Распоряжение Администрации Томской области от 22.05.2002 № 195-р

 



                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                           ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ



от 22.05.2002г.                N 195-р
г. Томск



О   разработке   бюджетного
послания   на  2003  год  и
параметров прогноза до 2005
года


     В  соответствии с Законом Томской области "О бюджетном устройстве
и  бюджетном процессе в Томской области" и во исполнение постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  30  марта 2002 года N 186 "О
разработке   прогноза   социально-экономического  развития  Российской
Федерации  на  2003  год  и проекта федерального закона "О федеральном
бюджете  на  2003  год",  параметров прогноза социально-экономического
развития   Российской   Федерации   до   2005  года  и  перспективного
финансового плана до 2005 года":
     1.  Департаменту  экономики  и  инвестиций  на  основе доведенных
Министерством  экономического развития и торговли Российской Федерации
сценарных  условий  функционирования экономики страны в 2003 году и на
период  до  2005  года,  системы  показателей прогнозов на 2003 - 2005
годы и методических рекомендаций организовать разработку:
     прогноза  социально-экономического  развития  и прогноза сводного
финансового  баланса  Томской  области на 2003 год (далее - прогноз на
2003 год);
     параметров  прогноза  социально-экономического  развития  Томской
области до 2005 года (далее - параметры прогноза до 2005 года).
     2. Департаменту финансов организовать разработку:
     проекта  областного  закона  "Об областном бюджете на 2003 год" и
материалов к нему (далее - проект областного бюджета на 2003 год);
     перспективного финансового плана до 2005 года.
     Исходной  базой разработки проекта областного бюджета на 2003 год
и  перспективного  финансового  плана  до  2005 года являются основные
показатели  прогноза  на  2003  год,  параметры прогноза до 2005 года,
соответствующие  основные  характеристики  и  показатели распределения
доходов и расходов областного бюджета на 2002 год.
     3.  Департаменту экономики и инвестиций совместно с Департаментом
по   управлению   государственной  собственностью  Томской  области  в
установленные  Правительством Российской Федерации сроки представить в
Министерство  экономического  развития и торговли Российской Федерации
и   Министерство   финансов   Российской   Федерации   предварительные
показатели:
     развития государственного сектора экономики на 2003 год;
     развития муниципального сектора экономики на 2003 год;
     поступлений    и    расходования    средств    от   использования
государственного имущества в 2003 году.
     4.    Департаменту   экономики   и   инвестиций   представить   в
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации:
     в   установленные   Правительством   Российской  Федерации  сроки
варианты  прогнозов  социально-экономического развития области на 2003
год;
     до 1 июня 2002 года параметры прогноза до 2005 года;
     до   15   октября  2002  года  уточненные  прогнозы  социально  -
экономического развития отраслей экономики области в 2003 году;
     до  1  ноября  2002  года  уточненные  параметры прогноза до 2005
года.
     5.  Департаменту  экономики  и  инвестиций  в срок до 1 июня 2002
года   разработать   и  направить  в  органы  местного  самоуправления
муниципальных  образований Томской области методические рекомендации и
показатели    прогноза    социально    -    экономического    развития
муниципального образования на 2003 год.
     6.  Департаменту  по  управлению  государственной  собственностью
Томской области:
     в  установленные Правительством Российской Федерации сроки (после
согласования   с   Правительством   Томской   области)  представить  в
Министерство  имущественных отношений Российской Федерации предложения
о  приватизации  в  2003  году  находящихся  в  их ведении федеральных
государственных  унитарных  предприятий,  а  также  о реализации акций
открытых    акционерных    обществ,    находящихся    в    федеральной
собственности,  а  также  прогноз  поступления  в  федеральный  бюджет
доходов  от использования федерального имущества в 2003 году и до 2005
года  (дивиденды по акциям, принадлежащим государству, доходы от сдачи
в  аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, прибыль
федеральных  государственных  унитарных  предприятий, находящихся в их
ведении) по отраслям экономики;
     до  1  июля  2002  года  представить  в  Департамент  экономики и
инвестиций   данные  о  развитии  государственного  сектора  экономики
Томской области на 2003 год.
     7. Департаментам, комитетам, управлениям Администрации области:
     в   установленные   Правительством   Российской  Федерации  сроки
разработать  и  представить  в  министерства  и  ведомства  Российской
Федерации  -  государственным  заказчикам федеральных целевых программ
(после   согласования   с   Департаментом   экономики   и  инвестиций)
отраслевые  заявки  и  обоснования  на  включение областных объектов и
мероприятий   в   федеральные   целевые  программы  на  2003  год  (по
программной   и   непрограммной   частям),   а   также  предложения  о
финансировании федеральных целевых программ до 2005 года;
     до  5  октября  2002  года  представить в Департамент экономики и
инвестиций  уточненные  данные  о  расходах  на реализацию федеральных
целевых   программ  с  учетом  предусмотренных  проектом  федерального
закона   "О  федеральном  бюджете  на  2003  год"  объемов  бюджетного
финансирования этих программ;
     представить  в установленные Департаментом экономики и инвестиций
сроки  необходимые  данные  для  разработки  прогноза  на  2003  год и
параметров прогноза до 2005 года;
     до  15  сентября  2002 года представить в Департамент экономики и
инвестиций  уточненные  прогнозы  социально-экономического развития на
2003 год и параметров прогноза до 2005 года.
     8.    Главным    распорядителям    средств   областного   бюджета
представить:
     до  1  августа  2002  года в Департамент финансов проекты сводных
смет  расходов  на  2003  год,  прогноз  объемов доходов и расходов от
предпринимательской  и  иной,  приносящей  доход, деятельности на 2003
год  и  до  2005  года, а также предложения о проведении структурных и
организационных   преобразований   в   отрасли   с   учетом   реальных
возможностей    областного   бюджета   и   предложения   по   методике
формирования минимальных местных бюджетов по курируемым отраслям;
     до  25  мая  2002  года  в  Департамент  экономики и инвестиций и
Департамент  финансов  заявки  на финансирование из областного бюджета
областных  целевых программ на 2003 год с соответствующими расчетами и
обоснованиями;
     до  1  августа  2002 года в Департамент государственного заказа и
материально  -  технических ресурсов прогноз перечня и объемов закупок
в  2003  году  продукции  для  областных государственных нужд с учетом
предельных     объемов     бюджетного    финансирования,    доведенных
Департаментом финансов, в соответствии с установленной формой.
     9.  Комитету  по  политике  цен  до  1 июля 2002 года представить
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета  прогноз  цен на
товары,  работы  и услуги на 2003 год для составления прогноза перечня
и  объемов закупок в 2003 году продукции для областных государственных
нужд.
     10.   Департаменту   государственного   заказа  и  материально  -
технических  ресурсов  до  1 сентября 2002 года осуществить разработку
перечня  и  объемов  поставок  в  2003  году  продукции  для областных
государственных нужд.
     11. Департаменту финансов:
     представить   в  Министерство  финансов  Российской  Федерации  и
Министерство  экономического  развития и торговли Российской Федерации
отчет  об  исполнении  консолидированного  бюджета  Томской области за
2001 год в установленный срок;
     прогнозы   объемов   дохода   от   предпринимательской   и  иной,
приносящей доход, деятельности на 2003 год и до 2005 года;
     до   15   июля  2002  года  направить  главным  распорядителям  и
получателям  средств  областного  бюджета  прогнозируемые  на 2003 год
данные  о  предельных  объемах  бюджетного  финансирования по разделам
функциональной  классификации  расходов  бюджетов субъектов Российской
Федерации,    а   также   методические   материалы   по   формированию
проектировок областного бюджета;
     до  15  июля 2002 года довести до органов местного самоуправления
рекомендации  по  составлению  проектов  местных  бюджетов  и методику
распределения  фонда финансовой поддержки муниципальных образований на
2003 год.
     12. Томскому областному комитету государственной статистики:
     обеспечивать  Департамент  экономики  и  инвестиций,  Департамент
финансов,  другие  департаменты,  комитеты,  управления  Администрации
области  и  органы местного самоуправления статистической информацией,
необходимой   для  разработки  прогнозов  социально  -  экономического
развития  области  и  муниципальных образований, проектов областного и
местных бюджетов на 2003 год в течение всего периода указанной работы.
     13.  Управлению  Министерства  Российской  Федерации по налогам и
сборам   по  Томской  области  обеспечивать  Департамент  экономики  и
инвестиций   и   Департамент   финансов  отчетными  данными  и  другой
информацией,   необходимой   для  разработки  проекта  доходной  части
областного бюджета на 2003 год.
     14.  Департаментам,  комитетам, управлениям Администрации области
и  территориальным  подразделениям  федеральных органов исполнительной
власти  в  срок до 1 июня 2002 года представить в Департамент финансов
(по  запросу)  необходимые  данные  для  разработки прогноза доходов и
расходов  областного и консолидированного бюджетов области на 2003 год
и до 2005 года.
     15.  Департаменту  строительства  и  ЖКХ в срок до 1 августа 2002
года  представить в Департамент финансов согласованный с Департаментом
экономики  и  инвестиций  проект  лимитов капитальных вложений на 2003
год,  подлежащих  финансированию  из  областного  бюджета  (в  разрезе
отраслей  и  объектов),  с  учетом  прогнозируемого предельного объема
государственных инвестиций.
     16. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     организовать    разработку    прогноза   социально-экономического
развития  соответствующих  муниципальных  образований  на  2003  год и
проектов местных бюджетов на 2003 год;
     до  10  июля  2002  года  представить  в  Департамент экономики и
инвестиций  прогнозы  социально-экономического  развития муниципальных
образований  на  2003  год  и данные о развитии муниципального сектора
экономики Томской области на 2003 год;
     до  1  августа  2002  года  представить  в  Департамент  финансов
проекты   местных  бюджетов  на  2003  год,  а  также  предложения  по
совершенствованию межбюджетных отношений.
     17.  Томской  областной  дирекции дорожного фонда и автомобильных
дорог  в  срок до 15 июня 2002 года представить в Департамент финансов
прогноз  доходов  и  расходов территориального дорожного фонда на 2003
год, а также его ожидаемое исполнение за 2002 год.
     18.  Департаменту  экономики  и инвестиций в срок до 15 июня 2002
года представить в Департамент финансов:
     индекс-дефлятор  по  материальным  затратам  на 2003 год к уровню
2001 и 2002 годов;
     индекс-дефлятор  по ГСМ, нефти, углю, дровам на 2003 год к уровню
2001 и 2002 годов.
     19.  Департаменту экономики и инвестиций в срок до 1 августа 2002
года представить в Департамент финансов:
     предварительные  итоги  социально-экономического развития Томской
области  за  январь-июнь  2002  года и оценку предполагаемых итогов за
2002 год в целом;
     прогноз  социально - экономического развития области на 2003 год,
основные параметры прогноза до 2005 года;
     прогноз сводного финансового баланса на 2003 год и до 2005 года;
     основные  показатели прогноза социально - экономического развития
области на 2003 год в разрезе муниципальных образований;
     перечень    областных    целевых    программ,    предлагаемых   к
     финансированию из областного бюджета в 2003 году;
     план  развития государственного сектора экономики Томской области
на 2003 год;
     адресную инвестиционную программу Томской области на 2003 год.
     20.  Управлению  социально-трудовых  отношений  в  срок до 1 июня
2002   года   представить  в  Департамент  экономики  и  инвестиций  и
Департамент   финансов  ожидаемую  величину  прожиточного  минимума  в
расчете  на  душу  населения  и  по основным социально-демографическим
группам  населения  на  2002  год  и прогноз по этим же показателям на
2003 год и до 2005 года в разрезе муниципальных образований.
     21.  Региональной  энергетической комиссии Томской области в срок
до  1  июня 2002 года представить в Департамент экономики и инвестиций
и  Департамент  финансов  средние  ожидаемые тарифы тепловой энергии и
электрической  энергии  по  центральному  теплоснабжению на 2002 год и
прогноз  на 2003 год и до 2005 года, а также аналогичные показатели по
муниципальным образованиям.
     22.  Департаменту  финансов в срок до 1 сентября 2002 года внести
на   рассмотрение  Правительства  Томской  области  проект  Бюджетного
послания на 2003 год, включающий в себя:
     проект  закона  Томской  области  "Об  областном  бюджете на 2003
год";
     прогноз  социально-экономического  развития области на 2003 год и
предварительные  итоги  социально - экономического развития области за
2002 год;
     прогноз сводного финансового баланса области на 2003 год;
     план  развития государственного сектора экономики Томской области
на 2003 год;
     проект  основных  направлений  бюджетной  и налоговой политики на
2003 год;
     прогноз   консолидированного   бюджета   области   на  2003  год;
перспективный финансовый план до 2005 года;
     оценку     ожидаемого    исполнения    областного    бюджета    и
консолидированного бюджета за 2002 год;
     перечень    целевых    областных    программ,    предлагаемых   к
финансированию из областного бюджета в 2003 году;
     адресную инвестиционную программу Томской области на 2003 год;
     проект  закона о предоставлении дополнительных льгот по налогам и
сборам с оценкой потерь бюджета от их предоставления;
     проект  Положения  о  межбюджетных отношениях в Томской области в
2003 году;
     справочные   материалы  к  проекту  закона  Томской  области  "Об
областном  бюджете  на 2003 год" и Положению о межбюджетных отношениях
в Томской области в 2003 году.
     23.  Департаменту  финансов  с  учетом  результатов  рассмотрения
Правительством  Томской  области  проекта  Бюджетного послания на 2003
год  внести  в  него  необходимые уточнения и в срок до 1 октября 2002
года   направить   проект   Бюджетного  послания  на  2003  год  Главе
Администрации    (Губернатору)    области    для    представления    в
Государственную Думу Томской области в установленном порядке.
     24.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Главы Администрации области Наговицына В.В.

     Глава Администрации (Губернатор)              В. Кресс