его  дальнейшего  пребывания  в  Томской  области,
межведомственная     комиссия     может     рекомендовать    Отделу
паспортно-визовой  службы Управления внутренних дел Томской области
сократить   ранее   установленный  срок  пребывания  на  территории
Томской области.
     4. 4.   В   случае,   если  в  период  предыдущего  пребывания
иностранного  гражданина  на  территории  Российской Федерации были
установлены    факты    нарушения    им    положений   действующего
законодательства,    межведомственной    комиссией    может    быть
рекомендовано   органу,   уполномоченному   на  территории  Томской
области   на   оформление   иностранным   гражданам  приглашений  в
Российскую  Федерацию,  принять  решение  об отказе в выдаче такого
приглашения.
     4. 5.   При  наличии  оснований,  предусмотренных  действующим
законодательством,  межведомственная  комиссия  может рекомендовать
Управлению  внутренних  дел  Томской  области  принять  решение  об
административном   выдворении   иностранных  граждан  с  территории
Российской Федерации в установленном порядке.
     4. 6.   Расходы   по   выдворению   несут   сами   выдворяемые
иностранные граждане, либо принимающая их сторона.