Расширенный поиск
Решение Государственной Думы Томской области от 23.03.2000 № 491ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Е от 23.03.2000г. № 491 Об отчете бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области за период с 01.01.99г. по 31.12.99г. Заслушав и обсудив отчет бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области за период с 01.01.99 по 31.12.99 гг. Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А: Утвердить отчет бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области за период с 01.01.99 по 31.12.99 гг. согласно приложению. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А.Мальцев Приложение к решению Государственной Думы Томской области №491 от 23.03.2000г. О Т Ч Е Т бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области за период с 01.01.99 по 31.12.99 гг. За отчетный период комитетом проведено 12 заседаний, рассмотрено 72 вопроса, подготовлено 65 решений Государственной Думы Томской области, касающихся социально-экономического положения области, бюджетной и финансово-кредитной политики, собственности Томской области и муниципальных образований, финансового обеспечения доходами соответствующих бюджетов. (Перечень соответствующих решений прилагается). Посещаемость заседаний комитета депутатами, как правило, свыше 80%. Члены комитета содействуют выполнению принятых решений и поручений. Работа комитета строилась на основании годового плана, предложений и замечаний депутатов Государственной Думы Томской области, предложений Администрации Томской области, внесенных в порядке законодательной инициативы, и проводилась в тесном взаимодействии с другими комитетами Думы, Администрацией Томской области, хозяйствующими субъектами, прокуратурой Томской области. Бюджетно-финансовый комитет обсудил на своих заседаниях и внес на рассмотрение собраний Государственной Думы Томской области 18 законопроектов. В числе наиболее важных законов, принятых за отчетный период, следующие: "Об областном бюджете на 1999 год"; "О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"; "О внесении изменений в Закон Томской области "О стимулировании инвестиций, направляемых предприятиями на развитие производства товаров в Томской области"; "О ставках налога на прибыль предприятий и организаций"; "О сроках уплаты общественными организациями налога на прибыль"; "О порядке предоставления плательщикам дополнительных льгот по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет"; "О специальных защитных мерах в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции"; "О внесении изменений в Закон Томской области "Об инновационной деятельности в Томской области"; "О внесении изменения в Закон Томской области "Об основах энергосбережения на территории Томской области"; "О внесении изменений в Закон Томской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области"; "Об областном бюджете на 2000 год". Особое внимание в работе комитета было обращено на контроль за исполнением областного бюджета, областных внебюджетных фондов, валютного фонда, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов. Ежеквартально на заседаниях комитета обсуждалась информация и отчеты Администрации Томской области о ходе исполнения областью бюджета, целевом использовании бюджетных средств, эффективности предоставляемых налоговых льгот. С учетом анализа выявленных отклонений от установленных показателей областного бюджета и внебюджетных фондов приняты следующие решения: "Об исполнении областного внебюджетного, областного валютного фондов за 1998 год и утверждении смет доходов и расходов областного внебюджетного, областного валютного фондов на 1999 год"; "Об информации об эффективности предоставленных налоговых льгот"; "Об исполнении областного фонда развития и поддержки предпринимательства за 1998 год и утверждении сметы доходов и расходов фонда развития и поддержки малого предпринимательства на 1999 год"; "Об исполнении бюджета территориального дорожного фонда за 1998 год"; "Об отчете по аренде государственного имущества Томской области"; "Об изменении условий предоставления целевой налоговой льготы государственному унитарному предприятию по производству ликеро-водочной продукции"; "Об исполнении областного целевого внебюджетного фонда энергосбережения за 1998 год и внесении изменений в Положение об областном целевом внебюджетном фонде энергосбережения и Программу энергосбережения на территории Томской области"; "Об отчете Администрации Томской области об исполнении областного бюджета, областных внебюджетного, валютного фондов, целевого внебюджетного фонда энергосбережения, фонда развития и поддержки малого предпринимательства за 1 полугодие 1999 года". В целях усиления контрольных функций Думы, повышения качества бюджетно-финансового контроля со стороны законодательного органа власти комитетом был подготовлен и внесен на рассмотрение собрания Государственной Думы Томской области проект закона Томской области "О Контрольно-счетной палате Томской области". В течение прошедшего года совместно с Администрацией Томской области комитет проводил серьезную работу по анализу действия и доработке Закона Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". Предприниматели г. Томска, Чаинского и Асиновского районов, облпотребсоюз, профессиональный союз предпринимателей Томской области (более 1000 человек) положительно оценили настоящий Закон. В своих отзывах они пишут о том, что с введением данного Закона они "наконец-то вздохнули", появилась возможность оживить предпринимательскую деятельность, снизить убытки, увеличить розничный товарооборот, инвестиции в производство. Профессиональный союз от имени всех предпринимателей Томской области через средства массовой информации поблагодарил Думу за "проявленную мудрость" и выразил надежду, что депутаты и в дальнейшем будут "принимать решения, способствующие развитию малого бизнеса и улучшающие экономическую ситуацию в регионе". В целях упорядочения системы предоставления налоговых льгот предприятиям бюджетно-финансовым комитетом подготовлен Закон Томской области "О порядке предоставления плательщикам дополнительных льгот по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет", который был принят на 17 собрании Государственной Думы Томской области. Комитет на своих заседаниях совместно с Администрацией Томской области, главами администраций районов и городов регулярно обсуждал основные принципы по созданию экономических условий для стабилизации работы промышленных предприятий, сельского хозяйства, улучшению социально-экономического положения населения области, формированию необходимой нормативно-правовой базы. С этой целью были подготовлены и приняты следующие решения: "О согласовании поручительства Администрации Томской области перед Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации"; "О предоставлении льготы предприятиям железнодорожного транспорта Томской области по налогу на имущество предприятий"; "О программе ремонта дорог областного центра, являющихся продолжением дорог общего пользования"; "О перечне нефтяных и нефтегазоконденсатных месторождений Томской области, право пользования недрами которых возможно на условиях раздела продукции"; "О финансировании областных целевых программ на 1999 год"; "О создании комиссии по разработке предложений по финансированию жилищно-коммунального хозяйства и подготовке к зиме"; "О критической ситуации в топливно-энергетическом комплексе Томской области"; "О чрезвычайной ситуации в Томской области в связи с хищениями цветных металлов". Комитетом был подготовлен ряд законодательных инициатив по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов Федеральных законов "О внесении дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", "О внесении дополнения в Федеральный закон "О налоге на отдельные виды транспортных средств", "О внесении дополнения в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год", подготовлено обращение в Государственную Думу Российской Федерации и Правительство Российской Федерации с просьбой ускорить принятие федерального Закона "О регулировании заготовки лома черных и цветных металлов" в связи с чрезвычайной ситуацией в области. Важным направлением работы комитета являлось упорядочение государственной собственности Томской области и собственности муниципальных образований. Подготовлены и приняты следующие решения: "О передаче государственного предприятия "Организация "Технотрон" в государственную собственность Томской области"; "О передаче в муниципальную собственность 100% акций ОАО "Парабельский маслодельный завод"; "О принятии предприятий и учреждений в собственность Томской области"; "Об утверждении перечня объектов движимого и недвижимого имущества государственного учреждения "Томская квартирно-эксплуатационная часть" (военный городок №55), передаваемых в государственную собственность Томской области"; "О передаче государственного предприятия "Бакчарская типография" в муниципальную собственность". Серьезному обсуждению на заседаниях комитета подвергался Закон Томской области "О специальных защитных мерах в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции", принятый с учетом предложений органов местного самоуправления и поставщиков в целях защиты от подделок в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции. Особое внимание комитет обращал на работу с письмами и обращениями граждан и организаций. Все письма и обращения внимательно прорабатывались с соответствующими комитетами Администрации области и специалистами, по некоторым подготовлены необходимые решения, по другим даны авторам писем ответы и разъяснения в соответствии с действующим законодательством. При подготовке Закона Томской области "Об областном бюджете на 2000 год" в очередной раз оправдала себя практика работы согласительной комиссии, сформированная на паритетных началах из депутатов Думы и представителей Администрации Томской области (по 10 человек с обеих сторон) и руководимой Председателем Думы и первым заместителем Главы Администрации области. Согласительная комиссия начала свою работу 17 ноября 1999 года и завершила 21 декабря 1999 года. Проведено 17 заседаний, подписано 17 протоколов. Всего рассмотрено 74 предложения, из них 32 предложения внесены депутатами Государственной Думы Томской области (19 из них принято, 13 отклонено). Рассмотрено 10 предложений от общественных организаций, из них принято 7, отклонено 3. Поступило 5 предложений от администраций муниципальных образований, согласительная комиссия учла заявление Администрации Томской области, что все разногласия по расчетам минимальных местных бюджетов будут рассмотрены и учтены при дальнейшем совершенствовании концепции формирования межбюджетных отношений в Томской области. - создание правовой основы и экономических механизмов стимулирования социально-значимых видов деятельности, усиление государственного регулирования экономики путем поддержки инвестиционной активности, форм По настоянию депутатов Государственной Думы Томской области впервые на согласительной комиссии была заслушана информация о прогнозе налоговых поступлений от крупнейших налогоплательщиков области: ОАО "Томскнефть", ТНХК, "Томскгазпром", "Востокгазпром". Благодаря этому в результате работы согласительной комиссии доходная часть областного бюджета была увеличена на 454,8 млн.руб. и составила 3 млрд. 81 тыс.руб. (было 2 626 635 тыс. руб.). Общее увеличение расходной части составило 477, 6 млн.руб., расходы областного бюджета приняты в сумме 3 221,8 млн. руб., дефицит составил 140,4 млн. руб. или 5 % к доходам областного бюджета. Согласительной комиссией была принята концепция по формированию межбюджетных отношений на 2000 год, были уточнены нормативы отчислений федеральных и региональных налогов в местные бюджеты. Согласительная комиссия учла заявление Администрации Томской области, что все разногласия по расчетам минимальных местных бюджетов будут рассмотрены и учтены при дальнейшем совершенствовании концепции формирования межбюджетных отношений в Томской области. Основными приоритетами бюджетной политики на 2000 год комитет считает следующие: - совершенствование бюджетного процесса в области, приведение бюджетного законодательства области в соответствие с федеральным законодательством; ирования бюджета развития области; - совершенствование налогового законодательства области, порядка предоставления налоговых льгот и механизма перераспределения налогов между бюджетами разных уровней; - совершенствование межбюджетных отношений, системы финансовой поддержки муниципальных образований, осуществление финансового контроля за расходованием передаваемых средств; повышение ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. ПЕРЕЧЕНЬ решений бюджетно-финансового комитета, принятых за 1999 год. ----------------------------------------------------------------------- № № № Название решения Примечание п/п соб реш Дата ----------------------------------------------------------------------- 1 12 217 04. 02.99 О Законе Томской области "О внесении к №180 изменения в статью 11 Закона Томской изм №210 области "О едином налоге на вмененный изм. №284 доход для определенных видов деятельности" 2 12 218 04. 02.99 О протесте прокурора Томской области на п.1 ст.1 Закона Томской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" 3 12 219 04. 02.99 Об изменении составов бюджетно- финансового комитета и комитета по экономической политике 4 12 221 04. 02.99 О Законе Томской области "О внесении к №62 изменений в Закон Томской области "О стимулировании инвестиций, направляемых предприятиями на развитие производства товаров в Томской области" 5 12 237 04. 02.99 Об информации Администрации Томской области и Томского отделения Пенсионного фонда РФ о выполнении решения Государственной Думы Томской области 170 от 23.10.98 "О мерах по обеспечению своевременной выплаты пенсий в Томской области" 6 12 238 04. 02.99 Об отчете бюджетно-финансового комитета о работе за 1998 год 7 12 239 04. 02.99 О передаче государственного предприятия "Организация "Технотрон" в государственную собственность Томской области 8 12 240 04. 02.99 Об информации об эффективности предоставленных налоговых льгот 9 13 251 04. 03.99 О Законе Томской области "Об областном бюджете на 1999 год" (оконч.вариант) 10 14 256 06. 04.99 О передаче в муниципальную собственность 100 % акций ОАО "Парабельский маслодельный завод" 11 14 257 06. 04.99 О согласовании поручительства Администрации Томской области перед Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 12 14 266 06. 04.99 О предоставлении льготы предприятиям железнодорожного транспорта Томской области по налогу на имущество предприятий 13 15 279 13. 05.99 О проекте закона Российской Федерации "О внесении дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" 14 15 280 13. 05.99 О программе ремонта дорог областного центра, являющихся продолжением дорог общего пользования 15 15 281 13. 05.99 О ходе выполнения пункта 3 решения Государственной Думы Томской области от 04.02.99 №237 16 15 282 13. 05.99 О принятии предприятий и учреждений в собственность Томской области 17 15 283 13. 05.99 Об исполнении областного фонда развития и поддержки предпринимательства за 1998 год и утверждении сметы доходов и расходов фонда развития и поддержки малого предпринимательства на 1999 год 18 15 284 13. 05.99 О Законе Томской области "О внесении к №180 изменений и дополнений в Закон изм. №210 Томской области "О едином налоге на изм. №217 вмененный доход для определенных видов деятельности" 19 15 285 13. 05.99 О ведомственной структуре расходов областного бюджета на 1999 год и распределении расходов по статьям экономической классификации 20 15 286 13. 05.99 Об исполнении консолидированного бюджета области 21 15 287 13. 05.99 Об исполнении областного внебюджетного, областного валютного фондов за 1998 год и утверждении смет доходов и расходов областного внебюджетного, областного валютного фондов на 1999 год 22 15 288 13. 05.99 Об отчете об исполнении областного бюджета за 1998 год 23 16 294 03. 06.99 Об утверждении сметы расходов на подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Томской области по Колпашевскому 13 и Северному 17 двухмандатным избирательным округам 24 16 295 03. 06.99 Об утверждении сметы расходов на подготовку и проведение выборов Главы Администрации (Губернатора) Томской области в 1999 году 25 16 296 03. 06.99 Об исполнении бюджета территориального дорожного фонда за 1998 год 26 16 297 03. 06.99 Об отчете по аренде государственного имущества Томской области 27 16 298 03. 06.99 Об изменении условий предоставления целевой налоговой льготы государственному унитарному предприятию по производству ликеро- водочной продукции 28 16 299 03. 06.99 О Законе Томской области "О ставках налога на прибыль предприятий и организаций" (оконч.вариант) 29 17 308 01. 07.99 О внесении изменений в решение Государственной Думы Томской области 266 от 06. 04.99 "О предоставлении льготы предприятиям железнодорожного транспорта Томской области по налогу на имущество предприятий" 30 17 309 01. 07.99 Об исполнении областного целевого внебюджетного фонда энергосбережения за 1998 год и внесении изменений в Положение об областном целевом внебюджетном фонде энергосбережения и Программу энергосбережения на территории Томской области 31 17 310 01. 07.99 О Законе Томской области "О сроках уплаты общественными организациями налога на прибыль" (оконч.вариант) 32 17 311 01. 07.99 Об утверждении перечня объектов движимого и недвижимого имущества государственного учреждения "Томская квартирно-эксплуатационная часть" (военный городок №55), передаваемых в государственную собственность Томской области 33 17 312 01. 07.99 Об утверждении перечня объектов движимого и недвижимого имущества государственного учреждения "Томская квартирно-эксплуатационная часть" (здание 21/1), передаваемых в государственную собственность Томской области 34 17 325 01. 07.99 О Законе Томской области "О порядке 1 чтение предоставления плательщикам дополнительных льгот по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет" (оконч.вариант) 35 18 343 05. 08.99 О законодательной инициативе Государственной Думы Томской области по проекту федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О налоге на отдельные виды транспортных средств" 36 18 344 05. 08.99 О протесте прокурора Томской области от 25.06.99 № 7-3-99 37 18 345 05. 08.99 О Законе Томской области "О внесении дополнения в Закон Томской области "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Томской области" 38 18 346 05. 08.99 О перечне нефтяных и нефтегазоконденсатных месторождений Томской области, право пользования недрами которых возможно на условиях раздела продукции 39 18 347 05. 08.99 О законодательной инициативе Государственной Думы Томской области по внесению проекта федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" 40 18 348 05. 08.99 О финансировании областных целевых программ на 1999 год 41 18 349 05. 08.99 О создании комиссии по разработке предложений по финансированию жилищно- коммунального хозяйства и подготовке к зиме 42 20 362 07. 10.99 О Законе Томской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области "Об областном бюджете на 1999 год" 43 20 366 08. 10.99 Об открытии кредитной линии в Томском банке Сбербанка России 44 20 369 07. 10.99 Об утверждении сметы расходов на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Государственной Думы Томской области по Северному избирательному округу №17 45 20 370 07. 10.99 Об отчете Администрации Томской области об исполнении областного бюджета, областных внебюджетного, валютного фондов, целевого внебюджетного фонда энергосбережения, фонда развития и поддержки малого предпринимательства за 1 полугодие 1999 года 46 20 371 08. 10.99 О критической ситуации в топливно- энергетическом комплексе Томской области 47 20 372 08. 10.99 О чрезвычайной ситуации в Томской области в связи с хищениями цветных металлов 48 20 373 07. 10.99 О Законе Томской области "О внесении оконч. изменения в Закон Томской области "О вариант бюджетном устройстве и бюджетном 261 от процессе в Томской области" 29.02.96 49 20 374 08. 10.99 О проекте закона Томской области "О оконч. специальных защитных мерах в вариант отношении поступающей в розничную 383 продажу алкогольной продукции" (1 чтение) 50 20 375 08. 10.99 О законодательной инициативе Государственной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год" 51 20 376 08. 10.99 О проекте закона Томской области "О порядке заключения, утверждения, исполнения и прекращения действия международных и межрегиональных договоров и соглашений Томской области" (доработать) 52 20 377 08. 10.99 О протесте прокурора Томской области от 25.06.99 №7-3-99 53 21 380 04. 11.99 О проекте закона Томской области "Об областном бюджете на 2000 год" (отклонить) 54 21 381 04. 11.99 О проекте закона Томской области "О Контрольно-счетной палате Томской области" (1 чтение) 55 21 383 04. 11.99 О Законе Томской области "О мерах по 1 чтение упорядочению поставок, контролю за №374 качеством, объемами производства и оборота алкогольной продукции" (оконч. Вариант) 56 21 389 04. 11.99 О законодательной инициативе Государственной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" 57 22 406 07. 12.99 О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об инновационной деятельности в Томской области" (оконч. Вариант) 58 22 407 07. 12.99 О Законе Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "Об основах энергосбережения на территории Томской области" (оконч. вариант) 59 22 408 07. 12.99 О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области" (оконч. Вариант) 60 22 409 07. 12.99 О Законе Томской области "О признании утратившим силу Закона Томской области "О налоговой льготе на прирост объема реализации товарной продукции (работ, услуг) промышленных предприятий Томской области" (оконч. вариант) 61 22 410 07. 12.99 О передаче государственного предприятия "Бакчарская типография" в муниципальную собственность 62 22 411 07. 12.99 Об установлении значения коэффициента инфляции для плательщиков единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности 63 22 419 07. 12.99 О приобретении в областную собственность акций ОАО "Томскпромстройбанк" 64 22 420 07. 12.99 О предоставлении полномочий Администрации Томской области на подписание договора поручительства с Томским банком Сбербанка России 65 23 424 28. 12.99 О включении государственных предприятий дорожного хозяйства в состав государственной собственности Томской области 66 23 425 28. 12.99 О предоставлении полномочий Администрации Томской области на подписание договора поручительства с Томским банком Сбербанка России 67 23 426 28. 12.99 О Законе Томской области "Об областном бюджете на 2000 год" (оконч. Вариант) ----------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|