Решение Государственной Думы Томской области от 12.10.2000 № 609

 



               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                          Р Е Ш Е Н И Е



от 12.10.2000г.              № 609
г.Томск



О проекте закона Томской области
"Об административной ответственности за
правонарушения в сфере привлечения и
использования в Томской области
иностранной рабочей силы"


     Рассмотрев  проект закона Томской области "Об административной
ответственности   за   правонарушения   в   сфере   привлечения   и
использования   в   Томской   области  иностранной  рабочей  силы",
представленный  Федерацией  профсоюзных организаций Томской области
в   порядке   реализации   права   законодательной   инициативы,  и
доработанный  рабочей  группой  правового  комитета Государственной
Думы Томской области,

           Государственная Дума Томской области РЕШИЛА:

     1. Принять  проект закона Томской области "Об административной
ответственности   за   правонарушения   в   сфере   привлечения   и
использования  в Томской области иностранной рабочей силы" в первом
чтении согласно приложению.
     2. Установить,  что  поправки  к  законопроекту направляются в
правовой  комитет Государственной Думы Томской области в течение 14
дней со дня принятия настоящего решения.
     3. Правовому   комитету   (Шамин  Г.А.)  доработать  указанный
законопроект  с  учетом  поступивших  поправок  и  внести  его  для
рассмотрения во втором чтении.

     Председатель Государственной  Думы
     Томской области                  Б.А. Мальцев




Приложение к решению
Государственной Думы 
Томской области
№ 609 от 12.10.2000г.


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   "Об административной ответственности за правонарушения в сфере
 привлечения и использования в Томской области иностранной рабочей
                               силы"

     Настоящий  Закон в целях обеспечения регулирования рынка труда
на  территории Томской области, предотвращения нелегальной трудовой
миграции,  а  также защиты права жителей Томской области на занятие
вакантных  рабочих  мест  устанавливает до принятия соответствующих
федеральных  законов административную ответственность в виде штрафа
за  нарушения в сфере привлечения и использования в Томской области
иностранной рабочей силы.
                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     В    настоящем    Законе    в   соответствии   с   федеральным
законодательством используются следующие понятия:
     иностранный   гражданин   -   лицо,   обладающее  гражданством
иностранного   государства  и  не  имеющее  гражданства  Российской
Федерации;
     иностранная  рабочая  сила  - лица (иностранные работники), не
являющиеся   гражданами   Российской   Федерации,  которые  законно
въехали  на  территорию  области  с  целью  осуществления временной
оплачиваемой    работы   в   качестве   рабочих,   специалистов   и
руководителей  на  условиях  найма  по  срочному трудовому договору
(контракту) на время выполнения определенной работы;
     работодатель    -    предприятие,   учреждение,   организация,
представляемые  их  руководителем (администрацией), либо физическое
лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.
        ГЛАВА  II.  ВИДЫ  ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВЛЕКУЩИХ АДМИНИСТРАТИВНУЮ
   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  В СФЕРЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ
   РАБОЧЕЙ СИЛЫ
     Статья 2. Прием  на работу иностранных граждан без  разрешения 
на привлечение иностранной рабочей силы
     Прием   на   работу  иностранных  граждан  без  разрешения  на
привлечение  иностранной  рабочей силы, полученного в установленном
порядке,  а также использование их труда без подтверждения на право
трудовой деятельности на территории Томской области, -
     влечет  наложение  штрафа  на работодателей в размере от 20 до
30 минимальных размеров оплаты труда.
     Те же действия, совершенные повторно в течение года, -
     влекут   наложение   штрафа  на  работодателей  в  размере  50
минимальных размеров оплаты труда.
     Статья 3. Использование  иностранного работника на  должности,  
не соответствующей выданному подтверждению    на     право трудовой
деятельности
     Использование   иностранного   работника   на   должности,  не
соответствующей   выданному   подтверждению   на   право   трудовой
деятельности,   а   также   с   подтверждением  на  право  трудовой
деятельности, выданным на другое предприятие, -
     влечет  наложение  штрафа  на работодателей в размере от 20 до
30 минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года, -
     влекут   наложение   штрафа  на  работодателей  в  размере  50
минимальных размеров оплаты труда.
        ГЛАВА  III.  ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ,  ПРОИЗВОДСТВО  ПО ДЕЛАМ ОБ
   АДМИНИСТРАТИВНЫХ   ПРАВОНАРУШЕНИЯХ   В   СФЕРЕ   ПРИВЛЕЧЕНИЯ   И
   ИСПОЛЬЗОВАНИЯ    ИНОСТРАННОЙ    РАБОЧЕЙ    СИЛЫ   И   ИСПОЛНЕНИЕ
   ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
     Статья  4.  Производство    по    делам    об административных
правонарушениях   в   сфере    привлечения     и      использования
иностранной рабочей силы
     Протокол    об   административном   правонарушении   в   сфере
привлечения   и   использования   на   территории  Томской  области
иностранной  рабочей  силы  составляется уполномоченным должностным
лицом   Управления   социально-трудовых   отношений   Администрации
Томской области.
     Производство  по  делам  об  административных правонарушениях,
предусмотренных   настоящим   Законом,  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном      Кодексом     РСФСР     об     административных
правонарушениях.
     Статья  5. Подведомственность      дел     об административных
правонарушениях   в   сфере      привлечения  и       использования
         иностранной рабочей силы
     Дела   об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
настоящим  Законом,  рассматриваются  административными  комиссиями
органов местного самоуправления Томской области.
     На    основании   составленного   протокола   административная
комиссия выносит постановление о наложении штрафа.
      Статья   6.     Исполнение    постановлений    о    наложении    
административных  взысканий    за  правонарушения      в      сфере
привлечения    и    использования     иностранной рабочей силы
     Исполнение    постановлений   о   наложении   административных
взысканий  за  правонарушения  в  сфере привлечения и использования
иностранной  рабочей  силы  производится в порядке, предусмотренном
действующим федеральным законодательством.
     Постановление  о  наложении  штрафа исполняется путем внесения
85  % суммы штрафа в областной бюджет, 15% - в Государственный фонд
борьбы с преступностью.
      Статья 7. Порядок   зачисления  и  использования     средств,
полученных в виде штрафов
     Порядок  зачисления и использования средств, полученных в виде
штрафов,   устанавливается   постановлением   Главы   Администрации
Томской области.
                ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней после его
официального опубликования.

     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                 В.М. Кресс