Постановление Администрации города Владимира от 04.02.2016 № 210

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.02.2016                                                                                             № 210

О проведении аукциона на право   заключения   договора

о развитии застроенной территории части квартала № 25

исторического       центра       города      Владимира      по

ул.Большой Нижегородской

В соответствии со статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решением Совета народных депутатов города Владимира от 24.03.2005 № 59 «О новой редакции «Порядка управления земельными ресурсами города Владимира», решением Совета народных депутатов города Владимира от 21.03.2012 № 50 «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Владимира», постановлением администрации города Владимира от 23.10.2014 № 3946 «О развитии застроенной территории части квартала № 25 исторического центра города Владимира по ул.Большой Нижегородской» и на основании отчета об оценке ООО «Владимирский долговой центр» от 14.12.2015 № 075

постановляю:

1. Провести до 24.03.2016 аукцион открытый по составу участников и форме подачи заявок на право заключения договора о развитии застроенной территории части квартала № 25 исторического центра города Владимира по ул.Большой Нижегородской (далее – аукцион).

2. Определить начальную цену права на заключение договора о развитии застроенной территории в размере 12 617 832 (Двенадцать миллионов шестьсот семнадцать тысяч восемьсот тридцать два) рубля и величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона») - 600 000 (Шестьсот тысяч) рублей.

3. Установить обязательность внесения задатка для участия в аукционе и определить сумму задатка в размере 5 000 000 (Пять миллионов) рублей.

4. Существенные условия договора о развитии застроенной территории части квартала № 25 исторического центра города Владимира по ул.Большой Нижегородской определить в соответствии с приложением.

5. Управлению капитального строительства администрации города Владимира от имени администрации города Владимира:

5.1. Выступить организатором аукциона.

5.2. Обеспечить размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

6. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города Владимира Степанову М.А.

Глава администрации города                                      А.С. Шохин

ДОГОВОР

О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЧАСТИ КВАРТАЛА № 25 ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПО УЛ.БОЛЬШОЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ

(ПРОЕКТ)

«___» _______________ 2016 г.                              № __________

г. Владимир

Администрация города Владимира, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице _______________действующего на основании___________________и____________________________________, именуемое в дальнейшем «Застройщик», в лице_______________________ действующего на основании __________________________________________,

совместно по тексту настоящего договора именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона», в соответствии со статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации заключили настоящий договор о развитии застроенной территории (далее – Договор) на следующих условиях.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. По настоящему договору Застройщик обязуется в установленные Договором сроки своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по развитию застроенной территории части квартала № 25 исторического центра города Владимира по ул. Большой Нижегородской (далее – застроенная территория), границы которой определены постановлением администрации города Владимира от 23.10.2014 № 3946 «О развитии застроенной территории части квартала № 25 исторического центра города Владимира по ул.Большой Нижегородской», а Администрация обязуется создать условия, необходимые для выполнения Застройщиком обязательств по настоящему Договору.

1.2. Перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции, расположенных на территории, подлежащей развитию:

- Здание (домовладение) по адресу г.Владимир, ул.Большая Нижегородская, д.41.

1.3. Предоставление Застройщику для строительства в границах застроенной территории земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

1.4. Приобретение Застройщиком прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

2. ЦЕНА ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

2.1. Цена права на заключение Договора составляет _________________ (______________________________________) рублей ____ копеек.

2.2. Оплата цены права на заключение настоящего Договора осуществляется Застройщиком в следующем порядке:

2.2.1. Первоначальный платеж составляет 12 617 832 (Двенадцать миллионов шестьсот семнадцать тысяч восемьсот тридцать два) рубля, включает в себя сумму внесенного задатка на участие в аукционе на право заключения настоящего Договора.

2.2.2. Оставшийся платеж производится в течение 30 (тридцати) банковских дней с даты подписания настоящего Договора путем перечисления Застройщиком денежных средств по следующим реквизитам:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

2.3. Днем исполнения обязательств по оплате цены права заключения Договора считается дата зачисления денежных средств на счет Администрации.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Застройщик обязан:

3.1.1. Подготовить (разработать и направить на утверждение) проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории (далее - проект планировки застроенной территории) в соответствии с градостроительными регламентами, определенными постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2010 № 1407 «Об утверждении границ зон охраны достопримечательного места регионального значения «Исторический центр города Владимира», режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон», Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Владимир, утвержденными решением Совета народных депутатов города Владимира от 30.10.2011 № 183, а также в соответствии с Генеральным планом муниципального образования город Владимир, утвержденным решением Совета народных депутатов города Владимира от 05.11.2009 № 223, постановлением Губернатора Владимирской области от 13.01.2014 № 17 «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования «Планировка и застройка городских округов и поселений Владимирской области», городскими нормативами градостроительного проектирования, утвержденными решением Совета народных депутатов города Владимира от 27.08.2008 № 163, иными правовыми актами в области градостроительной деятельности.

Срок исполнения – 6 (шесть) месяцев со дня подписания Договора.

В случае выявления Администрацией при рассмотрении проекта планировки застроенной территории недостатков, в том числе несоответствия проекта планировки застроенной территории генеральному плану муниципального образования город Владимир, местным нормативам градостроительного проектирования, иным правовым актам в области градостроительной деятельности, Застройщик обязуется устранить выявленные недостатки в сроки, установленные в уведомлении Администрации об устранении замечаний. При этом предельный срок устранения всех замечаний Администрации не может превышать 1 (один) месяц.

В случае формирования единого земельного участка инициировать внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Владимир в части изменения границ территориальных зон с целью приведения к одной территориальной зоне. В случае формирования нескольких земельных участков обеспечить принадлежность каждого земельного участка только одной территориальной зоне.

3.1.2. Обеспечить формирование земельных участков, относящихся к территории общего пользования, в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом планировки застроенной территории, и передать их в публично-правовую собственность.

3.1.3. Создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории и 181,5 кв.м жилых помещений соответствующих площади расселенных жилых помещений.

Срок исполнения – не позднее 3 (трех) месяцев со дня подписания Договора.

Созданные (приобретенные) и передаваемые жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, должны отвечать требованиям, установленным жилищным законодательством Российской Федерации.

3.1.4. Уплатить возмещение за изымаемые на основании решения Администрации, принятого в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории, в случае признания их аварийными и подлежащими сносу после принятия решения о развитии застроенной территории, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования город Владимир, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 3.1.3 настоящего Договора.

Срок исполнения - не позднее 6 (шести) месяцев с момента заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд либо с момента вступления в силу решения суда о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

3.1.5. Приобрести права на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

3.1.6. Осуществить строительство на застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории в срок не позднее 38 (тридцати восьми) месяцев со дня утверждения проекта планировки застроенной территории.

3.1.7. Осуществить при необходимости в установленном порядке строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, объектов коммунально-бытового назначения, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в срок не позднее 38 (тридцати восьми) месяцев со дня утверждения проекта планировки застроенной территории.

3.1.8. Передать объекты инженерной инфраструктуры, объекты коммунально-бытового назначения (в случае их строительства и (или) реконструкции) в собственность муниципального образования город Владимир с соответствующей технической документацией и кадастровыми паспортами, иными документами, подтверждающими факт их создания, а также необходимыми для государственной регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты в течение 4 (четырех) месяцев с даты ввода в эксплуатацию указанных объектов (получения разрешения на ввод указанных объектов в эксплуатацию).

3.2. Застройщик вправе:

3.2.1. Выполнять свои обязательства за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц.

3.2.2. Приобретать права на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

3.2.3. Приобретать права на земельные участки в границах застроенной территории в соответствии с очередностью, определенной документацией по планировке территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду после исполнения Застройщиком в полном объеме обязательств, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.3, 3.1.4 настоящего Договора. До исполнения Застройщиком в полном объеме упомянутых обязательств указанный земельный участок предоставляется в аренду.

3.3. Администрация обязана:

3.3.1. Рассмотреть представленный Застройщиком проект планировки застроенной территории в течение 1 (одного) месяца с даты поступления от Застройщика и при условии отсутствия замечаний принять решение о направлении проекта планировки застроенной территории для организации проведения публичных слушаний. При выявлении недостатков представленного проекта планировки территории Администрация направляет Застройщику перечень замечаний и сроков их устранения. При этом срок устранения всех замечаний Администрации к проекту планировки застроенной территории не может превышать 1 (один) месяц.

3.3.2. Организовать и провести в установленном порядке публичные слушания для рассмотрения проекта планировки застроенной территории в срок не позднее 2 (двух) месяцев с даты принятия решения о назначении публичных слушаний.

3.3.3. Утвердить проект планировки застроенной территории не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня проведения публичных слушаний по представленному в полном объеме проекту планировки застроенной территории и опубликования их результатов.

3.3.4. По основаниям и в порядке, предусмотренным жилищным и земельным законодательством Российской Федерации, принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, в срок не позднее 7 (семи) месяцев со дня признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

3.3.5. После выполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.3, 3.1.4 Договора, предоставить Застройщику без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации для строительства в границах застроенной территории земельный участок (земельные участки), который находится в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена (если распоряжение таким земельным участком осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам, в течение 1 (одного) месяца со дня обращения Застройщика о предоставлении такого земельного участка (земельных участков).

3.4. Администрация вправе:

3.4.1. Контролировать надлежащее выполнение Застройщиком условий Договора.

3.4.2. Требовать получение у Застройщика информации и документов, необходимых для осуществления контроля за надлежащим исполнением Застройщиком обязательств по Договору.

3.4.3. При выявлении недостатков представленного Застройщиком проекта планировки территории отклонить его и направить на доработку с перечнем замечаний и сроков их устранения в соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.3 Договора.

3.4.4. Инициировать внесение изменений и (или) дополнений в условия Договора.

3.4.5. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Договором.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА. УСЛОВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

4.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение 4 (четырех) лет с момента вступления его в силу.

4.2. Срок действия Договора продлевается в случае:

4.2.1. Увеличения срока утверждения проекта планировки застроенной территории.

4.2.2. Признания расположенного на застроенной территории многоквартирного дома (или нескольких многоквартирных домов) аварийным и подлежащим сносу в пределах срока действия Договора – до момента сноса такого дома (до момента сноса последнего многоквартирного дома).

4.2.3. Если обязательства сторон в период срока действия Договора не исполнены или ненадлежащим образом исполнены вследствие отказа граждан от переселения в благоустроенные жилые помещения – на период рассмотрения в судебных органах споров о выселении граждан из многоквартирных домов, указанных в пункте 1.2 Договора.

4.3. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по письменному соглашению, составленному в форме единого документа и подписанного обеими Сторонами.

4.4. Администрация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в следующих случаях:

4.4.1. Неисполнения или ненадлежащего исполнения, включая просрочку исполнения, Застройщиком обязательств, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8 Договора.

4.4.2. Неисполнения или ненадлежащего исполнения, включая просрочку исполнения,  Застройщиком обязательств по внесению обеспечения исполнения обязательств по настоящему Договору в порядке, предусмотренном пунктами 7.1-7.3 Договора.

4.4.3. Начала процедуры ликвидации Застройщика или возбуждения арбитражным судом процедуры банкротства в отношении Застройщика.

4.4.4. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Застройщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств, предусмотренных пунктами 3.3.1 - 3.3.5 Договора.

4.6. В случае одностороннего отказа от исполнения настоящего Договора Сторона-инициатор расторжения Договора направляет другой Стороне уведомление о расторжении Договора с указанием причины расторжения не позднее чем за 1 (один) месяц до предполагаемой даты расторжения Договора. Договор считается расторгнутым, а обязательства Сторон прекращенными по истечении 1 (одного) месяца с момента получения Стороной уведомления.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

5.1. При нарушении Застройщиком установленных Договором сроков исполнения обязательств Администрация вправе требовать от Застройщика уплаты неустойки в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, определенной в пункте 2.1, за каждый день неисполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Договором, срока исполнения обязательства.

При этом неустойка применяется за просрочку обязательств отдельно по каждому обязательству. Кроме того, Застройщик возмещает Администрации не покрытые неустойкой (пеней) понесенные убытки, включая упущенную выгоду.

Застройщик освобождается от уплаты неустойки (пени), при условии, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору Администрацией или действия обстоятельств непреодолимой силы.

5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего Администрацией обязательств по настоящему Договору, Администрация обязана возместить Застройщику убытки (реальный ущерб), причиненные неисполнением этих обязательств.

5.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, включая просрочку исполнения, а также уплата неустойки и возмещение убытков не освобождает Стороны от надлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору.

5.4. Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Владимирской области.

6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Договора.

6.2. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы результатам исполнения Договора был нанесен значительный, по мнению одной из Сторон, ущерб, то эта Сторона обязана уведомить об этом другую в течение 5 (пяти) календарных дней, после чего Стороны обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения исполнения Договора и при необходимости инициировать процедуру внесения изменений в Договор или расторжения Договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств по Договору может быть продолжено в порядке, установленном настоящим Договором до начала действия обстоятельств непреодолимой силы, то срок исполнения обязательств по настоящему Договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия.

6.4. Обстоятельствами непреодолимой силы являются любые чрезвычайные и непредотвратимые ситуации, включая но, не ограничиваясь следующим:

а) война и другие агрессии (война, объявленная или нет), мобилизация или эмбарго;

б) массовая ионизирующая радиация или массовое радиоактивное заражение от любого атомного топлива или любыми радиоактивными отходами, взрывными веществами или другими опасными компонентами атомных взрывных устройств от любого источника;

в) восстание, революция, свержение существующего строя и установление военной власти, гражданская война;

г) массовые беспорядки, столкновения, забастовки;

д) изменение действующего законодательства Российской Федерации, существенно влияющее на порядок и способ исполнения Договора.

6.5. Наличие обстоятельств непреодолимой силы подтверждается соответствующим документом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или иной уполномоченной на то организацией или органом власти.

6.6. В случае если обстоятельства непреодолимой силы продолжаются более 4 (четырех) месяцев, любая из Сторон вправе инициировать расторжение Договора с проведением взаимных расчетов и принятием мер по уменьшению ущерба.

6.7. Обязанность по доказыванию обстоятельств непреодолимой силы лежит на Стороне, не выполнившей свои обязательства по Договору.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. При осуществлении оборота предоставленных в соответствии с частью 8 статьи 46.1 Градостроительного кодекса РФ и пунктом 9 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса РФ земельных участков к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, настоящего Договора, являющихся существенными условиями.

Существенными являются условия, указанные в разделах 1, 2, 3, 4, 5 Договора.

7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору считаются действительными, если они оформлены путем составления единого документа, подписанного каждой из Сторон с приложением оттиска печати, за исключением случаев, прямо предусмотренных Договором. Любые приложения к настоящему Договору становятся его неотъемлемыми частями с момента их подписания Сторонами.

7.3. Любое уведомление, направленное сторонами друг другу по настоящему Договору, должно быть совершено в письменной форме. Указанное уведомление считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посредством почтовой связи или курьерской службы (экспресс-почта) либо передано непосредственно получателю.

7.4. Застройщик не вправе передавать права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам без предварительного письменного согласия Администрации.

7.5. В случае изменения адреса или иных реквизитов Сторон, указанных в настоящем Договоре, Сторона, реквизиты которой изменились, обязана уведомить об этом другую Сторону в течение 10 (десяти) календарных дней. При этом до получения уведомления другой Стороной реквизиты Сторон, предусмотренные настоящим Договором, считаются действительными и действующими до момента получения соответствующего уведомления.

7.6. При изменении градостроительной документации, градостроительного регламента и иных нормативных документов в области градостроительной деятельности к отношениям сторон применяются действующие градостроительная документация, градостроительный регламент и иные нормативные документы в области градостроительной деятельности.

8. ПРИЛОЖЕНИЕ К ДОГОВОРУ

8.1. Схема расположения застроенной территории (приложение к Договору).

9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Администрация: Администрация города Владимира	Застройщик: _____________________________
Адрес: _______________________ Банковские реквизиты: _____________________________ _____________________________ _____________________________ ИНН________________________ ОГРН________________________ КПП________________________ ______________________/______ М.П.	Адрес:_______________________ Банковские реквизиты: _____________________________ _____________________________ _____________________________ ИНН________________________ ОГРН_______________________ КПП________________________ ___________________/_________ М.П.

            Приложение

к Договору

от _______________ № __________

Схема расположения застроенной территории