Решение Государственной Думы Томской области от 28.12.1999 № 426

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              РЕШЕНИЕ



от 28.12.99г.                  N 426
г.Томск


О Законе Томской области
"Об областном бюджете на 2000 год"


     Рассмотрев   проект   закона  Томской  области  "Об  областном
бюджете  на  2000  год",  представленный согласительной комиссией в
соответствии  со  статьей  24  Закона  Томской области "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Томской области",

         Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А:

     1. Принять  Закон  Томской  области  "Об  областном бюджете на
2000 год" согласно приложению.
     2. Направить     настоящий     Закон    Главе    Администрации
(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.


      И.о.Председателя Государственной Думы          Ю.Я.Ковалев




Приложение к решению
Государственной Думы
Томской области
№ 426 от 28.12.99г.


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                "Об областном бюджете на 2000 год"

     Статья  1.  Установить в качестве основных целей экономической
и бюджетной политики на 2000 год:
     прекращение   спада  экономики  и  обеспечение  экономического
роста;
     увеличение    налогооблагаемой    базы,    повышение    уровня
собираемости  налогов, сокращение неэффективных бюджетных расходов,
отмену неэффективных налоговых льгот;
     создание   условий   для   местных   товаропроизводителей   по
наращиванию  объемов  выпуска  и  реализации  продукции,  поддержки
малого бизнеса, активизации инвестиционной деятельности;
     минимизацию  заимствований  на  финансовом  рынке и сокращение
бюджетного дефицита;
     снижение  неплатежей,  сокращение  неденежных форм расчетов, а
также  сокращение доли неденежного исполнения областного бюджета до
30 процентов от объема его налоговых доходов;
     продолжение  реализации программы экономии бюджетных расходов,
оптимизации    отраслей    социально-культурной    сферы,   реформы
жилищно-коммунального хозяйства;
     полное     исполнение     областью     своих     обязательств,
предусмотренных областным бюджетом;
     поддержание  уровня  жизни  населения и рост реальных денежных
доходов населения.
     Статья  2.  Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам
в  сумме  3230331  тыс.  рублей  и  по доходам в сумме 3081431 тыс.
рублей.
     Установить  предельный  размер  дефицита областного бюджета на
2000 год в сумме 148900 тыс. рублей.
     Направить  на покрытие дефицита областного бюджета в 2000 году
поступления  из источников внутреннего финансирования, в том числе:
государственные  займы,  бюджетные  ссуды  из федерального бюджета,
кредиты, полученные от кредитных организаций.
     Статья  3.  Установить,  что предельный объем заемных средств,
направляемых  на  финансирование  дефицита  областного  бюджета, не
должен  превышать 30 процентов объема доходов областного бюджета на
текущий  финансовый год без учета финансовой помощи из федерального
бюджета.
     Предельный  объем  расходов  на  обслуживание государственного
долга  не  должен превышать 15 процентов объема расходов областного
бюджета.
     Статья  4. Администрация Томской области для покрытия дефицита
областного  бюджета  может привлекать кредиты коммерческих банков и
совершать  другие позаимствования в пределах лимитов, установленных
статьей  3  настоящего  Закона.  При этом плата в виде процентов за
пользование   кредитными   ресурсами   устанавливается   исходя  из
действующей  на  момент  получения  кредита ставки рефинансирования
Центрального  Банка  Российской Федерации, увеличенной не более чем
на пять пунктов.
     Статья   5.   Утвердить   оборотную   кассовую  наличность  по
областному бюджету на конец 2000 года в сумме 72 млн.
     рублей.
     Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  утвердить
оборотную  кассовую  наличность  на  конец  2000  года в размере не
менее 3,5 процентов от расходной части бюджетов районов и городов.
     Статья  6.  Установить,  что доходы областного бюджета на 2000
год формируются за счет:
     -   налога  на  прибыль  (доход)  предприятий  и  организаций,
зарегистрированных  в  г.  Томске,  в размере 20 процентов доходов,
подлежащих зачислению в консолидированный бюджет области;
     -   налога  на  прибыль  (доход)  предприятий  и  организаций,
зарегистрированных  в  г. Стрежевом, Каргасокском районе, в размере
100  процентов  доходов,  подлежащих зачислению в консолидированный
бюджет области;
     -   подоходного   налога   с  физических  лиц  г.  Стрежевого,
Каргасокского  района  в  размере  70 процентов доходов, подлежащих
зачислению в консолидированный бюджет области;
     -  налога  на  добавленную стоимость, подлежащего зачислению в
консолидированный     бюджет     области     (кроме    предприятий,
зарегистрированных в г. Томске), в размере 90 процентов;
     -  налога  на  добавленную стоимость, подлежащего зачислению в
консолидированный      бюджет      области      от     предприятий,
зарегистрированных в г. Томске, в размере 34 процентов;
     -  акцизов  на  спирт  этиловый  из  всех  видов сырья, водку,
ликеро-водочные  изделия  и  спиртосодержащие растворы в размере 40
процентов отчислений от контингента;
     -  акцизов  на  товары, производимые в области, за исключением
акцизов  на  нефть  (включая  газовый  конденсат)  и  услуги  по ее
перекачке,   природный   газ,   бензин   автомобильный,  масла  для
дизельных  и  карбюраторных  двигателей,  на  дизельное  топливо  и
легковые   автомобили   в   размере   50  процентов  отчислений  от
контингента;
     - региональных лицензионных сборов;
     -  налога  на  покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов,   выраженных   в   иностранной  валюте,  в  размере  40
процентов от контингента;
     -    единого   налога   на   вмененный   доход,   уплачиваемый
организациями, в размере 25 процентов от контингента;
     -  единого налога на валовую выручку для организаций субъектов
малого    предпринимательства,   применяющих   упрощенную   систему
налогообложения,  учета  и  отчетности,  в размере 16,7 процента от
контингента;
     - налога на имущество предприятий в размере 50 процентов;
     -  налога  на  игорный  бизнес  - в размерах сверх минимальных
ставок, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     -   налога   на   пользование   недрами   -   по   нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -   платы  за  пользование  водными  объектами  в  размере  30
процентов от контингента;
     -  платы  за пользование объектами животного мира в размере 30
процентов;
     -  земельного  налога  и  арендной  платы  за  земли городов и
поселков в размере 20 процентов от контингента;
     -   платежей   за  пользование  лесным  фондом  в  размере  30
процентов доходов;
     -  доходов  от  имущества,  находящегося  в  государственной и
муниципальной    собственности    по    нормативам,   установленным
законодательством Российской Федерации;
     -  сборов  и  штрафов  за нарушение правил дорожного движения,
взимаемых   Государственной   инспекцией   безопасности   дорожного
движения УВД Томской области;
     -    штрафов    за    нарушение    норм   законодательства   о
государственном   регулировании   цен,   налагаемых   комитетом  по
политике цен Администрации Томской области;
     -   прочих   налогов,   сборов,   пошлин  и  других  платежей,
подлежащих   зачислению   в   областной  бюджет  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
     Статья   7.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления
установить  ставки  налога  на  строения,  помещения и сооружения в
зависимости  от  суммарной инвентаризационной стоимости в следующих
размерах:
                 Стоимость имущества Ставка налога
До 300 тыс. рублей                              до 0,1 процента
От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей           от 0,1 до 0,3 процента
Свыше 500 тыс. рублей                           от 0,3 до 2,0 процента
     При   определении   инвентаризационной   стоимости  облагаемых
налогом  строений,  помещений  и  сооружений  применять  повышающий
коэффициент к их инвентаризационной стоимости в ценах 1969 г.:
     15 - для городов Томск, Северск, Стрежевой, Кедровый;
     10,5 - для остальных городов и районов области.
     Статья  8.  Администрация Томской области вправе предоставлять
налоговые  кредиты,  инвестиционные  налоговые  кредиты, отсрочки и
рассрочки   по  уплате  налогов  и  иных  обязательных  платежей  в
областной  бюджет  в  2000  году в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  Томской  области  на срок в пределах 2000
года  - в размере до пяти процентов от налоговых доходов областного
бюджета  и  на  срок, выходящий за пределы 2000 года - в размере до
четырех  процентов  от  налоговых  доходов  областного бюджета 2000
года.   Налоговые   кредиты,   инвестиционные   налоговые  кредиты,
отсрочки   и  рассрочки  по  уплате  налогов  и  иных  обязательных
платежей  в  областной  бюджет  в 2000 году предоставляются с целью
государственной   поддержки  категорий  плательщиков,  определенных
статьей   2   Закона  Томской  области  "О  порядке  предоставления
плательщикам  дополнительных льгот по налогам и сборам, зачисляемым
в областной бюджет".
     Статья  9.  Установить, что в 2000 году плательщики земельного
налога  и  арендной  платы  за земли городов и поселков перечисляют
указанные  средства  в  полном  объеме на счета, открытые в органах
Территориального  управления федерального казначейства Министерства
финансов  Российской Федерации по Томской области, с последующим их
распределением   между   уровнями   бюджетной   системы  Российской
Федерации в размере:
     в федеральный бюджет - 30%;
     в областной бюджет - 20%;
     в местные бюджеты - 50%.
     Статья   10.   Установить,   что   ставки  земельного  налога,
действовавшие  в  1999  году,  применяются  в  2000  году  для всех
категорий земель с коэффициентом 1,2, арендной платы - 1,6.
     Статья  11.  Установить,  что действовавшие в 1999 году ставки
платы  за  древесину, отпускаемую на корню, применяются в 2000 году
с коэффициентом 1,2.
     Статья  12.  Установить, что с 01.01.2000 года доходы от сдачи
в   аренду   объектов   государственного   нежилого   фонда,  кроме
памятников  истории  и  культуры,  а  также суммы неустойки, пени и
штрафов  по  договорам  аренды  полностью  зачисляются  в областной
бюджет.
     Статья  13.  Администрация Томской области вправе осуществлять
зачеты  задолженности  по  уплате  налогов  в  областной  бюджет  в
пределах  расходов  областного  бюджета,  определенных  статьей  17
настоящего Закона, но не более 30 процентов.
     Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные решения.
     Статья  14.  Установить  на 2000 год ставки налога на прибыль,
зачисляемого в бюджет Томской области:
     -  для  предприятий  и  организаций  (в  том числе иностранных
юридических лиц) - 19 процентов;
     -  для  бирж,  брокерских контор, страховщиков, банков, других
кредитных   организаций,   а  также  для  предприятий  по  прибыли,
полученной от посреднических операций и сделок, - 27 процентов.
     Статья  15. Учесть в областном бюджете на 2000 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
тыс.
руб.
------------------------------------------------------------------
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                           1462811
1. Налоги на прибыль (доход), прирост капитала              346271
в том числе:
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций          210441
Подоходный налог с физических лиц                           135600
Налог на игорный бизнес                                        230
2. Налоги на товары и услуги. Лицензионные и
регистрационные сборы                                       637315
Налог на добавленную стоимость на товары, производимые на
территории Российской Федерации, и услуги                   497735
Акцизы                                                      130760
Лицензионные и регистрационные сборы                          3020
Налог на покупку иностранных денежных знаков                  5800
3. Единый налог на совокупный доход для субъектов малого
предпринимательства                                           4760
4. Единый налог на вмененный доход для определенных видов
деятельности                                                  6990
5. Налоги на имущество                                      308045
Налог на имущество предприятий                              308045
6. Платежи за пользование природными ресурсами              159430
Платежи за пользование недрами                              146000
Платежи за пользование лесным фондом                          7610
Плата за пользование водными объектами                         300
Плата за пользование объектами животного мира и водными
биологическими ресурсами                                       320
Земельный налог                                               5200
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                          333600
7. Доходы от имущества, находящегося в государственной и
муниципальной собственности, или от деятельности              8600
8. Административные платежи и сборы                          20000
9. Штрафные санкции, возмещение ущерба                        5000
10. Прочие доходы                                           300000
ИТОГО ДОХОДОВ                                              1796411
11. Доходы целевых бюджетных фондов                         943910
в том числе:
Территориальный дорожный фонд                               544910
Государственный экологический фонд Томской области           29500
Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой    369500
базы
12. Финансовая помощь из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации                    341110
ВСЕГО ДОХОДОВ                                              3081431
     Статья  16.  Установить, что в 2000 году в местные бюджеты для
выполнения  государственных  и муниципальных полномочий зачисляются
следующие федеральные и региональные налоги:
     -  налог  на  прибыль (доход) предприятий и организаций (кроме
предприятий   и   организаций,  зарегистрированных  в  гг.  Томске,
Стрежевом,   Каргасокском   районе)  в  размере  100  процентов  от
доходов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет области;
     -   налог   на  прибыль  (доход)  предприятий  и  организаций,
зарегистрированных  в г. Томске, в размере 80 процентов от доходов,
подлежащих зачислению в консолидированный бюджет области;
     -  подоходный  налог с физических лиц, подлежащий зачислению в
консолидированный    бюджет    области    (кроме   г.   Стрежевого,
Каргасокского района), в размере 100 процентов;
     -   подоходный   налог   с   физических   лиц  г.  Стрежевого,
Каргасокского  района,  подлежащий  зачислению  в консолидированный
бюджет области, в размере 30 процентов;
     -  налог  на  добавленную  стоимость,  подлежащий зачислению в
консолидированный     бюджет     области     (кроме    предприятий,
зарегистрированных в г. Томске), в размере 10 процентов;
     -  налог  на  добавленную  стоимость,  подлежащий зачислению в
консолидированный      бюджет      области      от     предприятий,
зарегистрированных в г. Томске, в размере 66 процентов;
     -  акцизы  на  спирт  этиловый  из  всех  видов  сырья, водку,
ликеро-водочные  изделия  и  спиртосодержащие растворы в размере 10
процентов от контингента;
     -  акцизы  на  товары,  производимые в области, за исключением
акцизов  на  нефть  (включая  газовый  конденсат)  и  услуги  по ее
перекачке,   природный   газ,   бензин   автомобильный,  масла  для
дизельных  и  карбюраторных  двигателей,  на  дизельное  топливо  и
легковые автомобили в размере 50 процентов от контингента;
     -    единый    налог    на   вмененный   доход,   уплачиваемый
организациями, - в размере 15 процентов;
     -    единый    налог    на   вмененный   доход,   уплачиваемый
предпринимателями, в размере 75 процентов;
     -  единый  налог  на валовую выручку для организаций субъектов
малого    предпринимательства,   применяющих   упрощенную   систему
налогообложения, учета и отчетности, в размере 50 процентов;
     -  единый  налог, уплачиваемый предпринимателями, применяющими
упрощенную  систему  налогообложения, учета и отчетности, в размере
100 процентов;
     - налог на имущество предприятий - в размере 50 процентов;
     -   платежи   за   пользование   недрами   -   по  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -  платежи  за  пользование  лесным  фондом  -  в  размере  30
процентов доходов;
     -  плата  за  пользование  водными  объектами  -  в размере 30
процентов;
     -  плата  за  пользование объектами животного мира - в размере
30 процентов;
     -   государственная   пошлина   за   совершение   нотариальных
действий,   за   государственную   регистрацию  актов  гражданского
состояния  и  другие юридические действия, за выдачу документов, за
рассмотрение   и   выдачу  документов,  связанных  с  приобретением
гражданства  Российской  Федерации  или  с  выходом  из гражданства
Российской Федерации.
     Статья   17.   Утвердить   функциональную  структуру  расходов
областного бюджета на 2000 год в следующих суммах:
тыс. рублей
1. Государственное управление                              133504
в том числе:
Функционирование системы законодательной государственной    16960
власти
Функционирование системы исполнительной государственной    107130
власти
Функционирование Представительства Томской области в
органах государственной власти Российской Федерации          6004
Прочие расходы на общегосударственное управление             3410
(содержание архивных учреждений)
2. Международная деятельность                                 500
3. Правоохранительная деятельность и обеспечение           138207
безопасности
в том числе:
Органы внутренних дел                                       83801
из них: областные программы                                  1000
Государственная противопожарная служба                      47846
из них: областные программы                                  1000
Специализированный монтажно-эксплуатационный участок         6560
из них: приобретение оборудования, аппаратуры управления
светофорными объектами за счет отчислений от сборов          4000
ГИБДД
4. Фундаментальные исследования и содействие научно-
техническому прогрессу                                       1000
в том числе:
Разработка перспективных технологий и приоритетных
направлений научно-технического прогресса                    1000
5. Промышленность                                           12000
в том числе:
Государственная поддержка лесопромышленного комплекса       12000
6. Сельское хозяйство                                      250000
7. Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия                   10130
в том числе:
Содержание государственной инспекции по маломерным судам     1900
Содержание областных особо охраняемых территорий              320
(заказников)
Расходы на финансирование лесоохранных и
лесовосстановительных мероприятий                            7610
Финансирование областной программы "Питьевая вода"            300
8. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика       16590
в том числе:
Автомобильный транспорт                                     15000
из них: субсидии автоколонне   1977 на покрытие убытков
от перевозок льготных категорий пассажиров                  15000
Информатика                                                  1590
из них: содержание центра автоматизированных
информационных ресурсов Томской области                       590
Расходы на информатизацию органов государственной власти     1000
9. Развитие рыночной инфраструктуры                          3000
в том числе:
Пополнение фонда развития и поддержки малого
предпринимательства Томской области                          3000
10. Жилищно-коммунальное хозяйство                           1000
в том числе:
Пополнение аварийного резерва                                1000
11. Образование                                            103625
из них: областные программы                                  1000
12. Профтехобразование                                     131965
из них: областные программы                                  1000
13. Культура, искусство и кинематография                    31597
в том числе:
Культура и искусство                                        18627
из них: областные программы                                  2000
Государственная поддержка театров, концертных               12470
организаций
из них:
Областной театр драмы                                        3569
Областной театр юного зрителя                                2135
Областной театр кукол                                        2301
Государственная областная филармония                         4465
Кинематография                                                500
из них:
пополнение базы кинопроката области                           300
сохранение фильмофонда                                        200
14. Средства массовой информации                             3000
в том числе:
РГТРК "Томск"                                                1000
15. Здравоохранение и физическая культура                  195555
в том числе:
Здравоохранение                                            183285
из них: областные программы                                  4000
Физическая культура и спорт                                 12270
из них:
оказание финансовой поддержки футбольной команде "Томь"      6000
16. Социальная политика                                    103194
в том числе:
Социальная помощь, финансирование мероприятий и
учреждений социальной защиты населения                      64268
из них: областные программы                                  1300
17. Молодежная политика                                       700
в том числе:
Мероприятия по обеспечению занятости молодежи                 200
18. Обслуживание и погашение государственного
внутреннего долга                                          347515
19. Финансовая помощь местным бюджетам                     537686
в том числе :
Областной фонд финансовой поддержки муниципальных          517686
образований
Субвенция г. Томску на осуществление им функций             20000
областного центра
20. Капитальное строительство                              100000
в том числе: ипотечное кредитование                         20000
21. Прочие расходы                                         165653
в том числе:
Резервные фонды                                            132610
из них:
фонд непредвиденных расходов администрации области          31740
резервный фонд по предупреждению, ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий      15870
залоговый фонд областного бюджета                          85 000
Содержание областной избирательной комиссии                   507
Содержание здания и обслуживающего персонала                 3617
облвоенкомата
Содержание Главного управления по делам ГО и ЧС Томской      6152
области
Содержание узла связи при запасном пункте управления
администрации области                                         476
Возмещение расходов Государственной инспекции
безопасности дорожного движения УВД Томской области по
приобретению спецпродукции и отчисление 50% суммы
штрафов за нарушение правил дорожного движения              18500
Государственная поддержка налоговых органов - всего          2000
в том числе:
Управление Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам по Томской области (завершение строительства
административного здания)                                    1500
Управление федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по Томской области                       500
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам           1791
из них:
расходы на содержание и организацию работы ИДМА
"Сибирское соглашение"                                        515
расходы на изготовление бланков бухгалтерской
документации для органов местного самоуправления              210
расходы на приобретение статистических материалов по
Томской области                                              1000
возмещение средств балансодержателям по арендной плате
объектов нежилого фонда                                        56
возмещение расходов по оказанию услуг на организацию и
проведение аукционов по продаже имущества, находящегося
в областной собственности                                      10
ИТОГО РАСХОДОВ                                            2286421
22. РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                       943910
в том числе:
Территориальный дорожный фонд                              544910
Государственный экологический фонд Томской области          29500
Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой   369500
базы
ВСЕГО РАСХОДОВ                                            3230331
     Статья  18.  Утвердить ведомственную и экономическую структуру
расходов  областного  бюджета  на 2000 год согласно приложениям 2 и
3,  с  выделением  расходов  на  оплату  тепловой  и  электрической
энергии,   а  также  перечень  и  объемы  финансирования  областных
целевых  программ,  финансируемых  из областного бюджета в пределах
средств,  предусмотренных  статьей  17  настоящего Закона, согласно
приложению №4.
     Статья  19.  Установить, что недофинансирование в 1999 году по
отдельным  разделам  областного  бюджета компенсируется за счет и в
пределах  соответствующих расходов областного бюджета, определенных
статьей 17 настоящего Закона.
     Погашение   кредиторской  задолженности  местных  бюджетов  на
01.01.2000г.   по   расходам,   передаваемым   в  2000  году  на
финансирование  из областного бюджета, производится за счет средств
местных  бюджетов.  Погашение кредиторской задолженности областного
бюджета  на  01.01.2000г. по расходам, передаваемым в 2000 году в
местные бюджеты, производится из областного бюджета.
     Статья  20.  Администрация  Томской области в 2000 году вправе
выдавать   в   случае  необходимости  администрациям  муниципальных
образований  беспроцентные  бюджетные ссуды из областного бюджета в
пределах  финансового года на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов.
     Статья    21.    Установить   верхний   предел   общей   суммы
государственных   гарантий,   предоставляемых   за   счет   средств
областного  бюджета,  в  размере  10  процентов расходов областного
бюджета.
     Статья   22.   Установить,   что  расходы  по  обслуживанию  и
погашению     государственного     внутреннего    долга    подлежат
финансированию в первоочередном порядке.
     Статья   23.  Утвердить  Концепцию  формирования  межбюджетных
отношений в Томской области в 2000 году согласно приложению № 1.
     Статья   24.   Установить,   что   областной  фонд  финансовой
поддержки  муниципальных  образований  в  2000  году  формируется в
размере  35 процентов от налоговых доходов, поступающих в областной
бюджет, и финансируется в первоочередном порядке.
     Статья    25.   Сумма   фактического   перечисления   средств,
предусмотренных  муниципальным  образованиям по разделу "Финансовая
помощь  местным  бюджетам",  и  иных  средств  областного  бюджета,
подлежащих  перечислению в местные бюджеты, уменьшается на величину
предоставляемых  из  местных  бюджетов  дотаций,  субвенций,  льгот
сверх   установленных   законодательством  Российской  Федерации  и
Томской   области.   При   фактическом   перечислении   средств  из
областного  бюджета  учитывается своевременность и полнота расчетов
по    выплате   заработной   платы   работникам   бюджетной   сферы
муниципальных образований.
     Статья   26.  Установить,  что  при  наличии  в  муниципальных
образованиях   задолженности   по   заработной   плате   работникам
бюджетной  сферы  Администрация  Томской области вправе перечислять
трансферты   из   областного  фонда  финансовой  поддержки  целевым
назначением  на  выплату заработной платы с начислениями работникам
бюджетной сферы на отдельные специальные счета.
     При   нецелевом   использовании   средств   органами  местного
самоуправления  Администрация  Томской  области  может  перечислять
трансферты  непосредственно  бюджетополучателю, минуя счета местных
бюджетов.
     Статья  27. Администрация Томской области через уполномоченные
органы  вправе  проводить  проверки  местного  бюджета - получателя
финансовой  помощи  из  областного  бюджета,  оказываемой  в  форме
трансфертов, субвенций, бюджетных ссуд.
     Статья  28.  Установить, что средства, поступающие в областной
бюджет  в виде платы за пользование водными объектами, направляются
целевым   назначением   на   финансирование   областной   программы
"Питьевая вода".
     Статья  29.  Установить,  что  финансирование  областных особо
охраняемых   территорий   (заказников)   производится   в  пределах
средств,  поступающих  в  областной  бюджет от платы за пользование
объектами животного мира.
     Статья  30.  Установить,  что  плата за пользование средствами
областного  бюджета, предоставленными на возвратной основе, и суммы
в  их  погашение вносятся в областной бюджет. Администрация Томской
области  вправе производить зачет встречных требований, в том числе
оформленных   гарантиями   (поручительствами)  местных  бюджетов  и
областного    бюджета,   в   части   средств,   предусмотренных   к
перечислению  в  местные  бюджеты  по  разделу  "Финансовая  помощь
местным  бюджетам"  и  иных средств областного бюджета (в том числе
передаваемых    из    федерального    бюджета),   причитающихся   к
перечислению в местные бюджеты.
     Статья 31. Установить, что:
     нецелевое  использование предприятиями и организациями средств
областного     бюджета    и    областных    внебюджетных    фондов,
предоставленных  на  безвозвратной  и  возвратной  основах,  служит
основанием   для   взимания   штрафа   в   размере  двойной  ставки
рефинансирования  Центрального  Банка Российской Федерации от суммы
нецелевого   использования   за   весь   период  пользования  этими
средствами не по назначению;
     средства,   предоставленные   на  безвозвратной  и  возвратной
основах  из  областного  бюджета  и областных внебюджетных фондов и
использованные  не  по  целевому  назначению  подлежат  взысканию в
областной  бюджет  и  областные  внебюджетные  фонды  с применением
вышеуказанных штрафных санкций;
     за  несвоевременный  возврат бюджетных и внебюджетных средств,
предоставленных  на возвратной основе, сокращается или прекращается
предоставление  всех  форм  государственной  поддержки, в том числе
предоставление отсрочек налоговых платежей;
     за  просрочку  уплаты  основной суммы долга, а также процентов
за  пользование  средствами, предоставленными на возвратной основе,
взимается  пеня  в  размере  одной  трехсотой  действующей  учетной
ставки  Центрального  банка  Российской  Федерации  за  каждый день
просрочки;
     за  несвоевременное  представление  отчетов  об  использовании
средств,  предоставленных  на  безвозвратной  и возвратной основах,
указанные  средства  могут  быть  взысканы  в  областной  бюджет  и
областные внебюджетные фонды в установленном порядке;
     возврат  предоставленных  предприятиям  и организациям средств
из  областного  бюджета  и  областных  внебюджетных фондов, а также
плата  за  пользование этими средствами приравниваются к платежам в
бюджет   и  осуществляются  в  порядке,  установленном  Гражданским
кодексом Российской Федерации;
     взыскание  средств,  использованных не по целевому назначению,
начисленных  процентов  и  штрафных  санкций  по ним осуществляется
департаментом  финансов Администрации Томской области и управлением
Министерства  по  налогам  и сборам по Томской области в бесспорном
порядке в соответствии с заключенными договорами.
     Статья   32.  Установить,  что  в  2000  году  государственная
поддержка  инвестиционной деятельности и малого предпринимательства
осуществляется за счет бюджета развития Томской области.
     Статья  33. Утвердить в составе областного бюджета на 2000 год
Бюджет  развития  Томской  области  на  2000  год в объеме 197 млн.
рублей.
     Установить, что Бюджет развития формируется за счет:
     фонда  поддержки и развития малого предпринимательства Томской
области в сумме 12 млн. рублей;
     инвестиционных  налоговых  кредитов  на  общую  сумму  50 млн.
рублей,  при  этом  инвестиционные  налоговые  кредиты, выданные на
срок  более  1  года, могут быть предоставлены на сумму не более 40
млн. рублей;
     залогового фонда областного бюджета в сумме 85 млн. рублей;
     поручительств  под  залог  областной  собственности в сумме 50
млн. рублей.
     Администрация  Томской области вправе за счет залогового фонда
областного  бюджета  приобретать  акции  и  имущество  предприятий,
организаций   в   областную   собственность,  а  также  осуществить
кредитование  лизинга  в  Томской области на общую сумму до 20 млн.
рублей.
     Статья  34.  Установить,  что  в  2000  году  за  счет средств
областного   бюджета  формируется  фонд  государственной  поддержки
лесопромышленного  комплекса  области  в  объеме  12  млн.  рублей.
Расходование   средств   фонда   поддержки   ЛПК  осуществляется  в
соответствии   с  положением,  утвержденным  Государственной  Думой
Томской области.
     Статья  35. Установить, что государственная поддержка завоза в
районы  Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним местности Томской
области   нефти,   нефтепродуктов,   топлива,   продовольствия  (за
исключением   спиртных   напитков,   пива   и   табачных  изделий),
медикаментов      и      лекарственных      средств,      продукции
материально-технического  назначения  и непродовольственных товаров
народного    потребления   первой   необходимости   для   снабжения
населения,  предприятий  социальной  сферы  и жилищно-коммунального
хозяйства,  осуществляется в 2000 году за счет средств, поступающих
в  областной  фонд финансовой поддержки досрочного завоза продукции
(товаров).  Областной  фонд  финансовой поддержки досрочного завоза
продукции   (товаров)  формируется  за  счет  возврата  выданных  в
1994-1995  годах средств из федерального бюджета на завоз продукции
(товаров),  переданных  в управление Администрации Томской области,
а  также  сумм,  поступающих  в  виде  платы  за  пользование  ими,
переданных  во  владение,  пользование и распоряжение Администрации
Томской  области,  и  средств,  выделяемых  области  в 2000 году из
федерального бюджета.
     Органам  местного  самоуправления, предприятиям, учреждениям и
организациям   обеспечить   целевое,   рациональное   использование
выделенных  ссуд  и  их  своевременный  возврат с учетом процентных
платежей  за  пользование  средствами  в  областной фонд финансовой
поддержки досрочного завоза продукции (товаров).
     В  случае  несвоевременного и неполного возврата вышеуказанных
средств  Администрация  Томской  области  вправе обратить взыскание
задолженности   на   взаимные   расчеты,   на   суммы  субвенций  и
трансфертов,     получаемые     соответствующими     муниципальными
образованиями  из  областного бюджета, или проводить ее взыскание в
бесспорном порядке в соответствии с заключенными договорами.
     Контроль  за  целевым  использованием  средств,  переданных  в
управление области осуществляется Администрацией Томской области.
     Статья   36.   Установить,   что  областной  продовольственный
(зерновой)  фонд  формируется  в  2000  году  за счет переданных во
владение,  пользование и распоряжение администрации области средств
федерального  бюджета,  предоставленных  в  1994  -  1999  годах  в
управление,  а  также сумм, поступающих в виде платы за пользование
ими.
     Статья   37.   Установить,  что  в  2000  году  финансирование
расходов  по  выплате  ежемесячного пособия на ребенка производится
из    областного    бюджета    с    возмещением   при   поступлении
соответствующих   средств   целевым   назначением  из  федерального
бюджета   в  соответствии  со  статьей  4  Федерального  закона  "О
государственных  пособиях  гражданам, имеющим детей" от 19.05.95г.
№181.
     Статья   38.   Установить,  что  в  2000  году  финансирование
мероприятий  по  летнему  отдыху  детей  за счет средств областного
бюджета   производится   путем  полной  или  частичной  компенсации
стоимости   путевок   детям-сиротам  в  загородные  оздоровительные
лагеря в сумме 1320 тыс. рублей.
     Финансирование  летних  оздоровительных  пришкольных  площадок
осуществляется за счет местных бюджетов.
     Статья  39.  Установить,  что  выплата ежемесячной компенсации
педагогическим    работникам    государственных   и   муниципальных
образовательных   учреждений   для  приобретения  книгоиздательской
продукции  и  периодических  изданий  производится в размере одного
минимального    месячного    размера    оплаты   труда   за   счет,
соответственно,  областного и местных бюджетов. Выплата ежемесячных
компенсаций  может  производиться как в денежной форме, так и путем
предоставления     педагогическим     работникам    образовательных
учреждений книгоиздательской продукции, периодических изданий.
     Статья  40. Установить, что компенсационные выплаты на питание
обучающихся    в   общеобразовательных   учреждениях,   учреждениях
начального    профессионального    и   среднего   профессионального
образования,  подлежащие  финансированию  из федерального бюджета в
размере  1,5  процента  в  день  от  минимального месячного размера
оплаты  труда  на одного обучающегося, производятся при поступлении
средств целевым назначением из федерального бюджета.
     Статья  41.  Установить,  что  в 2000 году полному обеспечению
обмундированием   по   установленным   нормам   подлежат   учащиеся
профтехучилищ,      подведомственных      управлению     начального
профессионально-технического   образования   Администрации  Томской
области,  из  числа  воспитанников  детских  домов,  сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
     Статья  42. Установить, что все закупки товаров, работ и услуг
для   государственных   (областных)   нужд   на  сумму  свыше  2000
минимальных  размеров  оплаты труда осуществляются исключительно на
конкурсной основе с заключением государственных контрактов.
     Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  осуществлять
закупки  товаров  (работ,  услуг) для муниципальных нужд в порядке,
установленном   постановлением  Главы  Администрации  (Губернатора)
Томской области.
     Администрации  Томской  области в двухмесячный срок определить
и   утвердить   организатора   конкурса;  разработать  и  утвердить
положение   о  проведении  конкурса,  положение  о  государственном
контракте,    состав    и    объем    продукции,   закупаемой   для
государственных (областных) нужд без заключения контрактов.
     Статья   43.   Установить,   что   в   2000  году  обеспечение
предприятий,  учреждений и организаций, финансируемых из областного
бюджета,     продукцией     материально-технического    назначения,
продуктами   питания,   медикаментами,  обмундированием  и  другими
товарами    (работами,   услугами)   производится   преимущественно
местными товаропроизводителями на конкурсной основе.
     Статья   44.   Установить,   что  заключение  организациями  и
учреждениями,  финансируемыми  из  областного  бюджета на основании
смет    доходов   и   расходов,   договоров,   исполнение   которых
осуществляется  за  счет средств областного бюджета, производится в
пределах  утвержденных этим организациям и учреждениям ассигнований
из областного бюджета.
     Статья  45. Установить, что в 2000 году субвенция г. Томску на
осуществление   им   функций   областного  центра  направляется  на
финансирование   программы   "Томск   -  400"  по  смете  расходов,
утвержденной  Главой  Администрации  (Губернатором) Томской области
по представлению администрации г. Томска.
     Статья  46.  Установить,  что  в  2000  году  за  счет средств
областного   бюджета   производится   финансирование   капитального
строительства  объектов, вводимых в эксплуатацию в 2000 - 2001 гг.,
а   также   погашение  кредиторской  задолженности  по  капитальным
вложениям на 01.01.2000г.
     Статья  47.  Установить,  что  с 01.01.2000 года к должностным
окладам   работников   органов   государственной   власти  области,
действовавшим  по состоянию на 01.12.99г., применяется коэффициент
1,5.  Расходы  осуществляются  за  счет  и в пределах ассигнований,
предусмотренных   в   статье   17   настоящего  Закона  по  разделу
"Государственное управление".
     Разрешить    органам   местного   самоуправления   осуществить
индексацию   должностных   окладов   работников   органов  местного
самоуправления в 1,5 раза за счет средств местных бюджетов.
     Статья   48.   Установить,   что  нормативные  правовые  акты,
влекущие  дополнительные расходы за счет средств областного бюджета
на  2000  год,  а  также сокращающие его доходную базу, реализуются
только   при   наличии  соответствующих  источников  дополнительных
поступлений   в   областной  бюджет  и  (или)  сокращении  расходов
областного   бюджета   на   2000   год,   а  также  после  внесения
соответствующих изменений в настоящий Закон.
     Статья  49.  Установить,  что  реализация  решений федеральных
органов,  принимаемых  в  течение  финансового  года и приводящих к
увеличению  расходов  областного  и  местных бюджетов, производится
при выделении соответствующих компенсаций из федерального бюджета.
     Статья  50.  Установить, что доходы территориального дорожного
фонда на 2000 год формируются за счет следующих источников:
тыс. руб.
Налоговые поступления (с учетом недоимки)                    450000
Субвенции и дотации из Федерального дорожного фонда           94910
ВСЕГО ДОХОДОВ:                                               544910

     Направить  в  2000  году  средства  территориального дорожного
фонда на следующие цели:
тыс. руб.
Содержание  и  ремонт действующей сети автодорог  общего
пользования                                                  257600
в  т.  ч. на приведение в нормативное состояние сельских      10000
дорог
Строительство    и   реконструкция   автодорог    общего
пользования и сооружений на них                              215210
Развитие и ремонт производственных баз                         4000
Приобретение    дорожно-эксплуатационной    техники    и
имущества,    необходимого   для   функционирования    и
содержания автомобильных дорог                                 7000
Расходы на управление дорожным хозяйством                     13600
в том числе:
- на реорганизацию структуры дорожного хозяйства               1000
- материальное поощрение работников дорожных организаций
области по результатам областных конкурсов                      600
Погашение кредиторской задолженности 1999 года                30000
Прочие расходы, всего                                          7500
в том числе:
-  за услуги ГНС и налоговой полиции по повышению уровня
собираемости налогов на укрепление материальной базы           2500
- на содержание автодорожного техникума                        4000
-   на   улучшение  социального  обеспечения  работников
дорожного хозяйства                                            1000
Финансирование ремонта магистральных улиц города Томска       10000
ВСЕГО РАСХОДОВ                                               544910
     Направить  в  территориальный  дорожный  фонд  следующие  виды
прочих налоговых и неналоговых доходов:
     средства    от    уплаты    единого    налога,   уплачиваемого
организациями  в  соответствии  с Законом Томской области "О едином
налоге  на  вмененный доход для определенных видов деятельности", в
размере 10 процентов от суммы единого налога;
     от    земель,    занятых   полосами   отвода   территориальных
автомобильных  дорог,  и договоров на размещение рекламы в пределах
полосы отвода;
     доходы  от  взимания  платы  с  владельцев  или  пользователей
автомобильного     транспорта,    перевозящего    тяжеловесные    и
крупногабаритные грузы, при проезде по территориальным дорогам.
     Средства,  поступающие  в 2000 году в территориальный дорожный
фонд    сверх   суммы   544910   тыс.   рублей,   направляются   на
финансирование  расходов  фонда  по  направлениям  и  в пропорциях,
установленных настоящей статьей.
     Разрешить  финансирование  ремонта  магистральных  улиц города
Томска,   являющихся   продолжением  территориальных  автомобильных
дорог   общего  пользования  и  других  объектов  дорожно-мостового
хозяйства,  имеющих важное социально-экономическое значение за счет
средств,  поступающих  в  счет  погашения  задолженности  городских
предприятий, образовавшейся на 01.01.98 г. в сумме 25 млн. рублей.
     Разрешить  финансирование  благоустроительных дорожных работ в
райцентрах  и  селах  области в размере льготы по земельному налогу
за   земли,   находящиеся   под   территориальными   автомобильными
автодорогами   общего  пользования,  в  части  компенсации  местным
бюджетам.
     Разрешить   Томской   областной  дирекции  дорожного  фонда  и
автомобильных  дорог учредить 3-4 стипендии для студентов дорожного
факультета   Томского  государственного  архитектурно-строительного
университета  за  счет  средств  территориального  дорожного фонда,
направляемых на управление дорожным хозяйством.
     Статья    51.    Установить,   что   доходы   Государственного
экологического  фонда  Томской  области  формируются в 2000 году за
счет следующих источников:
(тыс. руб.)
1. Платежи за загрязнение окружающей природной среды          28892
2. Прочие поступления                                           608
ВСЕГО ДОХОДОВ                                                 29500

     Направить   средства   Государственного  экологического  фонда
Томской области в 2000 году на следующие цели:
(тыс. руб.)
1. Выполнение природоохранных мероприятий - всего             22560
в том числе:
-  строительство,  реконструкция  и  капитальный  ремонт
объектов природоохранного назначения                          16700
- внедрение экологически чистых технологий                       50
-   научно-исследовательские  и   опытно-конструкторские       1100
работы
- создание и совершенствование автоматизированных систем
мониторинга                                                     400
-    развитие   заповедников,   заказников,   сохранение
памятников природы                                              700
-  содержание  инспекторского состава  и  обслуживающего
персонала  по  предупреждению  и  ликвидации  негативных
явлений и последствий                                          1320
- экологическое воспитание, образование, НТИ                   1500
- содержание аппарата                                           500
-  проведение  государственной экологической  экспертизы
объектов соцкультбыта                                           150
-    финансирование    других   видов    природоохранной        140
деятельности
2. Материально-техническое  обеспечение   деятельности
государственных природоохранных органов                        4790
3. Подготовка и переподготовка кадров                            90
4. Материальное  поощрение  работников  природоохранных
организаций, финансирование социальных программ  органов
охраны природы                                                 2060
ВСЕГО РАСХОДОВ                                                29500
     Установить,   что   средства,   поступающие   в  2000  году  в
государственный  экологический  фонд  Томской  области  сверх суммы
29500 тыс. рублей, направляются:
     в  размере  50%  сверхплановых  поступлений  на дополнительное
финансирование  государственных  природных заповедников, заказников
и природоохранных органов;
     в  размере  50%  сверхплановых  поступлений  на финансирование
государственного   экологического   фонда   по   направлениям  и  в
пропорциях, определяемых настоящей статьей.
     Статья  52.  Установить,  что  доходы  территориального  фонда
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  формируются в 2000 году
за  счет  налога  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы, а
также  отчислений,  производимых  при  добыче обще распространенных
полезных  ископаемых  и  подземных  вод,  используемых  для местных
нужд,  подлежащих  зачислению  в  областной  бюджет, в сумме 369500
тыс. рублей.
     Направить   в   2000   году  средства  территориального  фонда
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  на финансирование работ
по   воспроизводству  минерально-сырьевой  базы  в  соответствии  с
областной программой геологоразведочных работ.
     Статья  53. Департамент финансов Администрации Томской области
вправе   осуществлять   разработку,  утверждение  и  введение  форм
обязательной  для  всех  участников бюджетного процесса отчетности,
необходимой  для  осуществления  контроля за использованием средств
областного и местных бюджетов.
     Статья 54. Администрации Томской области:
     провести   полную  инвентаризацию  кредиторской  задолженности
получателей  средств  областного бюджета, возникшей по состоянию на
1    января    2000    года    в    результате   недофинансирования
санкционированных   бюджетным   законодательством  Томской  области
расходов   за  счет  средств  областного  бюджета  в  процессе  его
исполнения в 1998-1999 годах;
     определить  механизмы  погашения выявленных согласно настоящей
статье  объемов  кредиторской  задолженности,  в том числе путем ее
реструктуризации,    определить    порядок   и   сроки   проведения
реструктуризации  кредиторской  задолженности  юридических  лиц  по
налогам  и  сборам  перед  областным бюджетом и целевыми бюджетными
фондами.
     Статья    55.    Разрешить   Администрации   Томской   области
производить  списание пеней с организаций и предприятий, погасивших
недоимку  по  налоговым платежам в областной бюджет по состоянию на
01.01.2000г. в сроки, указанные в настоящей статье.
     Установить,  что  при  своевременной уплате текущих платежей в
областной   бюджет  и  при  погашении  в  полном  объеме  указанной
недоимки, списание пеней производится в следующих размерах:
     100%   -   при   погашении  недоимки  в  областной  бюджет  до
01. 04.2000г;
     75%   -   при   погашении   недоимки  в  областной  бюджет  до
01. 07.2000г;
     50%   -   при   погашении   недоимки  в  областной  бюджет  до
01. 10.2000г.
     Статья   56.  Установить,  что  налоговые  доходы,  фактически
полученные   при   исполнении   областного   бюджета   сверх  сумм,
установленных  статьей 15 настоящего Закона, и предельного дефицита
областного  бюджета  направляются Администрацией Томской области на
пропорциональное  финансирование  следующих дополнительных расходов
областного бюджета:
     Сельское хозяйство - 35 млн. рублей;
     Государственная  поддержка  Управления Министерства Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Томской  области (завершение
строительства административного здания) - 20 млн. рублей.
     Финансирование   осуществляется  ежемесячно  с  учетом  оценки
исполнения  налоговых доходов областного бюджета нарастающим итогом
с  начала  финансового года в порядке, установленном Администрацией
Томской области.
     Статья  57.  Нормативные  правовые  акты Администрации Томской
области  подлежат  приведению  в соответствие с настоящим Законом в
двухмесячный срок со дня его официального опубликования.
     Статья  58.  Настоящий  Закон  вступает в силу с 1 января 2000
года.
     

      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс


Приложение № 1
к Закону Томской области
"Об областном бюджете на 2000
год"

                             КОНЦЕПЦИЯ
                формирования межбюджетных отношений
                   в Томской области в 2000 году

     Настоящая    концепция    разработана    в    соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30.07.98г. №
862   "О   концепции   реформирования   межбюджетных   отношений  в
Российской  Федерации  в 1999-2001 годах", законами Томской области
"О   местном   самоуправлении  в  Томской  области",  "О  бюджетном
устройстве  и  бюджетном процессе в Томской области", Законом РФ "О
финансовых    основах    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  Законом  Томской  области "О порядке наделения органов
местного  самоуправления отдельными государственными полномочиями и
передачи  муниципальных  полномочий  органам государственной власти
Томской области".
     В  Концепции  формирования  межбюджетных отношений в 2000 году
реализованы    следующие   принципы   реформирования   межбюджетных
отношений:
     -  сбалансированность  интересов  всех участников межбюджетных
отношений;
     -  усиление  заинтересованности органов государственной власти
и  органов  местного  самоуправления в повышении уровня собственных
доходов, наиболее полном и своевременном сборе налогов;
     -  повышение  ответственности  органов власти на каждом уровне
за сбалансированность бюджета и бюджетную обеспеченность;
     - сокращение дотационности местных бюджетов;
     -  применение  в  межбюджетном  регулировании  единой для всех
муниципальных   образований   методики   и  критериев,  учитывающих
индивидуальные особенности каждого муниципального образования;
     -   разграничение   расходных  полномочий  между  областным  и
местными бюджетами;
     -  передача  федеральных  и  региональных  налогов  в  местные
бюджеты   для   обеспечения   финансирования   минимальных  местных
бюджетов и государственных мандатов.
     1. Для   обеспечения   расходов   муниципальных   образований,
связанных  с  выполнением государственных полномочий, переданных на
местный   уровень,  а  также  обеспечения  финансирования  расходов
минимальных    местных    бюджетов,    связанных    с   выполнением
муниципальных  полномочий, в местные бюджеты передаются федеральные
и региональные налоги по установленным нормативам:
-  100  процентов  налога  на прибыль  (доход)  предприятий  и
организаций  (кроме предприятий, зарегистрированных  в  гг.
Томске,   Стрежевом,   Каргасокском  районе),   подлежащего
зачислению в консолидированный бюджет области;

-  80 процентов налога на прибыль (доход) предприятий и
организаций, зарегистрированных в г. Томске, подлежащего
зачислению в консолидированный бюджет области:

-  100 процентов подоходного налога с физических лиц,
подлежащего зачислению в бюджет области (кроме г.
Стрежевого, Каргасокского района);

-  30   процентов  подоходного  налога  с  физических  лиц  г.
Стрежевого, Каргасокского района, подлежащего зачислению  в
бюджет области;

-  10  процентов  от  суммы  налога на добавленную  стоимость,
подлежащей  зачислению в бюджет области (кроме предприятий,
зарегистрированных в г. Томске);

-  66  процентов  от  суммы  налога на добавленную  стоимость,
подлежащей  зачислению  в  бюджет области  от  предприятий,
зарегистрированных в г. Томске;

-  10  процентов  отчислений от контингента акцизов  на  спирт
этиловый   из  всех  видов  сырья,  водку,  ликеро-водочные
изделия и спиртосодержащие растворы;

-  50  процентов отчислений от контингента акцизов на  товары,
производимые  в  области, за исключением акцизов  на  нефть
(включая  газовый  конденсат) и  услуги  по  ее  перекачке,
природный газ, бензин автомобильный, масла для дизельных  и
карбюраторных двигателей, на дизельное топливо  и  легковые
автомобили;

-  15   процентов   единого   налога   на   вмененный   доход,
уплачиваемого организациями;

-  75   процентов   единого   налога   на   вмененный   доход,
уплачиваемого предпринимателями;

-  50   процентов  единого  налога  на  валовую  выручку   для
организаций   -   субъектов   малого   предпринимательства,
применяющих  упрощенную  систему налогообложения,  учета  и
отчетности;

-  100     процентов     единого     налога,     уплачиваемого
предпринимателями,    применяющими    упрощенную    систему
налогообложения, учета и отчетности;

-  50 процентов налога на имущество предприятий;

-  Платежи   за    пользование  недрами   -   по   нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;

-  Платежи   за   пользование  лесным  фондом  в  размере   30
процентов доходов;

-  30 процентов платы за пользование водными объектами;

-  30  процентов  платы  за  пользование  объектами  животного
мира;

-  100   процентов   госпошлины  за  совершение   нотариальных
действий,    за    государственную    регистрацию     актов
гражданского   состояния  и  другие   юридически   значимые
действия,  за выдачу документов, за рассмотрение  и  выдачу
документов, связанных с приобретением гражданства РФ.

     2. Суммарные   нормативные   бюджетные  расходы  муниципальных
образований  в  2000  году  рассчитываются  как  сумма  нормативных
расходов  по  отраслям: управление, жилищно-коммунальное хозяйство,
транспорт,  образование,  культура  и  искусство,  здравоохранение,
социальная   политика,  физическая  культура  и  спорт,  молодежная
политика, средства массовой информации и другие расходы.
     Нормативные  расходы  минимальных  местных  бюджетов не должны
быть ниже уровня предыдущего года.
     Средние  нормативы  финансирования бюджетных услуг по отраслям
и  видам  бюджетных  расходов  приведены в приложении 1 к Концепции
формирования межбюджетных отношений в Томской области в 2000 году.
     Определение   суммарных   нормативных  расходов  муниципальных
образований  на  2000 год по указанным расходам производится исходя
из  базовых  расходов  за  1998  год  (без  капитальных вложений) с
индексацией  материальных  затрат  в 1,2 раза и плановых назначений
по  заработной  плате с начислениями в 1,5 раза с учетом сокращения
предельной  штатной  численности  (приложение  №  2) и фонда оплаты
труда работников бюджетной сферы на 10 процентов.
     Начиная  с  2000  года,  к  нормативным расходам муниципальных
образований   применен   индивидуальный  коэффициент  корректировки
стоимости  предоставления  условной  единицы  бюджетных  услуг  для
каждого муниципального образования.
     Дифференцированные     коэффициенты     учитывают     районные
коэффициенты   к   заработной   плате;   удельный   вес  населения,
проживающего  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностям,  а  также  в  районах  с  ограниченными  сроками завоза
товаров;   прожиточный   минимум;  продолжительность  отопительного
сезона.
     Расчет  ассигнований  по прочим расходам осуществляется прямым
счетом.  Расходы  на  содержание  зданий и обслуживающего персонала
райгорвоенкоматов  -  исходя  из  отчетных  данных  за  1998  год с
коэффициентом  роста  материальных  затрат  в 1,2 раза, индексацией
заработной платы в 1,5 раза.
     Суммарные  нормативные  расходы  муниципальных  образований не
являются   абсолютными   показателями   расходных  потребностей,  а
используются  только  для расчета индекса бюджетных расходов (далее
ИБР) и расчета минимальных местных бюджетов.
     3. В  целях  выравнивания минимальной бюджетной обеспеченности
муниципальных   образований   в   областном  бюджете  предусмотрено
создание  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  образований.
Областной   фонд  финансовой  поддержки  муниципальных  образований
(далее  "ФФП")  образуется  в  2000  году  за  счет  35%  налоговых
поступлений областного бюджета.
     Расчет   долей   трансфертов  производится  согласно  методике
распределения ФФП по Томской области на 2000 год.
     Методика  распределения  ФФП  предполагает двухэтапный порядок
распределения   ФФП,  с  учетом  сочетания  интереса  муниципальных
образований  с наименьшей бюджетной обеспеченностью и муниципальных
образований,   среднедушевые   приведенные   доходы   (налоговые  и
неналоговые) которых ниже среднего уровня.
     Распределение  первой части ФФП (90,0%) производится исходя из
объема  недостающих  средств,  полученных  в результате "доведения"
доходов    муниципальных    образований    с    низкой    бюджетной
обеспеченностью до среднего значения.
     Распределение  второй  части  ФФП  (10,0%)  осуществляется при
заданной  второй  части  с  учетом  максимально возможной бюджетной
обеспеченности.
     Первоочередное  право  на  получение  трансферта  из ФФП имеют
муниципальные  образования, у которых среднедушевые доходы с учетом
ИБР   ниже   среднего   показателя  по  муниципальным  образованиям
области.
     Дополнительную    финансовую    помощь    из    ФФП   получают
муниципальные  образования, у которых среднедушевые доходы с учетом
трансферта,  причитающегося  при  распределении  на  1  этапе, ниже
уровня, максимально возможного при планируемом объеме ФФП.
     4. Реформирование   межбюджетных   отношений  предполагает  не
только   межбюджетное   регулирование  (нормативные  отчисления  от
федеральных  и  региональных налогов, оказание финансовой помощи из
областного   фонда  финансовой  поддержки,  выделение  субвенций  и
средств  по  взаимным  расчетам), но и разграничение видов расходов
между областным и местными бюджетами.
     Реформирование   межбюджетных   отношений  внутри  области  во
многом    обусловлено    общими    принципами   данного   процесса,
определяемыми  на  федеральном  уровне  и подлежащими реализации по
всей   вертикали   бюджетной   системы   Российской   Федерации  и,
следовательно,   в   значительной  степени  ограничено  рамками  их
реформирования на федеральном уровне.
     Основными  принципами разграничения расходных полномочий между
областным и местными бюджетами являются:
     - территориальный масштаб финансируемых бюджетных услуг.
     Данный  принцип  означает, что выбор уровня бюджетной системы,
за  которым  закрепляются соответствующие расходы, зависит от того,
в интересах населения какой территории они осуществляются:
     проживающего  на  территории всех или нескольких муниципальных
образований  -  областной  бюджет;  в основном на территории одного
муниципального образования местный бюджет;
     - экономность и эффективность.
     Этот  принцип  означает,  что  целесообразность  выбора уровня
бюджетной  системы  определяется  тем, на каком из них расходование
бюджетных  средств  будет  соответствовать  наиболее рациональной и
эффективной  реализации государственных, муниципальных полномочий с
учетом интересов населения;
     - адекватность бюджетных расходов полномочиям,
     закрепленным за соответствующими уровнями власти.
     Содержание   данного   принципа   заключается   в   том,   что
разграничение   расходов   зависит  от  задач  и  функций,  которые
возлагаются на каждый уровень власти.
     Укрупненная  схема  разграничения  расходных  полномочий между
областным   и   местными  бюджетами  на  2000  год  представлена  в
приложении  3  к  Концепции  формирования  межбюджетных отношений в
Томской области в 2000 году.
     Методика  распределения  средств  областного  Фонда финансовой
поддержки муниципальных образований в 2000 году
     1. Объем  и  критерии  распределения  средств Фонда финансовой
поддержки муниципальных образований.
     1. 1.   Объем   Фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований   (далее   ФФП)  на  2000  год  формируется  за  счет35
процентов   общего   размера   налоговых   доходов,  поступающих  в
областной бюджет.
     1. 2.  Планируемый  на  2000  год  объем  ФФП,  используемый в
расчетах, составляет 517686 тыс. рублей.
     1. 3.   Первая   часть   ФФП   (90,0%)   распределяется  между
муниципальными    образованиями,    для   которых   приведенные   к
сопоставимому  виду  среднедушевые  налоговые  и неналоговые доходы
(далее  доходы) не превышают среднего по муниципальным образованиям
области   показателя,   пропорционально   отклонению  среднедушевых
приведенных  доходов  от  среднего  по  муниципальным  образованиям
области уровня.
     Вторая  часть  ФФП (10,0%) распределяется таким образом, чтобы
довести  приведенные  к  сопоставимому  виду  среднедушевые  доходы
муниципальных   образований  области  (после  распределения  первой
части  ФФП)  до  одного  и  того  же,  максимально  возможного  при
заданном объеме ФФП уровня.
     1. 4.   Для  приведения  к  сопоставимому  виду  среднедушевые
доходы  муниципальных образований делятся на величину регионального
индекса бюджетных расходов.
     2. Оценка  доходов  муниципальных  образований области на 2000
год
     2. 1.    Формирование    доходной    базы   местных   бюджетов
производится    на    основании   реальной   оценки   экономической
деятельности   муниципальных  образований,  максимально  возможного
использования    их    налогового   потенциала   с   учетом   плана
социально-экономического     развития    территорий,    стабильного
увеличения  собираемости  налоговых доходов, сокращения неплатежей,
отказа  от  использования во взаимоотношениях с налогоплательщиками
различных   видов   денежных   суррогатов,   улучшения   управления
муниципальной собственностью.
     Расчет   доходной   базы  бюджетов  муниципальных  образований
осуществлен  исходя  из  действующего на момент составления проекта
бюджета    налогового    законодательства   с   учетом   изменений,
предусмотренных  проектом  Закона  "О  федеральном  бюджете на 2000
год".
     В  целях  защиты  доходов  местных  бюджетов  от  инфляционных
потерь  в  расчетах учтена индексация базы налогообложения с учетом
прогнозируемой инфляции.
     2. 2.  Среднедушевые доходы муниципальных образований области,
используемые  при  расчете трансфертов на 2000 год, определяются по
формуле:
     Ддуш  =  Д  1:  N,  где  Д  1  - объем налоговых и неналоговых
доходов муниципального образования в 2000 году;
     N  -  численность населения данного муниципального образования
по состоянию на 1 января 1999 года.
     3. Расчет индекса бюджетных расходов
     3. 1.  Индекс  бюджетных  расходов (ИБР) показывает, насколько
больше  (меньше)  необходимо затратить бюджетных средств (в расчете
на  душу населения) в данном муниципальном образовании по сравнению
со  средним  по  муниципальным  образованиям  области  уровнем  для
предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
     ИБР  для  каждого муниципального образования рассчитывается по
формуле:
     ИБР = (Rмо : Nмо) : (Rсум. : Nобл), где
Rмо         - суммарные нормативные бюджетные расходы муниципаль-
ного образования в 2000 г. по учтенному кругу
отраслей
(направлений, расходных статей);
Nмо         - численность населения муниципального образования;
Rсум.       - суммарные нормативные бюджетные расходы муниципаль-
ных образований в 2000 г. по учтенному кругу
отраслей
(направлений, расходных статей);
Nобл        - численность населения области.
     4. Расчет  коэффициента корректировки стоимости предоставления
условной единицы бюджетных услуг (Ккорр)
     Коэффициент    рассчитывается   для   каждого   муниципального
образования по формуле:
     Ккорр = 0,5 х Кзп + 0,3 х Кц х Кс + 0,2 х Кц х Кс х Ккл , где
     Кзп - коэффициент заработной платы;
     Кц  - коэффициент уровня цен;
     Кс  - коэффициент сезонности доставки товаров;
     Ккл - коэффициент климатических условий.
     Первое  слагаемое - зарплата с начислениями (ее средняя доля в
общих   текущих   расходах  составляет  50%),  второе  слагаемое  -
материальные  и прочие расходы (их доля - 30%), третье - расходы на
коммунальные  услуги  (20%).  Во  втором  и  третьем слагаемых, для
которых  высока доля транспортной составляющей, использована оценка
сезонности  доставки  товаров,  в  третьем,  кроме  того,  - оценка
влияния  климатического  фактора.  Расчет  коэффициента  приведен в
таблице №1.
     4. 1. Коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:
     Кзп = (Край + Ксев - 1,3) х Псев + 1, где
Край          - установленный федеральными нормативно-правовыми
актами районный коэффициент к заработной плате непроизводственных отраслей;
Ксев          - надбавка к заработной плате по районам, приравненным
к районам Крайнего Севера;
Псев          - удельный вес населения северных территорий в общей
 численности  населения области
     Расчет коэффициента приведен в таблице №2.
     4. 2. Коэффициент уровня цен рассчитывается по формуле:
     Кц = М: Моб, где
     М   -   величина  прожиточного  минимума  населения  в  данном
муниципальном образовании (руб. на 1 человека в месяц);
     Моб  -  величина  прожиточного минимума населения в среднем по
области (руб. на 1 человека в месяц).
     Расчет коэффициента приведен в таблице №3.
     4. 3.  Коэффициент  сезонности доставки товаров рассчитывается
по формуле:
     Кс = Кб х (1 + Пзавоз), где
Кб                 - базовый коэффициент сезонности доставки
товаров;
Пзавоз             - удельный вес населения муниципального
образования, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров.
Расчет коэффициента приведен в таблице №4.
     4. 4.  Коэффициент  климатических  условий  рассчитывается  по
формуле:
     Ккл = Н: Нобл, где
Н                    - продолжительность отопительного сезона
(дней) в данном муниципальном образовании;
Нобл                 - продолжительность отопительного сезона
(дней) в среднем по области.
     Расчет коэффициента приведен в таблице № 5.
     5. Расчет долей муниципальных образований в ФФП
     5. 1.   Приведенные   к  сопоставимым  условиям  среднедушевые
доходы (Дпр) муниципальных образований рассчитываются по формуле:
     Дпр = Ддуш / ИБР, где
Ддуш        - среднедушевые доходы муниципального образования,
рассчитанные в соответствии с разделом 2 настоящей Методики;
ИБР         - индекс бюджетных расходов для данного муниципального
образования, рассчитанный в соответствии с разделом 3 настоящей Методики.
     5. 2. Первая часть трансферта рассчитывается по формуле:
Т(1) = 0,90 х FFP х НС /Сумма НСМО, где
FFP         - общий объем ФФП на 2000 г.;
0,90        - доля первой части ФФП в его общем объеме;
Сумма НС          - объем средств, недостающий данному муниципальному
образованию для повышения его приведенных среднедуше-
вых доходов (Дпр) до среднего по муниципальным
образованиям уровня (при условии, что НС  0)
Сумма НСМО        - общий объем средств, недостающий всем
муниципальным образованиям для повышения их приведенных
среднедушевых доходов (Дпр) до среднего по муниципальным
образованиям уровня;
Сумма НС          - объем средств, недостающих данному муниципальному
образованию для повышения его приведенных среднедушевых доходов до 
среднего по муниципальным образованиям
уровня, рассчитывается по формуле:
Сумма НС = (Д - Дпр) х ИБР х N, где
Д           - средний уровень приведенных среднедушевых доходов
по муниципальным образованиям;
Дпр         - приведенные к сопоставимым условиям среднедушевые
доходы муниципального образования;
ИБР         - индекс бюджетных расходов данного муниципального
образования;
N           - численность населения данного муниципального
образования;
5. 3. Вторая часть трансферта рассчитывается по формуле:
Т(2) = (Дх - Д(1)пр.) х ИБР х N, где
Т(2)        - расчетный объем второй части трансферта данному
муниципальному;
Дх          - уровень приведенных среднедушевых доходов по
муниципальным образованиям, до которого может быть
проведено повышение среднедушевых доходов при заданном
объеме второй части ФФП;
Д(1)пр      - приведенные среднедушевые доходы данного
муниципального образования после получения первой части
трансферта;
ИБР         - индекс бюджетных расходов для данного
муниципального образования;
N           - численность населения данного муниципального
образования.
     5. 4.  Итоговые  доли  муниципальных  образований  в ФФП (в %)
определяются по формуле:
d = 100 х (Т(1) + Т(2)) : FFP, где
Т(1)        - первая часть трансферта для данного муниципального
образования;
Т(2)        - вторая часть трансферта для данного муниципального
образования;
FFP         - планируемый на 2000 г. объем ФФП.

     5. 5.  В  2000  году  доли  финансовой  помощи (трансфертов) в
фонде  финансовой  поддержки муниципальных образований определены в
следующих размерах:
Наименование                     Доля финансовой помощи в
муниципальных образований        областном фонде финансовой
(районов)                        поддержки (в %)
Асиновский                                    13,22
Бакчарский                                     5,79
Верхнекетский                                  8,57
Зырянский                                      3,58
Кожевниковский                                 6,49
Колпашевский                                  14,03
Кривошеинский                                  6,27
Молчановский                                   6,86
Парабельский                                   1,06
Первомайский                                   4,96
Тегульдетский                                  2,66
Томский                                       15,36
Чаинский                                       5,45
Шегарский                                      5,71
     

Приложение № 2
к Закону Томской области
"Об областном бюджете на 2000
год"
               
                 Ведомственная структура расходов
                  областного бюджета на 2000 год

-------------------------------------------------------------------
--
Наименование прямых получателей средств     Код    Раздел   (тыс.
из областного бюджета                    ведомства           руб.)

-------------------------------------------------------------------
--
                   1                       2        3       4

-------------------------------------------------------------------
--
Всего                                                    3230331
1. ОГУП "Томскинвестгеонефтегаз"          020            369500
Территориальный фонд воспроизводства                     369500
минерально-сырьевой базы                  020      31
2. Управление здравоохранения             054            181463
Государственное управление и местное      054      01    3290
самоуправление
в том числе:

а) заработная плата                                      1680
б) начисления на заработную плату                        647
в) оплата потребления тепловой энергии                   50
г) оплата потребления электрической                      20
энергии
Образование                               054      14    6564
в том числе:

а) заработная плата                                      2700
б) начисления на заработную плату                        1040
в) питание                                               126
г) стипендии                                             657
д) оплата потребления тепловой энергии                   643
е) оплата потребления электрической                      132
энергии
Здравоохранение                           054      17    171609
в том числе:

а) заработная плата                                      36544
б) начисления на заработную плату                        14069
в) питание                                               16800
г) медикаменты                                           31200
д) оплата потребления тепловой энергии                   9606
е) оплата потребления электрической                      7220
энергии
3. Территориальная контрольно-

аналитическая лаборатория                 054            286
Здравоохранение                           054      17    286
в том числе:

а) заработная плата                                      101
б) начисления на заработную плату                        39
в) оплата потребления тепловой энергии                   18
г) оплата потребления электрической                       6
энергии
4. Комитет по культуре, кинофикации и     056            30641
туризму
Государственное управление и местное      056      01    2810
самоуправление
в том числе:

а) заработная плата                                      1400
б) начисления на заработную плату                        539
в) оплата потребления тепловой энергии                   60
г) оплата потребления электрической                      30
энергии
Образование                               056      14    9204
в том числе:

а) заработная плата                                      3201
б) начисления на заработную плату                        1232
в) стипендии                                             474
г) оплата потребления тепловой энергии                   422
д) оплата потребления электрической                      162
энергии
Культура и искусство                      056      15    18627
а) заработная плата                                      4890
б) начисления на заработную плату                        1883
в) оплата потребления тепловой энергии                   2225
г) оплата потребления электрической                      462
энергии
5. Областной театр драмы                  056            3569
Культура и искусство                      056      15    3569
6. Областной театр юного зрителя          056            2135
Культура и искусство                      056      15    2135
7. Областной театр кукол                  056            2301
Культура и искусство                      056      15    2301
8. Государственная областная филармония   056            4465
Культура и искусство                      056      15    4465
9. Государственный комитет по охране
окружающей среды Томской области          070            31400
Охрана окружающей среды и природных       070      09    1900
ресурсов, гидрометеорология, картография
и геодезия
Государственный экологический фонд        070      31    29500
10. Управление по охране, контролю и      070            320
регулированию использования охотничьих
животных Томской области
Охрана окружающей среды и природных       070      09    320
ресурсов
11. Комитет по земельным ресурсам и                     
землеустройству                           071            6500
в том числе:
Сельское хозяйство (Земельные ресурсы)    071      08    6500
12. Управление образования                075            82136
в том числе:

Государственное управление и местное      075      01    2790
самоуправление
а) заработная плата                                      1518
б) начисления на заработную плату                        584
в) оплата потребления тепловой энергии                   40
г) оплата потребления электрической                      15
энергии
Образование                               075      14    79346
в том числе:

а) заработная плата                                      20329
б) начисления на заработную плату                        7827
в) питание                                               14938
г) стипендии                                             555
д) оплата потребления тепловой энергии                   5154
е) оплата потребления электрической                      2527
энергии
13. Управление начального                                133845
профессионального образования             075
Государственное управление и местное      075      01    1880
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      1046
б) начисления на заработную плату                        403
в) оплата потребления тепловой энергии                   20
г) оплата потребления электрической                      6
энергии
Образование                               075      14    131965
в том числе:
а) заработная плата                                      37200
б) начисления на заработную плату                        14322
в) питание                                               21782
г) стипендии                                             10040
д) оплата потребления тепловой энергии                   10000
е) оплата потребления электрической                     4568
энергии
14. ОГУ "Областной центр
автоматизированных информационных         078           1590
ресурсов"
Государственная поддержка центра                   10   590
в том числе:

а) заработная плата                                     263
б) начисления на заработную плату                       101
Информационное обеспечение                         10   1000
15. ОАО "Томсктелеком"                    078           476
Прочие расходы                            078      30   476  
16. Управление сельского хозяйства        082           222724
Государственное управление и местное      082      01   5350
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                     3038
б) начисления на заработную плату                       1170
в) оплата потребления тепловой энергии                  110
г) оплата потребления электрической                     40
энергии
Сельское хозяйство                        082      08   217374
в том числе:
а) заработная плата                       082           1757
б) начисления на заработную плату         082           665
в) оплата потребления тепловой энергии                  383
г) оплата потребления электрической                     7
энергии
17. Управление ветеринарии                082           23126
Государственное управление и местное      082      01   3500
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                     2140
б) начисления на заработную плату                       824
Сельское хозяйство                        082      08   19626
в том числе:
а) заработная плата                                     9603
б) начисления на заработную плату                       3697
в) оплата потребления тепловой энергии                  490
г) оплата потребления электрической                     240
энергии
18. Комитет по продовольствию и
перерабатывающей промышленности           082           2330
Государственное управление и местное      082      01   1330
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                     636
б) начисления на заработную плату                       245
в) оплата потребления тепловой энергии                  40
г) оплата потребления электрической                     10
энергии
Реализация инвестиционных проектов в
перерабатывающей промышленности           199      08   1000
19. Департамент финансов                  092           7238
Государственное управление и местное      092      01   6980
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                     3663
б) начисления на заработную плату                       1410
в) оплата потребления тепловой энергии                  75
г) оплата потребления электрической                     40
энергии
Образование (курсы по переподготовке      092      14   48
кадров)
Прочие расходы                            092      30   210
20. Автоколонна № 1977                    104           15000
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и    104      10   15000
информатика
21. Главное управление архитектуры и      133           1000
градостроительства
Государственное управление и местное      133      01   1000
самоуправление
в том числе:

а) заработная плата                                     568
б) начисления на заработную плату                       219
22. Государственное унитарное
предприятие "Инжкомсервис"                133           1000
Жилищно-коммунальное хозяйство            133      12   1000
23. Департамент строительства и жилищно-                
коммунального хозяйства                   133           3200
Государственное управление и местное      133      01   3200
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                     1530
б) начисления на заработную плату                       589
в) оплата потребления тепловой энергии                  65
г) оплата потребления электрической                     20
энергии
24. Государственная жилищная инспекция    133           650
Государственное управление и местное      133      01   650
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                     320
б) начисления на заработную плату                       123
в) оплата потребления тепловой энергии                  4
г) оплата потребления электрической                     2
энергии
25. Управление капитального               133           100000
строительства
Капитальное строительство                               100000
26. ГУ "Томское областное                 136           500
киновидеообъединение"
Культура, искусство и кинематография      136      15   500
27. Комитет по политике цен               140
880
Государственное управление и местное      140      01   880
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                     466
б) начисления на заработную плату                       179
28. Томское управление лесами             142           7610
Финансирование лесоохранных и
лесовосстановительных мероприятий         142      09   7610
29. Департамент лесопромышленного         142           1210
комплекса
Государственное управление и местное      142      01   1210
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      626
б) начисления на заработную плату                        241
в) оплата потребления тепловой энергии                   45
г) оплата потребления электрической                      15
энергии
30. РГТРК "Томск                          145            1000
Средства массовой информации              145     16     1000
31. Департамент социальной защиты         148            109111
населения
Государственное управление и местное      148      01    5840
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      3198
б) начисления на заработную плату                        1231
Образование (курсы по переподготовке      148      14    77
кадров)
Социальная политика                       148      18    103194
в том числе:
а) заработная плата                                      10904
б) начисления на заработную плату                        4196
в) питание                                               14792
г) медикаменты                                           1267
д) оплата потребления тепловой энергии                   2798
е) оплата потребления электрической                      2587
энергии
32. Управление социально-трудовых         148            1680
отношений
Государственное управление и местное      148      01    1680
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      898
б) начисления на заработную плату                        346
в) оплата потребления тепловой энергии                   28
г) оплата потребления электрической                      7
энергии
33. Архивное управление                   154            4380
Государственное управление и местное      154      01    970
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      498
б) начисления на заработную плату                        192
в) оплата потребления тепловой энергии                   10
г) оплата потребления электрической                      3
энергии
Прочие расходы на общегосударственное     154      01    3410
управление
в том числе:
а) заработная плата                                      1657
б) начисления на заработную плату                        638
в) оплата потребления тепловой энергии                   100
г) оплата потребления электрической                      25
энергии
34. Департамент по управлению

государственным имуществом                163            1626
Государственное управление и местное      163      01    1560
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      790
б) начисления на заработную плату                        304
в) оплата потребления тепловой энергии                   8
г) оплата потребления электрической                      3
энергии
Прочие расходы                                     30    66
35. Комитет по физической культуре и      164            11900
спорту
Государственное управление и местное      164      01    1950
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      998
б) начисления на заработную плату                        384
в) оплата потребления тепловой энергии                   15
г) оплата потребления электрической                      5
энергии
Образование                               075      14    2980
Физическая культура и спорт               164      17    6270
Мероприятия по молодежной политике        164      18    700
36. Футбольный клуб "Томь"                164            6000
Физическая культура и спорт               164      17    6000
37. Главное управление по делам           177            6152
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям
Прочие расходы                            177      30    6152
в том числе:
а) заработная плата                                      1486
б) начисления на заработную плату                        572
в) оплата потребления тепловой энергии                   83
г) оплата потребления электрической                      70
энергии
38. Управление Министерства Российской                   1500
Федерации по налогам и сборам по Томской
области
Государственная поддержка                 181      30    1500
39. Военный комиссариат Томской области   187            3617
в том числе:
а) заработная плата                                      262
б) начисления на заработную плату                        101
в) оплата потребления тепловой энергии                   330
г) оплата потребления электрической                      321
энергии
40. Управление внутренних дел Томской     188            83801
области
Правоохранительная деятельность и                        
обеспечение безопасности                  188      05    83801
в том числе:
а) заработная плата                                      39880
б) начисления на заработную плату                        1155
в) продукты питания                                      210
г) компенсация за продовольственное                      7408
обеспечение
д) оплата потребления тепловой энергии                   5330
е) оплата потребления электрической                      1750
энергии
41. Государственная противопожарная                      47846
служба УВД Томской области                188
Правоохранительная деятельность и                         
обеспечение безопасности                  188      05    47846
в том числе:
а) заработная плата                                      26655
б) начисления на заработную плату                        8095
в) компенсация за продовольственное
обеспечение                                              300
г) оплата потребления тепловой энергии                   3300
д) оплата потребления электрической                      600
энергии
42. СМЭУ УВД Томской области              188            6560
Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности                  188      05    6560
в том числе:
а) заработная плата                                      1064
б) начисления на заработную плату                        410
в) оплата потребления тепловой энергии                   180
г) оплата потребления электрической                      130
энергии
43. Государственная инспекция                            18500
безопасности дорожного движения УВД       188
Томской области
Прочие расходы                            188      30    18500
44. Управление федеральной службы
налоговой полиции Российской Федерации                   500
по Томской области
Государственная поддержка                 205      30    500
45. Администрация Томской области         303            78240
Государственное управление и местное
самоуправление (аппарат Администрации)    303      01    50090
в том числе:
а) заработная плата                                      20102
б) начисления на заработную плату                        7739
в) оплата потребления тепловой энергии                   1100
г) оплата потребления электрической                      600
энергии
Государственное управление и местное
самоуправление (райгорЗАГСы)              303      01    5370
а) заработная плата                                      2876
б) начисления на заработную плату                        1107
в) оплата потребления тепловой энергии                   70
г) оплата потребления электрической                      30
энергии
Международная деятельность                303      03    500
Функционирование Представительства        303      01    6004
Томской области в органах
государственной власти Российской
Федерации
а) заработная плата                                      685
б) начисления на заработную плату                        264
в) оплата потребления тепловой энергии                   800
г) оплата потребления электрической                      600
энергии
Образование (курсы по переподготовке      303      14    2886
кадров)
Средства массовой информации              303      16    2000
Здравоохранение (прочие учреждения и                       
мероприятия в области здравоохранения)    303      17    11390
в том числе:
а) заработная плата                                      410
б) начисления на заработную плату                        158
в) оплата потребления тепловой энергии                   100
г) оплата потребления электрической                      170
энергии
46. Администрация города Томска           303            20000
Финансовая помощь бюджетам других  303      32           20000
уровней
в том числе:
Субвенция на осуществление функций                       20000
областного центра
47. Исполнительная дирекция
межрегиональной ассоциации "Сибирское     303            515
соглашение"
Прочие расходы                            303      30    515
48. Лицензионная палата                   303            4800
Государственное управление и местное      303      01    4800
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      2746
б) начисления на заработную плату                        1057
в) оплата потребления тепловой энергии                   55
г) оплата потребления электрической                      25
энергии
49. Избирательная комиссия по Томской     308            507
области
Прочие расходы                            308      30    507
50. Государственная Дума Томской области  330            16960
Государственное управление и местное      330      01    16960
самоуправление
в том числе:
а) заработная плата                                      6079
б) начисления на заработную плату                        2340
51. Фонд развития и поддержки малого
предпринимательства                       370            3000
Развитие рыночной инфраструктуры          370      11    3000
52. Томская областная фермерская
ассоциация "АККОР"                        082            5500
Сельское хозяйство                        082      08    5500
53. Томская областная дирекция дорожного                 544910
фонда и автомобильных дорог               520
Территориальный дорожный фонд                      31    544910
54. Фонд фундаментальных исследований     693            1000
Фундаментальные исследования и
содействие научно-техническому прогрессу  693      06    1000
55. Расходы областного бюджета, не                  
отнесенные к перечисленным ведомствам     092            1013631
Промышленность, энергетика,               092      07    12000
строительство
Образование - всего                       092      14    2520
в том числе:
а) летний отдых                           092            1320
б) областные премии                       092            1200
Охрана окружающей среды и природных       092      09    300
ресурсов, гидрометеорология, картография
и геодезия
Финансирование областной программы        092
"Питьевая вода"
Прочие расходы - всего                    092            481125
а) резервные фонды                        092      30    132610
б) обслуживание и погашение
государственного внутреннего долга        092      30    347515
в) приобретение статистических
материалов Томской области                092      30    1000
Финансовая помощь другим уровням власти   092      32    517686



Приложение №3
к Закону Томской области
"Об областном бюджете на 2000
год"

                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
              РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2000 ГОД
              ПО СТАТЬЯМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

-------------------------------------------------------------------
-
Наименование экономических статей расходов  Коды           Сумма
                                            бюджетной      (тыс.
                                            классификации  рублей)


-------------------------------------------------------------------
-
                      1                          2           3

-------------------------------------------------------------------
-
Всего расходов                                             3230331
в том числе:

1. Заработная плата                            код 110100  258141
2. Начисления на оплату труда                  код 110200  83004
3. Приобретение предметов снабжения и          код 110300  188159
расходных материалов
из них:
медицинские расходы                            код 110320  32814
приобретение продуктов питания                 код 110340  76636
4. Командировки и служебные разъезды           код 110400  5172
5. Оплата транспортных услуг                   код 110500  13032
6. Оплата услуг связи                          код 110600  15779
7. Оплата коммунальных услуг                   код 110700  90123
в том числе:
оплата потребления тепловой энергии            код 110720  43774
оплата потребления электрической энергии       код 110730  22504
8. Прочие текущие расходы на закупки товаров   код 111000  103229
и оплату услуг
9. Выплата процентов по кредитам коммерческих  код 120160  191031
банков
10. Прочие расходы, связанные с обслуживанием  код 120200  156484
внутреннего долга
11. Субсидии                                   код 130100  1268160
из них:

целевые бюджетные фонды                        код 130100   943910
залоговый фонд                                 код 130100   85000
дотация на животноводческую продукцию          код 130100   142540
12. Текущие трансферты                         код 130200   587503
из них:
субвенция г. Томску                            код 130210   20000
трансферты муниципальным образованиям          код 130220   517686
резервные фонды                                код 130220   47610
13. Трансферты населению                       код 130300   77938
14. Капвложения в основные фонды               код 240000   188576
из них:
приобретение оборудования и предметов          код 240100
длительного пользования, капремонт             код 240300   88576
капитальное строительство                      код 240200   100000
15. Прочие кредиты                             код 380140   4000


Приложение № 4
к Закону Томской области
"Об областном бюджете на 2000 год"

      Наименование и объемы финансирования областных программ
                            на 2000 год

1. Управление   образования  администрации
области - всего                            1000 тыс. руб.
в т. ч.:
-   "Развитие  образования  в   Томской    950 тыс. руб.
области"
-   "Комплексные  меры  противодействия
немедицинскому             употреблению
наркотиков и их незаконному обороту  на     50 тыс. руб.
1998-2000 гг. "

2. Управление                   начального
профессионального           образования    1000 тыс. руб.
администрации области - всего
в т. ч.:
-      "Внедрение      образовательного    800 тыс. руб.
стандарта"
-   "Комплексные  меры  противодействия
немедицинскому употреблению  наркотиков
и   их  незаконному  обороту  1998-2000    200 тыс. руб.
гг."

3. Комитет  по  культуре,  кинофикации   и
туризму администрации области
-  "Сохранение  и развитие  культуры  и
искусства  Томской области на 1998-2000    2000 тыс. руб.
гг."

4. Департамент      социальной      защиты
населения администрации области
-         "Социальная         поддержка
слабозащищенных     слоев     населения    1300 тыс. руб.
области на 1998-2000 гг."

5. Управление              здравоохранения
администрации области - всего              4000 тыс. руб.
в т. ч.
-    "Неотложные    меры    борьбы    с
туберкулезом в Томской области"            1650 тыс. руб.
-   "Вакцинопрофилактика   и   клещевой
энцефалит"                                 1370 тыс. руб.
-  "Совершенствование  службы  медицины
катастроф"                                 580 тыс. руб.
-   "Комплексные  меры  противодействия
немедицинскому употреблению  наркотиков
и  их  незаконному обороту на 1996-2000    400 тыс. руб.
гг."

6. Управление        внутренних        дел
администрации области - всего              1000 тыс. руб.
в т. ч.:
-   "Комплексные  меры  противодействия
немедицинскому употреблению  наркотиков
и  их  незаконному обороту на 1998-2000    650 тыс. руб.
гг."
-  "Усиление борьбы с преступностью  на
территории области"                        350 тыс. руб.

7. Государственная противопожарная  служба
УВД Томской области
"Пожарная безопасность"                    1000 тыс. руб.