Решение Государственной Думы Томской области от 05.09.2000 № 583

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           Р Е Ш Е Н И Е



от 05.09.2000г.               № 583
г.Томск


О Законе Томской области
"Об отчете об исполнении областного
бюджета за 1 полугодие 2000 года"


     Рассмотрев  и обсудив проект закона Томской области "Об отчете
об  исполнении  областного  бюджета  за  1  полугодие 2000 года", в
соответствии  со  статьей  25  Закона  Томской области "О бюджетном
устройстве    и    бюджетном    процессе    в   Томской   области",
Государственная  Дума  Томской  области  отмечает,  что фактическое
исполнение  доходной  части  областного бюджета за 1 полугодие 2000
года  составило 1 446 762 тыс. руб. или 47,0% к сумме, утвержденной
Законом  Томской  области  "Об  областном бюджете на 2000 год". При
этом  налоговые  доходы  составили  27,8%  (407  205  тыс. руб.) от
поступивших   в   доходную   часть   областного   бюджета  средств.
Неудовлетворительно поступали платежи по следующим видам налогов:
     налогу на добавленную стоимость  8,3%;
     акцизам  24,1%;
     подоходному налогу с физических лиц  33,2%;
     налогу на имущество предприятий  31,4%.
     При  исполнении  расходной  части  областного бюджета допущены
диспропорции   в   финансировании  отдельных  отраслей.  При  общем
исполнении   расходов   областного   бюджета   на  50,1%  к  сумме,
утвержденной  Законом Томской области "Об областном бюджете на 2000
год",   недостаточно   либо   совсем  не  финансировались  отрасли,
обеспечивающие   бюджет   развития  Томской  области:  "капитальное
строительство"  12,9%,  "фундаментальные  исследования и содействие
научно-техническому     прогрессу"     0%,    "развитие    рыночной
инфраструктуры" - 0%.
     Не  представлены отчеты об исполнении бюджета развития Томской
области,  об  исполнении  областного валютного фонда, об исполнении
областного   целевого   внебюджетного   фонда   энергосбережения  и
финансировании областных целевых программ.
     Учитывая вышеизложенное,

         Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А:

     1. Принять  Закон  Томской  области  "Об  отчете об исполнении
областного бюджета за 1 полугодие 2000 года" согласно приложению.
     2. Признать,  что  Администрацией Томской области, Управлением
МНС  РФ  по  Томской  области  принимаются  недостаточные  меры  по
мобилизации    налоговых    доходов   и   повышению   эффективности
использования  налогового  потенциала  Томской  области, а также по
сокращению дефицита бюджета.
     3. Администрации  Томской области (Кресс В.М.), Управлению МНС
РФ  по  Томской  области  (Бударев  В.  П.), Управлению Федеральной
службы   налоговой   полиции   по  Томской  области  (Анохин  В.А.)
разработать  и  осуществить  мероприятия  по  ликвидации недоимки и
увеличению  налогооблагаемой  базы  Томской  области,  а  также  по
мобилизации  налоговых  доходов  в консолидированный бюджет Томской
области на 2000 год.
     4. Поручить  Администрации  Томской  области продолжить работу
по  оптимизации бюджетных расходов и сокращению дефицита областного
бюджета  на  2000  год.  В  срок до 1 октября 2000 года представить
программу по оптимизации бюджетных расходов.
     5. Направить     настоящий     Закон    Главе    Администрации
(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.


      Председатель Государственной Думы      Б.А.Мальцев




Приложение к решению 
Государственной Думы 
Томской области 
№ 583 от 05.09.2000г.


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
            "Об отчете об исполнении областного бюджета
                     за 1 полугодие 2000 года"

     Статья  1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за
1  полугодие  2000  года по доходам в сумме 1 446 762 тыс. рублей и
по расходам в сумме 1 618 139 тыс. рублей.

                                               (тыс. руб.)

Наименование показателей         Утверждено За Исполнено     Процент исполн
                                 коном "Об обл               ения Закона
                                 астном бюджет
                                 е на 2000 год
                                 "

1                                2             3             4

ДОХОДЫ

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                 1462811       407205        27,8

1. Налоги на прибыль (доход), пр 346271        193053        55,8
ирост капитала

Налог на прибыль (доход) предпри 210441        147839        70,3

Подоходный налог с физических ли 135600        45011         33,2
ц

Налог на игорный бизнес          230           203           88,3

2. Налоги на товары и услуги. Ли 637315        77645         12,2
цензионные и регистрационные сбо
ры

Налог на добавленную стоимость   497735        41068         8,3
на товары, производимые на терри
тории Российской Федерации, и ус
луги

Акцизы                           130760        31458         24,1

Лицензионные и регистрационные   3020          2953          97,8
сборы

Налог на покупку иностранных ден 5800          2166          37,3
ежных знаков

3. Единый налог на совокупный до 4760          1252          26,3
ход для субъектов малого предпри
нимательства

4. Единый налог на вмененный дох 6990          5787          82,8
од для определенных видов деятел
ьности

5. Налоги на имущество           308045        96772         31,4

Налог на имущество предприятий   308045        96772         31,4

6. Платежи за пользование природ 159430        32659         20,5
ными ресурсами

Платежи за пользование недрами   146000        28448         19,5

Платежи за пользование лесным фо 7610          2643          34,7
ндом

Плата за пользование водными объ 300           272           90,7
ектами

Плата за пользование объектами   320           146           45,6
животного мира и водными биологи
ческими ресурсами

Земельный налог                  5200          1150          22,1

Прочие налоги, пошлины и сборы                 37

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ               333600        32756         9,8

7. Доходы от имущества, находяще 8600          9869          114,8
гося в государственной и муницип
альной собственности, или от дея
тельности

8. Административные платежи и сб 20000         15832         79,2
оры

9. Штрафные санкции, возмещение  5000          2205          44,1
ущерба

10. Прочие неналоговые доходы    300000        4850          1,6


ИТОГО ДОХОДОВ                    1796411       439961        24,5

11. Доходы целевых бюджетных фон 943910        544053        57,6
дов

Территориальный дорожный фонд    544910        349048        64,1

Государственный экологический фо 29500         18946         64,2
нд Томской области

Территориальный фонд воспроизвод 369500        176059        47,6
ства минерально-сырьевой базы

12. Финансовая помощь из Федерал 341110        237437        69,6
ьного фонда финансовой поддержки

в том числе:

частичная помощь на выплату детс               18166
ких пособий

финансовая поддержка досрочного                35000
завоза товаров в районы Крайнего

Субвенция                                      3000

Средства, полученные по взаимным               222311

ВСЕГО ДОХОДОВ                    3081431       1446762       47,0


РАСХОДЫ

                                 133504        49271         36,9

в том числе:

Функционирование системы законод 16960         6968          41,1
ательной государственной власти

Функционирование системы исполни 107130        39750         37,1

Функционирование Представительст 6004          1099          18,3
ва Томской области при Правитель
стве Российской Федерации

Прочие расходы на общегосударств 3410          1454          42,6
енное управление (содержание арх
ивных учреждений)

2. Международная деятельность    500           144           28,8

3. Правоохранительная деятельнос 138207        47797         34,6
ть и обеспечение безопасности

в том числе:

Органы внутренних дел            83801         30591         36,5

из них: областные программы      1000                        0,0

Государственная противопожарная  47846         14365         30,0

из них: областные программы      1000                        0,0

Специализированный монтажно-эксп 6560          2841          43,3
луатационный участок

из них: приобретение оборудовани 4000          2191          54,8
я, аппаратуры управления светофо
рными объектами за счет отчислен
ий от сборов ГИБДД

4. Фундаментальные исследования  1000          0             0,0
и содействие научно-техническому

в том числе:

Разработка перспективных техноло 1000          0             0,0
гий и приоритетных направлений
научно-технического прогресса

5. Промышленность, энергетика и  12000         1000          8,3
строительство

в том числе:

Государственная поддержка лесопр 12000         1000          8,3
омышленного комплекса

6. Сельское хозяйство            250000        115277        46,1

7. Охрана окружающей среды и при 10130         1727          17,0
родных ресурсов, гидрометеоролог
ия, картография и геодезия

в том числе:

Содержание государственной инспе 1900          907           47,7
кции по маломерным судам

Содержание областных особо охран 320           20            6,3
яемых территорий (заказников)

Расходы на финансирование лесоох 7610          800           10,5
ранных и лесовосстановительных
мероприятий

Финансирование областной програм 300           0             0,0
мы "Питьевая вода"

8. Транспорт, дорожное хозяйство 16590         7186          43,3

в том числе:

Автомобильный транспорт          15000         6380          42,5

из них : субсидии автоколонне №  15000         6380          42,5
1977 на покрытие убытков от пере
возок льготных категорий пассажи
ров

Информатика                      1590          806           50,7

из них: содержание центра автома 590           207           35,1
тизированных информационных ресу
рсов Томской области

расходы на информатизацию органо 1000          599           59,9
в государственной власти

9. Развитие рыночной инфраструкт 3000          0             0,0
уры

в том числе:

Пополнение фонда развития и подд 3000          0             0,0
ержки малого предпринимательства

10. Жилищно-коммунальное хозяйст 1000          906           90,6
во

в том числе:

                                 1000          906           90,6

11. Образование                  103625        38425         37,1

из них: областные программы      1000          81            8,1

12. Профтехобразование           131965        51038         38,7

из них: областные программы      1000          0             0,0

13. Культура, искусство и кинема 31597         9092          28,8
тография

в том числе:

Культура и искусство             18627         5304          28,5

из них: областные программы      2000          241           12,1

Государственная поддержка театро 12470         3588          28,8
в, концертных организаций

из них:

Областной театр драмы            3569          1192          33,4

Областной театр юного зрителя    2135          819           38,4

Областной театр куклы и актера   2301          543           23,6
"Скоморох"

Государственная областная филарм 4465          1034          23,2
ония

Кинематография                   500           200           40,0

из них:

Пополнение базы кинопроката обла 300           120           40,0
сти

Сохранение фильмофонда           200           80            40,0

14. Средства массовой информации 3000          1130          37,7

в том числе:

РГТРК "Томск"                    1000          400           40,0

15. Здравоохранение и физическая 195555        66181         33,8

в том числе:

                                 183285        62230         34,0

из них: областные программы      4000          640           16,0

Физическая культура и спорт      12270         3951          32,2

из них:

оказание финансовой поддержки фу 6000          1697          28,3
тбольной команде "Томь"

                                 103194        72897         70,6

в том числе:

Социальная помощь, финансировани 64268         17143         26,7
е мероприятий и учреждений социа
льной защиты населения

из них: областные программы      1300          43            3,3

                                 700           239           34,1

в том числе:

Мероприятия по обеспечению занят 200           42            21,0
ости молодежи

18. Обслуживание и погашение гос 347515        73883         21,3
ударственного внутреннего долга

19.Финансовая помощь местным бюд 537686        285494        53,1
жетам

в том числе :

Областной фонд финансовой поддер 517686        167333        32,3

Субвенция г. Томску на осуществл 20000         1300          6,5
ение им функций областного центр

Субвенция из федерального бю               34 500
джета на финансовую поддержк
у досрочного завоза продукци
и (товаров) в районы Крайнег

Средства, переданные по взаи               82 361
мным расчетам на погашение
задолженности федерального
бюджета по финансированию ра
сходов на содержание объекто
в жилищного фонда и социальн
ой сферы, переданных в веден
ие органов местного самоупра

20. Капитальное строительство    100000        12939         12,9

в том числе: ипотечное кредитова 20000         0             0,0
ние

                                 165653        101764        61,4

в том числе:

Резервные фонды                  132610        55758         42,0


фонд непредвиденных расходов адм 31740         14864         46,8
инистрации области

Резервный фонд по предупреждению 15870         5526          34,8
, ликвидации чрезвычайных ситуац
ий и последствий стихийных бедст
вий

Залоговый фонд областного бюджет 85000         35368         41,6

Содержание областной избирательн 507           192           37,9
ой комиссии

Содержание здания и обслуживающе 3617          552           15,3
го персонала облвоенкомата

Содержание Главного управления   6152          1568          25,5
по делам ГО и ЧС Томской области

Содержание узла связи при запасн 476           0             0,0
ом пункте управления администрац
ии области

Возмещение расходов Государствен 18500         13065         70,6
ной инспекции безопасности дорож
ного движения УВД Томской област
и по приобретению спецпродукции
и отчисление 50% суммы штрафов
за нарушение правил дорожного дв
ижения

Государственная поддержка налого 2000          690           34,5
вых органов - всего

в том числе:

Управление Министерства Российск 1500          690           46,0
ой Федерации по налогам и сборам

Управление федеральной службы на 500           0             0,0
логовой полиции Российской Федер
ации по Томской области

Прочие расходы, не отнесенные к  1791          29939         1671,6
другим подразделам

из них:

расходы на содержание и организа 515           234           45,4
цию работы ИДМА "Сибирское согла
шение"

расходы на изготовление бланков  210           97            46,2
бухгалтерской документации для
органов местного самоуправления

расходы на приобретение статисти 1000          213           21,3
ческих материалов по Томской обл
асти

Возмещение средств балансодержат 56            494           882,1
елям по арендной плате объектов
нежилого фонда

Возмещение расходов по оказанию  10                          0,0
услуг на организацию и проведени
е аукционов по продаже имущества
, находящегося в областной собст
венности

Бюджетные ссуды                                242232

ИТОГО РАСХОДОВ                   2286421       936 390       41,0

22. Расходы целевых бюджетных фо 943910        439517        46,6
ндов

Территориальный дорожный фонд    544910        349048        64,1

Государственный экологический фо 29500         18648         63,2
нд Томской области

Территориальный фонд воспроизвод 369500        71821         19,4
ства минерально-сырьевой базы

ВСЕГО РАСХОДОВ                   3230331       1618139       50,1

     Статья   2.   Настоящий   Закон  вступает  в  силу  с  момента
опубликования .


      Глава Алминистрации (Губернатор)          В.М.Кресс