Решение Государственной Думы Томской области от 06.07.2000 № 554

 



               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           Р Е Ш Е Н И Е



от 06.07.2000г.               № 554
г. Томск



О проекте закона Томской области "О
социальной защите домовладельцев и
нанимателей жилых помещений в
кондоминиумах"


     Рассмотрев  проект закона Томской области "О социальной защите
домовладельцев  и  нанимателей  жилых  помещений  в кондоминиумах",
внесенный  депутатом Государственной Думы Томской области Макаровым
А.С. и доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений,

        Государственная  Дума  Томской области  Р Е Ш И Л А:

     1. Принять  проект закона Томской области "О социальной защите
домовладельцев  и  нанимателей  жилых  помещений в кондоминиумах" в
первом чтении согласно приложению.
     2. Установить,  что  поправки  к  законопроекту направляются в
правовой  комитет Государственной Думы Томской области в течение 14
дней со дня принятия настоящего решения.
     3. Правовому  комитету  Государственной  Думы  Томской области
(Шамин   Г.А.)   доработать   указанный   законопроект   с   учетом
поступивших  поправок  и  внести  его  для  рассмотрения  во втором
чтении.

     Председатель Государственной  Думы
     Томской области              Б.А. Мальцев




Приложение к решению 
Государственной Думы 
Томской области 
№ 554 от 06.07.2000г.

                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 "О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений
                         в кондоминиумах"

     Настоящий  Закон  принимается  с  целью  защиты домовладельцев
товариществ  домовладельцев в соответствии с Федеральным законом "О
товариществах  собственников  жилья"  и  иными нормативно-правовыми
актами Российской Федерации и Томской области.
                        Глава 1 Общие положения
     Статья 1. Основные понятия
     Товарищество   домовладельцев   -  товарищества  собственников
жилья,  жилищные  кооперативы,  жилищно-строительные кооперативы, с
полностью  выплаченным  паевым  взносом  хотя бы одним членом, иные
объединения    собственников   недвижимости   в   жилищной   сфере,
создаваемые  для  обеспечения  эксплуатации  многоквартирного дома,
пользования квартирами и общим имуществом жилого дома.
     Помещение  -  единица  комплекса  недвижимого имущества (часть
жилого    здания,   иной   связанный   с   жилым   зданием   объект
недвижимости),    выделенная    в   натуре,   предназначенная   для
самостоятельного  использования  для жилых, нежилых или иных целей,
находящаяся  в  собственности  граждан или юридических лиц, а также
Российской    Федерации,    субъектов    Российской   Федерации   и
муниципальных образований.
     Кондоминиум   -   единый   комплекс   недвижимого   имущества,
включающий   земельный   участок   в   установленных   границах   и
расположенное  на  нем  жилое  здание, иные объекты недвижимости, в
котором  отдельные  части, предназначенные для жилых или иных целей
(помещения),  находятся  в  собственности граждан, юридических лиц,
Российской     Федерации,     субъектов    Российской    Федерации,
муниципальных     образований     (домовладельцев)    -    частной,
государственной,  муниципальной  и  иной  формах  собственности,  а
остальные части находятся в их общей долевой собственности.
     Управляющая  компания - организация любой формы собственности,
которой  по  договору  переданы часть или все функции по управлению
кондоминиумом.
     Социальная  защита домовладельцев, нанимателей жилых помещений
в  кондоминиуме  -  предоставляемые органами государственной власти
Томской  области  и  (или) органами местного самоуправления дотации
на  финансирование  затрат  на  эксплуатацию, текущий и капитальный
ремонт,  на  предоставление  льгот  по  оплате  коммунальных  услуг
отдельным  категориям  граждан,  а  также компенсации (субсидии) на
оплату   коммунальных   услуг  в  пределах  нормативов  потребления
коммунальных  услуг  с  учетом  прожиточного  минимума, совокупного
дохода  семьи  и  действующих льгот по оплате коммунальных услуг, а
также иные предусмотренные дотации.
     Компенсации  (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг -
средства,     предоставляемые     гражданам    органами    местного
самоуправления   в   пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и
нормативов  потребления  коммунальных  услуг  с учетом прожиточного
минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
     Социальная   норма  площади  жилья  -  размер  площади  жилья,
приходящейся  на одного человека, в пределах которой осуществляется
предоставление    компенсаций    (субсидий)    по    оплате   жилья
(коммунальных  услуг).  Социальная норма площади жилья определяется
Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
     Статья 2. Законодательство  и иные правовые акты о  социальной  
защите   домовладельцев  жилых  помещений  в   кондоминиумах
     Законодательное      регулирование      социальной      защиты
домовладельцев   жилых  помещений  в  кондоминиумах  на  территории
Томской   области  осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  действующим  федеральным законодательством,
Уставом  (Основным  Законом)  Томской  области, настоящим Законом и
иными  нормативными  правовыми  актами  Томской  области  и органов
местного самоуправления.
     Статья 3. Сфера действия
     1. Действие  настоящего Закона направлено на социальную защиту
домовладельцев   жилых   помещений  в  кондоминиумах,  помещения  в
которых  принадлежат  не  менее чем двум домовладельцам, а также во
вновь   создаваемых   кондоминиумах   в  процессе  строительства  и
реконструкции.
     2. Положения  настоящего  закона применяются при регулировании
соответствующих   отношений,   возникающих  на  территории  Томской
области,  с  участием  российских и иностранных физических лиц, лиц
без    гражданства,    если   иное   не   установлено   федеральным
законодательством  и  (или)  международными  договорами  Российской
Федерации.
      Глава  2.  Социальная  защита  домовладельцев  жилых
                    помещений в кондоминиумах
     Статья 4. Формы социальной защиты
     Формами   социальной   защиты   товариществ  домовладельцев  в
соответствии  с  решениями  органов  государственной власти Томской
области   и   соответствующих   органов   местного   самоуправления
являются:
     -  предоставление  товариществам  домовладельцев установленных
государственных  и  муниципальных  дотаций на финансирование затрат
на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт;
     -  компенсация  затрат  поставщиков жилищно-коммунальных услуг
на   предоставление  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг
отдельным  категориям граждан из числа домовладельцев и нанимателей
в кондоминиуме;
     -    предоставление    компенсаций    (субсидий)   на   оплату
коммунальных   услуг   отдельным   категориям   граждан   из  числа
домовладельцев и нанимателей;
     -  освобождение от части налогов и сборов, предоставление иных
льгот   в   пределах  компетенции  органов  государственной  власти
Томской  области  и  органов  местного самоуправления товариществам
домовладельцев  жилья  с  учетом того, что высвободившиеся средства
будут направлены на содержание соответствующего жилищного фонда.
     Статья 5. Предоставление дотаций и компенсаций      (субсидий) 
товариществам домовладельцев
     1. В   бюджете   Томской   области  и  (или)  соответствующего
муниципального    образования    предусматривается   финансирование
социальной    защиты   домовладельцев   путём   выделения   дотаций
товариществам    домовладельцев    на   эксплуатацию,   текущий   и
капитальный  ремонт  и  предоставления  компенсаций  (субсидий)  на
оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
     2. Дотации  предоставляются  товариществам  домовладельцев  на
основе  договора о целевом бюджетном финансировании в пределах сумм
дотирования государственного и муниципального жилищного фонда.
     3. Размер    бюджетного   финансирования   социальной   защиты
домовладельцев    рассчитывается    по    нормам    и   нормативам,
установленным для муниципального жилья.
     4. В    соответствии    с    договором   целевого   бюджетного
финансирования  органы  государственной  власти  Томской  области и
(или)   органы   местного   самоуправления   выделяют  товариществу
домовладельцев  средства  для  частичной  компенсации  расходов  по
содержанию   и   ремонту   (включая   капитальный)   жилого   дома.
Существенными     условиями     договора    являются    возможность
одностороннего   изменения   размера   финансирования  товарищества
домовладельцев   в   соответствии  с  реально  сложившимся  уровнем
бюджетного  дотирования  предприятий, обслуживающих государственный
или  муниципальный  жилищный  фонд, а также возможность прекращения
финансирования   органом   государственной   власти   или  местного
самоуправления  в случае использования товариществом домовладельцев
выделяемых  средств не по целевому назначению или невыполнения иных
условий  договора,  с  возобновлением  дотирования после устранения
нарушений.
     5. Товарищество домовладельцев обязано:
     -  по  запросу органа государственной власти Томской области и
(или)  органа  местного  самоуправления  предоставлять информацию о
размерах финансируемого жилищного фонда;
     -  регулярно  (ежемесячно или ежеквартально) осуществлять сбор
с  членов  товарищества  домовладельцев  платежей  за  содержание и
ремонт жилого дома;
     -  ежеквартально  предоставлять  органу государственной власти
Томской  области  и (или) органу местного самоуправления отчетность
об использовании выделенных средств;
     -  осуществлять  содержание  и  ремонт  (включая  капитальный)
жилого дома в соответствии с действующими правилами и нормами.
     6. Товарищество  домовладельцев  за  счет  собственных средств
погашает   убытки,  понесенные  им  в  результате  деятельности  по
управлению содержанием жилого дома.
     7. Договоры  о  целевом бюджетном финансировании заключаются в
пределах  сумм,  предусмотренных  в соответствующих статьях бюджета
Томской области и (или) бюджетов муниципальных образований.
     8. Для    предоставления   дотаций,   компенсаций   (субсидий)
товариществам   домовладельцев   органами   государственной  власти
Томской   области   и   (или)  соответствующими  органами  местного
самоуправления    могут    создаваться    целевые   бюджетные   или
внебюджетные фонды.
     Статья 6. Предоставление компенсаций (субсидий) домовладельцам 
жилых помещений в кондоминиумах
     Предоставление   компенсаций  (субсидий)  на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг  производится  в  соответствии  с  действующими
нормативными актами Томской области.
     Статья 7. Порядок, величина и условия   предоставления дотаций 
управляющим компаниям
     Дотации  управляющим  компаниям  предоставляются  в  порядке и
размере,    определенном    настоящим   Законом   для   товариществ
домовладельцев в объеме переданных компаниям полномочий.
     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                 В.М. Кресс