Решение Государственной Думы Томской области от 12.10.2000 № 618

 



               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           Р Е Ш Е Н И Е



от 12.10.2000г.                № 618
г.Томск



О проекте закона Томской области
"Об использовании локальных
нетрадиционных возобновляемых источников
энергии в Томской области"


     Рассмотрев  представленный Главой Администрации (Губернатором)
Томской   области   в   порядке  реализации  права  законодательной
инициативы   проект   закона   Томской  области  "Об  использовании
локальных   нетрадиционных   возобновляемых  источников  энергии  в
Томской области",

           Государственная Дума Томской области РЕШИЛА:

     1. Принять  проект  закона  Томской  области "Об использовании
локальных   нетрадиционных   возобновляемых  источников  энергии  в
Томской области" в первом чтении согласно приложению.
     2. Установить,  что  поправки  к  законопроекту направляются в
письменном  виде  в  течение  10  дней  со  дня принятия настоящего
решения  в  комитет  по экономической политике Государственной Думы
Томской области.
     3. Комитету    по   экономической   политике   (Юрьева   Т.В.)
доработать  указанный  законопроект с учетом поступивших поправок и
внести его для рассмотрения во втором чтении.

     Председатель Государственной Думы
     Томской области                        Б.А. Мальцев




Приложение к решению 
Государственной Думы 
Томской области 
№ 618 от 12.10.2000г.


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     "Об использовании локальных нетрадиционных возобновляемых
                источников энергии  в Томской области"

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в сфере
использования  нетрадиционных  возобновляемых источников энергии, в
целях   создания   организационных   и  экономических  условий  для
приоритетного    использования    этих   источников   энергии   для
децентрализованного   энергоснабжения   потребителей   в  интересах
улучшения  социальных  и  экологических  условий  жизни  и экономии
невозобновляемых энергоресурсов на территории Томской области.

                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 1. Основные понятия
     В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:
     Нетрадиционные      возобновляемые      источники      энергии
(энергоресурсы)  энергия  солнца,  ветра,  тепла  земли, природного
градиента   температур,   естественного  движения  водных  потоков,
биоэнергия.
     Традиционные       возобновляемые       источники      энергии
(энергоресурсы)-   энергия  напорных  потоков  воды  с  применением
плотин  и  других  гидротехнических сооружений, дрова и другие виды
не преобразованной растительной энергии.
     Установка   по   использованию  нетрадиционных  возобновляемых
источников   энергии   взаимосвязанный   комплекс  технологического
оборудования   по  добыче,  приему  (получению),  преобразованию  и
использованию этой энергии.
     Статья 2. Законодательство Томской области об    использовании 
нетрадиционных возобновляемых источников    энергии
     Законодательство     Томской    области    об    использовании
нетрадиционных   возобновляемых   источников   энергии  состоит  из
настоящего  Закона  и  принимаемых  в  соответствии с ним законов и
иных нормативных правовых актов Томской области.
     Статья 3. Область применения настоящего Закона
     Настоящий  Закон  действует на всей территории Томской области
в соответствии с ее Уставом (Основным Законом).
     Объектом   правового   регулирования   в  сфере  использования
нетрадиционных    возобновляемых    источников   энергии   являются
отношения, возникающие в процессе деятельности, направленные на:
     изучение  потенциала  нетрадиционных возобновляемых источников
энергии и его распределение по территории области;
     приоритетное   использование   нетрадиционных   возобновляемых
источников    энергии    и   произведенных   в   результате   этого
электрической  и  тепловой  энергии  для  автономного использования
потребителями;
     создание  и  применение  экономически эффективных технологий и
производство    оборудования   для   использования   нетрадиционных
возобновляемых  источников  энергии и ускорение научно-технического
прогресса в этой сфере;
     организацию     в     порядке     установленном    действующим
законодательством   государственного  лицензирования,  регистрации,
стандартизации,   сертификации  и  надзора  в  сфере  использования
нетрадиционных возобновляемых источников энергии;
     экономическое   стимулирование   использования  возобновляемых
источников энергии.
     Статья 4. Основные принципы территориальной политики в области 
использования нетрадиционных возобновляемых  источников энергии
     Территориальная     политика     в    области    использования
нетрадиционных   возобновляемых   источников  энергии  строится  на
следующих принципах:
     приоритетности    экономически    эффективного   использования
нетрадиционных  возобновляемых  источников  энергии  по сравнению с
замещаемыми  альтернативными  невозобновляемыми  энергоресурсами на
территории Томской области;
     признание   деятельности   юридических   и   физических   лиц,
связанной   с   производством  энергии  установками,  использующими
нетрадиционные    возобновляемые   энергоресурсы,   природоохранной
деятельностью;
     использования    экологических    преимуществ   нетрадиционных
возобновляемых     источников     энергии     для    удовлетворения
энергетических потребностей области является приоритетным;
     использования    нетрадиционных    возобновляемых   источников
энергии для решения социальных задач области;
     энергосберегающей  направленности использования нетрадиционных
возобновляемых источников энергии;
     организационно-правовой     поддержки     и     экономического
стимулирования  деятельности  в  сфере использования нетрадиционных
возобновляемых  источников  энергии  со  стороны  исполнительной  и
законодательной власти Томской области.
    ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ
     ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
         НЕТРАДИЦИОННЫХ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
     Статья 5. Компетенция Государственной Думы Томской области
     Государственная  Дума  Томской  области  в сфере использования
нетрадиционных    возобновляемых    источников   энергии   обладает
следующими полномочиями:
     принятие законов и иных нормативных правовых актов;
     утверждение    областных   программ   и   проектов   в   сфере
использования нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов;
     определение порядка предоставления льгот.
Статья 6.  Компетенция (Полномочия) Администрации Томской области
     К  ведению  Администрации  Томской  области  при регулировании
отношений   в  сфере  использования  нетрадиционных  возобновляемых
источников энергии относятся:
     разработка  областных  программ  и  проектов  по использованию
нетрадиционных   возобновляемых   энергоресурсов,  контроль  за  их
исполнением;
     формирование  целевых (финансовых и материальных) ресурсов для
реализации   областных   программ   и   проектов  по  использованию
нетрадиционных  возобновляемых  энергоресурсов  и  контроль  за  их
использованием;
     формирование  и  введение  в  действие финансово-экономических
механизмов  в  сфере  использования  нетрадиционных  возобновляемых
энергоресурсов;
     создание   специализированных   органов   управления  в  сфере
использования   нетрадиционных   возобновляемых   энергоресурсов  в
соответствии с требованиями действующего законодательства;
     реализация   федеральной   политики   в   сфере  использования
нетрадиционных  возобновляемых энергоресурсов на территории Томской
области.
     Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления
     Органы  местного  самоуправления  в  пределах своих полномочий
имеют право:
     разрабатывать,   финансировать  и  осуществлять  муниципальные
энергетические   программы   в   сфере   локального   использования
нетрадиционных возобновляемых источников энергии;
     создавать   муниципальные   и   содействовать   созданию  иных
хозяйствующих  субъектов  малой  энергетики  на  базе использования
нетрадиционных возобновляемых источников энергии;
     устанавливать   тарифы   для  производителей  электрической  и
тепловой энергии, находящихся в муниципальной собственности.
             ГЛАВА 3. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
   В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
                              ЭНЕРГИИ
      Статья 8. Стандартизация и государственный надзор   в   сфере
использования нетрадиционных возобновляемых источников    энергии
     Электрическая    и    тепловая    энергия,    производимая   с
использованием  нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов должна
соответствовать  действующим  стандартам  и  нормативам для данного
типа энергоустановок под контролем органов Госэнергонадзора.
          Статья 9. Лицензирование, регистрация, надзор и контроль
          в сфере использования нетрадиционных возобновляемых
          источников энергии
     Деятельность   юридических   и  физических  лиц,  связанная  с
производством    электрической   и   тепловой   энергии   на   базе
использования    нетрадиционных    возобновляемых    энергоресурсов
осуществляется   на   основании  лицензии,  выдаваемой  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Установки  по производству электрической и тепловой энергии на
базе   использования   нетрадиционных   возобновляемых   источников
энергии   подлежат   регистрации   в   соответствии   с   порядком,
установленным Администрацией Томской области.

     Статья 10. Статистическое  наблюдение  за       использованием
нетрадиционных возобновляемых источников энергии
     Статистическое  наблюдение  за  использованием различных видов
нетрадиционных   возобновляемых  источников  энергии  проводится  в
порядке, установленном Администрацией Томской области.
 ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ В СФЕРЕ
  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
     Статья 11. Создание и эксплуатация установок по  использованию 
нетрадиционных возобновляемых источников    энергии
     Установки   по   использованию  нетрадиционных  возобновляемых
источников  энергии создаются и эксплуатируются любыми юридическими
или  физическими  лицами  как  в рамках областных целевых программ,
так  при  реализации  самостоятельных  проектов  в  соответствии  с
нормативными,   правовыми   актами,   действующими   на  территории
Российской Федерации и Томской области.
     Статья 12. Финансирование программ и проектов    использования 
нетрадиционных возобновляемых источников    энергии
     Финансирование  программ,  а также самостоятельных проектов по
использованию   нетрадиционных  возобновляемых  источников  энергии
осуществляется   за   счет   средств   российских   и   иностранных
инвесторов,  средств бюджета Томской области, за счет средств фонда
энергосбережения  и  экологического фонда, а также за счет средств,
предназначенных  для  сезонного завоза топлива в отдаленные районы,
на    финансирование    создания    установок    по   использованию
нетрадиционных  возобновляемых  источников энергии в этих районах в
размерах  сокращения  затрат  на завоз топлива в связи с замещением
его нетрадиционными возобновляемыми энергоресурсами.
      Статья 13. Ценообразование на энергоресурсы, реализуемые при
использовании нетрадиционных возобновляемых источников  энергии
     Цены  на  энергоресурсы,  производимые  на базе нетрадиционных
возобновляемых    источников   энергии,   являются   свободными   и
формируются   на   основе   договоров   между   производителями   и
потребителями этих ресурсов.

    Статья 14. Льготы при использовании нетрадиционн возобновляемых 
источников энергии
     Производителям  энергоресурсов  при  сооружении и эксплуатации
установок    по    использованию    нетрадиционных   возобновляемых
источников  энергии  предоставляются налоговые освобождения на срок
окупаемости   инвестиций   в   порядке  и  размерах,  установленных
законодательством Российской Федерации и Томской области.
             ГЛАВА 5. ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ
     Статья 15. Образование и подготовка кадров
     Обучение     эффективному     использованию     нетрадиционных
возобновляемых   источников  энергии  включается  в  дополнительные
учебные   планы   и  программы  среднего  специального,  высшего  и
послевузовского  профессионального  образования  Томской  области в
соответствии с действующим законодательством.
     Статья 16. Информационное обеспечение      и        пропаганда 
использования нетрадиционных возобновляемых   энергоресурсов
     Информационное    обеспечение   использования   нетрадиционных
возобновляемых энергоресурсов осуществляется путем:
     обсуждения   программ  и  проектов  в  области  нетрадиционных
возобновляемых энергоресурсов;
     координации  работ  по  подготовке демонстрационных проектов в
сфере нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов;
     организации    выставок    оборудования    и   технологий   по
использованию нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов;
     предоставления     потребителям     энергетических    ресурсов
информации  по вопросам использования нетрадиционных возобновляемых
источников энергии;
     пропаганды    использования    нетрадиционных   возобновляемых
энергоресурсов.
 ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
     Статья 17. Ответственность за нарушение положений   настоящего
Закона
     Юридические  и физические лица, виновные в нарушении положений
настоящего   Закона,   несут   ответственность   в  соответствии  с
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Томской
области.
                ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                 В.М. Кресс